Z00施工許可法律制度

1、1授課內(nèi)容：授課內(nèi)容：1Z302000 施工許可法律制度施工許可法律制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)2o1Z302010o1Z302020o1Z302030建設(shè)工程施工許可制度建設(shè)工程施工許可制度施工企業(yè)從業(yè)施工企業(yè)從業(yè)資質(zhì)資質(zhì)制度制度建造師執(zhí)業(yè)資格制度建造師執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)n1Z302000 施工許可法律制度施工許可法律制度3n1Z302011 熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍圍n1Z302012 熟悉申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件熟悉申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件n1Z302013 熟悉延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)熟

2、悉延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定的規(guī)定n1Z302014 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任p1Z302010 建設(shè)工程施工許可制度建設(shè)工程施工許可制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)4p 1Z302011 熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍施工許可證的適用范圍不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程 需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 另行規(guī)定的建設(shè)工程建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)5p 1Z302011 熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍開工報(bào)告審查的主要內(nèi)

3、容資金到位情況現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求投資項(xiàng)目市場預(yù)測建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)6p 1Z302011 熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍熟悉施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍國務(wù)院規(guī)定的開工報(bào)告制度與建設(shè)監(jiān)理中的開工報(bào)告的不同主體不同，前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)，后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出。內(nèi)容不同，前者主要是建設(shè)單位應(yīng)具備的開工條件，后者則是施工單位應(yīng)具備的開工條件。 性質(zhì)不同，前者是政府主管部門的一種行政許可制度，后者則是建設(shè)監(jiān)理過程中的監(jiān)理單位對(duì)施工單位開工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可。 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)7p 1Z30

4、2012 熟悉申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件熟悉申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件施工許可證的申請(qǐng)主體 是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而不是施工單位或其他單位。施工許可證的法定批準(zhǔn)條件有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證 施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求已經(jīng)確定施工企業(yè) 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)8p 1Z302013 熟悉延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定熟悉延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的

5、規(guī)定申請(qǐng)延期的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過

6、6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)9n 1Z302014 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任辦理施工許可證或開工報(bào)告違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自開工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任對(duì)違法行為的罰款額度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)10n1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)n1Z302022 掌握禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)掌握禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定定n1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以

7、本企業(yè)掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定名義承攬工程的規(guī)定n1Z302024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任p1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資質(zhì)制度施工企業(yè)從業(yè)資質(zhì)制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)11p 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員有符合規(guī)定的注冊(cè)資本 有符合規(guī)定的技術(shù)裝備有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)12p 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工企業(yè)的資質(zhì)序列 勞務(wù)

8、分包專業(yè)承包 施工總承包 施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級(jí)施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類別；各資質(zhì)類別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)13p 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工企業(yè)的資質(zhì)許可 施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限施工企業(yè)資質(zhì)管理體制 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)14p 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工企業(yè)資

9、質(zhì)證書不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定企業(yè)資質(zhì)證書的變更企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)15p 1Z302021 熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)熟悉企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的審批權(quán)限申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)16p 1Z302022 掌握禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定掌握禁止無資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定建筑法規(guī)定，承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得

10、的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。建筑法和建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例均規(guī)定，禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定分包工程的有關(guān)法律規(guī)定建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)17p 1Z302023 掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義掌握禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定承攬工程的規(guī)定建筑法規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程

11、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)18p 1Z302024 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任無資質(zhì)承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位（即違法分包）應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)19n1Z302031 熟悉建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)熟悉建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理入管理n1Z302032 掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定掌握建造師

12、考試和注冊(cè)的規(guī)定n1Z302033掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍范圍n1Z302034掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)n1Z302035掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)n1Z302036 掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任掌握違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任p1Z302030 建造師執(zhí)業(yè)資格制度建造師執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)20p 1Z302031 熟悉建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理熟悉建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理建筑法規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在

13、執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。這是因?yàn)?，建設(shè)工程的技術(shù)要求比較復(fù)雜，建設(shè)工程的質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人身安全及公共財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任極為重大。因此，對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)建立起必要的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度；只有依法取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，方可在其執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng)。沒有取得個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的人員，不能執(zhí)行相應(yīng)的建設(shè)工程業(yè)務(wù)。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)21p 1Z302032 掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定建造師的考試建造師執(zhí)業(yè)資格證書的使用范圍考試內(nèi)容和時(shí)間報(bào)考條件和考試申請(qǐng)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)

14、及相關(guān)知識(shí)22p 1Z302032 掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定建造師的注冊(cè)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)不予注冊(cè)和注冊(cè)證書的失效、注銷變更、續(xù)期、注銷注冊(cè)的申請(qǐng)辦理注冊(cè)的受理與審批延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)注冊(cè)申請(qǐng)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)23p 1Z302032 掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定掌握建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定建造師執(zhí)業(yè)資格的考核認(rèn)定人事部、建設(shè)部建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定中規(guī)定，國家在實(shí)施一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對(duì)長期在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理崗位上工作，具有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并受聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過考核認(rèn)定辦法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。建

15、設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)24p 1Z302033 掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍掌握建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師的執(zhí)業(yè)范圍法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)從事其他施工活動(dòng)的管理工作擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理一級(jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)25p 1Z302034 掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)掌握建造師執(zhí)業(yè)的工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）規(guī)定，大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注

16、冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）規(guī)定，大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)26p 1Z302035 掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師的基本權(quán)利使用注冊(cè)建造師名稱；在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)

17、；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)27p 1Z302035 掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)注冊(cè)建造師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)28p 1Z302035 掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)掌握建造師的基本權(quán)利和義務(wù)注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容繼續(xù)教育的培訓(xùn)單位選擇與測試可充抵繼續(xù)教育選修課部分學(xué)時(shí)的規(guī)定1.繼續(xù)教育的方式及參加繼續(xù)教育的保障注冊(cè)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理注冊(cè)建造師管理規(guī)定中規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：（1）要求被檢查人員出示注冊(cè)證書；（2）要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔；（3）就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員；（4）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)