生物醫(yī)藥項目工程組織管理手冊模板

1、生物醫(yī)藥項目工程組織管理手冊目錄第一章 公司基本情況3一、 公司簡介3二、 核心人員介紹3第二章 項目基本情況5一、 項目承辦單位5二、 項目實施的可行性6三、 項目建設(shè)選址7四、 建筑物建設(shè)規(guī)模8五、 項目總投資及資金構(gòu)成8六、 資金籌措方案8七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)8八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃9第三章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理11一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容11第四章 工程項貨物采購合同管理13一、 貨物采購合同的履行13二、 貨物采購合同的標(biāo)的16第五章 工程項目工作資源估算與工作時間估算17一、 工作資源估算17第六章 工程項目進度計劃制定24一、 進度計劃編制的成果24第七章 工程項目

2、施工階段的投資控制28一、 合同價款調(diào)整28二、 投資偏差分析43第八章 工程項目招標(biāo)階段的投資控制49一、 招標(biāo)控制價的編制49二、 工程量清單編制52第九章 工程項目前期階段的質(zhì)量管理71一、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法71第十章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理73一、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)73第十一章 工程項目環(huán)境管理75一、 工程項目環(huán)境管理的含義75二、 工程項目環(huán)境影響評價76第十二章 工程項目健康、安全與環(huán)境管理概述78一、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定78第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”

3、的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二、 核心人員介紹1、何xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3

4、月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、韋xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、戴xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4

5、、白xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、吳xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人何xx（三）項目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建

6、信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在“政府引導(dǎo)、市

7、場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。二、 項目實施的可行性（一）符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。

8、（二）項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。（三）公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。（四）建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，

9、根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占地面積約35.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積37228.47，其中：主體工程23150.08，倉儲工程6644.31，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4141.32，公共工程3292.76。五、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投

10、資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資12194.19萬元，其中：建設(shè)投資9797.71萬元，占項目總投資的80.35%；建設(shè)期利息246.12萬元，占項目總投資的2.02%；流動資金2150.36萬元，占項目總投資的17.63%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資9797.71萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用8603.28萬元，工程建設(shè)其他費用933.76萬元，預(yù)備費260.67萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投資12194.19萬元，其中申請銀行長期貸款5022.97萬元，其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟

11、效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：23900.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：20167.63萬元。3、凈利潤（NP）：2719.53萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.62年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：15.30%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：572.61萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積23333.00約35.00畝1.1總建筑面積37228.47容積率1.601.2基底面積13999.80建

12、筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝274.012總投資萬元12194.192.1建設(shè)投資萬元9797.712.1.1工程費用萬元8603.282.1.2工程建設(shè)其他費用萬元933.762.1.3預(yù)備費萬元260.672.2建設(shè)期利息萬元246.122.3流動資金萬元2150.363資金籌措萬元12194.193.1自籌資金萬元7171.223.2銀行貸款萬元5022.974營業(yè)收入萬元23900.00正常運營年份5總成本費用萬元20167.63""6利潤總額萬元3626.04""7凈利潤萬元2719.53""8所得稅萬元906.

13、51""9增值稅萬元886.09""10稅金及附加萬元106.33""11納稅總額萬元1898.93""12工業(yè)增加值萬元6602.36""13盈虧平衡點萬元11116.17產(chǎn)值14回收期年6.62含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.30%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元572.61所得稅后第三章 工程項目咨詢服務(wù)合同管理一、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容(一）合同當(dāng)事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。委托人應(yīng)任命委托人代表，在授權(quán)范圍和約定期限內(nèi)代表委托人行使權(quán)利和履行義務(wù)。監(jiān)理人

14、。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應(yīng)任命總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理人行使權(quán)利和履行義務(wù)。(二）合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍：工程范圍指所監(jiān)理工程的建設(shè)內(nèi)容。階段范圍指工程建設(shè)程序中的勘察階段、設(shè)計階段、施工階段、缺陷責(zé)任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中的一項或者多項工作。(三）合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，委托人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進

15、行的變更和調(diào)整。費用指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應(yīng)分攤的其他費用，但不包括利潤。合同中應(yīng)約定合同價款的確定方式、調(diào)整方式和風(fēng)險范圍劃分。除合同另有約定外，合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由委托人另行支付。第四章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程，是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同，貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，這是貨物合同履行的重要保證，是貨物招標(biāo)投

16、標(biāo)工作的延續(xù)。(一）催交因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造的，貨物是否能及時交付，一方面固然要依靠供貨人的努力，另一方面，還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件，以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要，故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成，并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的進度和工期，在催交的過程中，駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題，并且能采取有效的控制和改正措施，以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視，為確保設(shè)備、材料按時到貨，保證工程順利

17、進行，不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作，對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容：催促供貨，供貨人按照合同規(guī)定，及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表，明確交貨日期，以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準(zhǔn)備進展情況，并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進行。催交人的應(yīng)不斷評估供貨人的進度狀態(tài)，確保全部關(guān)鍵控制點的進度按期進行。(二）現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同，為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求，避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設(shè)，或給以后生

18、產(chǎn)經(jīng)營帶來困難，貨物采購尤其是設(shè)備采購，購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗，包括對原材料進貨的檢驗、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等?，F(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內(nèi)容咨詢工程師的職責(zé)就是保證貨物的質(zhì)量和制造進度。貨物質(zhì)量主要是通過建立和實施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實施情況，并對其提出建議。咨詢工程師應(yīng)掌握貨物采購合同的全部內(nèi)容，特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時間要求，以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求，并且據(jù)此制定監(jiān)造

19、檢驗計劃，列出重點監(jiān)造檢驗?zāi)夸?。在貨物制造開始之前，咨詢工程師要組織召開協(xié)調(diào)會議，使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗內(nèi)容、方式、時間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中，根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測試儀器時，供貨人應(yīng)提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后，咨詢工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗收，認真做好出廠前的檢驗測試，把問題消除在出廠之前，并寫出檢驗報告。檢驗報告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求，對采購的設(shè)備和材料進行檢驗、測試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質(zhì)量，咨詢工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式

20、。檢驗報告的結(jié)論部分，應(yīng)該明確被檢驗的設(shè)備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況，也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗工作。設(shè)備、材料運抵施工現(xiàn)場后，主持倉儲的管理人員要開箱檢驗，合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前，咨詢工程師要召開預(yù)檢會議，審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應(yīng)按貨物采購合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行。認真做好檢驗報告，因為檢驗報告是對貨物質(zhì)量的真實記錄。對合格產(chǎn)品，有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字，并且一切文件要完整無損。對不合格產(chǎn)品，咨詢工程師要提出處理意見。對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的問題，應(yīng)聘請第三方檢驗，也可請專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗，得出公正的結(jié)論。貨物制造

21、完畢，運抵施工現(xiàn)場并人庫后，貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。二、 貨物采購合同的標(biāo)的貨物采購合同的標(biāo)的是貨物，包括工程建設(shè)所需要的供水、供電管線，消防設(shè)施等設(shè)備，機械、儀表和相關(guān)配件、備件，以及水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等工程建設(shè)所必需的重要設(shè)備和材料。第五章 工程項目工作資源估算與工作時間估算一、 工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源（人員、設(shè)備、材料、資金等）、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性，以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段，其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策，

22、需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟分析，并且編制可行性研究報告，輔助決策者進行判斷和決策。所以，此階段的資源主要是人力資源，而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用，消耗量與人力資源相比也較少，所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少，但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員，特別是設(shè)計工作需要各種專業(yè)工程師，還需要電腦（包括各類軟件）、繪圖儀器等設(shè)備，以及各種資料，如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主，但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑

23、物實體的生產(chǎn)，所需資源主要包括：勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項目實施必不可少的，它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲，主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作，資源需求量已很少。(一）工作資源估算的依據(jù)(進度管理計劃進度管理計劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時，需要了解在規(guī)劃的工作期間，哪些資源（如人力

24、資源、設(shè)備和材料）可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久?？梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性，例如，經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險登記冊風(fēng)險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人員配備的政策和程序，租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二）工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的

25、數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段，需要咨詢工程師牽頭，組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項目進行全面、系統(tǒng)的分析，為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準(zhǔn)備階段，要依據(jù)決策成果，圍繞工程項目的設(shè)計進行大量的工作，需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與，同時需要電腦（含軟件）、繪圖儀等設(shè)備。工程項目實施階段對管理人員、技術(shù)人員，特別是一般勞動力的需求很多，對材料和設(shè)備的需求就更大，而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的資源需求分析，主要通過工程量的計算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機械的臺數(shù)及使用時間。同時，參考一定的比例或經(jīng)驗，估算出工程項目所需的間接勞務(wù)

26、和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決，而且解決的方式也多種多樣，這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進行分析。比如設(shè)計單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計人員和各種設(shè)備，以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然擁有自己的設(shè)計人員，但他們可能還要完成其他的工程項目，對這種資源的可獲得性就要進行更加詳細的分析。對外部資源進行分析。比如前期階段，建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工作；準(zhǔn)備階段，設(shè)計單位的部分專業(yè)設(shè)計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后，就要進行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案

27、，如使用不同能力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?；蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具，以及自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進度的影響及其使用成本，從而確定資源的組合模式（即各種資源所占比例與組合方式）。事實上，不同備選方案下的資源組合對進度或成本的影響很大，如在混凝土工程中，自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土，用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注，其費用有明顯的不同。當(dāng)然，具體使用何種方式不是唯一的和絕對的，要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如，綜合考慮勞動力成本與機械費用的差值、工作面大小、進度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后，就要根據(jù)不同

28、任務(wù)的資源需求對其進行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程，既要保證各個任務(wù)得到合適的資源，又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之，所有任務(wù)都分配到了所需的資源，而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算，即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量，從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等，也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當(dāng)大的比重，資源的合理組合、供應(yīng)及使用對工程項目的經(jīng)濟效益具有很大的影響。因此，通過對資源計劃的優(yōu)化，能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先，通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可

29、以隨著項目的不同而不同，一般有以下幾個標(biāo)準(zhǔn)：（1)資源的數(shù)量和價值量；（2)資源增減的可能性；（獲得程度；（4)可替代性；（5)供應(yīng)問題對項目的影響。然后，根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進行優(yōu)化及平衡。(三）工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中，都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù)，以及為確定資源類型、資源的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設(shè)備等。資源類型

30、包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況，組織與報告項目的進度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。第六章 工程項目進度計劃制定一、 進度計劃編制的成果進度基準(zhǔn)進度基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)的進度模型，只有通過正式的變更控制程序才能進行變更，用作與實際結(jié)果進行比較的依據(jù)。它被相關(guān)干系人接受和批準(zhǔn)，其中包含基準(zhǔn)開始日期和基準(zhǔn)結(jié)束日期。在監(jiān)控過程中，將用實際開始和結(jié)束日期與批準(zhǔn)的基準(zhǔn)日期進行比較，以確定是否存在偏差。進度基準(zhǔn)是項目管理計劃的組成部分。工程項目進度計劃項目進度計劃是進度模型的主要成果，展示了工作之間的相互關(guān)聯(lián)，以及計劃

31、開始與結(jié)束日期、持續(xù)時間、里程碑和所需資源。即使在早期階段就進行了資源規(guī)劃，在未確認資源分配和計劃開始與結(jié)束日期之前，項目進度計劃都只是初步的一般要在項目管理計劃編制完成之前進行這些確認。還可以編制一份目標(biāo)項目進度模型，規(guī)定每個工作的目標(biāo)開始日期與目標(biāo)結(jié)束日期。項目進度計劃可以是概括的（有時稱為主進度計劃或里程碑進度計劃）或詳細的。進度計劃的表示方法有以下幾種。（1）橫道圖橫道圖是傳統(tǒng)的進度計劃表示方法，其左邊按工作的先后順序列出項目的工作名稱，圖右邊是進度表，圖上邊的橫欄表示時間，用水平線段在時間坐標(biāo)下標(biāo)出項目的進度線，水平線段的位置和長短反映該項目從開始到完工的時間。利用橫道圖可將每天、每

32、周或每月實際進度情況定期記錄在橫道圖上。（2）時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖將項目的網(wǎng)絡(luò)圖和橫道圖結(jié)合了起來，既表示項目的邏輯關(guān)系，又表示工作時間。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖具有以下特點：1）它既是一個網(wǎng)絡(luò)計劃，又是一個水平進度計劃，能夠清楚地標(biāo)明計劃的時間進程，便于使用。2）能在圖上直接顯示出各項工作的開始和完成時間，工作的自由時差及關(guān)鍵線路。在使用過程中，可以隨時確定哪些工作已經(jīng)完成，哪些工作正在進行及哪些工作就要開始。3）由于網(wǎng)絡(luò)圖能清楚地表示出哪些工作需要同時進行，因此可以確定同一時間對材料、機械、設(shè)備以及人力的需要量。（3）里程碑法（亦稱可交付成果法）里程碑法是在橫道圖上或網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)示出一些關(guān)鍵事項，這些事項

33、能夠被明顯地確認，一般是反映進度計劃執(zhí)行中各個階段的目標(biāo)。通過這些關(guān)鍵事項在一定時間內(nèi)的完成情況可反映項目進度計劃的進展情況，因而這些關(guān)鍵事項被稱為“里程碑”。（4）進度曲線法這種方法是以時間為橫軸，以完成累計工作量（該工作量的具體表示內(nèi)容可以是實物工程量的大小、工時消耗或費用支出額，也可以用相應(yīng)的百分比來表示）為縱軸，按計劃時間累計完成任務(wù)量的曲線作為預(yù)定的進度計劃。從整個項目的實施進度來看，由于項目的初期和后期速度比較慢，因而進度曲線大體呈S形。進度數(shù)據(jù)項目進度模型中的進度數(shù)據(jù)是用以描述和控制進度計劃的信息集合。進度數(shù)據(jù)至少包括進度里程碑、進度活動、工作屬性，以及已知的全部假設(shè)條件與制約因

34、素。經(jīng)?？捎米髦С旨毠?jié)的信息，包括每個時段的資源需求（往往以資源直方圖表示）、備選的進度計劃（如經(jīng)資源平衡或未經(jīng)資源平衡的進度計劃）以及進度的儲備時間等。項目日歷項目日歷中規(guī)定了可以開展進度活動的工作日和工作班次。它把可用于開展進度活動的時間段（按天或更小的時間單位）與不可用的時間段區(qū)分開來。在一個進度模型中，可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進度計劃，因為有些工作需要不同的工作時段?？赡苄枰獙椖咳諝v進行更新。經(jīng)修正的項目管理計劃項目管理計劃中需要修正或更新的內(nèi)容包括進度基準(zhǔn)、進度管理計劃等。項目文件更新需要更新的項目文件包括：（1）工作資源需求：資源平衡可能對所需資源類型與數(shù)量的初步估

35、算產(chǎn)生影響，因而需要對工作資源需求進行更新；（2）工作屬性：制定進度計劃過程中可能改變了資源需求和其他相關(guān)內(nèi)容，需要對相應(yīng)的工作屬性進行更新；（3）日歷；（4）風(fēng)險登記冊：需要更新風(fēng)險登記冊以反映進度假設(shè)條件所隱含的機會或威脅。第七章 工程項目施工階段的投資控制一、 合同價款調(diào)整建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定了建設(shè)工程合同價款的調(diào)整因素與調(diào)整原則，本文以此為例進行介紹。（一）合同價款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項以下事項發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價款：（1）法律法規(guī)變化；(2)工程變更;(3)項目特征不符;（4）工程量清單缺項；（5）工程量偏差；（6）計日工;（7）市場價

36、格波動;（8）暫估價;（9）不可抗力;（10）提前竣工（趕工補償）；（11）誤期賠償;（12）索賠;（13）現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;（15）發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項。（二）法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調(diào)整問題。招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日期后，法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調(diào)整”條款約定以外的增加時，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用；減少時，應(yīng)從合同價格中予以扣減?；鶞?zhǔn)日期后，因法律變化造成工期延誤時，工期應(yīng)予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調(diào)整，合同當(dāng)事人無法達成

37、一致的，由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤，在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。但因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，且上述規(guī)定的調(diào)整時間在合同工程原定竣工時間之后，合同價款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。（三）項目特征不符建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定：（1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述，應(yīng)被認為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)其項目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實施合同工程，直到項目被改變?yōu)橹?。?）承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計圖

38、紙實施工程合同，若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計圖紙（含設(shè)計變更）與招標(biāo)工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目工程造價增減變化的，應(yīng)按照實際施工的項目特征，按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價，并調(diào)整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構(gòu)成清單項目價值的本質(zhì)特征，單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此，發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項目特征的描述應(yīng)被認為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實際施工要求相符合，否則，承包人無法報價。而當(dāng)項目特征變化后，發(fā)承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如：招標(biāo)時，某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項目特征描述中描述混凝土強度等級

39、為C25，但施工圖紙本來就表明（或在施工過程中發(fā)包人變更）混凝土強度等級為C30，很顯然，這時應(yīng)該重新確定綜合單價，因為C25與C30的混凝土，其價格是不一樣的。（四）工程量清單缺項施工過程中，工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導(dǎo)致工程量清單缺項的原因，一是設(shè)計變更，二是施工條件改變，三是工程量清單編制錯誤。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下：（1）合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項，新增分部分項工程量清單項目的，應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價，并調(diào)整合同價款。（2）新增分部分項工程量清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應(yīng)按照規(guī)范中

40、工程變更相關(guān)規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價款。（3）由于招標(biāo)工程量清單中措施項目缺項，承包人應(yīng)將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。（五）工程量偏差施工合同履行期間，若應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差，或者因工程變更等非承包人原因?qū)е鹿こ塘科?，該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的，可以按以下原則辦理：（1）綜合單價的調(diào)整原則。當(dāng)應(yīng)予計算的實際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^1

41、5%時，對綜合單價的調(diào)整原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高。（2）如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化，且該變化引起相關(guān)措施項目相應(yīng)發(fā)生變化時，按系數(shù)或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調(diào)增，工程量減少的措施項目費調(diào)減。（六）計日工計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行。需要采用計日工方式的，經(jīng)發(fā)包人同意后，由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應(yīng)的工作，其價款

42、按列入已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中的計日工計價項目及其單價進行計算；已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中無相應(yīng)的計日工單價的，按照合理的成本與利潤構(gòu)成的原則，由合同當(dāng)事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作，承包人應(yīng)在該項工作實施過程中，每天提交以下報表和有關(guān)憑證報送監(jiān)理人審查：（1）工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時；（3）投入該工作的材料類別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時；（5）其他有關(guān)資料和憑證計日工由承包人匯總后，列入最近一期進度付款申請單，由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后列入進度付款，（七）市場價格波動引起的調(diào)整施工合

43、同履行時間往往較長，合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象，該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少，進而影響到合同價格調(diào)整，最終影響到合同當(dāng)事人的權(quán)益。除專用合同條款另有約定外，市場價格波動超過合同當(dāng)事人約定的范圍，合同價格應(yīng)當(dāng)調(diào)整。合同當(dāng)事人可以在專用合同條款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調(diào)整：第1種方式：采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。（1）價格調(diào)整公式因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調(diào)整合同價格。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格指數(shù)，無前述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的價格代

44、替。(2)暫時確定調(diào)整差額在計算調(diào)整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的，合同當(dāng)事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調(diào)整的，合同當(dāng)事人進行相應(yīng)調(diào)整。（3）權(quán)重的調(diào)整因變更導(dǎo)致合同約定的權(quán)重不合理時，按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。（4）因承包人原因工期延誤后的價格調(diào)整因承包人原因未按期竣工的，對合同約定的竣工日期后繼續(xù)施工的工程，在使用價格調(diào)整公式時，應(yīng)采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式：采用造價信息進行價格調(diào)整合同履行期間，因人工、材料、工程設(shè)備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政管理部門、行業(yè)建設(shè)

45、管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調(diào)整；需要進行價格調(diào)整的材料，其單價和采購數(shù)量應(yīng)由發(fā)包人審批，發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。（1）人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整規(guī)定，合同當(dāng)事人應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工費等文件調(diào)整合同價格，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。（2）材料、工程設(shè)備價格變化的價款調(diào)整按照發(fā)包人提供的基準(zhǔn)價格，按以下風(fēng)險范圍規(guī)定執(zhí)行：承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價低于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲

46、幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過5%時，或材料單價跌幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價高于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過5%時材料單價漲幅以在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書中載明材料單價等于基準(zhǔn)價格的：除專用合同條款另有約定外，合同履行期間材料單價漲跌幅以基準(zhǔn)價格為基礎(chǔ)超過上下浮動5%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于工程時

47、，發(fā)包人應(yīng)確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內(nèi)不予答復(fù)的視為認可，作為調(diào)整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對，承包人自行采購材料的，發(fā)包人有權(quán)不予調(diào)整合同價格。發(fā)包人同意的，可以調(diào)整合同價格。前述基準(zhǔn)價格是指由發(fā)包人在招標(biāo)文件或?qū)Ｓ煤贤瑮l款中給定的材料、工程設(shè)備的價格，該價格原則上應(yīng)當(dāng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價編制。（3）施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)規(guī)定的范圍時，按規(guī)定調(diào)整合同價格。第3種方式：專用合同條款約定的其他方式。投標(biāo)單價等于基準(zhǔn)價，按基準(zhǔn)價算，未超過約定

48、的風(fēng)險系數(shù)，不予調(diào)整。（八）暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務(wù)、材料和工程設(shè)備的明細由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標(biāo)的暫估價項目對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第1種方式確定。合同當(dāng)事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標(biāo)方式。第1種方式：對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，由承包人招標(biāo)，對該暫估價項目的確認和批準(zhǔn)按照以下約定執(zhí)行：（1）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進度計劃，在招標(biāo)工作啟動前14天將招標(biāo)方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的招標(biāo)方案后7天內(nèi)批準(zhǔn)或提出修改意見。承包人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)的招標(biāo)方案開展招標(biāo)工作。（2）承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進度計劃，提前14天將

49、招標(biāo)文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到承包人報送的相關(guān)文件后7天內(nèi)完成審批或提出修改意見；發(fā)包人有權(quán)確定招標(biāo)控制價并按照法律規(guī)定參加評標(biāo)。（3）承包人與供應(yīng)商、分包人在簽訂暫估價合同前，應(yīng)當(dāng)提前7天將確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商或中標(biāo)候選分包人的資料報送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)在收到資料后3天內(nèi)與承包人共同確定中標(biāo)人；承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：對于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，由發(fā)包人和承包人共同招標(biāo)確定暫估價供應(yīng)商或分包人的，承包人應(yīng)按照施工進度計劃，在招標(biāo)工作啟動前14天通知發(fā)包人，并提交暫估價招標(biāo)方案和工作分工。發(fā)包人應(yīng)在收到后7天內(nèi)確認。確定中標(biāo)

50、人后，由發(fā)包人、承包人與中標(biāo)人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目除專用合同條款另有約定外，對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，采取以下第1種方式確定：第1種方式：對于不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目，按本項約定確認和批準(zhǔn)：（1）承包人應(yīng)根據(jù)施工進度計劃，在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前28天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)在收到申請后3天內(nèi)報送發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在收到申請后14天內(nèi)給予批準(zhǔn)或提出修改意見，發(fā)包人逾期未予批準(zhǔn)或提出修改意見的，視為該書面申請已獲得同意。（2）發(fā)包人認為承包人確定的供應(yīng)商、分包人無法滿足工程質(zhì)量或合同要求的，發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價

51、項目的供應(yīng)商、分包人。（3）承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂暫估價合同后7天內(nèi)，將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式：承包人按照“依法必須招標(biāo)的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式：承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的，經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后，可由承包人自行實施暫估價項目，合同當(dāng)事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔(dān)，并支付承包人合理的利潤。因承包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。暫估材料或工程設(shè)備的單價確定后，在綜合

52、單價中只應(yīng)取代原暫估單價，不應(yīng)再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。（九）不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后，發(fā)包人和承包人應(yīng)及時認真統(tǒng)計所造成的損失，收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的，由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人，書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情

53、況，并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，合同一方當(dāng)事人應(yīng)及時向合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人提交中間報告，說明不可抗力和履行合同受阻的情況，并于不可抗力事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終報告及有關(guān)資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和（或）工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)：（1）永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。（2）承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)。（3）發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用。（4）承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理

54、人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。（5）不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。為了保證工程質(zhì)量，承包人除了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工圖紙進行施工外，還應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理的施工組織設(shè)計，按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工流程必須有一定的時間間隔，例如，現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序，刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以，建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第十條規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期”，據(jù)此，建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB5050

55、02013作了以下規(guī)定：（1）工程發(fā)包時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費用。（2）工程實施過程中，發(fā)包人要求合同工程提前竣工的，應(yīng)征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并應(yīng)修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的提前竣工（趕工補償）費用。（3）發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中約定提前竣工每日歷天應(yīng)補償額度，此項費用應(yīng)作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中，應(yīng)與結(jié)算款一并支付。趕工費用主要包括：人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟使用人工的補貼等；材料費的增加，例如可能造成不經(jīng)

56、濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等；機械費的增加，例如可能增加機械設(shè)備投人，不經(jīng)濟使用機械等。（十一）暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后，如有剩余，則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。（十二）工程變更和索賠建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2007年版）規(guī)定類似。二、 投資偏差分析在確定了投資控制目標(biāo)之后，為了有效地進行投資控制，咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較，當(dāng)實際值偏離計劃值時，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，以使投資超支盡可能小。（一）掙值法投資偏差分析的方法很多，這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作為一項先進的項目管理技術(shù),最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控