1061　2022年紀檢監(jiān)察調(diào)研報告問題整改措施xx以精準監(jiān)督助推精準扶貧.doc

1、10612022年紀檢監(jiān)察調(diào)研報告問題整改措施xx以精準監(jiān)督助推精準扶貧106120XX年紀檢監(jiān)察調(diào)研報告問題整改措施xx 以精準監(jiān)督助推精準扶貧 近日，x省x市紀委監(jiān)委圍繞提升扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)精準度開展調(diào)研。 調(diào)研顯示，當前扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作呈現(xiàn)以下特點。一是扶貧領(lǐng)域工作面寬量大，資金使用過程中違規(guī)違紀問題易發(fā)頻發(fā)，形式主義、官僚主義問題突出，個別責(zé)任主體抱有“多一事不如少一事”的懶政怠政思想，是導(dǎo)致一些問題隱而不發(fā)、潛伏期長的主要原因。二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀力量與監(jiān)督對象比例失衡，監(jiān)督有效性不足。脫貧攻堅涉及多個行業(yè)主管部門，點多面廣，行業(yè)主管部門雖然對行業(yè)規(guī)范和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點

2、比較熟悉，但其主要精力側(cè)重于業(yè)務(wù)指導(dǎo)，履行監(jiān)督責(zé)任意識不強，對政策實施過程中發(fā)現(xiàn)的違紀線索不愿主動提交，存在職能監(jiān)督專而不力問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為專責(zé)監(jiān)督機關(guān)，面臨監(jiān)督對象多、事項多的現(xiàn)實問題，難以全面掌握各個行業(yè)專業(yè)知識，無法全程參與各個環(huán)節(jié)的具體工作，存在力不從心的問題。職能監(jiān)督專而不力、專責(zé)監(jiān)督力不從心，二者缺乏統(tǒng)籌各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域監(jiān)督精準性有效性不足。三是未能貫通運用“四種形態(tài)”，日常監(jiān)督未形成機制。個別地方搞監(jiān)督檢查“一窩蜂”、問責(zé)處理“一刀切”，第一種和第二種形態(tài)運用不夠充分，警示教育作用發(fā)揮不足，面對貧困戶千差萬別的情況和基層執(zhí)行政策時出現(xiàn)的矛盾，不能做到具體問題具體分析p

3、 ，沒有把基層干部在推進精準扶貧工作中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤與明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來，存在 “一查了之”“一處了之”等現(xiàn)象。 針對存在問題，該市紀委監(jiān)委提出以下建議。一是把準“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，堅持問題導(dǎo)向，層層壓實責(zé)任。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標自查+區(qū)縣常態(tài)巡查+市級暗訪督查”的三級聯(lián)查機制，堅持定期匯總分析p 扶貧領(lǐng)域突出問題，點對點向主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任制發(fā)約談函提醒函督辦函，推動市、縣、鄉(xiāng)形成同頻共振、整體聯(lián)動的監(jiān)督體系。二是完善“一橫一縱”聯(lián)席會議機制。市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌扶貧專項牽頭部門和區(qū)縣黨委、紀委，建立上下聯(lián)動、左右齊抓的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理聯(lián)席會議制度，通過溝通協(xié)商、信息共享、線索移送，加強與扶貧專項牽頭部門、司法機關(guān)的橫向協(xié)作；建立健全提級交叉、聯(lián)動協(xié)作、快查快結(jié)等機制，實現(xiàn)對涉及扶貧領(lǐng)域的違紀案件和突出問題嚴查快處。三是健全“科技+制度”的平臺運行機制。針對脫貧攻堅面寬量大、點多線長的實際和監(jiān)督檢查中存在“人情關(guān)”“被圍獵”等問題，通過監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)督查任務(wù)隨機分解、督查問題適時上傳、整改問責(zé)一