降低能耗(節(jié)能)的對(duì)策分析

1、降低能耗（節(jié)能）的對(duì)策分析降低能耗（節(jié)能）的對(duì)策分析 顧海兵顧海兵2005年世界能源產(chǎn)量估計(jì)為年世界能源產(chǎn)量估計(jì)為150億噸標(biāo)煤左右，中國(guó)約占億噸標(biāo)煤左右，中國(guó)約占1/72006中國(guó)能源消費(fèi)總量中國(guó)能源消費(fèi)總量24億多噸標(biāo)煤，其中煤占億多噸標(biāo)煤，其中煤占2/3，油占，油占1/5廣義的對(duì)策分析框架 降低能耗的降低能耗的解構(gòu)解構(gòu)分析分析 降低能耗的降低能耗的預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)分析分析 降低能耗的降低能耗的對(duì)策對(duì)策分析（狹義）分析（狹義） 戰(zhàn)略性思考戰(zhàn)略性思考1 實(shí)然。實(shí)然。目前對(duì)策研究很多，問(wèn)題是：分散目前對(duì)策研究很多，問(wèn)題是：分散。2 應(yīng)然應(yīng)然。 從能耗的從能耗的管理管理看，是立法、執(zhí)法、司法、普法看，是

2、立法、執(zhí)法、司法、普法 從能耗的從能耗的規(guī)制規(guī)制看，財(cái)政手段、地政手段、行政手段看，財(cái)政手段、地政手段、行政手段從能耗的從能耗的結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)看，效率與數(shù)量看，效率與數(shù)量 從能耗的從能耗的過(guò)程過(guò)程看，是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)?？?，是生產(chǎn)、流通、消費(fèi)。 戰(zhàn)役性對(duì)策戰(zhàn)役性對(duì)策 1. 耗能品與能源品的生產(chǎn)耗能品與能源品的生產(chǎn)。 重點(diǎn)耗能品重點(diǎn)耗能品： 建造與制造中的耗能與能效設(shè)計(jì)建造與制造中的耗能與能效設(shè)計(jì)-技術(shù)門檻技術(shù)門檻分戶計(jì)量分戶計(jì)量。 能源品生產(chǎn)：能源品生產(chǎn)：資源稅、技術(shù)門檻資源稅、技術(shù)門檻 2 耗能品與能源品的流通耗能品與能源品的流通 配額配額-公車與私車公車與私車最大國(guó)情最大國(guó)情 汽車、空調(diào)、能源的汽車、空調(diào)、能源的高流通門檻高流通門檻：技術(shù)與資金技術(shù)與資金 3 耗能品的消費(fèi)耗能品的消費(fèi) 駕照駕照年檢年檢 燃油稅燃油稅 交通責(zé)任保險(xiǎn)交通責(zé)任保險(xiǎn) 行駛區(qū)域限制與擁堵稅或擁堵費(fèi)行駛區(qū)域限制與擁堵稅或擁堵費(fèi) 低耗能品的鼓勵(lì)低耗能品的鼓勵(lì) 物業(yè)稅物業(yè)稅 停車費(fèi)停車費(fèi)公共空間