小崗村與華西村

1、小崗村與華西村小崗村與華西村-探究中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)探究中國社會主義新農(nóng)村建設(shè) 華西村位于江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)，1996年被農(nóng)業(yè)部評定為全國大型一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，全村共有380戶，1520人，面積0.96平方公里。2009年，華西村入選中國世界紀(jì)錄協(xié)會中國第一村，華西村創(chuàng)造了中國世界紀(jì)錄協(xié)會多項(xiàng)世界之最、中國之最。2010年夏，華西村花費(fèi)9000萬從美國購買直升機(jī)，發(fā)展空中旅游。2011年5月初，有消息稱華西村將來的發(fā)展目標(biāo)是籌建自己的航空公司。歷史沿革歷史沿革華西村原叫華西大隊(duì)，在上世紀(jì)六十年代就是我國農(nóng)村的先進(jìn)典型，上世紀(jì)六十年代我國農(nóng)村普遍實(shí)行“ 三級所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的核算方式(公社、大隊(duì)

2、、生產(chǎn)隊(duì)三級所有，以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位)，華西村實(shí)行大隊(duì)統(tǒng)一核算，上世紀(jì)七十年代末我國農(nóng)村推行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的改革，華西村頂著很大的壓力還是實(shí)行大隊(duì)核算。在我國農(nóng)村取消人民公社之后，華西大隊(duì)改為華西村。 主要事跡主要事跡華西是個江南小村，面積占全國總面積的千萬分之一。華西人始終堅(jiān)持社會主義原則，努力發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗，團(tuán)結(jié)奮斗，服從分配，實(shí)績到位”的華西精神，走共同富裕之路。尤其是改革開放之后，全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化，形成了具有鮮明個性的華西特色，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村城市化，農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)民知識化。去年，中央黨?！叭r(nóng)”研究中心授予華西為全國“三農(nóng)”實(shí)踐基地，還榮獲：全國先進(jìn)基層黨組織

3、、全國模范村民委員會、全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)企業(yè)、全國大型一檔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多項(xiàng)榮譽(yù)。 今日華西今日華西華西村正在打造屬于它的品牌文化，這也是新農(nóng)村建設(shè)中的文化建設(shè)，特色的華西文化必定給華西村帶來更加長久的發(fā)展！華西村9000萬買直升機(jī)發(fā)展旅游 籌建航空公司江蘇江陰華西村出資近9000萬元購買的兩架直升機(jī)于近期進(jìn)行試飛，該村將在2011年啟動“空中看華西”旅游項(xiàng)目。據(jù)了解，目前華西村每年接待國內(nèi)外游客已超過200萬人，空中旅游項(xiàng)目將讓游客領(lǐng)略空中看華西及周邊城市風(fēng)貌的新感覺。6月9日從江陰華西村獲悉，投入超過30億元建設(shè)的超五星級酒店龍希國際大酒店將在今年10月開業(yè)。酒店高度為328米

4、，名列世界第15位，不僅是世界農(nóng)村的第一高樓，更將是中國農(nóng)村的又一標(biāo)志性建筑。酒店設(shè)置了“金、木、水、火、土”五行主題會所。如金會所，代表華西的誠信，一諾千金，以黃金裝飾內(nèi)部。大廈內(nèi)配置了頂級總統(tǒng)套房、豪華商務(wù)公寓、標(biāo)房共1245間，可供2000多人同時入住。空中360度旋轉(zhuǎn)餐廳，可供500人用餐，這將成為目前世界最大的空中旋轉(zhuǎn)餐廳。另外大廈內(nèi)還配有可容納1600人的宴會大廳以及獨(dú)具各國風(fēng)情的餐廳，可供4200同時多人用餐。 為給大廈中五個空中花園增加藝術(shù)特色，華西向全球征集藝術(shù)品。征集的主題迎合五座空中花園的設(shè)計理念，擬匯集“五洲、五級、五大類、當(dāng)代五百名人大師”的文化藝術(shù)作品，作為華西建村

5、50周年大慶的主要展示，長期展出并永久收藏。世界第世界第1515位位 江陰華西村超五星酒店年內(nèi)開業(yè)江陰華西村超五星酒店年內(nèi)開業(yè) 小崗村，是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地。有“中國十大名村、安徽省歷史文化名村”等美譽(yù)。以前卻是一個出了名的窮村。1978年，十八位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒著極大的風(fēng)險，立下生死狀，在土地承包責(zé)任書上按下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開了中國改革開放的序幕。歷史沿革歷史沿革1978年冬，小崗村18位農(nóng)民以“托孤”的方式，冒險在土地承包責(zé)任書按下鮮紅手印，實(shí)施了“大包干”。這一“按”竟成了中國農(nóng)村改革的第一份宣言，它改變了中國農(nóng)村發(fā)展史，掀開了中國改革開放的序幕。自強(qiáng)不息的小崗

6、人創(chuàng)造出了小崗村精神，那就是“自力更生的奮發(fā)圖強(qiáng)精神，實(shí)事求是的和諧求真精神，敢為人先的突破創(chuàng)新精神”。小崗村也由普普通通的小村莊一躍而為中國農(nóng)村改革第一村。 著名的小崗村十八個紅手印著名的小崗村十八個紅手印 今日小崗村今日小崗村“大包干”以后的小崗村曾經(jīng)沉寂了好久，原因是這個被譽(yù)為中國農(nóng)村改革發(fā)源地的地方并沒有像人們想象的那樣富裕，“地瘠民貧”的生活現(xiàn)狀始終沒有多大改變。由是常常耳聞一些有關(guān)小崗村的軼聞，比如，為了應(yīng)付慕名前來參觀的官員和組織，地方政府不得不讓小崗村民們“被致富”，各家各戶統(tǒng)一配備彩電，冰箱等家用電器。可是，事情過后政府想收回這些“形象投資”，村民們卻怎么也不干 小崗村部分電

7、話、學(xué)校、水塔、自來水、大包干紀(jì)念小崗村部分電話、學(xué)校、水塔、自來水、大包干紀(jì)念館等等設(shè)施都是安徽省、滁州市、鳳陽縣等各部門以館等等設(shè)施都是安徽省、滁州市、鳳陽縣等各部門以及社會各界捐贈和撥款。及社會各界捐贈和撥款。 “小崗村很多在外面打工，我二兒子和妻子都在福州打小崗村很多在外面打工，我二兒子和妻子都在福州打工。工?！薄啊薄按蟀纱蟀伞背蓡T嚴(yán)美昌的妻子說。成員嚴(yán)美昌的妻子說。目前，小崗村已經(jīng)流轉(zhuǎn)出目前，小崗村已經(jīng)流轉(zhuǎn)出600畝農(nóng)地，用于種植葡萄、畝農(nóng)地，用于種植葡萄、蘑菇，養(yǎng)豬等，但的確存在部分承包地荒著的現(xiàn)象，蘑菇，養(yǎng)豬等，但的確存在部分承包地荒著的現(xiàn)象，并沒有經(jīng)營。并沒有經(jīng)營。“太可惜

8、了。太可惜了?！币晃淮迕裾f。一位村民說。 在當(dāng)?shù)?，圍繞一些項(xiàng)目是不是形象工程，還有著不同在當(dāng)?shù)兀瑖@一些項(xiàng)目是不是形象工程，還有著不同的說法。以前，鳳陽縣政府為上述三名大學(xué)生提供了的說法。以前，鳳陽縣政府為上述三名大學(xué)生提供了誘人的條件：每畝誘人的條件：每畝60006000元補(bǔ)貼和元補(bǔ)貼和1 1萬元的政府貼息貸萬元的政府貼息貸款，蘑菇銷路由村里的專業(yè)合作組織統(tǒng)一安排，并簽款，蘑菇銷路由村里的專業(yè)合作組織統(tǒng)一安排，并簽訂合同、訂立保護(hù)價，有關(guān)部門還安排三人之一的王訂合同、訂立保護(hù)價，有關(guān)部門還安排三人之一的王中華等人到日本、美國等地考察現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。中華等人到日本、美國等地考察現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

9、 安徽省鳳陽縣小崗村黨支部原第一書記安徽省鳳陽縣小崗村黨支部原第一書記 -沈浩沈浩04年，沈浩同志到安徽鳳陽小崗村任黨支部第一書記。在小崗村任職近6年來，始終以黨和人民的事業(yè)為重，干事創(chuàng)業(yè)，勤奮務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行共產(chǎn)黨員的神圣職責(zé)，在廣大干部群眾心中豎起了一座巍峨的豐碑，使中國農(nóng)村改革的發(fā)源地小崗村，有了突飛猛進(jìn)的大發(fā)展。時代先鋒，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員沈浩同志，因忘我工作，積勞成疾，倒在了工作崗位上，年僅46歲。為黨的事業(yè)，為“三農(nóng)”做出了重大貢獻(xiàn)。 試問：兩個小村，兩個偉大的歷史出發(fā)試問：兩個小村，兩個偉大的歷史出發(fā)點(diǎn)，兩種農(nóng)村改革不同的路徑選擇，經(jīng)點(diǎn)，兩種

10、農(nóng)村改革不同的路徑選擇，經(jīng)過過3030年的曲折摸索年的曲折摸索 ，為何會出現(xiàn)如此大，為何會出現(xiàn)如此大的差距？的差距？小崗村的個人主義小崗村的個人主義小崗村作為“包產(chǎn)到戶”的發(fā)源地，作為聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的改革起點(diǎn)，它的“成功”在當(dāng)年是由一整套理論完美解釋的，即：個人積極性的發(fā)揮，比人民公社的集體力量要好，集體經(jīng)濟(jì)的效率低，個人的效率高。進(jìn)一步來說，個人主義和自由主義，基于人人主觀為自己、客觀為別人的自私理論，在效果上要好于人人為大家的集體主義。換句話說，小崗村就是個人主義、自由主義、私有制經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)理論的典型，因此也成為改革的旗幟。然而，事實(shí)證明，幾十年下來，這一個人主義的典型并沒有成功，人均

11、收入很低，處于貧困的邊緣。沈浩來到小崗村，受到村民的歡迎，除了為村民辦實(shí)事以外，還有一個就是替小崗村到處申請“幫扶資金”。華西村的集體主義華西村的集體主義華西村一個集體所有制、計劃經(jīng)濟(jì)的典型。自改革開放以來，華西村一直堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)，走的是與小崗村完全相反的道路。 事實(shí)上，在過去的幾十年間，小崗村的名氣可能比華西村更大，對于華西村的宣傳，并不如小崗村那么聲張。其中的原因就在于，華西村的成功，不符合國內(nèi)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，不符合私有化的理論。然而，華西村的村民和領(lǐng)導(dǎo)，沒有在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的呱噪下隨波逐流，而是堅(jiān)持自己的主張，終于取得了令無數(shù)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家啞口無言的突出成果。 華西村年過華西村年過808

12、0的老支書吳仁寶說得好，他說，在我們的老支書吳仁寶說得好，他說，在我們這里，既有社會主義也有資本主義，只要是好的，不這里，既有社會主義也有資本主義，只要是好的，不管它是資本主義還是社會主義，都可以用。這位農(nóng)村管它是資本主義還是社會主義，都可以用。這位農(nóng)村老支書的見解，在我們看來，比很多留學(xué)歸來的大學(xué)老支書的見解，在我們看來，比很多留學(xué)歸來的大學(xué)者要高明得多。在華西村有很多雕塑，既有孔子也有者要高明得多。在華西村有很多雕塑，既有孔子也有清官海瑞和菩薩，還有毛澤東和鄧小平，這彷佛是華清官海瑞和菩薩，還有毛澤東和鄧小平，這彷佛是華西村的一個理念：一切有用的思想和觀念，都可以為西村的一個理念：一切有用

13、的思想和觀念，都可以為我所用，標(biāo)準(zhǔn)只在于是否適合我，而不是絕對化的理我所用，標(biāo)準(zhǔn)只在于是否適合我，而不是絕對化的理論。先驗(yàn)的、先入為主的理論，往往會因?yàn)椴磺泻蠈?shí)論。先驗(yàn)的、先入為主的理論，往往會因?yàn)椴磺泻蠈?shí)際而失敗。純粹用理論來指導(dǎo)實(shí)踐、強(qiáng)迫實(shí)踐，不如際而失敗。純粹用理論來指導(dǎo)實(shí)踐、強(qiáng)迫實(shí)踐，不如從實(shí)踐出發(fā)來總結(jié)理論。從實(shí)踐出發(fā)來總結(jié)理論。 華西村、小崗村的對比說明，私有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)都不華西村、小崗村的對比說明，私有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)都不能絕對，非此即彼的二元對立，甚至將對立面妖魔化的能絕對，非此即彼的二元對立，甚至將對立面妖魔化的做法都是弱智，海外歸來的大學(xué)者未必勝過一個農(nóng)村老做法都是弱智，海

14、外歸來的大學(xué)者未必勝過一個農(nóng)村老人。因此，中國農(nóng)村要發(fā)展，還是要靠優(yōu)秀的帶頭人，人。因此，中國農(nóng)村要發(fā)展，還是要靠優(yōu)秀的帶頭人，完全靠村民一人一票的民主選舉，不一定能迅速改變農(nóng)完全靠村民一人一票的民主選舉，不一定能迅速改變農(nóng)村的面貌。三年前小崗村村民竭力挽留外來的、上級派村的面貌。三年前小崗村村民竭力挽留外來的、上級派來的沈浩，已經(jīng)說明了村民自己也有這樣的需要。來的沈浩，已經(jīng)說明了村民自己也有這樣的需要。 私有經(jīng)濟(jì)私有經(jīng)濟(jì)?集體經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)?客觀地講，農(nóng)村土地分配形式的變革，在一定程度客觀地講，農(nóng)村土地分配形式的變革，在一定程度上提高了勞動生產(chǎn)力，提高了農(nóng)民種地的積極性從上提高了勞動生產(chǎn)力，提

15、高了農(nóng)民種地的積極性從而提高了單位土地的糧食產(chǎn)量。從大包干、聯(lián)產(chǎn)承而提高了單位土地的糧食產(chǎn)量。從大包干、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到分田到戶，中國農(nóng)村土地制度經(jīng)歷了從包責(zé)任制到分田到戶，中國農(nóng)村土地制度經(jīng)歷了從集體所有到家庭承包的過程，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活集體所有到家庭承包的過程，農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了深刻變化。但實(shí)踐證明，發(fā)生了深刻變化。但實(shí)踐證明，“大包干大包干”等農(nóng)村等農(nóng)村土地制度的改革，只能解決土地制度的改革，只能解決“溫飽溫飽”問題，而不能問題，而不能解決解決“致富致富”問題。即單純依靠農(nóng)業(yè)，農(nóng)村面貌難問題。即單純依靠農(nóng)業(yè)，農(nóng)村面貌難以改變，農(nóng)民收入難以提高。事實(shí)也說明，凡是富以改變，農(nóng)民收入難

16、以提高。事實(shí)也說明，凡是富裕起來的中國農(nóng)村，無一不是突破農(nóng)村改革的裕起來的中國農(nóng)村，無一不是突破農(nóng)村改革的“瓶瓶頸頸”，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的道路。，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的道路。進(jìn)入新世紀(jì)，已經(jīng)意識到單純依靠農(nóng)業(yè)難以進(jìn)入新世紀(jì)，已經(jīng)意識到單純依靠農(nóng)業(yè)難以致富的小崗村，制定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開發(fā)致富的小崗村，制定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開發(fā)旅游業(yè)、建設(shè)工業(yè)園等振興經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展旅游業(yè)、建設(shè)工業(yè)園等振興經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的的“三步走三步走”戰(zhàn)略，農(nóng)民收入得到大幅度提戰(zhàn)略，農(nóng)民收入得到大幅度提高。高。我們的新農(nóng)村建設(shè)我們的新農(nóng)村建設(shè)20052005年年1010月月8 8日，黨的十日，黨的十六屆五中全會

17、通過了六屆五中全會通過了中中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議規(guī)劃的建議提出要把建提出要把建設(shè)設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主管理民主”的社會主義新的社會主義新農(nóng)村作為農(nóng)村作為“十一五十一五”規(guī)劃規(guī)劃中解決中解決“三農(nóng)三農(nóng)”問題的戰(zhàn)問題的戰(zhàn)略方向。略方向。 城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。 城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。 城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。 城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。城鄉(xiāng)公共

18、資源分配存在巨大反差。 擴(kuò)大內(nèi)需的潛力在農(nóng)村，出路也在農(nóng)擴(kuò)大內(nèi)需的潛力在農(nóng)村，出路也在農(nóng)村。村。 城鄉(xiāng)差距城鄉(xiāng)差距道路路況惡劣道路路況惡劣污水隨處亂潑污水隨處亂潑垃圾任意堆放垃圾任意堆放污染環(huán)境，生活質(zhì)量低下治安問題混亂治安問題混亂村委班子癱瘓村委班子癱瘓封建迷信存在封建迷信存在打牌賭博不斷打牌賭博不斷精神生活饋乏，人口素質(zhì)低下交通不便，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響社會穩(wěn)定，民主管理難辦 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展存在的突出問題：當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展存在的突出問題： 資源短缺與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的矛盾。資源短缺與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的矛盾。 農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的矛盾。農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

19、集約經(jīng)營的矛盾。 農(nóng)村勞動力大量富余與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的矛盾農(nóng)村勞動力大量富余與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的矛盾 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足與農(nóng)村要素外流的矛盾。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足與農(nóng)村要素外流的矛盾。 擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放與加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的問題也越擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放與加強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的問題也越來來 越突出。越突出。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的心環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)物質(zhì)基礎(chǔ) 最根本的目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展最根本的目標(biāo)是生產(chǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井井有條，農(nóng)田的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井井有條，農(nóng)田的莊稼豐收景象；果實(shí)掛滿枝莊稼豐收景象；果實(shí)掛滿枝頭，農(nóng)產(chǎn)品加工廠立于村頭頭，農(nóng)產(chǎn)品加工廠立于村

20、頭，漁業(yè)、畜牧業(yè)興旺，漁業(yè)、畜牧業(yè)興旺生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。工作的基本尺度。家家戶戶有了寬敞的住家家戶戶有了寬敞的住房，擁有小轎車，農(nóng)閑房，擁有小轎車，農(nóng)閑季節(jié)出外旅游，名牌服季節(jié)出外旅游，名牌服裝走進(jìn)普通家庭，人們裝走進(jìn)普通家庭，人們更加重視生活質(zhì)量。更加重視生活質(zhì)量。村容整潔是展現(xiàn)農(nóng)村新貌村容整潔是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的窗口，是實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。和諧發(fā)展的必然要求。街道干凈衛(wèi)生，人與自然街道干凈衛(wèi)生，人與自然和諧相處，經(jīng)濟(jì)繁榮，綠和諧相處，經(jīng)濟(jì)繁榮，綠水青山與人相伴。水青山與人相伴。鄉(xiāng)風(fēng)文

21、明是農(nóng)民素質(zhì)的鄉(xiāng)風(fēng)文明是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。明建設(shè)的要求。人人安居樂業(yè)，鄰里和人人安居樂業(yè)，鄰里和睦，人人講禮貌，農(nóng)民睦，人人講禮貌，農(nóng)民的孩子免費(fèi)高中教育，的孩子免費(fèi)高中教育，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、農(nóng)民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高，自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力增強(qiáng)。能力增強(qiáng)。管理民主是新農(nóng)村建設(shè)管理民主是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證，顯示了對的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。重和維護(hù)。人民積極參與政治、關(guān)人民積極參與政治、關(guān)心政治，民主管理得到心政治，民主管理得到有效的落實(shí)與保

22、障。有效的落實(shí)與保障。新農(nóng)村建設(shè)急需解決的幾個問題新農(nóng)村建設(shè)急需解決的幾個問題 一、一、 留住人方式方法不多，導(dǎo)致農(nóng)村成了老弱婦留住人方式方法不多，導(dǎo)致農(nóng)村成了老弱婦孺滯留地，農(nóng)村發(fā)展原動力不足，一些優(yōu)惠政策得孺滯留地，農(nóng)村發(fā)展原動力不足，一些優(yōu)惠政策得不到落實(shí)。不到落實(shí)。由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，城市化建設(shè)過熱，空殼農(nóng)村現(xiàn)象越來越多。由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，城市化建設(shè)過熱，空殼農(nóng)村現(xiàn)象越來越多。這不是好事，我們要清楚地認(rèn)識到，中國是農(nóng)業(yè)國，一時間在短期內(nèi)搖身這不是好事，我們要清楚地認(rèn)識到，中國是農(nóng)業(yè)國，一時間在短期內(nèi)搖身變成工業(yè)化國家，有點(diǎn)過于樂觀了。要看到我國從戰(zhàn)略需求、能源工業(yè)都變成工

23、業(yè)化國家，有點(diǎn)過于樂觀了。要看到我國從戰(zhàn)略需求、能源工業(yè)都不具備條件，農(nóng)村相對穩(wěn)定必須長期保持。人是所有社會關(guān)系總和，人留不具備條件，農(nóng)村相對穩(wěn)定必須長期保持。人是所有社會關(guān)系總和，人留不住一切都是空談。因此，做留人工作至關(guān)重要。要留住農(nóng)村青壯勞動力，不住一切都是空談。因此，做留人工作至關(guān)重要。要留住農(nóng)村青壯勞動力，必須在以下幾個方面下功夫：一是要建起核心村，中央出臺新農(nóng)村建設(shè)從必須在以下幾個方面下功夫：一是要建起核心村，中央出臺新農(nóng)村建設(shè)從方法步驟來看也是在做這項(xiàng)工作，但要拆鄉(xiāng)為村。目前，鄉(xiāng)的作用已經(jīng)非方法步驟來看也是在做這項(xiàng)工作，但要拆鄉(xiāng)為村。目前，鄉(xiāng)的作用已經(jīng)非常弱化，可聚積了大量人材。

24、把鄉(xiāng)黨委化成若干個總支分布到各個核心村常弱化，可聚積了大量人材。把鄉(xiāng)黨委化成若干個總支分布到各個核心村中，有利于農(nóng)村帶頭人存在，吸引人材回歸，減少中間環(huán)節(jié)中，有利于農(nóng)村帶頭人存在，吸引人材回歸，減少中間環(huán)節(jié) ，增強(qiáng)農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)村生存率。二是要創(chuàng)建人居環(huán)境，人居環(huán)境硬件東西固然非常重要，村村通、生存率。二是要創(chuàng)建人居環(huán)境，人居環(huán)境硬件東西固然非常重要，村村通、免收農(nóng)業(yè)稅、開展醫(yī)保試點(diǎn)等國家已做了大量工作，但是軟件也很需要，免收農(nóng)業(yè)稅、開展醫(yī)保試點(diǎn)等國家已做了大量工作，但是軟件也很需要，比如：農(nóng)村人材的獎勵、物流系統(tǒng)開發(fā)管理、人文藝術(shù)的傳承就必須靠各比如：農(nóng)村人材的獎勵、物流系統(tǒng)開發(fā)管理、人文藝術(shù)

25、的傳承就必須靠各階層去培植、去抓。三要有大自然村感知，農(nóng)村結(jié)構(gòu)很有自然區(qū)域性，用階層去培植、去抓。三要有大自然村感知，農(nóng)村結(jié)構(gòu)很有自然區(qū)域性，用以點(diǎn)帶面，以村吸村階段性工作辦法，效果會更為好。以點(diǎn)帶面，以村吸村階段性工作辦法，效果會更為好。二、二、 抓特色產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民尋求抓特色產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)民尋求不到生存出路，農(nóng)民生活質(zhì)量不高，一些不到生存出路，農(nóng)民生活質(zhì)量不高，一些應(yīng)有的待遇得不到保障。應(yīng)有的待遇得不到保障。 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)也要有“百姓爭名、百家爭利”的“雙百”方針，要眾有我特，走村村特道路，要想方設(shè)法樹品牌、打產(chǎn)品。從現(xiàn)實(shí)情況來看要立足以下三個方面選取特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。（一）立足用地理優(yōu)勢選取特色農(nóng)業(yè)。根據(jù)所在地位置幫助、引導(dǎo)農(nóng)民種植適宜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，改造原有大眾化、低產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，積極爭創(chuàng)品牌。（二）立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)選取特色農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有一定淵源性，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中選優(yōu)、稀、特產(chǎn)品，扶植其發(fā)展。（三）立足人才狀況選取特色農(nóng)業(yè)。人才對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)