吉大20年4月課程考試《公文寫作》離線作業(yè)考核試題(答案)

1、吉林大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院2019-2020學(xué)年第一學(xué)期期末考試公文寫作大作業(yè)學(xué)生姓名專業(yè)層次年級學(xué)號學(xué)習(xí)中心成績作業(yè)完成要求：大作業(yè)要求學(xué)生手寫 ， 提供手寫文檔的清晰掃描圖片，并將圖片添加到word文檔內(nèi)，最終wod 文檔上傳平臺，不允許學(xué)生提交其他格式文件（如JPG， RAR 等非 word文檔格式），如有雷同、抄襲成績按不及格處理。一、名詞解釋（每小題2 分，共 20 分）1、公文答： 公文是指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等各種法定的社會組織在處理公務(wù)過程中形成并使用的文字材料。2、命令（令）答：命令（令）是國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)布的指揮性和強(qiáng)制性的公文。它適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)

2、和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。3、意見答：意見是對重要問題提出見解和處理辦法時使用的文種。4、決議答： 決議是指黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就重要事項(xiàng)，經(jīng)會議討論通過其決策，并要求進(jìn)行貫徹執(zhí)行的重要指導(dǎo)性公文。5、決定答：根據(jù)2012 年黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例的規(guī)定，決定是“適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)”的公文。6、議案答： 議案， 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。7、會議紀(jì)要答：會議紀(jì)要是在會議記錄基礎(chǔ)上經(jīng)過加工、整理出來的一種記敘性和介紹性的文件。8、通知答：是要求

3、下級機(jī)關(guān)、組織或人員辦理或周知的事項(xiàng)；發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機(jī)關(guān)公文時所使用的一種公文。9、通報答：是黨政府機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體把工作情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知 道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級單位的公文文種。10、函答： 函是指不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)時所使用的公文。二、簡答題（每小題5 分，共 40 分）1、公文的特點(diǎn)答：1、 內(nèi)容和程序的合法性：公文的具體內(nèi)容和制定程序必須，符合法律和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，否則無效。2、形式和格式上的規(guī)范性。3、公文語體的簡明性，觀點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)、鮮明，文字樸實(shí)、莊重。4、

4、對機(jī)關(guān)工作的依賴性。機(jī)關(guān)工作是公文形成的基礎(chǔ)，公文是機(jī)關(guān)工作的專用工具。2、公文的構(gòu)成要素答： 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例（ 中辦發(fā)2012 14 號 ）第九條規(guī)定：公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。3、撰寫公文的基本要求答：要熟悉黨和國家的方針政策和有關(guān)的法規(guī)、規(guī)定；要了解實(shí)際情況；要遵循各項(xiàng)行文規(guī)則。4、命令（令）的使用范圍答： 命令（ 令 ） 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；5、意見的種類答：根據(jù)性質(zhì)和

5、用途的不同，可將意見分為以下四類。1. 指導(dǎo)性意見2. 實(shí)施性意見3. 建議性意見4. 評估性意見6、會議紀(jì)要的作用答： 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法第九條第（十三）項(xiàng)規(guī)定：會議紀(jì)要適用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項(xiàng)。就其基本特征而言，會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)算是一種實(shí)錄性公文，是在對會議討論的事項(xiàng)加以歸納、整理的基礎(chǔ)上，將其反映出來的公文文種。上報上級機(jī)關(guān)的會議紀(jì)要， 往往還能起到反映情況、匯報工作的作用；下發(fā)下級機(jī)關(guān)的會議紀(jì)要，往往具有統(tǒng)一認(rèn)識、 指導(dǎo)工作的作用；抄送平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)的會議紀(jì)要，則能起到交流信息、溝通情況、知照事項(xiàng)的作用。7、通報寫作的基本要求答： 1. 通報的內(nèi)容必須具有典型性，即

6、應(yīng)選擇新穎的具有代表性的典型事例; 選擇與推進(jìn)當(dāng)前黨政中心工作密切相關(guān)的重要事項(xiàng)或重大情況，以便通報一點(diǎn)，帶動一片。使廣大干部從中受到教育與啟示或引起廣泛的重視，進(jìn)而對工作起到引導(dǎo)與促進(jìn)的作用。2. 通報的材料必須經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查和反復(fù)認(rèn)真的核實(shí)，不得有半點(diǎn)虛假和錯漏。由于通報屬普發(fā)性公文，影響面廣，因此，應(yīng)特別慎重。如果通報的事實(shí)失真，不僅有損于通報的權(quán)威性而且會在群眾中造成惡劣的影響。為此， 對通報中涉及的時間、地點(diǎn)、 人員姓名，（ 包括有關(guān)情況） 、數(shù)據(jù)、 事實(shí)情節(jié)、事情的原因與結(jié)果、群眾反映與處理決定等均應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確。3. 撰寫通報，應(yīng)使用說明與敘述的表達(dá)方式，通過平實(shí)而具體的敘事與人

7、情人理的分析，使讀者心悅誠服，從而使通報達(dá)到倡導(dǎo)和鑒戒的作用。8、函的寫作要求答：（一 ） 要嚴(yán)格按照公文的格式寫“函”。( 二)“函”的內(nèi)容必須專一、集中。一般來說，一個函件以講清一個問題或一件事情為宜。( 三)“函”的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確。( 四)“函”的寫法以陳述為主，只要把商洽的工作， 詢問和答復(fù)的問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)的事宜寫清楚就行。(五 ) 發(fā)“函”都是有求于對方的， 或商洽工作，或詢問題，或請求批準(zhǔn)。因此， 要求“函”的語言要求樸實(shí)，語氣要懇切，態(tài)度要謙遜。( 六 ) “函”的結(jié)尾， 一般常用“即請函復(fù)”、 “特此函達(dá)”、 “此復(fù)”等慣用語， 有時也不用。三、論述題(每小題

8、10 分，共 40 分)1、公文的分類答：(1) 按適用范圍分類黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例第8 條將公文分為15 類：決議、決定、命令( 令 )、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。(2) 按公文來源分類：可分為收文和發(fā)文兩種。(3) 按行文方向分類：可分為下行文、上行文、平行文三種。(4) 按性質(zhì)作用分類：可分為法規(guī)性公文、指揮性公文、公布性公文、報請性公文、通聯(lián)性公文和記錄性公文六種。(5) 按保密程度分類保密公文是指涉及黨和國家機(jī)密內(nèi)容，需要控制知密范圍、知密對象的公文。按涉及機(jī)密的程度，保密公文分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文三種。(6) 按辦文時限要求

9、分類：分為特急件、加急件和平件。(7) 按形成和使用過程分類公文按其形成和使用過程可以分為不同的文稿和文本，其中文稿分為草稿和定稿，文本分為正本、試行本、暫行本、修訂本和副本。2、意見的擬寫要點(diǎn)答：1. 標(biāo)題一般寫法為： “發(fā)文機(jī)關(guān) +事由+意見”。如 中共中央關(guān)于新形勢下加強(qiáng)黨校工作的意見 。 擬寫標(biāo)題時，在發(fā)文機(jī)關(guān)和事由之間一般應(yīng)加上介詞“關(guān)于 " ； 在“意見”之前應(yīng)加助詞“的”字，將文種與事由聯(lián)接起來2. 成文日期意見”的成文日期不是放在正文后面，而是放在標(biāo)題下面居中位置，并用園括號括起。如果“意見”是經(jīng)重要會議通過的，還應(yīng)在成文日期前寫明會議的名稱，如： " （中

10、共中央政治局會議1992 年 9 月 3 日通過）“。“意見”正文之后不再寫成文日期，也不署發(fā)機(jī)關(guān)名稱。標(biāo)題和成文日期之下便是正文，而不寫主送機(jī)關(guān)名稱。3. 正文正文分為開頭、主體、結(jié)尾三個部分“意見”的寫作， 既要分寸得當(dāng)又不能模棱兩可；既要使下級有章可循，又不能讓下級各行其便；有關(guān)工作的措施要求，既要具體明確，又不能要求過死，毫無伸縮性。3、向上級機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循的行文規(guī)則答：答案： （一）原則上主送一個上級機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機(jī)關(guān)和同級機(jī)關(guān)，不抄送下級機(jī)關(guān)。（二）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。（三）下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。（四）請示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項(xiàng)。 （五）除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)