項目施工安全管理要點

1、項目施工安全管理要點一、上級組織安全大檢查上級部門到項目安全管理檢查重點主要包括：安全生產(chǎn)責任制、施工組織設計及專項施工方案、安全技術交底、安全檢查、安全教育、應急救援；分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標志及現(xiàn)場隱患情況、文明施工等。二、安全管理保證項目的檢查(一)安全生產(chǎn)責任制1）工程項目部應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責任制；2）安全生產(chǎn)責任制應經(jīng)責任人簽字確認；3）工程項目部應有各工種安全技術操作規(guī)程；4）工程項目部應按規(guī)定配備專職安全員；5）對實行經(jīng)濟承包的工程項目，承包合同中應有安全生產(chǎn)考核指標；6）工程項目部應制定安全生產(chǎn)資金保障制度；7）按安

2、全生產(chǎn)資金保障制度，應編制安全資金使用計劃，并應按計劃實施；8）工程項目部應制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場安全達標、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標；9）按安全生產(chǎn)管理目標和項目管理人員的安全生產(chǎn)責任制，應進行安全生產(chǎn)責任目標分解；10）應建立對安全生產(chǎn)責任制和責任目標的考核制度；11）按考核制度，應對項目管理人員定期進行考核。（二）施工組織設計及專項施工方案1）工程項目部在施工前應編制施工組織設計，施工組織設計應針對工程特點、施工工藝制定安全技術措施；2） 危險性較大的分部分項工程應按規(guī)定編制安全專項施工方案，專項施工方案應有針對性，并按有關規(guī)定進行設計計算；3）超過一定規(guī)模危險性較大的分部分

3、項工程，施工單位應組織專家對專項施工方案進行論證；4）施工組織設計、安全專項施工方案，應由有關部門審核，施工單位技術負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)批準；5）工程項目部應按施工組織設計、專項施工方案組織實施。（三）安全技術交底1）施工負責人在分派生產(chǎn)任務時，應對相關管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底；2）安全技術交底應按施工工序、施工部位、施工棟號分部分項進行；3）安全技術交底應結合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進行交底；4）安全技術交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。（四）安全檢查1）項目部應建立安全檢查制度；2）安全檢查應由項

4、目負責人組織，專職安全員及相關專業(yè)人員參加，定期進行并填寫檢查記錄；3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應下達隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進行整改。重大事故隱患整改后，應由相關部門組織復查。（五）安全教育1）工程項目部應建立安全教育培訓制度；2）當施工人員入場時，工程項目部應組織進行以國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓和考核；3）當施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應進行安全教育培訓；4）施工管理人員、專職安全員每年度應進行安全教育培訓和考核。（六）應急救援1）工程項目部應針對工程特點，進行重大危險源

5、的辨識。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應急救援預案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；2）施工現(xiàn)場應建立應急救援組織，培訓、配備應急救援人員，定期組織員工進行應急救援演練；3）按應急救援預案要求，應配備應急救援器材和設備。（七）分包單位安全管理1）總包單位應對承攬分包工程的分包單位進行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關人員安全生產(chǎn)資格的審查；2）當總包單位與分包單位簽訂分包合同時，應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責任；3）分包單位應按規(guī)定建立安全機構，配備專職安全員。（八）持證上崗1）從事建筑施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種

6、作業(yè)人員，必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓考核合格，取得相應資格證書，方可上崗作業(yè)；2）項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員應持證上崗。（九）生產(chǎn)安全事故處理1）當施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，施工單位應按規(guī)定及時報告；2）施工單位應按規(guī)定對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查分析，制定防范措施；3）應依法為施工作業(yè)人員辦理保險。（十）安全標志、標牌1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應設置相應的安全警示標志牌；2）施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖；3）應根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設施的變化，調(diào)整安全標志牌設置；4）施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。三、 文明施工管理（一）文明施工檢查主要包括：現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工場地、材料管

7、理、現(xiàn)場辦公與住宿、現(xiàn)場防火。一般項目應包括：綜合治理、公示標牌、生活設施、社區(qū)服務。（二）文明施工保證項目的檢查評定應符合下列規(guī)定1現(xiàn)場圍擋1）市區(qū)主要路段的工地應設置高度不小于2.5m的封閉圍擋；2）一般路段的工地應設置高度不小于1.8m的封閉圍擋；3）圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。2封閉管理1）施工現(xiàn)場進出口應設置大門，并應設置門衛(wèi)值班室；2）應建立門衛(wèi)職守管理制度，并應配備門衛(wèi)職守人員；3）施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴工作卡；4）施工現(xiàn)場出入口應標有企業(yè)名稱或標識，并應設置車輛沖洗設施。3施工場地1）施工現(xiàn)場的主要道路及材料加工區(qū)地面應進行硬化處理；2）施工現(xiàn)場道路應暢通，路面應平整堅實

8、；3）施工現(xiàn)場應有防止揚塵措施；4）施工現(xiàn)場應設置排水設施，且排水通暢無積水；5）施工現(xiàn)場應有防止泥漿、污水、廢水污染環(huán)境的措施；6）施工現(xiàn)場應設置專門的吸煙處，嚴禁隨意吸煙；7）溫暖季節(jié)應有綠化布置。4材料管理1）建筑材料、構件、料具應按總平面布局進行碼放；2）材料應碼放整齊，并應標明名稱、規(guī)格等；3）施工現(xiàn)場材料碼放應采取防火、防銹蝕、防雨等措施；4）建筑物內(nèi)施工垃圾的清運，應采用器具或管道運輸，嚴禁隨意拋擲；5）易燃易爆物品應分類儲藏在專用庫房內(nèi)，并應制定防火措施。5現(xiàn)場辦公與住宿1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應劃分清晰，并應采取相應的隔離措施；2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿

9、舍；3）宿舍、辦公用房的防火等級應符合規(guī)范要求；4）宿舍應設置可開啟式窗戶，床鋪不得超過2層，通道寬度不應小于0.9m；5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應小于2.5，且不得超過16人；6）冬季宿舍內(nèi)應有采暖和防一氧化碳中毒措施；7）夏季宿舍內(nèi)應有防暑降溫和防蚊蠅措施；8）生活用品應擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應良好。6現(xiàn)場防火1）施工現(xiàn)場應建立消防安全管理制度、制定消防措施；2）施工現(xiàn)場臨時用房和作業(yè)場所的防火設計應符合規(guī)范要求；3）施工現(xiàn)場應設置消防通道、消防水源，并應符合規(guī)范要求；4）施工現(xiàn)場滅火器材應保證可靠有效，布局配置應符合規(guī)范要求；5）明火作業(yè)應履行動火審批手續(xù)，配備動火監(jiān)護人員。7.綜合治理1

10、）生活區(qū)內(nèi)應設置供作業(yè)人員學習和娛樂的場所；2）施工現(xiàn)場應建立治安保衛(wèi)制度、責任分解落實到人；3）施工現(xiàn)場應制定治安防范措施。8.公示標牌1）大門口處應設置公示標牌，主要內(nèi)容應包括：工程概況牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、施工現(xiàn)場總平面圖；2）標牌應規(guī)范、整齊、統(tǒng)一；3）施工現(xiàn)場應有安全標語；4）應有宣傳欄、讀報欄、黑板報。9. 生活設施1）應建立衛(wèi)生責任制度并落實到人；2）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應符合規(guī)范要求；3）食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；4）食堂使用的燃氣罐應單獨設置存放間，存放間應通風良好，并嚴禁存放其它

11、物品；5）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應良好，且應配備必要的排風、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設施；6）廁所內(nèi)的設施數(shù)量和布局應符合規(guī)范要求；7）廁所必須符合衛(wèi)生要求；8）必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水；9）應設置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需求；10）生活垃圾應裝入密閉式容器內(nèi)，并應及時清理。10. 社區(qū)服務1）夜間施工前，必須經(jīng)批準后方可進行施工；2）施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物；3）施工現(xiàn)場應制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施；4）應制定施工不擾民措施。四、規(guī)范安質(zhì)環(huán)保部門內(nèi)業(yè)資料管理工程項目部應規(guī)范建立和留存以下基礎資料，并應建檔分類、分卷管理（參照附件）。（一）安全質(zhì)量管理目標：應包括總體目標、分解目標、各級簽

12、訂的責任書、目標量化考核資料等。（二）安全質(zhì)量管理組織結構及職責：應包括安全質(zhì)量委員會或領導小組、組織體系（框圖）、保證體系（框圖）、安全生產(chǎn)責任制（參照股份公司項目安全生產(chǎn)責任制通則指引制定）等。（三）安全質(zhì)量法規(guī)和文件：應包括法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單，上級安全質(zhì)量管理有關文件執(zhí)行和落實情況等。（四）安全質(zhì)量管理有關制度和相關資料：1.安全教育培訓制度和相關記錄：安全教育培訓計劃，“三類人員”培訓取證情況，項目管理人員教育培訓考試記錄，項目作業(yè)人員教育培訓考試記錄，架子隊（班組）日常安全教育培訓記錄，轉(zhuǎn)崗、換崗、返崗及新進場作業(yè)人員安全教育培訓記錄（重點是與人員

13、動態(tài)管理相結合，及時培訓），教育培訓效果評價。2.安全質(zhì)量檢查（隱患排查治理、專項整治）制度和相關記錄：日常檢查記錄（專職人員每日巡查，應有存在問題描述和整改驗證記錄），每旬、月定期檢查記錄和冬季、雨季、汛期、防火、設備等專項檢查記錄（項目經(jīng)理帶隊、相關部門參檢人員簽字，并執(zhí)行關于進一步強化中國中鐵安全質(zhì)量監(jiān)管記錄工作的通知(中鐵股份安2011274 號)要求，須附問題或隱患照片、整改跟蹤驗證照片以及整改情況說明）。3.安全生產(chǎn)費用使用管理制度和相關記錄：安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，詳細的安全生產(chǎn)費用使用支出清單。4.安全質(zhì)量獎罰考核制度及相關記錄：對嚴重安全質(zhì)量問題或隱患有關責任人的處罰、教

14、育記錄，各崗位人員履職履責定期考核、獎勵記錄。5.危險源、安全風險辯識與控制及應急預案管理制度和相關記錄：危險源調(diào)查、辨識、評價記錄，安全風險控制措施，應急預案編制、培訓、演練記錄。6.施工用電安全管理制度和相關記錄：臨時用電施工組織設計和審批手續(xù)，臨時用電安裝使用驗收記錄，接地電阻測試記錄，漏電保護裝置檢測記錄，配、用電設備日常檢查、維修記錄。7.實施性施工組織設計和施工方案管理制度及相關記錄：實施性施工組織設計、施工方案編制、評審、審批手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄。8.危險性較大工程專項施工方案及專家論證制度和相關記錄：按項目涉及的危險性較大分部分項工程編制專項施工方案，履行審核、審批

15、手續(xù)，按審批意見修訂和完善的記錄；深基坑開挖、地下暗挖及高大模板工程、臨時支架、大型吊（安）裝工程等危險性較大工程結構驗算資料，審核和專家論證記錄；對專項施工方案實施情況進行監(jiān)督落實和現(xiàn)場驗收的記錄。9.施工技術交底制度和相關記錄：分工序的施工技術交底和安全措施，交至施工班組和作業(yè)層的交接簽字記錄，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的明顯質(zhì)量安全缺陷采取的措施和記錄，關鍵工序現(xiàn)場盯控計劃與記錄。10.大型臨時設施及非標設備設計、檢算、審核制度和相關記錄：大型臨時設施及非標設備設計資料、檢算書、審核審批手續(xù)和現(xiàn)場檢查驗收記錄。11.特種設備使用管理制度和相關記錄：特種設備管理臺賬，安裝、拆除方案，檢驗資料、使用告知書、檢

16、驗合格證書，日常維護、保養(yǎng)和運轉(zhuǎn)記錄，班前安全檢查和交接班檢查記錄。12.消防及火工品管理制度和相關記錄：當?shù)毓矙C關對火工品庫的審批手續(xù)，火工品入庫、領用、退庫和全程跟蹤記錄，倉庫保管員和看守員培訓取證記錄，消防器材采購、發(fā)放記錄、旁站監(jiān)督記錄。13.安全防護用品及勞動保護用品管理制度和相關記錄：建立采購、發(fā)放臺賬，特種安全防護用品的三證資料和安全標志。 14.分包管理和相關記錄：分包方名單，分包方考察評價資料，工程施工分包合同，分包方營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證，架子隊（班組）、分包方安全生產(chǎn)協(xié)議書。15.“三類人員”證件、特殊工種證件管理：對證件進行識別后實行原件管理，有效控制關鍵

17、人員流動，在保證證件安全和取用自由的情況下，通過友好協(xié)商，積極試行身份證件原件的有效管理，實現(xiàn)對作業(yè)人員流動狀態(tài)的真實管控。16.其他制度和相關記錄：安全質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度、安全生產(chǎn)例會制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、班前安全講話制度、安全技術交底制度、工程測量（監(jiān)控量測）制度、施工圖核對制度、隱蔽工程檢查及旁站制度、原材料進場檢驗制度、配合比試驗及拌合站管理制度等。附件：工程項目安全質(zhì)量資料管理建檔表序號組卷名稱組卷資料目錄備注卷一組織結構1.1 安全質(zhì)量委員會（領導小組）1.2 組織體系（框圖）1.3 保證體系（框圖）1.4 安全生產(chǎn)“三類人員”、施工技術人員、特種作業(yè)人員、群安員

18、臺賬卷二法律法規(guī)和文件2.1 法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、強制性標準、企業(yè)規(guī)章制度等文件清單2.2 上級安全質(zhì)量管理有關文件及落實情況卷三安全環(huán)保管理3.1 安全生產(chǎn)目標3.2 安全生產(chǎn)責任制3.3 安全教育培訓制度3.4 安全生產(chǎn)檢查（隱患排查治理、專項整治）制度3.5 安全生產(chǎn)費用使用管理制度3.6 安全生產(chǎn)例會制度3.7 班前安全講話制度3.8 生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理制度3.9 安全生產(chǎn)獎罰考核制度3.10 危險源、安全風險辯識與控制及應急預案管理制度3.11 施工用電安全管理制度3.12 其他安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護、水土保持、文物保護管理制度卷四工程質(zhì)量管理4.1 工程質(zhì)量獎罰制度4.2 原材料進場檢驗及質(zhì)量監(jiān)控制度4.3 工程質(zhì)量檢查制度4.4 質(zhì)量事故報告與調(diào)查處理制度4.5 工程質(zhì)量驗收評定制度4.6 成品、半成品保護制度4.7 其他工程質(zhì)量管理制度卷五施工技術管理5.1 工程測量（監(jiān)控量測）制度5.2 施工圖核對制度5.3 開工報告制度5.4 隱蔽工程檢查簽證和旁站制度5.5 實施性施工組織設計和施工方案管理制度5.6 危險性較大工程專項施工方案及專家論證制度5.7 施工作業(yè)指導書及施