關(guān)于確保環(huán)境空氣質(zhì)量全面提升的實(shí)施方案

1、關(guān)于確保環(huán)境空氣質(zhì)量全面提升的實(shí)施方案根據(jù)市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神和X市大干八九月確保市區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全面提升實(shí)施方案，為確保全面完成我區(qū)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，提升空氣環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。一、總體目標(biāo)堅(jiān)持“屬地為主、行業(yè)管理、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作原則，通過(guò)開(kāi)展為期兩個(gè)月的環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)整治，建立起大氣污染防治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保從8月15日至9月底空氣優(yōu)質(zhì)率達(dá)100%二、主要整治內(nèi)容和責(zé)任分工（一）強(qiáng)化市區(qū)施工揚(yáng)塵污染控制。1、施工工地。X區(qū)城建局要積極配合市住建局督促X區(qū)市區(qū)范圍內(nèi)所有施工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)好圍擋、道路硬化、自動(dòng)化洗車臺(tái)、微灌噴霧、裸露

2、地面綠網(wǎng)覆蓋、綠化等各項(xiàng)文明施工和揚(yáng)塵防治措施；金峰開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要負(fù)責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)施工工地文明施工和揚(yáng)塵防治工作的落實(shí)。所有施工項(xiàng)目的施工單位應(yīng)于8月20日前全部按要求整改到位，逾期未完成整改的，由監(jiān)管部門下達(dá)并落實(shí)停工整改。責(zé)任單位：區(qū)城建局、金峰管委會(huì)2、房屋拆遷工地。所在地的鎮(zhèn)（街道）要督促房屋拆除施工單位按照X市X區(qū)環(huán)境保護(hù)督查對(duì)接協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于<X市進(jìn)一步開(kāi)展施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作方案的通知有關(guān)拆除作業(yè)揚(yáng)塵治理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格落實(shí)好文明施工和揚(yáng)塵防治措施。城建局要加強(qiáng)拆遷工地監(jiān)管力度。責(zé)任單位：各鎮(zhèn)街、區(qū)城建局。（二）加強(qiáng)道路灑水保潔。加強(qiáng)道路清掃保潔管理，確保各主次干

3、道每天灑水不低于4次，主次干道每三天清洗一次；遇到污染天氣，必須加大道路沖洗保潔頻次，降低道路積塵負(fù)荷，重點(diǎn)加強(qiáng)X東路、X路、九X道（南段）、X福路路段（西至新X北路，X南路）、元X南路、X北路路段（北至X福路，南至X路）保潔管理。多功能抑塵車必須依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求實(shí)施作業(yè)。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局、各街道辦事處、芝山鎮(zhèn)。（三）加強(qiáng)渣土車監(jiān)管。1、建立健全建筑垃圾清運(yùn)和處置核準(zhǔn)制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入條件，推進(jìn)渣土車密閉防漏改造；嚴(yán)格渣土處置審批程序，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各工地建筑垃圾處置的管理。2、加強(qiáng)工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促施工單位做好出入口硬化，設(shè)置沖洗梢和沖洗設(shè)備，嚴(yán)防帶泥上路和揚(yáng)塵污染。3、對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)渣土運(yùn)輸公司

4、的渣土車逐一登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，以電子監(jiān)控和書(shū)面臺(tái)賬相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)渣土車的監(jiān)控。4、加大重點(diǎn)路段及重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處GP淅車分離、渣土滴撒漏等違規(guī)行為。5、聯(lián)合多部門對(duì)渣土運(yùn)輸車輛違法行為開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查渣土滴撒漏、超載、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局、X交警大隊(duì)、區(qū)交通局。（四）加強(qiáng)餐飲油煙及露天焚燒整治。1、建立健全餐飲業(yè)臺(tái)賬制度，掌握轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)單位油煙進(jìn)化設(shè)施的安裝、運(yùn)行情況，要求其定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng)，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。2、開(kāi)展餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)的餐飲業(yè)單位下達(dá)限期整改通知書(shū)，明確整改時(shí)限及要求，對(duì)逾期未完成整改的，依法

5、給予行政處罰。3、開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，依法整治占道經(jīng)營(yíng)餐飲攤點(diǎn)，督促其進(jìn)店經(jīng)營(yíng)并確保油煙達(dá)標(biāo)排放；依法取締露天燒烤，在8月25日前全面取締中心城區(qū)露天燒烤攤位。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局。（五）加快開(kāi)展燃煤鍋爐整治。區(qū)經(jīng)信局要牽頭加快完成轄區(qū)內(nèi)71臺(tái)在用10蒸噸及以下燃煤鍋爐的清潔能源替代或淘汰。所有鍋爐應(yīng)于8月20日之前完成清潔能源替代或淘汰，逾期未完成整治的，一律停產(chǎn)整頓。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局;實(shí)施單位：各鎮(zhèn)街、金峰管委會(huì)。（六）加快黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)度。1、各鎮(zhèn)街要加大黃標(biāo)車淘汰工作力度，針對(duì)剩余黃標(biāo)車先易后難，逐部跟蹤動(dòng)員淘汰。2、交警部門要利用網(wǎng)絡(luò)巡查，電子監(jiān)控、卡口等設(shè)

6、備加大對(duì)黃標(biāo)車闖禁行區(qū)域交通違法的抓拍力度，繼續(xù)擠壓黃標(biāo)車的通行空間。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)街、X交警大隊(duì)。（七）加強(qiáng)市區(qū)交通管理。X交警大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)中心城區(qū)道路交通優(yōu)化，引導(dǎo)過(guò)境車輛避開(kāi)主城區(qū)行駛；采取有力措施，均衡X三中周邊重點(diǎn)道路交通流量，并最大程度化解交通擁堵，減少機(jī)動(dòng)車怠速和低速時(shí)的尾氣排放；加大對(duì)黃標(biāo)車違反禁行、限行抓拍及處罰力度；加強(qiáng)市區(qū)大貨車交通管制，加大對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域行為的檢查處罰力度。責(zé)任單位：X交警大隊(duì)。（八）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治。加快轄區(qū)涂裝、印刷、加油站和其它有機(jī)溶劑使用行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs內(nèi)項(xiàng)整治，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)VOCS非放企業(yè)和加油站于8月25日前完

7、成揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，逾期未完成整治或揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施不正常運(yùn)行的，一律停產(chǎn)整頓。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局（九）加強(qiáng)重點(diǎn)排放企業(yè)監(jiān)管。環(huán)保局要制定重點(diǎn)排放企業(yè)監(jiān)管方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)于8月30日前完善企業(yè)料場(chǎng)堆放、車間無(wú)組織排放污染防治措施，確保除塵、脫硫、脫硝設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，主要污染物達(dá)標(biāo)排放，逾期未完成整治不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排放企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)街、金峰管委會(huì)。（十）加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放管控。公安、安監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁售、禁限放管理工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過(guò)嚴(yán)管銷售渠道、嚴(yán)禁銷售區(qū)域、嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等

8、措施，減輕燃放煙花爆竹帶來(lái)的空氣污染。加大不利氣象條件期間的執(zhí)法檢查力度，對(duì)違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹等行為要堅(jiān)決予以查處。責(zé)任單位：X公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。三、整治措施（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)X區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，區(qū)直相關(guān)環(huán)保責(zé)任單位和各鎮(zhèn)街、金峰管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)整治措施扎實(shí)落實(shí)到位。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常整治工作對(duì)接協(xié)調(diào)，每天通過(guò)微信群、qq群、簡(jiǎn)訊等載體發(fā)布整治情況，研判走勢(shì)，并提出意見(jiàn)建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施約談等問(wèn)責(zé)措施以及兩辦督查室開(kāi)展督查提

9、供有力依據(jù)和詳實(shí)資料。（二）落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，齊心協(xié)力，合力推進(jìn)大氣污染整治，切實(shí)提升X區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。各鎮(zhèn)街、金峰管委會(huì)、區(qū)直有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合各自實(shí)際和職能，制定本地本部門落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量專項(xiàng)整治方案，明確整治期限、責(zé)任單位、責(zé)任人和具體措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。（三）嚴(yán)格執(zhí)法。從即日起，區(qū)環(huán)保局整合現(xiàn)有環(huán)保執(zhí)法力量，配合市局成立的環(huán)保執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)，開(kāi)展為期兩個(gè)月大氣巡查執(zhí)法，檢查采取日常檢查、暗查夜查等方式進(jìn)行，嚴(yán)查各類大氣污染物排放違法行為，對(duì)超標(biāo)排放和環(huán)保措施不到

10、位的，從嚴(yán)依法予以處罰；對(duì)偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。區(qū)城管執(zhí)法局要成立城管執(zhí)法機(jī)動(dòng)大隊(duì)，加密檢查，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)餐飲企業(yè)、渣土車監(jiān)管，從嚴(yán)查處超標(biāo)排放餐飲油煙，渣土車身帶泥上路、沙土裝載過(guò)高、渣土沿途滴灑漏等違規(guī)行為；全面取締露天燒烤攤位，嚴(yán)查露天焚燒垃圾行為。區(qū)城建局配合市住建局成立的工地巡查隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)各類施工工地監(jiān)管。實(shí)行一日一巡查和突出問(wèn)題嚴(yán)查隨查制度，重點(diǎn)監(jiān)管打擊施工工地?fù)P塵污染、道路揚(yáng)塵污染、工業(yè)鍋爐冒黑煙以及餐飲油煙污染等違法行為。（四）狠抓督查。由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭組成的生態(tài)環(huán)境巡回督查組要加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作督查，對(duì)整治提升工作行動(dòng)不力、問(wèn)題整改不及時(shí)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，對(duì)