醫(yī)院督查督辦工作管理辦法

1、醫(yī)院督查督辦工作管理辦法1 .總則1.1 為了進(jìn)一步推動(dòng)全院督查督辦工作的順利開展，逐步實(shí)現(xiàn)全院系統(tǒng)督促檢查工作的規(guī)范化、制度化、程序化，根據(jù)上級(jí)部門指示精神和醫(yī)院管理要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。1.2 督查工作是醫(yī)院現(xiàn)代化管理的重要組成部分，是督促檢查醫(yī)院重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的重要手段。認(rèn)真組織開展好督查工作，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)依法依規(guī)辦院，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力和公信力，確保政令暢通，提升醫(yī)院現(xiàn)代化管理水平具有重要意義。1.3 督查督辦工作應(yīng)遵循以下原則：1.3.1 依法依規(guī)督查原則。堅(jiān)持嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度，根據(jù)工作需要，按

2、程序開展督查工作，切實(shí)履行督查工作職能。1.3.2 突出重點(diǎn)原則。圍繞醫(yī)院確定的重要任務(wù)和重點(diǎn)工作部署進(jìn)行立項(xiàng)督查；對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)要集中力量督查、督辦，對(duì)緊急事項(xiàng)要及時(shí)督查跟蹤督辦；對(duì)全年性工作，可分階段督查督辦。1.3.3 實(shí)事求是原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解實(shí)際情況，客觀、公正地反映督查事項(xiàng)的落實(shí)情況，不允許敷衍塞責(zé)、弄虛作假。1.3.4 分工協(xié)作原則。堅(jiān)持按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、整體協(xié)作的原則，及時(shí)將督查事項(xiàng)下達(dá)到承辦部門、科室。對(duì)涉及多個(gè)承辦單位的督查事項(xiàng)，督查部門要明確各個(gè)承辦單位的分工和職責(zé)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，形成落實(shí)合力，提高落實(shí)效率。1.3.5 注重實(shí)效

3、原則。堅(jiān)持著眼于推進(jìn)決策的落實(shí)和問(wèn)題的解決，把注重實(shí)效原則貫穿于督查工作的全過(guò)程，按時(shí)完成督查督辦工作，督查督辦事項(xiàng)要有明確的辦結(jié)結(jié)論。1.3.6 堅(jiān)持保密原則。對(duì)督查督辦中的涉密事項(xiàng)嚴(yán)格保密。2 .督查督辦內(nèi)容2.1 督查督辦工作主要圍繞以下內(nèi)容開展：2.1.1 上級(jí)有關(guān)部門重要工作的完成落實(shí)情況；2.1.2 醫(yī)院重大決策和重點(diǎn)工作部署的貫徹落實(shí)情況；2.1.3 醫(yī)院年度工作報(bào)告中任務(wù)目標(biāo)和重要事項(xiàng)的分解落實(shí)情況；2.1.4 醫(yī)院黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、院辦公會(huì)及其他重要會(huì)議確定事項(xiàng)的落實(shí)情況；2.1.5 醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示或者交代的重要事項(xiàng)的落實(shí)情況；2.1.6 其他需要督查督辦的事項(xiàng)。3 .督

4、查督辦工作流程3.1 督查工作按照立項(xiàng)、交辦（催辦）、反饋、歸檔等程序進(jìn)行：3.1.1 立項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)文件要求、醫(yī)院重要會(huì)議研究決定、重要工作決策和領(lǐng)導(dǎo)批示，督查部門要及時(shí)提出擬辦意見（包括承辦部門、承辦時(shí)限和目標(biāo)要求（考核標(biāo)準(zhǔn)）等），經(jīng)醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審定后登記立項(xiàng)。立項(xiàng)時(shí)注意歸類分解，堅(jiān)持一事一項(xiàng)的基本原則，即一個(gè)工作部署、一項(xiàng)決策立為一項(xiàng)。立項(xiàng)后登記在督查督辦登記表上，以備隨時(shí)查存。3.1.2 交辦（承辦）。督查部門根據(jù)立項(xiàng)督查事項(xiàng)的內(nèi)容和各部門職責(zé)，及時(shí)將督查事項(xiàng)交給具體承辦部門、科室辦理。交辦要明確目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、辦理要求和辦結(jié)時(shí)限。承辦部門、科室要按要求和時(shí)限積極辦理，不

5、得延誤。涉及多個(gè)部門的督查事項(xiàng)，排名第一的承辦單位是主辦單位，其他部門是協(xié)辦單位，主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位商議共同辦理。督查部門及時(shí)了解督查事項(xiàng)的運(yùn)行情況和辦理情況，要按照督查事項(xiàng)的內(nèi)容和要求采取多種形式進(jìn)行催辦；對(duì)特別緊急的督查事項(xiàng)，要確定專人跟蹤催辦，限時(shí)辦結(jié)；對(duì)重大督查事項(xiàng)，視具體情況組織召開專題會(huì)議或組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督辦，有效推進(jìn)工作進(jìn)展。3.1.3 反饋。承辦單位在督查事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)及時(shí)反饋辦理結(jié)果。督查部門對(duì)承辦單位的辦結(jié)報(bào)告要及時(shí)審核，必要時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)考察驗(yàn)證。對(duì)符合辦理要求的，提出辦結(jié)意見報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱。對(duì)不符合要求的，責(zé)成承辦單位重報(bào)或重新辦理后再報(bào)辦理結(jié)果。督查部門負(fù)責(zé)

6、報(bào)告各督查事項(xiàng)的辦理情況。要按照一事一報(bào)的原則，確保督查事項(xiàng)件件有著落、事事有回音。對(duì)大型綜合性督查和情況比較復(fù)雜的督查事項(xiàng)，督查部門要全面收集各方的辦理意見，匯總整理后形成督查報(bào)告，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后結(jié)案。3.1.4 歸檔。對(duì)已辦結(jié)的督查事項(xiàng)，督查部門按有關(guān)規(guī)定將領(lǐng)導(dǎo)批示、辦理登記、檢查反饋等有關(guān)文字材料進(jìn)行收集、整理、立卷，定期移交檔案部門管理或由督查部門歸檔備查。4 .督查督辦工作方法4.1 督查部門要結(jié)合工作實(shí)際，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新督查方法并加以合理、恰當(dāng)運(yùn)用，提高督查落實(shí)的效果。4.1.1 綜合督查。對(duì)年度目標(biāo)、任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合督查，每年至少督查1次，確保年度目標(biāo)、任務(wù)按期完成。4

7、.1.2 聯(lián)合督查。對(duì)涉及面較廣的重點(diǎn)工作或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的督查事項(xiàng)，由相關(guān)部門、科室組成聯(lián)合督查組，形成督查合力，共同推動(dòng)工作落實(shí)。4.1.3 督辦催報(bào)。對(duì)規(guī)定落實(shí)的事項(xiàng)，督查部門印發(fā)督辦單下達(dá)督查任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況可采取電話催辦、書面催詢或召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、工作調(diào)度專題會(huì)議等形式催辦，積極建立網(wǎng)絡(luò)督查平臺(tái)，督促部門上報(bào)落實(shí)情況。4.1.4 網(wǎng)絡(luò)督查。信托醫(yī)院自動(dòng)化辦公平臺(tái)，逐步建立完善督查網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將督辦工作的進(jìn)展情況在網(wǎng)上公開和通報(bào)，提高督查工作的透明度和參與度，提升督查效率。5 .督查工作制度5.1 督查部門要逐步建立、完善政務(wù)督查工作制度，促進(jìn)督查工作規(guī)范有序進(jìn)行。5.1.1 反饋報(bào)告制度

8、。各部門在完成任務(wù)或階段性目標(biāo)后，及時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)以及督查部門進(jìn)行反饋。上級(jí)部門有關(guān)文件要求的事項(xiàng)，相關(guān)部門要將文件執(zhí)行情況，如相關(guān)報(bào)表、計(jì)劃、方案、總結(jié)等,按文件要求進(jìn)行上報(bào)，并報(bào)醫(yī)院辦公室備案；以督辦、催辦單形式交辦的事項(xiàng)，要有書面材料反饋至督查部門；以電話或當(dāng)面催詢方式交辦的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)辦理情況進(jìn)行反饋；主辦單位負(fù)責(zé)完成專題會(huì)議紀(jì)要，并及時(shí)將處理情況進(jìn)行書面反饋。不能按時(shí)完成的，要主動(dòng)向相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)以及督查部門說(shuō)明情況。督查部門要按照時(shí)限要求，對(duì)承辦單位報(bào)送的督查報(bào)告和情況反饋信息，進(jìn)行綜合分析整理，及時(shí)匯總后寫出報(bào)告。報(bào)告要全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映督查事項(xiàng)的落實(shí)情況和存在問(wèn)題，并提

9、出改進(jìn)工作的措施和建議。5.1.2 限時(shí)辦結(jié)制度。督查部門交辦應(yīng)明確辦結(jié)時(shí)間，按照承辦單位提供的計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施督查。重要督查事項(xiàng)原則上應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)反饋。有特殊要求的督查事項(xiàng)和突發(fā)事件的處理情況要隨辦隨報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理，要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦結(jié)。5.1.3 調(diào)查研究制度。對(duì)于醫(yī)院重大決策的督查，督查部門要深入實(shí)際，全面了解貫徹落實(shí)情況，尤其要了解掌握決策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)和癥結(jié)問(wèn)題，針對(duì)現(xiàn)狀，加強(qiáng)分析研究，提出有針對(duì)性和操作性的意見建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。5.1.4 工作聯(lián)系制度。建立督查工作聯(lián)系渠道，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成便捷、暢通、高效的督查工作網(wǎng)絡(luò)。督查部門要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門之間的

10、溝通協(xié)調(diào)，了解掌握各業(yè)務(wù)部門的重點(diǎn)工作，相互協(xié)作，共同做好督查工作。5.1.5 保密制度。督查工作人員要嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法、衛(wèi)生計(jì)生工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的政務(wù)督查事項(xiàng)，要嚴(yán)格保守國(guó)家秘密。5.1.6 事項(xiàng)辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。屬于工作匯報(bào)、調(diào)查研究和情況說(shuō)明類的事項(xiàng)，以形成并上報(bào)有關(guān)文字材料、有關(guān)報(bào)表等為辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)；屬于布置工作類的工作事項(xiàng)，以確定是否印發(fā)了有關(guān)工作方案、下達(dá)了任務(wù)指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)了工作總結(jié)（考核）報(bào)告或召開了驗(yàn)收會(huì)議為辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)；其它工作事項(xiàng)根據(jù)其具體情況，明確確定辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。6 .組織領(lǐng)導(dǎo)6.1 醫(yī)院辦公室是全院督查督辦工作的責(zé)任部門，負(fù)

11、責(zé)制定全院督查工作的制度和辦法，承擔(dān)醫(yī)院重要工作落實(shí)情況的督查、督辦，協(xié)調(diào)、督查全院立項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況。6.2 各部門、科室負(fù)責(zé)落實(shí)督查部門交辦的督查事項(xiàng)。各部門、科室負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)落實(shí)督查督辦事項(xiàng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查和推進(jìn)本部門、科室的落實(shí)工作，并負(fù)責(zé)審核上報(bào)的匯報(bào)和反饋材料的真實(shí)性。6.3 根據(jù)工作需要，安排督查部門負(fù)責(zé)同志或工作人員列席有關(guān)會(huì)議，參與領(lǐng)導(dǎo)同志的檢查、調(diào)研活動(dòng)，傳閱有關(guān)文件和信息，以便督查工作人員掌握最新的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展督查督辦工作。7 .考核獎(jiǎng)懲7.1 醫(yī)院對(duì)督查工作和督查事項(xiàng)的落實(shí)情況要定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)。主要內(nèi)容包括督查制度的建立完善情況、督查措施的到位情況及督查事項(xiàng)的落實(shí)情況，特別是落實(shí)的時(shí)效、質(zhì)量和效果。7.2 督查部門要定期對(duì)各部門、科室開展督查工作和督查事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查對(duì)執(zhí)行較好、反饋情