ISO50001能源管理體系培訓(xùn)課程

1、Stanley Xu能源管理體系培訓(xùn)課程能源管理體系培訓(xùn)課程學(xué)員介紹請(qǐng)大家花2分鐘做自我介紹姓名所在公司/負(fù)責(zé)的區(qū)域?qū)δ茉垂芾眢w系的了解程度（1-5）對(duì)14001體系的了解（1-5）對(duì)本課程的期望課程目標(biāo)通過學(xué)習(xí)，學(xué)員將能夠： 說明建立能源管理體系能為組織帶來的好處； 解釋ISO50001:2019能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和條款要求； 為持續(xù)改進(jìn)組織的能源績(jī)效作出貢獻(xiàn)。課程大綱能源管理和能源管理體系 ISO50001能源管理體系 要求課程安排第一天9:009:30課程介紹9:3010:30能源管理和能源管理體系ISO50001術(shù)語和定義10:3010:45茶歇10:4512:15ISO50001

2、條款解釋12:1513:15午休13:1514:45ISO50001條款解釋14:4515:00茶歇15:0016:30ISO50001條款解釋16:3017:00問答提請(qǐng)各位學(xué)員注意將手機(jī)關(guān)閉或置于震動(dòng)檔將手機(jī)關(guān)閉或置于震動(dòng)檔照看好私人財(cái)物照看好私人財(cái)物留意緊急情況時(shí)的應(yīng)急出口留意緊急情況時(shí)的應(yīng)急出口請(qǐng)不要錄音請(qǐng)不要錄音Stanley XuISO50001能源管理體系能源管理體系 要求要求ISO50001:2019標(biāo)準(zhǔn)框架1.范圍2.規(guī)范性引用文件3.術(shù)語和定義4.1總要求4.2管理職責(zé)4.2.1 最高管理者4.2.2 管理者代表4.5實(shí)施與運(yùn)行4.5.1 總則4.5.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)4

3、.5.3 溝通4.5.4 文件4.5.5 運(yùn)行控制4.5.6 設(shè)計(jì)4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品、 設(shè)備和能源的采購(gòu)4.6檢查4.6.1 監(jiān)視、測(cè)量與分析4.6.2 法律法規(guī)和其他要 求符合性評(píng)價(jià)4.6.3 內(nèi)部審核 4.6.4 不符合、糾正、糾 正和預(yù)防措施 4.6.5 記錄控制4.7管理評(píng)審4.7.1 總則4.7.2 評(píng)審輸入4.7.3 評(píng)審輸出4.3能源方針4.4 能源策劃4.4.1 總則4.4.2 法律法規(guī)和其他要求4.4.3 能源評(píng)審4.4.4 能源基準(zhǔn)4.4.5 能源績(jī)效指數(shù) 4.4.6 能源目標(biāo)指標(biāo)和能源管理行動(dòng)計(jì)劃1. 范圍n 本標(biāo)準(zhǔn)為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)能源管理體系規(guī)定了要求。

4、其目的是使一個(gè)組織能夠用一種系統(tǒng)的方法來實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效（包括能源效率、能源使用和消耗）的持續(xù)改進(jìn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了適用于能源使用和消耗的要求，包括測(cè)量要求，文件化和報(bào)告要求，設(shè)備、系統(tǒng)、過程的設(shè)計(jì)和采購(gòu)實(shí)踐要求，以及對(duì)能源績(jī)效有影響的人員的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有影響能源績(jī)效并能被組織監(jiān)視和施加影響的可變因素。本標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定具體的能源績(jī)效準(zhǔn)則。本標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)使之可以被單獨(dú)使用，但也可以與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)一體化或整合。本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有希望確保符合自己所聲明的能源方針和希望向外界證實(shí)這一點(diǎn)的組織。這種符合性可以通過自我評(píng)價(jià)和自我符合性聲明，或通過外部機(jī)構(gòu)的能源管理體系認(rèn)證來確認(rèn)。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中提供了說明

5、性的使用指南。ISO50001和其他體系的整合 ISO50001可以單獨(dú)建立或和其他體系整合； 管理體系模型和條款與ISO14001以及PDCA循環(huán)一致； 可開發(fā)共同的或整合的方針 （環(huán)境和能源方針）； 適當(dāng)時(shí)，文件（例如程序），作業(yè)指導(dǎo)書和表式可以整合； 運(yùn)行控制可以和現(xiàn)有的ISO9001/ ISO14001 / OHSAS18001整合； 內(nèi)部審核和管理評(píng)審可以整合。2. 規(guī)范性引用文件n 本標(biāo)準(zhǔn)沒有引用規(guī)范性文件。包含本條款是為了使條款編號(hào)與其他ISO管理體系文件一致。3. 術(shù)語和定義n 能源（能源（3.53.5）電力、燃料、蒸汽、熱、壓縮空氣、以及其它類似工質(zhì)。備注1：就本標(biāo)準(zhǔn)而言，能

6、源有多種形式（包括再生能源），它可以被采購(gòu)、儲(chǔ)存、處理、用于某一設(shè)備或過程，或被回收利用。備注2：能源可以被定義為產(chǎn)生外部活動(dòng)或做工的能力。n 能源服務(wù)（能源服務(wù)（3.163.16）與能源提供和/或使用有關(guān)的活動(dòng)與它們的結(jié)果。n 能源管理體系（能源管理體系（3.93.9）一組用于建立能源方針與目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)或互相作用的要素，以及實(shí)現(xiàn)那些目標(biāo)的過程與程序。3. 術(shù)語和定義n 組織（組織（3.223.22）具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、權(quán)力部門或機(jī)構(gòu)，或它們中的一部分或組合，無論其是否具有法人資格、公營(yíng)或私營(yíng)。備注：組織可以是一個(gè)人或一組人。n 最高管理者（最高管理者（

7、3.283.28）在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。備注：最高管理者控制被界定在能源管理體系范圍和邊界內(nèi)的組織。n 能源管理小組（能源管理小組（3.103.10）負(fù)責(zé)有效實(shí)施能源管理體系活動(dòng)以及履行改進(jìn)能源績(jī)效的人員。備注：組織的大小及性質(zhì)以及可獲得的資源將決定小組的大小，此小組可能為個(gè)人，例如管理代表。3. 術(shù)語和定義n 邊界（邊界（3.13.1 ）組織界定的物理或場(chǎng)所界限和/或組織界限。例如：一個(gè)過程，一組過程，一個(gè)場(chǎng)所，整個(gè)組織，一個(gè)組織控制的多個(gè)場(chǎng)所。n 范圍（范圍（3.263.26）組織通過能源管理體系處理的活動(dòng)、設(shè)施及決策的程度，可包括多個(gè)邊界。備注：范圍可包括與交通有關(guān)的能

8、源。3. 術(shù)語和定義n 能源效率（能源效率（3.83.8）績(jī)效、服務(wù)、貨物或能源的輸出與能源輸入之間的比例或其他定量關(guān)系。例如：轉(zhuǎn)換效率、所需的能源/所使用的能源、輸出/輸入、理論上使用于運(yùn)行的能源/實(shí)際上使用于運(yùn)行的能源。備注：輸入及輸出的質(zhì)量和數(shù)量必須清晰規(guī)定，并且可以測(cè)量。n 能源消耗（能源消耗（3.73.7）使用能源的數(shù)量。n 能源使用（能源使用（3.183.18）能源使用的方式或類型例如：通風(fēng)、照明、加熱、冷卻、運(yùn)輸、過程、生產(chǎn)線 。3. 術(shù)語和定義n 能源績(jī)效（能源績(jī)效（3.123.12） 與能源效率、能源使用及能源消耗有關(guān)的可測(cè)量的結(jié)果 備注1：在建立能源管理體系的組織環(huán)境中，結(jié)

9、果可以依據(jù)組織的能源方針，目標(biāo)，指標(biāo)及其它能源績(jī)效要求加以衡量。備注2：能源績(jī)效是能源管理體系績(jī)效的一部份。 n 能源績(jī)效指數(shù)（能源績(jī)效指數(shù)（3.133.13）組織界定的能源績(jī)效的量化值或測(cè)量值。備注：能源績(jī)效指數(shù)可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的度量值，比率或者一個(gè)復(fù)雜的模型來表述。n 能源基準(zhǔn)（能源基準(zhǔn)（3.63.6）為比較能源績(jī)效提供基礎(chǔ)的參考量化值。備注1：能源基準(zhǔn)反映某一特定的時(shí)間段。注2：能源基準(zhǔn)可以用影響能源使用和或消耗的變量，例如生產(chǎn)水平、度日（室外溫度）等，加以規(guī)范化。備注3：能源基準(zhǔn)也可用于節(jié)能量的計(jì)算，以作為實(shí)施能源績(jī)效改進(jìn)行動(dòng)前后的參考。能源績(jī)效能源績(jī)效能源績(jī)效能源使用能源使用能源消耗能

10、源消耗能源強(qiáng)度能源強(qiáng)度能源效率能源效率其他其他3. 術(shù)語和定義n 能源方針（能源方針（3.143.14）由組織的最高管理者正式發(fā)布的組織就其能源績(jī)效的整體意圖和方向所作的陳述。備注: 能源方針為行動(dòng)及能源目標(biāo)和能源指標(biāo)的設(shè)定提供框架。n 能源目標(biāo)（能源目標(biāo)（3.113.11） 為滿足組織的能源方針而設(shè)定的與能源績(jī)效改進(jìn)有關(guān)的具體的結(jié)果或成果。n 能源指標(biāo)（能源指標(biāo)（3.173.17）由能源目標(biāo)產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所須規(guī)定并滿足的具體的可量化的能源績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組織或其局部。3. 術(shù)語和定義n 相關(guān)方（相關(guān)方（3.193.19）關(guān)注組織的能源績(jī)效或受其能源績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3. 術(shù)語

11、和定義n 能源評(píng)審（能源評(píng)審（3.153.15）基于數(shù)據(jù)及其它信息確定組織的能源績(jī)效狀態(tài)，并由此發(fā)現(xiàn)可以改進(jìn)的機(jī)會(huì)。備注: 在其它地區(qū)或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)中，諸如能源因素和能源狀況的識(shí)別和評(píng)審這樣的概念包含在能源評(píng)審的概念中。 n 重大能源使用（重大能源使用（3.273.27）消耗大量能源和/或提供相當(dāng)大的能源績(jī)效改進(jìn)潛力的能源使用。備注：重大的準(zhǔn)則由組織確定。n 程序（程序（3.243.24）為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。備注1：程序可以形成文件，也可以不形成文件。備注2：當(dāng)一個(gè)程序形成文件時(shí)，通常被稱為“文件化程序”或“程序文件”。3. 術(shù)語和定義n 內(nèi)部審核（內(nèi)部審核（3.203.20）為獲

12、得證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，以確定滿足要求的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程。3. 術(shù)語和定義n 不符合（不符合（3.213.21） 未滿足要求。n 糾正（糾正（3.33.3） 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合所采取的措施。n 糾正措施（糾正措施（3.43.4） 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合的原因所采取的措施。n 預(yù)防措施（預(yù)防措施（3.233.23） 為消除潛在不符合的原因所采取的措施。備注1 : 一個(gè)潛在不符合可能有多個(gè)原因。備注2: 采取預(yù)防措施預(yù)防發(fā)生，而采取糾正措施避免再發(fā)生。3. 術(shù)語和定義n 持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)（3.23.2）致力于提升能源績(jī)效和能源管理體系的不斷重復(fù)的過程。備注1：建立目標(biāo)

13、和尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)的過程是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)過程。備注2：持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)與能源方針一致的能源績(jī)效的總體改進(jìn)。n 記錄（記錄（3.253.25）闡明所取得的結(jié)果或提供所從事活動(dòng)的證據(jù)的文件。備注：例如，記錄可用于記錄追溯性和提供核查、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。4.1總要求n 組織應(yīng)：a) 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，并形成文件；b) 界定能源管理體系的范圍及邊界，并形成文件；c) 確定其將如何滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，以實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效和能源管理體系的持續(xù)改進(jìn)。 4.2 管理職責(zé)n 4.2.1 最高管理者最高管理者應(yīng)通過以下活動(dòng)證明其支持能源管理體系和持續(xù)改進(jìn)其有效性的承諾：a) 界定、建

14、立、實(shí)施并保持能源方針；b) 指定一名管理者代表并批準(zhǔn)成立能源管理小組；c) 提供建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)能源管理體系所需的資源；注：資源包括人力資源，特殊技能，技術(shù)和財(cái)務(wù)資源。a) 識(shí)別能源管理體系所涵蓋的范圍及邊界；b) 向組織傳達(dá)能源管理的重要性；c) 確保能源績(jī)效目標(biāo)與指標(biāo)的建立；d) 確保能源績(jī)效指數(shù)對(duì)組織適宜；e) 在長(zhǎng)期的規(guī)劃中考慮能源績(jī)效；f) 確保結(jié)果按確定的間隔得到測(cè)量和報(bào)告；g) 進(jìn)行管理評(píng)審。4.2 管理職責(zé)n 4.2.2 管理者代表最高管理者應(yīng)指派一名或多名具有相應(yīng)技術(shù)和能力的管理者代表，無論該成員其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：a) 確保能源管理體

15、系按照本標(biāo)準(zhǔn)得到建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn)；b) 經(jīng)適當(dāng)?shù)墓芾韺邮跈?quán)后，甄選與管理者代表一起工作支持能源管理活動(dòng)的人員；c) 向最高管理者報(bào)告能源績(jī)效；d) 向最高管理者報(bào)告能源管理體系的績(jī)效；e) 確保策劃的能源管理活動(dòng)能支持組織的能源管理方針；f) 界定和溝通職責(zé)和權(quán)限，以促進(jìn)有效的能源管理；g) 確定為確保能源管理體系有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則及方法；h) 在組織的所有層次提高能源方針和目標(biāo)的意識(shí)。4.3 能源方針n能源方針應(yīng)描述組織實(shí)現(xiàn)能源績(jī)效改進(jìn)的承諾。最高管理者應(yīng)界定能源方針并確保其：a) 與組織能源使用及消耗的性質(zhì)和規(guī)模相適宜；b) 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的承諾；c) 包括確?？梢?/p>

16、獲得信息和必要的資源以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的承諾；d) 包括遵守適用的法律法規(guī)以及其他應(yīng)遵守的與能源使用、消耗和效率有關(guān)的要求的承諾；e) 提供制定和評(píng)審能源目標(biāo)和指標(biāo)的框架；f) 支持高能效的產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)，以及改進(jìn)能源績(jī)效的設(shè)計(jì)；g) 形成文件，并在組織的所有層次得到溝通；h) 定期評(píng)審，需要時(shí)更新。制定、發(fā)布和修訂能源方針步驟a)收集相關(guān)信息收集相關(guān)信息：如國(guó)家和地方的法規(guī)，政策及有關(guān)規(guī)劃；組織的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展理念、總體目標(biāo)和能源管理績(jī)效等；競(jìng)爭(zhēng)者的情況。b)充分討論充分討論：在組織內(nèi)部進(jìn)行討論，達(dá)成共識(shí)；c)簽署發(fā)布簽署發(fā)布：能源方針應(yīng)當(dāng)形成文件，由最高管理者正式界定，批準(zhǔn)和發(fā)布，并以

17、高效的方式溝通；d)評(píng)審修訂評(píng)審修訂：為使能源方針能夠適應(yīng)內(nèi)、外部情況的變化，組織應(yīng)當(dāng)在管理評(píng)審時(shí)對(duì)能源方針的適宜性進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以修訂。4.4 能源策劃n 4.4.1 4.4.1 總則總則組織應(yīng)實(shí)施能源策劃過程，并形成文件。能源策劃應(yīng)與能源方針一致，并應(yīng)引導(dǎo)持續(xù)改進(jìn)能源績(jī)效的活動(dòng)。 能源策劃應(yīng)包括可能影響能源績(jī)效的組織活動(dòng)的評(píng)審。備注1：能源策劃之圖解說明參見Figure A-2備注2：在其它地區(qū)或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)中，諸如能源因素和能源狀況的識(shí)別和評(píng)審這樣的概念包含在能源評(píng)審的概念中。 能源策劃過程概念圖策策 劃劃 輸輸 入入能能 源源 評(píng)評(píng) 審審策策 劃劃 輸輸 出出A：分析能源使用和消耗B

18、：識(shí)別重大能源使用和消耗C：識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)過去和現(xiàn)在能源使用 影響重大能源使用的相關(guān)變量 能源績(jī)效 能源基準(zhǔn) 能源績(jī)效指數(shù) 能源目標(biāo) 能源指標(biāo) 能源管理行動(dòng)計(jì)劃4.4 能源策劃n 4.4.2 4.4.2 法律法規(guī)和其他要求法律法規(guī)和其他要求組織應(yīng)識(shí)別和執(zhí)行適用的法律法規(guī)和其他應(yīng)遵守的與能源使用、消耗和效率有關(guān)的要求，并建立獲取這些要求的途徑。組織應(yīng)確定這些要求如何應(yīng)用于能源使用、消耗及效率，并應(yīng)確保在建立、實(shí)施并保持能源管理體系時(shí)，對(duì)這些法律法規(guī)要求和其他應(yīng)遵守的要求加以考慮。應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對(duì)法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行評(píng)審。法律法規(guī)的種類和形式n 法律法規(guī)的種類和形式主要包括：a)a)

19、 法律法律：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件。如：中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法等；b)b) 行政法規(guī)行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)條例、辦法、規(guī)定、細(xì)則等。如：公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例等；c)c) 地方性法規(guī)地方性法規(guī)：省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，為執(zhí)行和實(shí)施憲法、基本法和單行法及行政法規(guī)，在法定權(quán)限內(nèi)制定和發(fā)布的規(guī)范性文件；d)d) 行政規(guī)章行政規(guī)章：指國(guó)務(wù)院各部、委和省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府為了管理國(guó)家行政事務(wù)所制定的規(guī)范性文件。如國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)

20、的高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法。節(jié)能法律法規(guī)框架節(jié)能相關(guān)法監(jiān)督管理節(jié)能認(rèn)證統(tǒng)計(jì)制度節(jié)能技術(shù)節(jié)能鼓勵(lì)政策節(jié)能行政規(guī)章再生能源節(jié)約能源法能源法節(jié)能地方法規(guī)節(jié)能行政法規(guī)其他要求n其他要求一般包括：a)政府部門的行政要求，如年度節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書；b)行業(yè)協(xié)會(huì)的要求；c)節(jié)能自愿性協(xié)議；d)與非政府組織的協(xié)議；e)與顧客的協(xié)議，如能源管理改進(jìn)協(xié)議f)排放交易要求；g)組織對(duì)公眾的承諾等。節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系國(guó)家和地方有關(guān)節(jié)能和標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)國(guó)家、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)劃節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)示例n 節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)GB 50155-1992 采暖通風(fēng)與空氣

21、調(diào)節(jié)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1028-2000 工業(yè)余熱術(shù)語 、分類、等級(jí)及余熱資源量計(jì)算方法n 節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB 50019-2019 采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GB/T 4272-2019 設(shè)備及管道絕熱技術(shù)通則GB 50264-2019 工業(yè)設(shè)備及管道絕熱工程設(shè)計(jì)規(guī)范n 節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn) GB 17167-2019 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通GB/T12497-2019 三相異步電動(dòng)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法律法規(guī)收集渠道節(jié)能主管部門行業(yè)協(xié)會(huì)，如紡織工業(yè)協(xié)會(huì)節(jié)能減排網(wǎng)中國(guó)能源管理培訓(xùn)網(wǎng)中國(guó)合同能源管理網(wǎng)中華人民共和國(guó)能源局中國(guó)政府網(wǎng)法律法規(guī)中國(guó)法律信息網(wǎng)中國(guó)法律大全網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)分享網(wǎng)4.4 能源策劃n 4.4

22、.3 4.4.3 能源評(píng)審能源評(píng)審組織應(yīng)制訂、記錄并保持能源評(píng)審。用于制訂能源評(píng)審的方法方法及準(zhǔn)則準(zhǔn)則應(yīng)形成文件。為開發(fā)能源評(píng)審，組織應(yīng)：a)基于測(cè)量和其它數(shù)據(jù)分析能源使用和消耗分析能源使用和消耗，即 識(shí)別當(dāng)前使用的能源； 評(píng)價(jià)過去及現(xiàn)在能源的使用及消耗。b)基于能源使用和消耗的分析，識(shí)別重大能源使用識(shí)別重大能源使用，即 識(shí)別對(duì)組織的能源使用和消耗具有重大影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和為組織或代表組織工作的人員； 識(shí)別影響重大能源使用的其它相關(guān)變量； 確定所識(shí)別的與重大能源使用相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及過程當(dāng)前的能源績(jī)效； 估計(jì)未來能源使用和消耗。c) 對(duì)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)進(jìn)行

23、識(shí)別，優(yōu)先排序，并形成記錄。備注：機(jī)會(huì)可以與潛在的能源、再生能源的使用，或其它替代能源（例如廢棄能源）相關(guān)。能源評(píng)審應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔，以及在設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)或過程有重大變化時(shí)進(jìn)行更新。4.4 能源策劃n 4.4.4 4.4.4 能源基準(zhǔn)能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審中的信息建立能源基準(zhǔn)。在建立基準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮與組織的能源使用和消耗相適宜的一個(gè)時(shí)間段的數(shù)據(jù)。應(yīng)針對(duì)能源基準(zhǔn)測(cè)量能源績(jī)效的改變。在以下一個(gè)或多個(gè)情況下，應(yīng)調(diào)整基準(zhǔn)： 能源績(jī)效指數(shù)不再反映組織的能源使用和消耗，或 過程，運(yùn)行模式，或者能源系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)生重要變更，或 按照預(yù)先規(guī)定的準(zhǔn)則。能源基準(zhǔn)應(yīng)予以保持并形成記錄。建立能源基準(zhǔn)的原則與能源

24、績(jī)效指數(shù)相對(duì)應(yīng)與能源目標(biāo)指標(biāo)相一致基于歷史數(shù)據(jù)與計(jì)量和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)相匹配4.4 能源策劃n 4.4.5 4.4.5 能源績(jī)效指數(shù)能源績(jī)效指數(shù)組織應(yīng)識(shí)別適合監(jiān)視和測(cè)量能源績(jī)效的能源績(jī)效指數(shù)。確定和更新能源績(jī)效指數(shù)的方法應(yīng)予以記錄并定期評(píng)審。能源績(jī)效指數(shù)應(yīng)予以評(píng)審，適當(dāng)時(shí)，應(yīng)與能源基準(zhǔn)作比較。能源績(jī)效指數(shù)：分類基于基于燃料燃料基于基于設(shè)備設(shè)備基于基于過程過程基于基于組織組織電能消耗：電能消耗：kWh/年年天然氣消耗：天然氣消耗：M3/年年原煤消耗：原煤消耗：噸噸/年年鍋爐為例：鍋爐為例：效率效率% 蒸汽噸蒸汽噸/kg煤煤kJ蒸汽蒸汽/kJ燃料燃料熔煉過程：熔煉過程：kcal燃料燃料/噸噸使用蒸汽過程：

25、使用蒸汽過程：噸蒸汽噸蒸汽/單位產(chǎn)品單位產(chǎn)品污水處理過程：污水處理過程：kWh/kgCOD水泥行業(yè)：水泥行業(yè)：噸標(biāo)準(zhǔn)煤噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸水泥噸水泥醫(yī)院：醫(yī)院：kWh/入住病房入住病房數(shù)數(shù)kWh/m24.4 能源策劃n 4.4.6 4.4.6 能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理行動(dòng)計(jì)劃能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理行動(dòng)計(jì)劃組織應(yīng)在組織內(nèi)部相關(guān)職能、層次、過程或設(shè)施建立、實(shí)施并保持形成文件的目標(biāo)和指標(biāo)。應(yīng)建立實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間框架。目標(biāo)與指標(biāo)應(yīng)與能源方針一致，指標(biāo)應(yīng)與目標(biāo)一致。組織在建立與評(píng)審目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮適用的法律法規(guī)和其它要求、重大能源使用以及能源評(píng)審所識(shí)別的改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)。此外，還應(yīng)考慮財(cái)務(wù)、運(yùn)行

26、及經(jīng)營(yíng)情況、可選的技術(shù)方案以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持能源管理行動(dòng)計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)包括：a) 職責(zé)分配；b) 為實(shí)現(xiàn)每個(gè)目標(biāo)的方法和時(shí)間框架；c) 應(yīng)驗(yàn)證能源績(jī)效改進(jìn)的方法的描述；d) 驗(yàn)證結(jié)果的方法的描述。能源管理行動(dòng)計(jì)劃應(yīng)形成文件，并按規(guī)定的時(shí)間間隔更新。目標(biāo)指標(biāo)的層次用能單元用能單元次級(jí)單位次級(jí)單位組織組織重要工序、重點(diǎn)耗能設(shè)備等的關(guān)鍵特性指標(biāo)，如鍋爐的排煙溫度、過量空氣系數(shù)、煤渣含碳量等。 反映次級(jí)用能單位能效水平的目標(biāo)指標(biāo)，如車間能耗、能量利用率等。 組織整體能源利用水平的目標(biāo)指標(biāo)：如綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)值綜合能耗等設(shè)定目標(biāo)指標(biāo)的SM

27、ART原則SpecificMeasurableAttainableRelevantTime-based 具體的 可測(cè)量的 可實(shí)現(xiàn)的 相關(guān)的 有時(shí)間框架的4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.1 4.5.1 總則總則組織應(yīng)使用行動(dòng)計(jì)劃和策劃過程的其它輸出來實(shí)施與運(yùn)行。n 4.5.2 4.5.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)能力、培訓(xùn)和意識(shí)組織應(yīng)確保所有任何為它或代表它工作的、與重大能源使用相關(guān)的人員具備相應(yīng)的能力。該能力基于適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)、技能或經(jīng)驗(yàn)。組織應(yīng)識(shí)別與重大能源使用的控制和能源管理體系運(yùn)行相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或采取其他行動(dòng)滿足這些需求。適當(dāng)?shù)挠涗洃?yīng)予以保持。組織應(yīng)確保所有為它或代表它工作的人員

28、都意識(shí)到： 符合能源方針、程序與能源管理體系要求的重要性； 他們?cè)趯?shí)現(xiàn)能源管理體系要求方面的作用、職責(zé)和權(quán)限； 改進(jìn)能源績(jī)效的好處； 他們的活動(dòng)對(duì)能源使用和消耗（實(shí)際或潛在的）影響、他們的活動(dòng)和行為如何對(duì)能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作貢獻(xiàn)、以及偏離規(guī)定程序的潛在后果。4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.3 4.5.3 溝通溝通組織應(yīng)對(duì)內(nèi)部溝通其能源績(jī)效和能源管理體系，這種溝通應(yīng)與組織的規(guī)模相適宜。組織應(yīng)建立并實(shí)施一個(gè)過程，使任何為組織或代表組織工作的人員都能對(duì)能源管理體系的改進(jìn)提出意見或建議。組織應(yīng)決定是否要對(duì)外溝通其能源方針、能源管理體系及能源績(jī)效，并將決定形成文件。如果決定要對(duì)外溝通，組織應(yīng)建立并實(shí)施對(duì)

29、外溝通的方法。外部溝通對(duì)象稅務(wù)部門銀行股東政府統(tǒng)計(jì) 主管部門政府節(jié)能主管部門組織組織等等4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.4 4.5.4 文件文件n 4.5.4.1 4.5.4.1 文件要求文件要求組織應(yīng)以紙檔、電子檔或其它任何媒體建立、實(shí)施并保持信息，以描述能源管理體系的核心要素以及它們之間的相互作用。能源管理體系的文件應(yīng)包括：a) 能源管理體系的范圍及邊界；b) 能源方針；c) 能源目標(biāo)、指標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃；d) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；e) 組織確定的其它文件。注: 基于以下原因，不同組織文件的多少與詳略程度可以不同：a) 組織的規(guī)模及活動(dòng)的類型；b) 過程及其相互作用的復(fù)雜程度；c) 人員

30、的能力。本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件能源方針 （4.3 g）能源策劃過程 （4.4.1）能源評(píng)審（程序）準(zhǔn)則和方法學(xué) （4.4.3）確定和更新能源績(jī)效指數(shù)的方法學(xué)（4.4.5）相關(guān)職能層次的目標(biāo)和指標(biāo) （4.4.6）能源管理行動(dòng)計(jì)劃 （4.4.6）對(duì)外部溝通能源方針、 能源管理體系和能源績(jī)效的決定 （4.5.3）能源管理體系核心要素和它們間相互作用的描述（4.5.4.1）文件控制程序 （4.5.4.2）能源采購(gòu)規(guī)范 （4.5.7）內(nèi)部審核的審核計(jì)劃和方案 （4.6.3）能源管理體系文件層次能源管理程序文件管理手冊(cè)作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、記錄表格、圖表、數(shù)據(jù)庫(kù)等4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.4.2 4.5.4

31、.2 文件控制文件控制本標(biāo)準(zhǔn)及能源管理體系所要求的文件（適當(dāng)時(shí)，包括技術(shù)文件）應(yīng)予以控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以規(guī)定：a) 文件發(fā)布前得到評(píng)審，確保其充分性與適宜性；b) 定期評(píng)審，必要時(shí)更新文件；c) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別；d) 確保在使用處能得到適用文件的有關(guān)版本；e) 確保文件字跡清楚，易于識(shí)別；f) 確保被組織確定為策劃和運(yùn)行能源管理體系所必需的外來文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)；g) 防止作廢文件的非預(yù)期使用，如出于某種目的須將其保留，要作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。4.5 實(shí)施與運(yùn)行n4.5.5 4.5.5 運(yùn)行控制運(yùn)行控制組織應(yīng)依據(jù)能源方針、目標(biāo)指標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃，識(shí)

32、別和策劃與重大能源使用有關(guān)的運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)運(yùn)行和維護(hù)活動(dòng)，以確保它們通過下列方式在規(guī)定的條件下進(jìn)行：a) 當(dāng)缺少準(zhǔn)則可能導(dǎo)致重大偏離有效的能源績(jī)效時(shí)，建立并設(shè)定重大能源使用有效運(yùn)行和維護(hù)的準(zhǔn)則準(zhǔn)則；b) 依據(jù)運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和維護(hù)設(shè)施、過程、系統(tǒng)和設(shè)備；c) 將運(yùn)行控制適當(dāng)?shù)貍鬟_(dá)傳達(dá)給為組織或代表組織工作的人員。備注：在為意外或緊急情況或潛在災(zāi)難進(jìn)行策劃的時(shí)候，包括采購(gòu)設(shè)備，組織可選擇用能源績(jī)效來確定它對(duì)這些情況的響應(yīng)如何。4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.6 4.5.6 設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)可能對(duì)能源績(jī)效具有重大影響的新的、改造的和翻新的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)及過程時(shí)，組織應(yīng)考慮能源績(jī)效改進(jìn)的機(jī)會(huì)及運(yùn)行控制。適

33、當(dāng)時(shí)，能源績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)納入相關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)和采購(gòu)活動(dòng)。設(shè)計(jì)活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)予以記錄。4.5 實(shí)施與運(yùn)行n 4.5.7 4.5.7 能源服務(wù)、產(chǎn)品，設(shè)備和能源的采購(gòu)能源服務(wù)、產(chǎn)品，設(shè)備和能源的采購(gòu)在購(gòu)買對(duì)重大能源使用具有或可能具有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品及設(shè)備時(shí)，組織應(yīng)告知供應(yīng)商采購(gòu)將部分基于能源績(jī)效的評(píng)價(jià)。在采購(gòu)預(yù)期對(duì)組織的能源績(jī)效有重大影響的耗能產(chǎn)品、設(shè)備和服務(wù)時(shí)，組織應(yīng)建立并實(shí)施在策劃的或預(yù)期運(yùn)行的時(shí)間內(nèi)評(píng)價(jià)能源使用、消耗和效率的準(zhǔn)則。為了有效的能源使用，適用時(shí)，組織應(yīng)界定能源采購(gòu)規(guī)范，并形成文件。4.6 檢查n4.6.1 4.6.1 監(jiān)視、測(cè)量與分析監(jiān)視、測(cè)量與分析組織應(yīng)確保按策劃的

34、時(shí)間間隔監(jiān)視、測(cè)量與分析決定能源績(jī)效的運(yùn)行的關(guān)鍵特性關(guān)鍵特性。關(guān)鍵特性至少應(yīng)包括：a)重大能源使用及其它能源評(píng)審的輸出；b)與重大能源使用有關(guān)的相關(guān)變量；c)能源績(jī)效指數(shù)； d)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的有效性；e)實(shí)際相對(duì)于預(yù)期能源消耗的評(píng)價(jià)。關(guān)鍵特性監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果應(yīng)予以記錄。應(yīng)界定和實(shí)施一個(gè)與組織的規(guī)模和復(fù)雜性以及它的監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備相適宜的測(cè)量計(jì)劃測(cè)量計(jì)劃。備注：測(cè)量的規(guī)?？梢詮男≈列⌒徒M織的幾個(gè)儀表大至大型組織的若干個(gè)完整的與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動(dòng)分析的監(jiān)視和測(cè)量系統(tǒng)。監(jiān)視和測(cè)量的方法和手段由組織決定。組織應(yīng)界定并定期評(píng)審其測(cè)量需求。組織應(yīng)確保用于監(jiān)視和測(cè)量關(guān)鍵特性的設(shè)備能提

35、供準(zhǔn)確和可重復(fù)的數(shù)據(jù)。校準(zhǔn)校準(zhǔn)和其他證實(shí)準(zhǔn)確性和可重復(fù)性的措施的記錄應(yīng)予以保持。組織應(yīng)調(diào)查能源績(jī)效的重大偏差重大偏差，并作出響應(yīng)。這些活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)予以保留。GB17167-2019n GB17167-2019 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則主要條款：能源計(jì)量的種類和范圍能源計(jì)量器具的配備原則：1）分類計(jì)量；2）分級(jí)分項(xiàng)考核；3）自檢自查。能源計(jì)量器具的配備要求：1）配備率要求；2）準(zhǔn)確度要求；3）評(píng)價(jià)要求；4）工藝和使用環(huán)境要求。能源計(jì)量器具的管理要求：1）計(jì)量管理制度；2）計(jì)量人員；3）計(jì)量器具清單；4）計(jì)量器具檔案；5）計(jì)量量值傳遞或溯源圖；6）計(jì)量器具校準(zhǔn)；7）計(jì)量數(shù)據(jù)管理。能源計(jì)量

36、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB17167-2019 用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB 24789-2009 用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則GBT 20901-2019 石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GBT 20901-2019 石油石化行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GBT 21367-2019 化工企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GBT 21368-2019 鋼鐵企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GBT 21369-2019 火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求GBT 24851-2019 建筑材料行業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求4.6 檢查n 4.6.2 4.6.2 法律法規(guī)和其他要求符合性評(píng)價(jià)法律法規(guī)和其他要求符合性評(píng)價(jià)組織應(yīng)按照