危險化學(xué)品水路運輸安全管理規(guī)定

1、危險化學(xué)品水路運輸安全管理規(guī)定1基本要求1.1 危險化學(xué)品水路運輸是危險化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)，加強危險化學(xué)品水路運輸安全管理，是安全生產(chǎn)的重要組成部分。1.2 危險化學(xué)品水路運輸?shù)陌踩芾碜裱罢l主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則。1.3 危險化學(xué)品水路運行必須符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及集團公司相關(guān)管理規(guī)定。2職責(zé)2.1 港口部為危險化學(xué)品水路運輸安全管理的屬地單位，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運輸?shù)娜粘０踩芾砑俺羞\商的安全監(jiān)管。應(yīng)建立和完善相應(yīng)的管理制度，設(shè)置危險化學(xué)品船舶運行安全管理崗位，明確崗位工作職責(zé)和流程。供銷部是危險化學(xué)品銷售業(yè)務(wù)主管部門，加強對承運商安全管理，建立相關(guān)管理制度。2.1

2、.1 督促承運商依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定、完善危險化學(xué)品船運營和管理的安全責(zé)任制，建立健全各項管理規(guī)定和考核獎懲機制。2.1.2 組織對承運商準(zhǔn)入條件檢查核實，與承運商簽訂安全、環(huán)保協(xié)議，明確雙方安全、環(huán)保責(zé)任，并在協(xié)議中明確規(guī)定因承運人原因造成第三方損害或安全、環(huán)保事故由承運人依法獨立承擔(dān)責(zé)任。2.1.3 對承運商安全、環(huán)保管理人員以及船員進(jìn)行以集團公司安全環(huán)保管理制度為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可安排危險化學(xué)品運輸業(yè)務(wù)。2.1.4 每年對承運商的營運資質(zhì)進(jìn)行審查，對承運商的安全、環(huán)保業(yè)績進(jìn)行年度考核，建立承運商安全、環(huán)保業(yè)績檔案。對承運商及危險化學(xué)品船舶進(jìn)行不定期安全抽查，對安全管理存

3、在突生問題，或證照不齊全、不具備安全運營條件的承運商，應(yīng)暫停其運輸業(yè)務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的，應(yīng)取消其承運資格。2.2 公司應(yīng)建立承運商信息共享機制，防止不符合準(zhǔn)入條件或安全、環(huán)保業(yè)績不達(dá)標(biāo)的承運商在系統(tǒng)內(nèi)異地承運危險化學(xué)品。2.3 港口部應(yīng)建立承運商危險化學(xué)品船舶靠泊碼頭作業(yè)環(huán)節(jié)安全、環(huán)保業(yè)績的跟蹤考核機制和工作流程；反饋承運商危險化學(xué)品船舶裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)安全、環(huán)保業(yè)績的機制和工作流程，確保對承運商安全、環(huán)保監(jiān)管無盲區(qū)。2.4 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品水路運輸?shù)陌踩O(jiān)督管理。3管理內(nèi)容與要求3.1 危險化學(xué)品水路運輸安全管理主要包括承運商準(zhǔn)入條件、收發(fā)作業(yè)前的安全管理、收發(fā)作業(yè)中的安全管理、收

4、發(fā)作業(yè)完畢的安全管理、船舶運輸過程中的安全管理等內(nèi)容。3.2 承運商準(zhǔn)入條件3.2.1 承運商必須具備以下基本條件：工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、水路運輸許可證以及國家交通部航務(wù)、海事部門認(rèn)可的危險化學(xué)品運輸?shù)荣Y質(zhì)文件。設(shè)置安全環(huán)保管理部門或?qū)Ｂ毎踩h(huán)保管理崗，負(fù)責(zé)安全環(huán)保日常管理。安全環(huán)保管理人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度以及適合船運企業(yè)的安全、環(huán)保管理體系。對船員進(jìn)行危險化學(xué)品安全特性、裝卸危險化學(xué)品作業(yè)操作規(guī)程、防火滅火知識、消防器材使用方法以及突發(fā)事件的處置措施等專業(yè)知識培訓(xùn)。按照國家有關(guān)船舶運輸強制保險的規(guī)定，參加相應(yīng)的保險，并取得規(guī)定的保

5、險文書或財務(wù)擔(dān)保證明。建立和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。3.2.2 危險化學(xué)品船舶應(yīng)具備以下基本條件： 具有相關(guān)主管部門簽發(fā)的船舶檢驗合格證書、危險貨物適裝證書等符合危險化學(xué)品運輸?shù)淖C書和文書。 明確兼職安全員及其工作職責(zé)，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品船安全環(huán)保的日常工作。 建立安全、環(huán)保管理制度和各類應(yīng)急預(yù)案。 危險化學(xué)品船舶的布置、結(jié)構(gòu)、管系、電氣、消防和防污染設(shè)備等應(yīng)符合安全要求，未經(jīng)船舶檢驗部門同意，不得擅自更改。電氣設(shè)施應(yīng)符合整體防爆要求，移動式防爆燈具不少于2具。 危險化學(xué)品輸送泵、軟管應(yīng)符合安全要求，機泵由口應(yīng)安裝壓力表并檢測合格。 按規(guī)定配備吸油氈、消油劑、滅火器、消防沙等應(yīng)急物資

6、。 按船員人數(shù)配備救生衣等防護(hù)器材，要有防墜落、防滑跌的設(shè)施，并配備1-2條軟護(hù)欄。 逐步配備和完善GPS電子定位系統(tǒng)。3.2.3 船員應(yīng)具備以下基本條件：持有海事等管理機構(gòu)頒發(fā)的適任證書和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證，熟悉所在船舶載運危險化學(xué)品的安全知識和操作規(guī)程。 接受必要的崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。 定期參加崗位安全教育、安全培訓(xùn)和預(yù)案演練。 按規(guī)定穿著防靜電工作服上崗。3.3 收發(fā)作業(yè)前的安全管理3.3.1 危險化學(xué)品船舶在靠泊碼頭后，船方應(yīng)做好以下工作： 與碼頭方辦理危險化學(xué)品到港以及船員入港手續(xù)。 組織船員對船舶的安全狀況進(jìn)行全面檢查。 留有足以保證船舶安全操作的船員。 在爆炸危險區(qū)

7、不得使用非防爆電氣，不得使用明火。 在危險化學(xué)品船舶和建船之間設(shè)置軟護(hù)欄，首尾外擋配備應(yīng)急拖纜。 關(guān)閉朝向油艙甲板的水密門、窗和油艙甲板上艙室的前沿及1.5米以內(nèi)的左右舷門、窗，嚴(yán)防油氣進(jìn)入機艙和生活區(qū)。 禁止與危險化學(xué)品船舶作業(yè)無關(guān)的船舶系靠。3.3.2 收（發(fā)）危險化學(xué)品方應(yīng)做好以下工作： 組織碼頭當(dāng)班人員對建船及其收卸、電氣、消防、環(huán)保等設(shè)施進(jìn)行安全檢查。 確保靜電接地線不少于2條且具有報警功能，危險化學(xué)品船舶靜置時間不少于10分鐘。建船上游75m下游150m范圍內(nèi)無明火作業(yè)。 與罐區(qū)通訊聯(lián)絡(luò)保持暢通。 專人全程實施安全、環(huán)保監(jiān)控。3.3.3 碼頭與船方應(yīng)共同做好以下工作： 核對危險化學(xué)

8、品的品種、數(shù)量，確認(rèn)工藝流程和作業(yè)程序，按規(guī)定懸桂信號，明確安全措施，雙方共同遵照執(zhí)行。 各自在發(fā)（收）危險化學(xué)品管線接卸口附近備好滅火器、黃沙、水帶、環(huán)保等應(yīng)急物資。對可能發(fā)生滲漏的地方設(shè)置集危險化學(xué)品的容器。 設(shè)置圍油欄。 雙方分別負(fù)責(zé)輸油軟管、靜電接地線與己方管線口的連接，并分別負(fù)責(zé)己方輸油管線閥門的開啟。 雙方按照危險化學(xué)品收發(fā)作業(yè)安全確認(rèn)要求，共同進(jìn)行作業(yè)前安全檢查。履行安全確認(rèn)手續(xù)后，由收（發(fā)）貨方指定的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)生作業(yè)指令。3.4 收發(fā)作業(yè)中的安全管理3.4.1 收發(fā)作業(yè)過程中，碼頭作業(yè)人員和船員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：控制輸送介質(zhì)速度，嚴(yán)禁進(jìn)行噴濺式灌艙作業(yè)，遇有雷鳴電閃、風(fēng)浪

9、過大、附近發(fā)生火警等異常情況，立即停止收發(fā)作業(yè)，并采取相應(yīng)安全措施。嚴(yán)禁隨身攜帶易燃物品或火種，嚴(yán)禁在危險化學(xué)品船舶、強船上吸煙，穿戴釘?shù)男?、靴和易產(chǎn)生靜電的服裝，嚴(yán)禁使用手機。 嚴(yán)禁進(jìn)行明火、燒焊或敲打等易產(chǎn)生火花的修理作業(yè)。 嚴(yán)禁前、后油艙或中部艙單獨受載或卸載，防止艙體變形、折斷，嚴(yán)禁跨駁作業(yè)。 各油艙應(yīng)留足油品膨脹空間，防止溢油。 加強對壓力表、管線進(jìn)由口等關(guān)鍵部位的監(jiān)控和對危險化學(xué)品船舶周邊水域的觀察，防止溢油或含危險化學(xué)品污水污染水體。3.4.2 作業(yè)過程中如發(fā)生突發(fā)事件，收（發(fā)）貨方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在報警的同時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場工作人員施救，視情況發(fā)生危險化學(xué)品船舶離泊的指

10、令。3.4.3 危險化學(xué)品船舶要保持適航性，留足保證危險化學(xué)品船舶正常運行的操作人員，接到收（發(fā)）貨方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的指令后立即離泊。3.5 收發(fā)作業(yè)完畢的安全管理3.5.1 在靜置穩(wěn)危險化學(xué)品10分鐘后，按照先生口、后進(jìn)口的順序以及誰連接、誰拆卸的分工，由收（發(fā)）貨方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指揮雙方關(guān)閉閥門，拆卸輸油管和靜電接地線，收回圍油欄。3.5.2 根據(jù)工藝條件，做好頂水、掃線等相關(guān)工作，防止管線內(nèi)殘留危險化學(xué)品倒流污染水體。3.5.3 雙方對作業(yè)現(xiàn)場檢查復(fù)核，確認(rèn)工藝復(fù)位后，由收（發(fā)）貨方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)生船舶可以離港的指令，船舶方可離港。3.6 船舶運輸過程中的安全管理3.6.1 危險化學(xué)品船舶因天氣、

11、航道等原因，需要臨時停泊的，停泊部位須征得當(dāng)?shù)睾Ｊ潞秃降拦芾聿块T同意，并及時報告企業(yè)危險化學(xué)品承運商業(yè)務(wù)管理部門和港口部。3.6.2 危險化學(xué)品船舶由現(xiàn)傾覆、碰撞、泄漏等突發(fā)事件時，要按應(yīng)急預(yù)案組織人員施救，并及時向水上公安消防、海事等有關(guān)部門以及公司有關(guān)部門報告。4檢查與考核4.1 危險化學(xué)品水運由廠的安全管理情況要列入崗位巡回檢查內(nèi)容。4.2 公司生產(chǎn)、安全管理部門對危險化學(xué)品水運由廠的安全管理情況進(jìn)行不定期抽查，查生的問題按照200-1000元/次進(jìn)行考核。4.3 港口部未按照本規(guī)定要求，制定相關(guān)安全管理措施；未與承運商簽訂安全環(huán)保協(xié)議；未嚴(yán)格審查承運商相關(guān)資質(zhì)、許可文件；未對進(jìn)入碼頭的外來人員進(jìn)行安全教育，考核500-1000元/項。4.4 碼頭當(dāng)班人員未嚴(yán)格落實船舶靠泊碼頭后，收發(fā)作業(yè)前，碼頭與船舶應(yīng)當(dāng)落實的安全措