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1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理培訓(xùn)內(nèi)容:內(nèi)容:一、有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)的主要內(nèi)容一、有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)的主要內(nèi)容二、危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全管理要求二、危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全管理要求一、有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)的主要內(nèi)容一、有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)的主要內(nèi)容(一)(一)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 及及生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(二)(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(三)(三)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定(四)(四)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例(五)(五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

2、管理辦法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(六)(六) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(一)(一)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法2002年年6月月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)。自日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)。自2002年年11月月1日施行。共七章日施行。共七章97條。條。章節(jié)章節(jié)名稱名稱條數(shù)條數(shù)第一章第一章總則總則第第1條到第條到第15條(條(15條)條)第二章第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第第16條到第條到第43條(條(28條)條)第三章第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第第44條到

3、第條到第52條(條(9條)條)第四章第四章安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第第53條到第條到第67條(條(15條)條)第五章第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理第第68條到第條到第76條(條(9條)條)第六章第六章法律責(zé)任法律責(zé)任第第77條到第條到第95條(條(19條)條)第七章第七章附則附則第第96條到條到97條(條(2條)條)第一章第一章 總則總則一是立法目的:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生一是立法目的:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展。二是安全生產(chǎn)方針:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針?,F(xiàn)行安全生產(chǎn)方針二是安全生產(chǎn)方針:安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針?,F(xiàn)行安全生產(chǎn)方針是:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。是:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。三是適用范圍:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單三是適用范圍:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通位)的安全生產(chǎn),適用本法;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。安全

5、、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 一是安全生產(chǎn)條件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一是安全生產(chǎn)條件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是安全職責(zé):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):二是安全職責(zé):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

6、;(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 三是安全管理機(jī)構(gòu):三是安全管理機(jī)構(gòu): 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的

7、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)

8、。或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。仍由本單位負(fù)責(zé)。 四是任職資格:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)四是任職資格:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。

9、根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。學(xué)時(shí)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)

10、確記錄培訓(xùn)考核情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。五是五是“三同時(shí)三同時(shí) ”:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安

11、全條件論證和安全評(píng)價(jià)。和安全評(píng)價(jià)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工

12、投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。 安全條件論證安全條件論證設(shè)立安全評(píng)價(jià)及審查設(shè)立安全評(píng)價(jià)及審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審查安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審查試生產(chǎn)方案的備案試生產(chǎn)方案的備案安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)及審查安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)及審查安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及?。〒Q)證安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及取(換)證六是距離要求:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)

13、物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑六是距離要求:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 一是應(yīng)急救援組織與應(yīng)急救援器材:一是應(yīng)急救援組織與應(yīng)急救援器材:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維

14、護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 二是事故報(bào)告:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。二是事故報(bào)告:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)

15、證據(jù)。報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 三是事故調(diào)查處理原則:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故三是事故調(diào)查處理原則:事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的相關(guān)內(nèi)容的相關(guān)內(nèi)容1、事故分級(jí)、事故分級(jí) (一)特別重大事故,是指造成(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者人以上死亡,或

16、者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (二)重大事故,是指造成(二)重大事故,是指造成10人以上人以上30人以下死亡,或者人以下死亡,或者50人以上人以上100人以下重傷,或者人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (三)較大事故,是指造成(三)較大事故,是指造成3人以上人以上10人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以上人以上50人以下重傷,或者人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

17、萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; (四)一般事故,是指造成(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者人以下死亡,或者10人以下重傷,或者人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。故。 2、事故報(bào)告、事故報(bào)告事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。告。

18、情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第六章:法律責(zé)任第六章:法律責(zé)任未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停

19、止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰 款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)萬(wàn)元的,單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任定追究刑事責(zé)任 刑法刑法第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】 在生產(chǎn)、作業(yè)中

20、違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。七年以下有期徒刑。刑法刑法第一百三十四條【強(qiáng)令冒險(xiǎn)違章作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或第一百三十四條【強(qiáng)令冒險(xiǎn)違章作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)

21、特別惡劣的,處五年以上有期徒刑刑法刑法第一百三十九條第一百三十九條不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。處三年以上七年以下有期徒刑。不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,是指在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪,是指在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶

22、救,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的行為。事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重,危害公共安全的行為。 2009年年6月的一天,某紡織廠搬運(yùn)車間一操作工在操作叉車生產(chǎn)作業(yè)時(shí),被翻倒在地的叉車壓住身體,月的一天,某紡織廠搬運(yùn)車間一操作工在操作叉車生產(chǎn)作業(yè)時(shí),被翻倒在地的叉車壓住身體,經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死亡。 事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),這輛內(nèi)燃平衡重式叉車未辦理檢驗(yàn)手續(xù),也未進(jìn)行使用注冊(cè)事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),這輛內(nèi)燃平衡重式叉車未辦理檢驗(yàn)手續(xù),也未進(jìn)行使用注冊(cè)登記。而且這輛叉車的車況存在安全隱患,事發(fā)前,該叉車已被質(zhì)監(jiān)部門查封。登記。而且這輛叉車的車況存在安全隱患,事發(fā)前,該叉車已被質(zhì)監(jiān)部門查封。 在這種情況下,車間主管王某為趕

23、進(jìn)度,強(qiáng)令叉車工進(jìn)行違章作業(yè),導(dǎo)致了悲劇發(fā)生。在這種情況下,車間主管王某為趕進(jìn)度,強(qiáng)令叉車工進(jìn)行違章作業(yè),導(dǎo)致了悲劇發(fā)生。 法院審理認(rèn)為,王某身為工廠生產(chǎn)管理員,明知自己的決定違反規(guī)章制度,仍強(qiáng)行命令工人違章作法院審理認(rèn)為,王某身為工廠生產(chǎn)管理員,明知自己的決定違反規(guī)章制度,仍強(qiáng)行命令工人違章作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。法院一審判處王某有業(yè),發(fā)生重大傷亡事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。法院一審判處王某有期徒刑兩年,緩刑三年。期徒刑兩年,緩刑三年。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(二)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第34

24、4號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例已經(jīng)2002年1月9日國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2002年3月15日起施行。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第591號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例已經(jīng)已經(jīng)2011年年2月月16日國(guó)務(wù)院第日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例公布,自公布,自2011年年12月月1日起施行。日起施行。第一章 總則(第1條至第10條)1、危險(xiǎn)化學(xué)品定義、危險(xiǎn)化學(xué)品定義本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有本條例

25、所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。 第二章 生產(chǎn)、儲(chǔ)存安

26、全(第11條至27條)1、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。、國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。2、許可規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照、許可規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定,的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)的規(guī)定,取得

27、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。品生產(chǎn)許可證。 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠銷售。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。 3、距離要求、距離要求:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定: (一)居

28、住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū); (四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。 已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合

29、前款規(guī)定已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施。本條例所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施) 4、現(xiàn)場(chǎng)管理要求:在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防

30、火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用;在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。 5、定期評(píng)價(jià)、定期評(píng)價(jià):生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本對(duì)

31、本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 6、保管規(guī)定:、保管規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。 7、信息公告規(guī)定:、信息公告規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品

32、安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。 第三章使用安全(第第三章使用安全(第28條到條到32條)條) 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。 第四章經(jīng)營(yíng)安全第四

33、章經(jīng)營(yíng)安全 (第(第33條至條至42條)條)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。 第五章運(yùn)輸安全(第第五章運(yùn)輸安全(第43條至條至65條)條)1、許可要求:從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員 2、資格要求:危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企

34、業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。 第六章危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援第六章危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援 (第66條到74條)1、登記:國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:(一)分類和標(biāo)簽信息;(二)物理、化學(xué)性質(zhì);(三)主要用途;(四)危險(xiǎn)特性;(五)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?;(六)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。 2、預(yù)案及演

35、練:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要、預(yù)案及演練:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。理部門備案。3、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告:發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人

36、應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門 和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告;道路運(yùn)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)運(yùn)輸主管部門報(bào) 告。告。 4、事故處置要求:、事故處置要求:(一)立即組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人(一)立即組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保

37、護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;員;(二)迅速控制危害源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;(二)迅速控制危害源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;采取封閉、隔離、洗消等措施;(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并采取相應(yīng)的環(huán)境(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

38、 5、信息發(fā)布、信息發(fā)布:危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息 。第七章法律責(zé)任第七章法律責(zé)任 (第75條至96條)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的

39、單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的; (二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的; (八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)

40、置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;(十)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的;(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的; 第八章附則第八章附則(第97條到102條)本條例施行前已經(jīng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請(qǐng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。 (三)(三)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)

41、安全生產(chǎn)工作的決定(國(guó)發(fā)(國(guó)發(fā)201023號(hào))號(hào))1、總體要求、總體要求 (1)工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,切實(shí))工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,把經(jīng)濟(jì) 發(fā)展建立在安全生產(chǎn)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅(jiān)持有可靠保障的基礎(chǔ)上;堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管的方針,全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)

42、技術(shù)理,健全規(guī)章制度,完善安全標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)技術(shù) 水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生水平,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,促進(jìn)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。 (2)主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆)主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。集中整治非法違法生產(chǎn)行炸物品、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)為重

43、點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。集中整治非法違法生產(chǎn)行為為 ;建成完善的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系;建成完善的國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系 ;建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;淘汰安全性能;建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能 ;形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 。2、嚴(yán)格企業(yè)安全管理 (1)進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。 (2)及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查,并切實(shí)做到整改措施、責(zé)整改

44、措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位五到位”。 (3)強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。 (4)強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗;職工必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗。 (5)全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓; 3、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系 (1)加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)

45、負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。 (2)強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,于2年之內(nèi)全部完成; (3)加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā) 。4、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理 (1)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度 (2)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門組 織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。 (3)

46、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,要 包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(4)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督 5、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系(1)加快國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。(2)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。(3)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接,并定期進(jìn)行演練。賦賦予企業(yè)生產(chǎn)

47、現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。決策權(quán)和指揮權(quán)。 6、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入(1)加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。(3)發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用 7、加強(qiáng)政策引導(dǎo) (1)制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 (2)加大安全專項(xiàng)投入。加強(qiáng)對(duì)

48、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò) 大適用范圍。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工 傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。 (3)提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從)提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年年1月月1日起,依照日起,依照工傷保險(xiǎn)條例工傷保險(xiǎn)條例的的規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的鎮(zhèn)居民

49、人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近親屬。(4)鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng) 8、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(1)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。(2)強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,予以強(qiáng)制性淘汰。(3)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。 9、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究(1)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(2)加大對(duì)

50、事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度 。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理)。 (3)加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),以及存在重大隱患整改 不力的企業(yè),由省級(jí)及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告,并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的 項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。 (4)對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。(5)建立事故查處督辦制度。 (四)(四)易

51、制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例年月日國(guó)務(wù)院第次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自年月日起施行。 1、許可制度:國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。2、分類:易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。第三類 1甲苯 2丙酮 3甲基乙基酮 4高錳酸鉀 5硫酸 6鹽酸 3、備案:生產(chǎn)第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。購(gòu)買第二類、第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買前將所需購(gòu)買的品種、數(shù)量,向所在地的縣級(jí)人民政府

52、公安機(jī)關(guān)備案。運(yùn)輸?shù)谌愐字贫净瘜W(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前向運(yùn)出地的縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。 (五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(五)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)號(hào))生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法已經(jīng)2009年3月20日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年5月1日起施行。1、適用范圍:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法 2、原則:應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則 3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:(一)符

53、合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相

54、應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。 4、演練:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案

55、演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。修訂:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。 (六)(六)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定已經(jīng)2007年12月22日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2008年2月1日起施行。 1、定義:本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)

56、狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 2、分類:事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大 事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除 的隱患。 3、制度:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。4、責(zé)任制:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患

57、排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 5、統(tǒng)計(jì)上報(bào):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。 6、治理要求:對(duì)于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標(biāo)和任

58、務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;(五)治理的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。 二、危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及相關(guān)安全管理要求第一節(jié):危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和特性第一節(jié):危險(xiǎn)化學(xué)品的分類和特性一、危險(xiǎn)化學(xué)品的定義一、危險(xiǎn)化學(xué)品的定義化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等過(guò)程中容易造成人化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕等危險(xiǎn)特性,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使

59、用等過(guò)程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損、環(huán)境污染的屬危險(xiǎn)化學(xué)品。身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損、環(huán)境污染的屬危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品名錄危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版)列入了版)列入了3832項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品。項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品。劇毒化學(xué)品名錄劇毒化學(xué)品名錄(2002年版)列入了年版)列入了335種劇毒化學(xué)品。種劇毒化學(xué)品。(一)我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類(一)我國(guó)化學(xué)品危險(xiǎn)性的分類 依據(jù)常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志(GB13690-92) 和危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)(GB6944-86)兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品按其危險(xiǎn)性劃分為8類21項(xiàng)。國(guó)際上還有第九類,即雜類。國(guó)際上還有第九類,即雜類。第第1 1類類 爆炸品爆炸品第1項(xiàng) 具有整

60、體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品。第2項(xiàng) 具有拋射危險(xiǎn)但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品。第3項(xiàng) 具有燃燒危險(xiǎn)和較小爆炸或較小拋射危險(xiǎn),或 兩者兼有、但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)的物質(zhì)和物品。 (符號(hào):黑色,底色:橙紅色)主安全標(biāo)志主安全標(biāo)志第4項(xiàng) 無(wú)重大危險(xiǎn)的爆炸物質(zhì)和物品(符號(hào):黑色,底色:橙紅色)第5項(xiàng) 非常不敏感的爆炸物質(zhì)主安全標(biāo)志第第2 2類類 壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體 第1項(xiàng) 易燃?xì)怏w 第2項(xiàng) 不燃?xì)怏w 第3項(xiàng) 有毒氣體符號(hào):黑色或白色底色:正紅色符號(hào):黑色底色:白色符號(hào):黑色 或底色:綠色主安全標(biāo)志第第3 3類類 易燃液體易燃液體 第1項(xiàng) 低閃點(diǎn)液體 第2項(xiàng) 中閃點(diǎn)液體 第3項(xiàng) 高閃點(diǎn)液體 符號(hào)

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