產(chǎn)品質(zhì)量法中的時(shí)限要求_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、產(chǎn)品質(zhì)量法中的時(shí)限要求一、監(jiān)督抽查時(shí)限及監(jiān)督抽查的間隔時(shí)限國家對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度,是對(duì)可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費(fèi)者和有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查是有時(shí)間限制的,國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量的若干規(guī)定第六條規(guī)定:監(jiān)督抽查每季度抽查一次??h級(jí)以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)電可以組織監(jiān)督抽查。國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,地方不得另行重復(fù)抽查;上級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,下級(jí)不得另行重復(fù)抽查。產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查補(bǔ)充規(guī)定第四條規(guī)定:“凡已經(jīng)國家監(jiān)督抽查的產(chǎn)品,自抽樣之日起六個(gè)月內(nèi),各行業(yè)、企業(yè)主管部門,地方技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)該企業(yè)的該種

2、產(chǎn)品,不得重復(fù)進(jìn)行監(jiān)督抽查?!庇纱丝磥?,國家與地方,上級(jí)與下級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的間隔時(shí)限大于六個(gè)月。二、對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果提出異議的時(shí)限在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作中,被檢查者對(duì)抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,可以要求申請(qǐng)復(fù)檢。對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果提出異議,要求申請(qǐng)復(fù)檢是有時(shí)間限制的,并非什么時(shí)候提出異議部行。產(chǎn)品質(zhì)量法第十五條第四款規(guī)定:"生產(chǎn)者、銷售者對(duì)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)的結(jié)果有異議的,叮以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)檢,由受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門作出復(fù)檢結(jié)論?quot;這就是說,對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果有異議,應(yīng)在十五日內(nèi)提出,受理復(fù)檢的產(chǎn)品質(zhì)

3、量監(jiān)督部門組織有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢,并將復(fù)檢結(jié)論告知生產(chǎn)者、銷售者。生產(chǎn)者、銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果逾期未提出異議的,則視為承認(rèn)該檢驗(yàn)結(jié)果。三、封存扣押時(shí)限產(chǎn)品質(zhì)量法第十八條第一款第四項(xiàng)規(guī)定:”對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品,以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物。生產(chǎn)工具予以查封或者扣押?!辈榉饣蛘呖垩?,并不是無限期的,而是有時(shí)間限制的,行政處罰法第三十七條第二款規(guī)定:"行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或是以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存

4、,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。"-由此可見,封存扣押的時(shí)限是七天,七天內(nèi)應(yīng)作出處理決定。堅(jiān)決杜絕久封不解,避免造成賠償。四、訴訟時(shí)效和請(qǐng)求權(quán)期間訴訟時(shí)效是指受害人在一定時(shí)期內(nèi),不行使請(qǐng)求人民法院保護(hù)其民事權(quán)利,則喪失該權(quán)利,人民法院對(duì)其民事權(quán)利不再予以保護(hù)的法律制度。這是指產(chǎn)品侵權(quán)損害賠償在訴訟時(shí)的有效期限。產(chǎn)品質(zhì)量法第四十五條第一款作出了具體規(guī)定:"因產(chǎn)品存在缺陷造成損害請(qǐng)求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或合應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算,"因產(chǎn)品缺陷造成損害,受害人具有獲得侵權(quán)損害賠償?shù)膭僭V權(quán)期間為

5、二年。在二年內(nèi)受害人均可提起訴訟要求賠償。超過兩年訴訟時(shí)效期間,受害人便喪失了獲得賠償?shù)膭僭V權(quán)。請(qǐng)求權(quán)期間,產(chǎn)品質(zhì)量法第四十五條第二款規(guī)定:"因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失,但是尚未超過明示的安全使用期限除外?!本褪钦f,受害人就產(chǎn)品侵權(quán)損害請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利,其有效期間為十年。從產(chǎn)品交給第一個(gè)消費(fèi)者之日算起,在此后的計(jì)年當(dāng)中,因產(chǎn)品存在缺陷造成了消費(fèi)者的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,受害人均有權(quán)利要求侵害人給予損害賠償,侵害人均有義務(wù)問受害人承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)汪。超過十年請(qǐng)求權(quán)期間,即使缺陷產(chǎn)品發(fā)生損害,受害人也喪失了請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。五、質(zhì)量案件辦理

6、時(shí)限產(chǎn)品質(zhì)量法罰則一章規(guī)定了違反該法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,給予相應(yīng)的行政處罰。需立案查處的違法案件,在辦案過程中要做到程序化、規(guī)范化,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,決不能一拖再拖,久辦不結(jié)。案件辦理在時(shí)間上有一定的要求。1 .一般案件辦理時(shí)限。技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定第三十七條規(guī)定:”技術(shù)監(jiān)督行政部門辦理案件,一般應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案煙特殊情況不能按期結(jié)案的,需報(bào)上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督行政部門批準(zhǔn),適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。"2 .案件上報(bào)及批復(fù)時(shí)限。依法需要報(bào)上級(jí)部門的案件,應(yīng)當(dāng)在本部門審理結(jié)束后五日內(nèi)上報(bào)。上級(jí)部門在接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)批復(fù),這是質(zhì)量監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定作出的具體要求。

7、3 .行政處罰追究時(shí)限,是指質(zhì)量監(jiān)督部門追究當(dāng)事人行政處罰責(zé)任的期限。技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定第十一條規(guī)定了對(duì)違法行為追究的時(shí)限:"違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!逼溆?jì)算方法是:”從違法行為發(fā)生之日計(jì)算,違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終止之日起計(jì)算?!睂?duì)違法行為,依法采取措施,行政違法行為人逃避管轄或處理的,應(yīng)不受追究時(shí)效限制。4 .行政處罰送達(dá)時(shí)限。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi),依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。六、當(dāng)場(chǎng)場(chǎng)收繳罰款上交時(shí)限執(zhí)法人員運(yùn)用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,

8、應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。七、接受移送案件管轄時(shí)限質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對(duì)不屬于自己管轄的案件,應(yīng)當(dāng)移送到對(duì)該案有管轄權(quán)的其他技術(shù)監(jiān)督行政部門或者是其他執(zhí)法部門。接受移送案件的技術(shù)監(jiān)督行政部門,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施對(duì)案件的管轄。對(duì)于確屬本部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)于五日之內(nèi)予以立案。對(duì)于不屬于本部門管轄的案件,應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)說明理由,報(bào)上一級(jí)技術(shù)監(jiān)督行政部門指定管轄。八、聽證時(shí)限質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第五章罰則的規(guī)定,對(duì)行政相對(duì)人作出責(zé)令停止生產(chǎn);責(zé)令停止銷售質(zhì)令停止使用;責(zé)令停止整頓;吊

9、銷營業(yè)執(zhí)照;取消、撤銷檢驗(yàn)資格。認(rèn)證資格;沒收產(chǎn)品;沒收違法所得接收原輔材料。包裝物、生產(chǎn)工具;沒收收入;較大數(shù)額罰款等行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。行政相對(duì)人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在得知質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門處理意見后三日內(nèi)提交申請(qǐng)聽證的書面材料,逾期不提交的,即視為放棄行使聽證的權(quán)利。技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)在接到行政相對(duì)人申請(qǐng)聽證的書面材料十五日內(nèi)組織聽證。案審委辦公室在舉行聽證的七日前,將聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知行政相對(duì)人。九、行政復(fù)議時(shí)限行政相對(duì)人認(rèn)為質(zhì)量監(jiān)督行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰,侵犯其合法權(quán)益的,可向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)議。行政復(fù)議申請(qǐng)、行政復(fù)議受理、行政復(fù)議決定是有時(shí)限要求的。

10、1 .行政復(fù)議申請(qǐng)時(shí)限。行政復(fù)議法第九條規(guī)定:”公民、法人或其他社會(huì)組織,認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng),但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。"法律規(guī)定:行政相對(duì)人提出復(fù)議申請(qǐng)的時(shí)限是六十日。2 .行政復(fù)議受理時(shí)限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合規(guī)定的,決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合規(guī)定的,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)告知當(dāng)事人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。3 .行政復(fù)議決定。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交證據(jù)材料。行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定,但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和

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