金華商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃方案措施o

1、課題名稱：金華冏貿(mào)流通及市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃課題組長(zhǎng)：課題組顧問(wèn)：課題組成員：目錄第一部分總則5第一章規(guī)劃的目的、依據(jù)、期限、范圍5一、規(guī)劃的目的5二、規(guī)劃編制的主要依據(jù)6三、規(guī)劃編制的期限7四、規(guī)劃編制的范圍7第二章規(guī)劃編制的原則7第二部分商貿(mào)流通規(guī)劃9第三章商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景和優(yōu)劣勢(shì)分析9一、發(fā)展背景9二、優(yōu)劣勢(shì)分析13第四章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)18一、指導(dǎo)思想18二、發(fā)展目標(biāo)19第五章全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體構(gòu)想24一、總體布局24二、分級(jí)規(guī)劃29第六章縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路30一、總體構(gòu)想30二、“輻射級(jí)”縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位31三、“內(nèi)聚級(jí)”縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的

2、現(xiàn)狀、特征和定位40四、各縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和原則50第七章全市商貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃55一、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)55二、餐飲業(yè)59三、連鎖和配送業(yè)60四、其他新興行業(yè)63第八章物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃65一、物流現(xiàn)狀與存在問(wèn)題65二、指導(dǎo)思想與基本原則68三、發(fā)展定位、思路與目標(biāo)72四、主要發(fā)展措施與建議76第九章電子商務(wù)發(fā)展思路79一、發(fā)展現(xiàn)狀80二、指導(dǎo)思想、基本原則84三、階段目標(biāo)85四、發(fā)展思路和主要措施90第三部分市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃94第十章規(guī)劃的范圍94第十一章市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀95第十二章規(guī)劃的目標(biāo)98第十三章商業(yè)空間布局101一、市級(jí)商業(yè)中心102二、區(qū)域商業(yè)中心103三、開發(fā)區(qū)商業(yè)中心10

3、7四、社區(qū)商業(yè)中心109五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)112第十四章商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局114一、零售業(yè)114二、賓館飯店、餐飲業(yè)117三、專業(yè)街119四、專業(yè)市場(chǎng)127第四部分政策建議和組織實(shí)施132一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃133二、深化體制創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放135三、創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育重點(diǎn)企業(yè)137四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范市場(chǎng)秩序140五、加快信息化進(jìn)程，培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)管理人才141第五部分附則142附件143附件1金華市地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)分級(jí)設(shè)置規(guī)范143附件2金華市地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)分級(jí)設(shè)置的級(jí)次和指標(biāo)147附件3金華市地方標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)范148附件4金華市地方標(biāo)準(zhǔn)九種主要商業(yè)業(yè)態(tài)基本條件一覽表150第一部分總則第一章

4、規(guī)劃的目的、依據(jù)、期限、范圍一、規(guī)劃的目的商貿(mào)流通業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展的窗口，也是促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)的重要推動(dòng)力。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度和人民生活水平的提高，商貿(mào)流通業(yè)正由國(guó)民經(jīng)濟(jì)的從屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。面對(duì)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入以全面融入WTO為標(biāo)志的新時(shí)期，以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，城市成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心及組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀發(fā)展背景以及金華周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的重大變化，需要我們重新思考和認(rèn)真探索今后一個(gè)時(shí)期金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)

5、網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展思路，科學(xué)制定金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。為貫徹金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，有效實(shí)施金華市城市總體規(guī)劃（20002020年），進(jìn)一步科學(xué)合理地配置和開發(fā)城市的各類商業(yè)資源，促進(jìn)金華市商業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“布局合理、層次分明；規(guī)模適當(dāng)、適度超前；有效錯(cuò)位、協(xié)調(diào)互補(bǔ)”的發(fā)展目標(biāo)，特編制金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。二、規(guī)劃編制的主要依據(jù)城市商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃是指根據(jù)城市總體規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，在充分反映城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，對(duì)城市未來(lái)商貿(mào)流通業(yè)的功能、結(jié)構(gòu)、空間布局和建設(shè)規(guī)模所做的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制的依據(jù)有

6、：1、商務(wù)部印發(fā)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范2、金華市城市總體規(guī)劃（20002020年）3、浙中城市群發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃4、金華市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃5、金華市旅游發(fā)展規(guī)劃6、金華金三角新城總體規(guī)劃7、金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃三、規(guī)劃編制的期限規(guī)劃的期限為：20052020年。其中：近期：2005年2010年;中長(zhǎng)期：2011年2020年。四、規(guī)劃編制的范圍金華市轄金東、婺城2區(qū)和義烏、永康、東陽(yáng)、蘭溪、浦江、武義和磐安7縣（市），面積10918平方公里。規(guī)劃重點(diǎn)是金華市區(qū)的整體商貿(mào)流通及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局模式，同時(shí)對(duì)所轄七縣（市）的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提出原則性建議。第二章規(guī)劃編制的原則一、整體設(shè)計(jì)，通盤規(guī)劃根據(jù)金華市

7、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和商貿(mào)流通發(fā)展的客觀規(guī)律，對(duì)金華市商貿(mào)流通發(fā)展模式進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，以金華大商貿(mào)高水準(zhǔn)的配套促進(jìn)金華市整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。二、前瞻謀劃，適度超前充分考慮婺城區(qū)和金東區(qū)規(guī)劃要求和政策環(huán)境因素變化特點(diǎn)，堅(jiān)持以發(fā)展為主線的方針，尤其要考慮到信息技術(shù)進(jìn)步對(duì)商貿(mào)業(yè)的影響，考慮到我國(guó)加入WTO后外資對(duì)金華零售業(yè)的沖擊和影響，以國(guó)際視野，比照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平進(jìn)行規(guī)劃，打造金華市現(xiàn)代商貿(mào)流通可持續(xù)發(fā)展的格局。三、協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)主要是協(xié)調(diào)好商貿(mào)與其他產(chǎn)業(yè)之間，尤其是和小商品制造業(yè)、五金制造業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)同自然環(huán)境的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)內(nèi)部的生活服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)和科技服務(wù)之間的關(guān)系；

8、協(xié)調(diào)好大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商店生存發(fā)展的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)設(shè)施的新建與改造之間的關(guān)系，使不同行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的設(shè)施互補(bǔ)互利、布局優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展。四、凸現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)金華經(jīng)濟(jì)具有以小商品商貿(mào)、制造業(yè)商貿(mào)、旅游商貿(mào)和特色農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)有機(jī)組合的典型特征，所以在制定商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須凸現(xiàn)金華這一特色，充分發(fā)揮金華經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，建設(shè)有濃郁金華特色的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和商貿(mào)文化。五、以人為本，便民利民商貿(mào)業(yè)關(guān)系到百姓生活質(zhì)量和城市形象，商貿(mào)業(yè)的便利和繁榮有利于城鄉(xiāng)居民的日常消費(fèi)，便民利民是商貿(mào)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要目標(biāo)之一。在滿足本地居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提升商貿(mào)服務(wù)水平，滿足外來(lái)人口、投資者和

9、旅游人口的消費(fèi)需求也是商貿(mào)規(guī)劃必須考慮的。所以在規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)應(yīng)做到立足本地，兼顧游客，滿足不同類型顧客的需求。六、規(guī)劃調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)未來(lái)一段時(shí)期商貿(mào)業(yè)投資、改造和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)商貿(mào)發(fā)展起著宏觀調(diào)控作用。但在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)對(duì)商貿(mào)資源配置又起著基礎(chǔ)性作用，所以必須處理好商貿(mào)規(guī)劃的調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)之間的關(guān)系。第二部分商貿(mào)流通規(guī)劃第三章商貿(mào)業(yè)發(fā)展背景和優(yōu)劣勢(shì)分析一、發(fā)展背景金華市位于浙江省中部，為省轄地級(jí)市，土地面積10918平方公里，2003年末人口449.91萬(wàn)人，其中市區(qū)人口92.18萬(wàn)人?！八蠂?guó)三千里，氣壓江城十四州”，南宋著

10、名女詞人李清照的詩(shī)句生動(dòng)概括了金華的重要位置和雄偉氣勢(shì)。認(rèn)清金華商貿(mào)流通業(yè)的背景，必須把握國(guó)內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和金華區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程兩個(gè)大層面。1、國(guó)內(nèi)外商貿(mào)流通業(yè)正在發(fā)生深刻變化，金華必須把握商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。從上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)全球商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流的興起成為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展潮流。商貿(mào)流通企業(yè)的全球化、規(guī)?；瓦B鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展強(qiáng)勁，國(guó)際大型連鎖企業(yè)已形成全球采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，不斷發(fā)展組合式經(jīng)營(yíng)。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際大型商貿(mào)流通集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐加快，并通過(guò)開設(shè)新店、兼并和聯(lián)合等形式迅速開拓市場(chǎng)。商貿(mào)流通業(yè)態(tài)發(fā)展格局正經(jīng)歷深刻

11、調(diào)整。專業(yè)商店、便利店的專業(yè)化、小型化趨勢(shì)與綜合商店的大型化趨勢(shì)同時(shí)出現(xiàn)，批零結(jié)合和電子商務(wù)發(fā)展迅速。折扣商店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店繼續(xù)生機(jī)勃勃，大型購(gòu)物中心發(fā)展成熟，大型專業(yè)店后來(lái)居上，傳統(tǒng)百貨公司地位下降。以大型購(gòu)物中心和連鎖超市為代表的超大型和小型便利商店并存發(fā)展的勢(shì)頭迅猛，超大型商貿(mào)業(yè)態(tài)囊括了購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)等諸多方面。不同商貿(mào)業(yè)態(tài)出現(xiàn)混合發(fā)展的趨向，無(wú)店鋪銷售與店鋪銷售融合發(fā)展。社區(qū)商業(yè)發(fā)展較快，以日本“711”為代表的連鎖便利店大量運(yùn)用綜合店鋪信息管理系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)深入社區(qū)，在過(guò)去20年里急劇成長(zhǎng)。商貿(mào)業(yè)電子信息化步伐空前加快，科學(xué)管理與控制不斷得到加強(qiáng)。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息化管理、電子采

12、購(gòu)和現(xiàn)代物流手段，大型商貿(mào)連鎖企業(yè)強(qiáng)化了服務(wù)、訂貨、物流、交易和資本管理，促進(jìn)了大規(guī)模經(jīng)營(yíng)和全球化擴(kuò)張，大大降低了商業(yè)成本。順應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，目前正進(jìn)入以規(guī)模化、連鎖化、信息化和跨區(qū)域低成本擴(kuò)張為特征的新階段。商貿(mào)流通企業(yè)紛紛實(shí)行集團(tuán)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，致力于建立融商流、物流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，輻射范圍不斷擴(kuò)大；大型綜合超市、連鎖店和社區(qū)便利店等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，批零一體化趨勢(shì)明顯，傳統(tǒng)的百貨商店和純批發(fā)企業(yè)走向萎縮；連鎖、代理、專賣、配送和物流等現(xiàn)代流通方式正在迅速興起；商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化步伐空前加快，優(yōu)秀商業(yè)企業(yè)借助內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)和各種管理軟

13、件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購(gòu)、輔助管理決策、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，以減少庫(kù)存，降低成本，提高物流配送效率，并以此支持跨區(qū)域連鎖化、規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)管理水平。面對(duì)上述發(fā)展趨勢(shì)，金華本地商貿(mào)企業(yè)（尤其是傳統(tǒng)的中小商貿(mào)企業(yè)）正在面臨著嚴(yán)峻的生存威脅。但是，我們?nèi)绻茏プ∩藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮自身的潛力和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，積極走學(xué)習(xí)適應(yīng)創(chuàng)新、適應(yīng)加盟融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進(jìn)、加盟、融合有機(jī)結(jié)合起來(lái)，則可以促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化水平。2、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使金華商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的格局。進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化

14、勢(shì)不可擋，科技進(jìn)步一日千里，全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化，國(guó)際資本流動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散與轉(zhuǎn)讓、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重心繼續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展層面看，隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的推進(jìn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，區(qū)域之間對(duì)有限生產(chǎn)要素的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)空間的爭(zhēng)奪更趨激烈，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局面臨新一輪的洗牌。以上海為龍頭的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)正在強(qiáng)勁崛起，有望成為世界工廠和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的區(qū)域。浙江作為長(zhǎng)三角的金南翼，正進(jìn)入工業(yè)化快速推進(jìn)，城市化水平和服務(wù)業(yè)比重快速提高的新階段。與此同時(shí)，省內(nèi)各地圍繞資源、市場(chǎng)和投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，以規(guī)模和功能為基礎(chǔ)的城市競(jìng)爭(zhēng)十分明顯，城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極化

15、效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。作為城市重要功能的商貿(mào)流通業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。我們必須認(rèn)識(shí)到，金華作為浙江中西部的重要城市，其商貿(mào)業(yè)的發(fā)展要想真正融入浙江、長(zhǎng)三角、中國(guó)乃至世界的大環(huán)境，并在其中占據(jù)重要的地位，如何整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、凸現(xiàn)特色將成為發(fā)展中的首要問(wèn)題。目前，義烏、永康、東陽(yáng)等地依托各自悠久的商貿(mào)歷史和業(yè)已形成的廣闊商圈，對(duì)周邊一些地區(qū)產(chǎn)生著日益廣泛和深遠(yuǎn)的影響，而明確金華、義烏、永康、東陽(yáng)等地在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，明確金華全市在浙江中西部乃至“四省九地市”商貿(mào)流通發(fā)展中的定位，將是實(shí)現(xiàn)金華商貿(mào)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。二、優(yōu)劣勢(shì)分析（一）金華商貿(mào)流通業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)1、區(qū)位交通

16、條件優(yōu)越。金華是浙江中西部的交通樞紐，具有突出的交通優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)的公路、鐵路、水運(yùn)、民航都十分便捷。公路北通杭州，西接衢州，東連寧波、椒江港口，南達(dá)溫州，330國(guó)道沿市區(qū)江南而過(guò)；杭金衢和金麗溫高速公路已開通運(yùn)行；浙贛鐵路復(fù)線、金溫鐵路、金千鐵路及規(guī)劃中的金甬鐵路、金椒鐵路均在此交匯；蘭江-富春江-錢塘江航線在此起點(diǎn)；義烏機(jī)場(chǎng)和市區(qū)僅有20分鐘車程，杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)也僅70分鐘路程之遙?？傊?，金華已經(jīng)形成"水、陸、空"立體大交通的格局。2、良好的制造業(yè)基礎(chǔ)。按照金華市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要的要求：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，加快形成“一基地兩中心五大產(chǎn)業(yè)區(qū)"的發(fā)

17、展格局。“一基地”就是以浙中歐洲汽車城為重點(diǎn)，大力發(fā)展汽車、摩托車制造及零部件生產(chǎn)行業(yè)?！皟芍行摹本褪且灾袊?guó)小商品城為依托的中國(guó)小商品制造中心和以中國(guó)科技五金城為依托的中國(guó)五金制造中心?！拔宕螽a(chǎn)業(yè)區(qū)”是指醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、食品制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、電子材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、建材產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。圍繞這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步采取扶持措施，出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)其做大做強(qiáng)。規(guī)劃的有效實(shí)施，將為金華市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。3、塊狀經(jīng)濟(jì)特征日益凸現(xiàn)。金華市2010年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)綱要指出：以培育高科技、低能耗、節(jié)水型、少污染的加工工業(yè)為發(fā)展目標(biāo)，把機(jī)電、新型材料、建筑業(yè)、醫(yī)藥、精細(xì)化工培育成支柱產(chǎn)業(yè)，重振輕紡、食品工業(yè)

18、，并加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和投入。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的躍升。六大產(chǎn)業(yè)群規(guī)模初顯，包括以永康中國(guó)科技五金城為龍頭，永康市區(qū)、浦江、武義為依托的中國(guó)出口五金產(chǎn)品生產(chǎn)基地；以市工業(yè)園醫(yī)藥區(qū)為龍頭，市區(qū)、東陽(yáng)、蘭溪、永康等地一批骨干企業(yè)為依托的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以市區(qū)、永康的整車業(yè)為龍頭，市區(qū)、永康、武義等地配件企業(yè)為依托的汽摩配生產(chǎn)基地；以義烏中國(guó)小商品城為龍頭，東陽(yáng)、義烏、蘭溪、市區(qū)為依托的輕工紡織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；以尖峰為龍頭，蘭溪、市區(qū)為依托的建材生產(chǎn)基地；以及以乳制品、食用菌等名特產(chǎn)品為紐帶的食品加工業(yè)生產(chǎn)基地，其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到20%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

19、進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到37%以上。綱要的有效實(shí)施，將為金華實(shí)現(xiàn)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造條件。4、一流的商貿(mào)流通發(fā)展平臺(tái)。義烏中國(guó)小商品城和永康中國(guó)科技五金城兩家有形商品交易市場(chǎng)，以及列入全國(guó)最具商業(yè)價(jià)值的中國(guó)服裝網(wǎng)、中國(guó)五金網(wǎng)、中國(guó)工具網(wǎng)等網(wǎng)上交易平臺(tái)，將為金華商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的支持。5、旅游、影視商貿(mào)特色突出。金華是一個(gè)國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，有雙龍洞、方巖兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)，大佛寺、花溪、仙華山、九峰山、龍?zhí)?、三都等多個(gè)省級(jí)風(fēng)景區(qū)。尤其是“中國(guó)最大影視拍攝基地”橫店影視城，坐落于浙江中部東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)，內(nèi)建有香港街、秦王宮、清明上河圖、江南水鄉(xiāng)、橫店老街等11個(gè)風(fēng)格迥然的影視拍攝基地。

20、影視商貿(mào)、旅游商貿(mào)已成為東陽(yáng)乃至整個(gè)金華商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)6、特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外。金華民風(fēng)純厚，物產(chǎn)豐富，“金華火腿和“金華酥餅”兩個(gè)傳統(tǒng)名產(chǎn)更是名揚(yáng)海外，其它如花茶、藕粉及佛手等農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)知名度很高。此外，義烏南棗、東陽(yáng)木雕、浦江麥桿畫、蘭溪蜜棗、磐安香菇和中藥材、武義生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等在省內(nèi)外也享有較高-、九聲譽(yù)。7、包括連鎖經(jīng)營(yíng)、便利店、物流中心、電子商務(wù)和代理制等現(xiàn)代化的流通業(yè)態(tài)紛紛涌現(xiàn)，且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新型商貿(mào)業(yè)態(tài)的快速發(fā)展和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型提升，將共同促進(jìn)金華商貿(mào)流通業(yè)的繁榮。（二）金華商貿(mào)流通業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的劣勢(shì)金華商貿(mào)流通業(yè)及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖然能基本滿足當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求，但尚未形成

21、更有效并能與金華區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)的、具有一定區(qū)域集聚和輻射功能的商貿(mào)流通格局。1、缺少能夠起到龍頭帶動(dòng)作用的商貿(mào)骨干企業(yè)，這與金華即將扮演的浙江中西部中心城市地位是不相符合的。市區(qū)現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施中，以金華一百和福泰隆為代表，但兩家企業(yè)無(wú)論在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)檔次、經(jīng)營(yíng)理念還是經(jīng)營(yíng)管理上，同一流的商業(yè)企業(yè)相比都還有相當(dāng)大的差距。金華至今尚沒(méi)有省內(nèi)排名前20位的大型零售企業(yè)。2、新型業(yè)態(tài)正在起步發(fā)展，但傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍占主體。金華雖然已經(jīng)出現(xiàn)大賣場(chǎng)、連鎖店、專賣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，但全市真正上檔次的零售業(yè)為數(shù)不多；連鎖經(jīng)營(yíng)在金華雖然有了一定程度的發(fā)展，但缺乏國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)的入駐和加盟，而且經(jīng)營(yíng)規(guī)

22、模都不大，物流配送和信息化管理水平較低；連鎖企業(yè)在社區(qū)和農(nóng)村開設(shè)門店還局限在大型社區(qū)和中心城鎮(zhèn)，農(nóng)村的商業(yè)形態(tài)和交易方式還比較傳統(tǒng)和落后。3、商貿(mào)流通企業(yè)技術(shù)進(jìn)步加快，但經(jīng)營(yíng)管理手段依然落后。金華的商貿(mào)流通企業(yè)由于受經(jīng)營(yíng)規(guī)模和資金實(shí)力的限制，對(duì)硬件設(shè)施、技術(shù)設(shè)備的投入不足，信息化水平低。除有一定規(guī)模的連鎖超市在收銀環(huán)節(jié)運(yùn)用POS系統(tǒng)外，大部分企業(yè)在購(gòu)、銷、運(yùn)、存、財(cái)務(wù)及日常管理中，仍采用人工方式，經(jīng)營(yíng)管理手段落后，決策支持系統(tǒng)較弱，企業(yè)信息技術(shù)含量低。4、兩區(qū)七縣（市）商貿(mào)發(fā)展不平衡。從金華整體商貿(mào)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，呈現(xiàn)著區(qū)域不平衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)為金華市本級(jí)、義烏、永康和東陽(yáng)在商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

23、建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、新型業(yè)態(tài)所占比重、流通現(xiàn)代化、對(duì)外輻射等方面有著良好的基礎(chǔ)，尤其是義烏中國(guó)小商品城的快速發(fā)展，其先進(jìn)的商貿(mào)流通、配送及交易方式在全國(guó)乃至全世界都處于領(lǐng)先地位，世界三大小商品國(guó)際貿(mào)易中心之一的地位已經(jīng)得以確立相比之下，蘭溪、浦江、武義、磐安商貿(mào)業(yè)則處于相對(duì)“欠發(fā)達(dá)”的地位,其商貿(mào)業(yè)主要以滿足本地居民的消費(fèi)為主。因此，如何通過(guò)發(fā)揮相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的帶動(dòng)作用，使金華市商貿(mào)業(yè)得到整體協(xié)調(diào)發(fā)展，是未來(lái)金華商貿(mào)發(fā)展的重要課題。加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)是提升金華城市競(jìng)爭(zhēng)力的一大戰(zhàn)略任務(wù)，在金華經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中具有不可替代的重要地位。面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，金華必須認(rèn)清自身的特點(diǎn)和

24、優(yōu)劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，探索既符合現(xiàn)代化潮流又有自身特色的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展之路。第四章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)一、指導(dǎo)思想規(guī)劃的指導(dǎo)思想：貫徹和落實(shí)黨的“十六大”和“三個(gè)代表”的有關(guān)精神，依托金華市在“浙江中西部”和“四省九地市”中特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)金華市“接軌大上海，融入長(zhǎng)三角”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞市委、市政府提出的“提升工業(yè)化、加快城市化、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的三化戰(zhàn)略和“構(gòu)建大框架、培育大產(chǎn)業(yè)、實(shí)行大開放、優(yōu)化大環(huán)境”四大舉措的順利實(shí)施，立足金華市城市總體規(guī)劃，在對(duì)金華市商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行深入調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)形成一套科學(xué)合理的梯次發(fā)展、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，大力推進(jìn)金華商貿(mào)流通系統(tǒng)工程

25、建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大商貿(mào)、大流通發(fā)展商貿(mào)流通和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃將堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)建設(shè)“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”商品市場(chǎng)體系的總方針；反映優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配置效率的主導(dǎo)思想；體現(xiàn)滿足市場(chǎng)需求，提高人民生活水平，創(chuàng)新消費(fèi)服務(wù)方式，改善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，提升商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)城市建設(shè)的基本要求。二、發(fā)展目標(biāo)金華全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：到2005年，基本形成浙江中西部中心城市框架，形成浙江中西部中心城市雛形，到2005年力爭(zhēng)全市人均生產(chǎn)總值3000美元（按戶籍人口計(jì)算，以下同），到2010年力爭(zhēng)全市人均生產(chǎn)總值5000美元；到202

26、0年，力爭(zhēng)全市人均生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番。要緊緊抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、世界制造業(yè)中心向我國(guó)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路；緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化日益加快、我國(guó)加入世貿(mào)組織的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)的機(jī)遇，在更高起點(diǎn)上擴(kuò)大對(duì)外開放，更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與分工，提高利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的能力和水平；緊緊抓住國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需方針的機(jī)遇，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)、投資的較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)；緊緊抓住二十多年改革開放的實(shí)踐為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的機(jī)遇，進(jìn)一步深化改革，發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)上述總體發(fā)展目標(biāo)，將金華全市

27、的商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)描述為：商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大近期目標(biāo)：到2010年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到485億元，年均遞增10%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額達(dá)到420億元，年均遞增10%；餐飲業(yè)零售額達(dá)到49億元，年均遞增10；其他行業(yè)零售額達(dá)到16億元，年均遞增10。中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2020年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到1050億元，年均遞增8%，其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)達(dá)到919億元，年均增長(zhǎng)8；餐飲業(yè)零售額達(dá)到105億元，年均遞增8；其他行業(yè)零售額達(dá)到35億元，年均遞增8。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理形成功能明確、科學(xué)合理的商品流通網(wǎng)絡(luò)。在金華全市，形成以“金義永東”為核心的浙江中西部商貿(mào)流通中心區(qū)，同時(shí)這一中心區(qū)

28、將有效地融入長(zhǎng)三角，進(jìn)而輻射周邊省市。商貿(mào)流通業(yè)態(tài)豐富多樣，各種商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展基本形成百貨店、購(gòu)物中心、超級(jí)市場(chǎng)、商品市場(chǎng)等不同功能、不同形式互為補(bǔ)充的商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展貼近居民日常生活的便利店、折扣店和中小型超市，重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)。近期目標(biāo)：到2010年，金華全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)9家（其中金華市區(qū)3家，義烏、永康、東陽(yáng)各2家）；超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)3家（其中金華市區(qū)、義烏、永康各1家）。年成交額10億元以上的大型市場(chǎng)1415家，100億元以上的大型市場(chǎng)23家；年銷售額20億元以上的大型流通企業(yè)（集團(tuán)）35家；培育有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

29、的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)46家；培育具有較強(qiáng)綜合能力的電子商務(wù)網(wǎng)站45家。中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2020年，金華全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)10家（其中金華市區(qū)4家，義烏、永康、東陽(yáng)各2家）；超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達(dá)4家（其中金華市區(qū)2家，義烏和永康各1家）。年成交額10億元以上的大型市場(chǎng)1718家，100億元以上的大型市場(chǎng)46家；年銷售額20億元以上的大型流通企業(yè)（集團(tuán)）58家；培育有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)610家；培育具有較強(qiáng)綜合能力的電子商務(wù)網(wǎng)站68家。連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)在全市獲得較快發(fā)展到2010年，連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)銷售額達(dá)到70.7億元左右，占全社會(huì)

30、消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到15。2020年達(dá)到334.7億元左右，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重上升到30。對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大大型超市、便利店、專業(yè)店、購(gòu)物中心等主要商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展中，應(yīng)積極吸引外商投資企業(yè)進(jìn)入，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)零售企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本地商貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步向外拓展。近期目標(biāo)：到2010年，全市共引進(jìn)外資開設(shè)1216家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2020年，全市共引進(jìn)外資開設(shè)2024家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。流通現(xiàn)代化水平不斷提高商貿(mào)企業(yè)普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理，基本實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。積極推進(jìn)電子商務(wù)，逐步推行網(wǎng)上購(gòu)物。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積得到合理

31、規(guī)劃參照同類城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合金華市本身的特點(diǎn)，初步確定到規(guī)劃期末，金華全市人均（指戶籍人口）占有商業(yè)營(yíng)業(yè)面積0.71.1平方米。全市城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括兩區(qū)七縣）達(dá)到320408萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展面積規(guī)劃見下表1:表1:城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積發(fā)展規(guī)劃城鎮(zhèn)等級(jí)城鎮(zhèn)名稱城鎮(zhèn)規(guī)模（萬(wàn)人）網(wǎng)點(diǎn)面積（萬(wàn)m）m/千人2020年2020年2020年第一級(jí)金華建成區(qū)1001201101321100義烏城區(qū)709077991100永康城區(qū)354538501100東陽(yáng)城區(qū)455545551000第二級(jí)蘭溪城區(qū)30402736900浦江城義城區(qū)1015914900磐安城區(qū)1013810800

32、第三級(jí)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)3524800第四級(jí)般鄉(xiāng)鎮(zhèn)130.72.1700注：1、人口規(guī)模數(shù)據(jù)來(lái)自金華城市總體規(guī)劃文本;2、以上面積不包括大中型專業(yè)市場(chǎng)面積；3、以上商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積是指商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建筑面積；4、規(guī)劃人口是指常住人口。第五章全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的總體構(gòu)想一、總體布局依照金華2020年城市總體規(guī)劃描述：到2020年，金華的城市性質(zhì)將是浙江省中西部的中心城市、浙江省重要的交通樞紐、信息港、山水生態(tài)城市。從金華的地理環(huán)境特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、縣域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等多方面特征來(lái)看，金華商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展要形成“凸顯金華優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑商務(wù)平臺(tái)；依托金義永東，整合兩區(qū)七縣；實(shí)現(xiàn)貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，協(xié)作共同發(fā)展”的浙中城市商貿(mào)發(fā)展群格局

33、。“凸顯金華優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑商務(wù)平臺(tái)”：金華城區(qū)是金華全市的核心區(qū)，是浙江中西部交通樞紐、信息樞紐、商務(wù)金融中心、科教文化中心和現(xiàn)代制造業(yè)基地。按照金華城市總體規(guī)劃描述，到規(guī)劃期末，金華的城市化水平將達(dá)到70%，建成區(qū)人口達(dá)到100萬(wàn)以上。城市總體布局將圍繞“一灘一洲”布置城市主中心，在城市東、南、西、北發(fā)展軸線上各布置一個(gè)區(qū)域商業(yè)中心。通過(guò)加快實(shí)施“東拓西進(jìn)，北控南延，沿江沿線，多向拓展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成以老城區(qū)為中心、婺城新區(qū)和金東新區(qū)為兩翼、金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金三角經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為“兩三角”的“一中兩翼兩三角”發(fā)展格局。而依托“一中兩翼兩三角”，將金華市區(qū)建設(shè)成為浙江中西部的區(qū)域性商務(wù)中心城市，

34、將是金華城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展必然的戰(zhàn)略選擇。1、縱觀全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)，以義烏中國(guó)小商品城和永康中國(guó)科技五金城為代表的商品交易市場(chǎng)群，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和客戶心目中牢固地確立了自己的地位，并且依據(jù)其巨大的商品擴(kuò)散能力，不斷地對(duì)周邊中小型市場(chǎng)和制造業(yè)產(chǎn)生日益深遠(yuǎn)的影響。這種態(tài)勢(shì)對(duì)任何其他已有的市場(chǎng)或新辦市場(chǎng)將形成巨大的發(fā)展壓力和進(jìn)入壁壘。2、金華在打造浙江中西部中心城市的戰(zhàn)略發(fā)展過(guò)程中，要想立足浙江中西部，成為“四省九地市”的中心城市，繼而融入長(zhǎng)三角，并接軌國(guó)際市場(chǎng)，就必須要不斷完善中心城市功能，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的專業(yè)市場(chǎng)平臺(tái)和支撐這一平臺(tái)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，無(wú)疑是我們寶貴

35、的財(cái)富和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，這也是金華發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)可依托的現(xiàn)實(shí)資源。但從國(guó)內(nèi)外先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)創(chuàng)新和強(qiáng)有力的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)支持，則是保證產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的前提。而這些現(xiàn)實(shí)中的“相對(duì)空白點(diǎn)，”則是我們?cè)谝?guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中必須要思考的前瞻性問(wèn)題。3、金華城市總體規(guī)劃中，老城區(qū)、婺城新區(qū)和金東區(qū)作為三位一體的統(tǒng)一體，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起歷史賦予我們的重任。老城區(qū)建成市級(jí)中心商業(yè)區(qū)，婺城新區(qū)和金東新區(qū)作為城區(qū)的東、西兩個(gè)商業(yè)副中心，一方面通過(guò)發(fā)展現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)（以婺城新區(qū)為主），另一方面努力建成現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心（以金東新區(qū)為主），不僅在城區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)功能錯(cuò)位，而且通過(guò)彌補(bǔ)全

36、市、浙江中西部，乃至“四省九地市”區(qū)域商務(wù)服務(wù)的缺位，真正通過(guò)功能互補(bǔ)、互為支撐的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)資源的合理整合與配置。4、綜合考慮全市區(qū)位現(xiàn)狀、各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通聯(lián)系、區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位等方面的因素，金華現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心的選址應(yīng)在武義江以東，李漁路和賓虹路之間（現(xiàn)飛機(jī)場(chǎng)）一帶。這樣既可以滿足新建商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)用地要求，減少老城區(qū)現(xiàn)有建筑拆遷帶來(lái)的麻煩，解決市區(qū)商業(yè)中心范圍內(nèi)的交通擁堵問(wèn)題，同時(shí)與此區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)文化設(shè)施互為補(bǔ)充。以在較高的起點(diǎn)上合理規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)中心，使其與市級(jí)商業(yè)中心隔江呼應(yīng)、相互映襯，整合打造服務(wù)浙江中西部的現(xiàn)代區(qū)域商貿(mào)服務(wù)中心5、在規(guī)劃期內(nèi)，通

37、過(guò)發(fā)展以信息、技術(shù)、咨詢、金融、保險(xiǎn)、代理、商務(wù)、典當(dāng)、拍賣、會(huì)展等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)，為全市六大產(chǎn)業(yè)區(qū)和最具活力的兩大專業(yè)市場(chǎng)群提供一流的商務(wù)支撐。“依托金義永東，整合兩區(qū)七縣”：從地理位置上看，金華、義烏、永康正處于正三角形的三個(gè)頂點(diǎn)上，并且上述三地2003年GDP占全市總量的54.4，已成為金華市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，再加上東陽(yáng)，四地2003年GDP占全市總量的72.3。到規(guī)劃期末，金華應(yīng)成為全市，乃至浙江中西部“四省九地市”的商務(wù)、貿(mào)易和信息技術(shù)中心；義烏要通過(guò)實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，力爭(zhēng)成為全球三大小商品集散中心之一；永康中國(guó)五金城要通過(guò)產(chǎn)業(yè)改造和科技含量提升，成為國(guó)內(nèi)的五金商品制造和

38、交易中心，進(jìn)而走向世界；東陽(yáng)則要依托中國(guó)唯一的影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，努力拓展旅游商貿(mào)市場(chǎng)。屆時(shí)，依托“金義永東”四城市形成的互補(bǔ)型穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金華經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。金華地區(qū)不僅有像義烏、永康、東陽(yáng)這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣（市），也有像武義、磐安這樣的相對(duì)“欠發(fā)達(dá)”縣。近年來(lái)，義烏、永康的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)來(lái)料加工、投資辦廠等方式，依靠蘭溪、浦江、武義、磐安等地相對(duì)富裕的勞動(dòng)力資源和土地資源，在一定程度上解決了企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的問(wèn)題。利用“金義永東”的四個(gè)頂點(diǎn)，相應(yīng)整合周邊各縣（市）資源，“形成金蘭、義東、永武”三大組團(tuán)”，從而既可解決發(fā)達(dá)縣（市）發(fā)展中的瓶頸，又能帶動(dòng)欠發(fā)達(dá)縣（市）的發(fā)展，可謂一舉多

39、得。實(shí)現(xiàn)貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，協(xié)作共同發(fā)展”：當(dāng)今世界，合作的重要性已經(jīng)超越了傳統(tǒng)意義上的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域之間的協(xié)作是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明智選擇，營(yíng)造自身特色，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，“協(xié)同實(shí)現(xiàn)多方共同的發(fā)展：將是規(guī)劃期內(nèi)擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是金華市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的必由之路。在金華商貿(mào)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)著力打造“三級(jí)”貿(mào)工聯(lián)動(dòng)格局：以金華區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心、義烏一國(guó)際性商貿(mào)中心、永康一五金產(chǎn)業(yè)中心、東陽(yáng)一影視旅游產(chǎn)業(yè)中心為一級(jí)區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動(dòng)；分別以金華、義烏、永康、東陽(yáng)為中心帶動(dòng)周邊縣（市）的二級(jí)區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動(dòng)；以蘭溪、浦江、武義、磐安為中心影響周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三級(jí)區(qū)域商貿(mào)聯(lián)動(dòng)?！巴癸@金華優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑商務(wù)平臺(tái)；依托金義永東，整合兩

40、區(qū)七縣；實(shí)現(xiàn)貿(mào)工聯(lián)動(dòng)，協(xié)作共同發(fā)展”的目的就是站在戰(zhàn)略的高度，從大金華、浙江中西部、四省九地市、長(zhǎng)三角和國(guó)際化等不同視野來(lái)審視金華商貿(mào)的發(fā)展藍(lán)圖和發(fā)展路徑，從而使整個(gè)金華兩區(qū)七縣的商貿(mào)業(yè)通過(guò)聯(lián)動(dòng)與整合、集聚與輻射，形成浙江中西部城市商貿(mào)發(fā)展群，從而為區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。二、分級(jí)規(guī)劃金華全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)應(yīng)以不同層級(jí)發(fā)展要求為目標(biāo)，分別實(shí)現(xiàn)“輻射”、“內(nèi)聚”和“依附”三級(jí)發(fā)展構(gòu)想?！拜椛浼?jí)”是指能夠?qū)χ苓呡^大范圍商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)生影響的城市商貿(mào)發(fā)展形態(tài)；“內(nèi)聚級(jí)”是指通過(guò)自身的功能完善和改造提高，最大限度地滿足當(dāng)?shù)匦枨蟮哪坌统鞘猩藤Q(mào)發(fā)展形態(tài)；“依附級(jí)”是指

41、以滿足轄區(qū)居民日常生活為主的便利型城市商貿(mào)發(fā)展形態(tài)。（一）金華、義烏、永康三地在空間位置上形成的正三角形，再加上以擁有國(guó)內(nèi)唯一“影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”聞名的東陽(yáng)市，可形成在滿足本地生產(chǎn)、生活需要的基礎(chǔ)上，輻射包括“浙江中西部”在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的“輻射級(jí)城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形態(tài)。（二）蘭溪、浦江、武義、磐安等縣（市）通過(guò)完善自身的商貿(mào)業(yè)軟硬件設(shè)施，可形成以滿足本地居民生產(chǎn)生活需要和對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生影響的以“內(nèi)聚級(jí)為主的城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形態(tài)。同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮各縣（市）特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的對(duì)外輻射作用。（三）各縣（市）下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將依托所屬縣（市）商業(yè)中心區(qū)，通過(guò)整治改造和建設(shè)發(fā)展，可形成滿足轄區(qū)居民日常生活需

42、要的“依附級(jí)”城市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形態(tài)。“輻射”內(nèi)聚”“依附”三級(jí)發(fā)展構(gòu)想，只是表示各地商貿(mào)流通發(fā)展過(guò)程中的主要形態(tài)，而不是唯一形態(tài)。客觀上，各地商貿(mào)流通發(fā)展必然是“輻射”內(nèi)聚”和“依附”并存的格局。第六章縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展思路一、總體構(gòu)想（一）指導(dǎo)思想盡管在客觀上，金華各縣（市）在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市化進(jìn)程、商貿(mào)流通業(yè)特征、居民消費(fèi)水平等方方面面存在著差距，但就總體而言，各縣（市）商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想應(yīng)是：抓住經(jīng)濟(jì)全球化、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，順應(yīng)商貿(mào)流通業(yè)的變革潮流，以提高商貿(mào)業(yè)效率和加快商貿(mào)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為主題，以深化商貿(mào)業(yè)制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開放和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，以

43、調(diào)整商貿(mào)流通業(yè)布局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)為主線，努力建立起功能定位準(zhǔn)確、設(shè)施布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)科學(xué)、信息化程度高的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)體系和統(tǒng)一開放、主體多元、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)作高效的商品流通格局。（二）各縣（市）商貿(mào)業(yè)發(fā)展布局根據(jù)金華全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的“輻射”、“內(nèi)聚”和“依附”三級(jí)發(fā)展構(gòu)想，可將七縣（市）城區(qū)劃分為“輻射型”和“內(nèi)聚型”兩類商貿(mào)流通城市，具體如下：1、輻射型商貿(mào)流通城市：指義烏、永康、東陽(yáng)三個(gè)縣級(jí)市。輻射型商貿(mào)流通城市的功能不僅僅是滿足本地生產(chǎn)、生活需要，還須重點(diǎn)扶持和發(fā)展能夠輻射國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，如義烏的“中國(guó)小商品城”、永康的“中國(guó)科技五金城”、東陽(yáng)橫店的“國(guó)際影視城

44、”等。2、內(nèi)聚型商貿(mào)流通城市：指蘭溪、浦江、武義、磐安四縣（市）。內(nèi)聚型商貿(mào)流通城市的功能主要以完善和改造現(xiàn)有的商貿(mào)業(yè)軟硬件設(shè)施，最大限度地滿足當(dāng)?shù)匦枨鬄橹?，并利用?yōu)勢(shì)項(xiàng)目，擴(kuò)大對(duì)外輻射。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展能夠服務(wù)浙江中西部乃至長(zhǎng)三角地區(qū)的、具有強(qiáng)烈地方特色的商貿(mào)流通業(yè)態(tài)，如蘭溪的“農(nóng)產(chǎn)品花卉交易中心”、浦江的“水晶燈飾城”和“書畫街、”武義的“茶葉批發(fā)市場(chǎng)”和磐安的“藥材、香菇市場(chǎng)”等。二、“輻射級(jí)”縣（市）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位（一）義烏市1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀義烏市地處浙江中部、金衢盆地東緣，是省轄縣級(jí)市，全市面積1105平方公里，共轄6個(gè)鎮(zhèn)、7個(gè)街道辦事處、75個(gè)居委會(huì)，77

45、8個(gè)村委會(huì)，本地人口68萬(wàn)，城區(qū)人口45萬(wàn)，外來(lái)暫住半年以上人口約70萬(wàn)，流動(dòng)人口20萬(wàn)，屬長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域。市場(chǎng)是義烏經(jīng)濟(jì)的最大特色和優(yōu)勢(shì)，商業(yè)貿(mào)易十分發(fā)達(dá)。義烏中國(guó)小商品城是國(guó)內(nèi)最大的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。據(jù)義烏市政府“十五”發(fā)展計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要所述，義烏市未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是“到2010年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人均GDP6000美元以上，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)縣（市）前十五位，初步確立國(guó)際性小商品流通中心、制造中心和研發(fā)中心地位，形成國(guó)際性商貿(mào)城市雛形；到2020年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到更高水平，人均GDP15000美元以上，比2000年翻三番，社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合

46、發(fā)展指數(shù)力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)縣（市）前十位，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，社會(huì)文明化、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化，成為國(guó)際上有較大影響的商貿(mào)城市?！?、商貿(mào)流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇交通便利，浙贛鐵路線橫貫境內(nèi)，省道干線穿境而過(guò)，杭金衢高速公路已建成通車，義烏至省會(huì)城市杭州行程將縮短為2小時(shí)以內(nèi)，至上海也只有4小時(shí)左右。義烏機(jī)場(chǎng)已開通廣州、深圳、汕頭、廈門、?？凇⑸虾！⒈本┑瘸鞘惺鄺l航線。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，2003年全市實(shí)現(xiàn)GDP188.45億元，財(cái)政總收入23.07億元，儲(chǔ)蓄存款余額390億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.51億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100.44億

47、元。小商品市場(chǎng)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成了一定的格局。各類批發(fā)性專業(yè)市場(chǎng)具有一定的規(guī)模。每年一屆的中國(guó)義烏國(guó)際小商品博覽會(huì)更為義烏商貿(mào)業(yè)發(fā)展錦上添花。政府相當(dāng)重視義烏商貿(mào)業(yè)的發(fā)展，把市場(chǎng)發(fā)展當(dāng)作工作重點(diǎn)，這為義烏商貿(mào)進(jìn)一步發(fā)展提供了便利。（2）劣勢(shì)與挑戰(zhàn)資源匱乏，土地、水等資源日趨緊張。掌握現(xiàn)代化商業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的高層次人才缺乏。商貿(mào)流通業(yè)主要以專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為主，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局沒(méi)有能與專業(yè)市場(chǎng)同步規(guī)劃建設(shè)?，F(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式雖有較快發(fā)展，但傳統(tǒng)商貿(mào)仍占主導(dǎo)地位。隨著外銷比重的增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率有下降的趨勢(shì)。3、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位義烏市作為金華地區(qū)最重要的副中心城市，擁有全國(guó)最大、居于龍頭地位的中國(guó)小商品城，

48、國(guó)際商貿(mào)型城市特色極為明顯，綜合實(shí)力在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）中列第17位，是長(zhǎng)三角地區(qū)的重要商貿(mào)城市。從義烏現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)是：依托中國(guó)小商品城，加快實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、拓展功能、提升檔次，建設(shè)高規(guī)格的會(huì)展中心和物流配送中心，努力打造國(guó)際性小商品集散中心和信息中心，將義烏建設(shè)輻射國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和世界市場(chǎng)，具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的超廣域現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市；大力發(fā)展地方商業(yè)服務(wù)業(yè)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。（二）永康市1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀永康市地處浙江中部、金華市區(qū)東南，是省轄縣級(jí)市，全市面積1049平方公里，共轄5鎮(zhèn)4街道和方巖風(fēng)景區(qū)，常住人

49、口53.83萬(wàn)，外來(lái)人口20萬(wàn)，屬長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域。永康是中國(guó)著名的“五金之都”和“百工之鄉(xiāng)”，工業(yè)十分發(fā)達(dá)，擁有中國(guó)最大的電動(dòng)工具、滑板車、保溫杯生產(chǎn)基地和五金出口供貨基地。中國(guó)科技五金城已成為全國(guó)規(guī)模最大、功能齊全、輻射強(qiáng)勁的五金產(chǎn)品集散中心，并將逐步成為全國(guó)五金科技開發(fā)研究和中試基地、五金產(chǎn)品信息中心和技術(shù)交流中心，五金科技工業(yè)園也已動(dòng)工興建。永康還是風(fēng)景旅游資源大市，方巖風(fēng)景區(qū)是知名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)。據(jù)永康市政府“十五”發(fā)展計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要描述，永康市未來(lái)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是“把永康建設(shè)成為浙江中部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人民生活更加富裕的現(xiàn)代化中

50、等城市”。2、商貿(mào)流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2003年全市實(shí)現(xiàn)GDP110.6億元，工業(yè)總產(chǎn)值380.8億元，財(cái)政總收入13.1億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.90億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值32.4億元，與同類縣（市）相比均處較好水平。市政府作為2004年“十大”重點(diǎn)工作的關(guān)于“加大第三產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展實(shí)施計(jì)劃”即將付諸實(shí)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“工業(yè)強(qiáng)市”向“工貿(mào)強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展提供良好機(jī)遇。五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)及相關(guān)工貿(mào)業(yè)發(fā)展迅猛，出口貿(mào)易量劇增（2003年為71.45億人民幣），外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭明顯，外來(lái)人口和流動(dòng)人口（特別

51、是購(gòu)買力強(qiáng)勁的商貿(mào)人員）的快速增長(zhǎng)，將不斷提升對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的需求及商品購(gòu)買能力，每年一屆的“中國(guó)五金博覽會(huì)”則更成為商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中的亮點(diǎn)。五金機(jī)械工業(yè)的高度發(fā)達(dá)將大大促進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、物流配送基地、廢舊金屬回收交易市場(chǎng)及會(huì)展業(yè)的培育與發(fā)展。（2）劣勢(shì)與挑戰(zhàn)市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局現(xiàn)狀不盡合理，主要集中于時(shí)代廣場(chǎng)、南龍廣場(chǎng)及周邊地區(qū)，導(dǎo)致該地區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)過(guò)于密集，既不利于商貿(mào)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大，也不利于城市功能的充分發(fā)揮。整體定位較為模糊，缺乏必要的市場(chǎng)規(guī)劃和市場(chǎng)細(xì)分，不利于商貿(mào)流通業(yè)升級(jí)換代和長(zhǎng)期發(fā)展。如西津步行街的商品定位高不成、低不就，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展前景不甚理想。商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化

52、進(jìn)程滯后于社會(huì)發(fā)展，與永康目前的經(jīng)濟(jì)地位不相適應(yīng)，影響城市整體形象和品位提升，如科技五金城周邊缺少相應(yīng)的商貿(mào)設(shè)施和文化娛樂(lè)場(chǎng)所。全市各類商品集貿(mào)市場(chǎng)缺乏科學(xué)規(guī)劃、有效整合和資源共享，小型市場(chǎng)（年交易額5000萬(wàn)元以下）較多，缺乏有效整合，整體運(yùn)作效率較低。商貿(mào)流通業(yè)在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位有待進(jìn)一步提高。3、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位永康市是金華地區(qū)以工貿(mào)為特色的副中心城市。它擁有全國(guó)最大、居于龍頭地位的中國(guó)科技五金城，是長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)強(qiáng)市和五金、機(jī)械（汽摩配）、電動(dòng)工具制造基地。從永康現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)是：依托中國(guó)科技五金城，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、拓展功能、提升檔次，

53、建設(shè)超廣域的高規(guī)格專業(yè)會(huì)展中心和物流配送基地，加大技術(shù)革新的力度，加快技術(shù)進(jìn)步的步伐；同時(shí)扶持發(fā)展包括廢舊金屬交易市場(chǎng)在內(nèi)的專業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，營(yíng)造本地專業(yè)市場(chǎng)特色，服務(wù)于城市和周邊各制造業(yè)基地；著力發(fā)展地方商業(yè)服務(wù)業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。（三）東陽(yáng)市1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀東陽(yáng)市全市共轄11鎮(zhèn)1鄉(xiāng)6個(gè)街道辦事處，常住人口78.91萬(wàn)，屬長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開放城市和浙江中部的歷史文化名城。東陽(yáng)市交通便利、旅游資源豐富，被譽(yù)為教育之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)和工藝美術(shù)之鄉(xiāng)。東陽(yáng)木雕為全國(guó)四大木雕之首，竹編自宋代起就聞名遐爾，東陽(yáng)盧宅是江南規(guī)模最大的明清民居建筑群，被列為全國(guó)重點(diǎn)

54、文物保護(hù)單位。橫店影視旅游基地是亞洲較大的影視拍攝基地，有“東方好萊塢”之譽(yù)，擁有清明上河圖、秦王宮等多個(gè)影視拍攝基地，擠身AAAA級(jí)旅游景點(diǎn)，并成為全國(guó)唯一的影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。在“興工強(qiáng)市”和“城市化”發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，東陽(yáng)市委、市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的浙江省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出了“創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，快建中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭(zhēng)在2005年前把東陽(yáng)建設(shè)成為以“工業(yè)強(qiáng)市、建筑大市、旅游優(yōu)市、文教名市”為主要特征的“經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、政治民主、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和現(xiàn)代化中等城市。2、商貿(mào)流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇區(qū)位交通條件優(yōu)越，東（陽(yáng)）永（康）二線，東（陽(yáng)）嵊（州）線、東（陽(yáng)）義（烏）

55、線等高等級(jí)公路已全部建成。市區(qū)距杭州164公里，距寧波168公里，距浙贛線義烏鐵路站18公里，距民航義烏機(jī)場(chǎng)25公里，已經(jīng)動(dòng)工興建的金甬高速公路橫貫東陽(yáng)全境。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，2003年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值141.89億元，財(cái)政總收入10.77億元，存款余額150.8億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值41.1億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額38.6億元，均處同類縣（市）較好水平。近年來(lái)，東陽(yáng)市工業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭、城市范圍的拓展（新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）和功能提升將使城鄉(xiāng)居民對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的需求和商品購(gòu)買能力不斷增強(qiáng)。旅游業(yè)（特別是橫店影視旅游業(yè)）發(fā)展前景廣闊，國(guó)內(nèi)國(guó)際游客的急速增長(zhǎng)給東陽(yáng)旅游商貿(mào)帶來(lái)歷史性的發(fā)展良機(jī)。全市基礎(chǔ)

56、設(shè)施、投資環(huán)境不斷改善，“三大回歸工程”（人才回歸、僑臺(tái)胞回歸、經(jīng)商建筑大戶回歸）初見成效，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?jié)摿捎^。（2）劣勢(shì)與挑戰(zhàn)后發(fā)劣勢(shì)明顯，落后于義烏、永康等周邊發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)域拓展空間有限，商貿(mào)業(yè)進(jìn)入門檻抬高。整體定位不高、檔次偏低，導(dǎo)致本地（中高端）購(gòu)買力外流嚴(yán)重，不利于商貿(mào)流通業(yè)升級(jí)換代和長(zhǎng)期發(fā)展。受城市化水平制約，全市人口不足百萬(wàn)，且在外經(jīng)商、建筑、務(wù)工人口眾多，本地商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆Ｔ行〕鞘猩虡I(yè)模式、網(wǎng)點(diǎn)布局及商業(yè)用房所有制形式阻礙了市場(chǎng)搬遷、舊城改造等項(xiàng)目的實(shí)施，滯后于城市擴(kuò)張和商貿(mào)流通發(fā)展。市內(nèi)各景點(diǎn)、賓館、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游商貿(mào)流通資源缺乏有效整合利用，如東陽(yáng)市區(qū)盧宅

57、和橫店影視城相距僅18公里卻聯(lián)系較少，80以上的橫店游客不來(lái)東陽(yáng)市區(qū)。商貿(mào)流通業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位有待進(jìn)一步提升。3、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展定位東陽(yáng)市是金華地區(qū)副中心城市之一，擁有全國(guó)唯一的影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)-橫店影視城，是長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)知名的工業(yè)強(qiáng)市、建筑大市、旅游盛市和文教名市。是浙江省重要的電子機(jī)械、醫(yī)藥化工和建筑業(yè)基地。從東陽(yáng)市現(xiàn)有的城市特征和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的定位應(yīng)是：依托橫店影視城、盧宅等景點(diǎn)及木雕、竹編等特色產(chǎn)品，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)，培育由影視旅游文化和其他旅游景點(diǎn)帶動(dòng)的相關(guān)旅游購(gòu)物設(shè)施、賓館飯店、休閑娛樂(lè)及餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展；面向浙江中西部、金華地區(qū)等區(qū)域市場(chǎng)，強(qiáng)化功能互補(bǔ)與服務(wù)輻射，重點(diǎn)發(fā)展縫紉機(jī)配件市場(chǎng)、“中國(guó)東陽(yáng)建材裝飾城”及相關(guān)配套物流配送業(yè)；著力發(fā)展地方商業(yè)服務(wù)業(yè)，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要。三、“內(nèi)聚級(jí)