電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則

1、電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）前 言 III1 適用范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語(yǔ)和定義 13.1 突發(fā)事件 13.2 應(yīng)急預(yù)案 23.3 應(yīng)急演練 24 應(yīng)急演練目的與原則 24.1 目的 24.2 原則 25 應(yīng)急演練分類 35.1 綜合應(yīng)急演練 35.2 專項(xiàng)應(yīng)急演練 36 應(yīng)急演練形式 46.1 實(shí)戰(zhàn)演練 46.2 桌面演練 47 應(yīng)急演練規(guī)劃與計(jì)劃 47.1 規(guī)劃 57.2 計(jì)劃 58 應(yīng)急演練準(zhǔn)備 58.1 成立組織機(jī)構(gòu) 58.2 編寫演練文件 68.3 落實(shí)保障措施 88.4 其他準(zhǔn)備事項(xiàng) 99 應(yīng)急演練實(shí)施 99.1 程序性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施 99.2 檢驗(yàn)性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施

2、109.3 桌面演練實(shí)施 109.4 其他事項(xiàng) 1110 應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)與改進(jìn) 1110.1 評(píng)估 1110.2 總結(jié) 1210.3 后續(xù)處置 1210.4 持續(xù)改進(jìn) 13附錄A 14附錄B 31前言為指導(dǎo)和規(guī)范電力突發(fā)安全事件應(yīng)急演練的組織與開展，提高應(yīng)急演練的效果和科學(xué)性，依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、電力監(jiān)管條例、國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等有關(guān)文件制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則是國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)組織編寫的電力應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練規(guī)范系列文件的組成部分。各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶組織開展電力突發(fā)事件應(yīng)急演練時(shí)應(yīng)參照本導(dǎo)則要求，規(guī)范應(yīng)急演

3、練的策劃、準(zhǔn)備、組織實(shí)施以及評(píng)估總結(jié)等各環(huán)節(jié)。本導(dǎo)則的附錄A和附錄B分別為應(yīng)急演練案例和應(yīng)急演練流程圖，供參考使用。本導(dǎo)則由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)提出并負(fù)責(zé)解釋。1 適用范圍本導(dǎo)則對(duì)電力突發(fā)事件應(yīng)急演練（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急演練”） 的基本程序、內(nèi)容、組織、實(shí)施與評(píng)估等方面做出一般性規(guī)定，適用于各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶組織開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。2 規(guī)范性引用文件下列文件中條款通過(guò)本導(dǎo)則引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則各方應(yīng)研究使用這些文件的最新版本。國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（ 國(guó)發(fā) 200511 號(hào) ）國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案（國(guó)辦函200544號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

4、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ AQ/T9002-2006 ）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則3 術(shù)語(yǔ)和定義3.1 突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會(huì)公共安全穩(wěn)定，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的緊急事件。3.2 應(yīng)急預(yù)案指針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、 有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3.3 應(yīng)急演練指針對(duì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保障工作要求，由相關(guān)應(yīng)急人員在預(yù)設(shè)條件下，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障等內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)對(duì)訓(xùn)練

5、。4 應(yīng)急演練目的與原則4.1 目的（ 1）檢驗(yàn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性、實(shí)效性和操作性。（ 2）完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合。（ 3）鍛煉電力應(yīng)急隊(duì)伍，提高電力應(yīng)急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力。（ 4）推廣和普及電力應(yīng)急知識(shí)，提高公眾對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與能力。（ 5）發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問(wèn)題。4.2 原則1）依法依規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃。應(yīng)急演練工作必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，納入各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶應(yīng)急管理工作的整體規(guī)劃，并按規(guī)劃組織實(shí)施。（2）突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。應(yīng)急演練應(yīng)結(jié)合本單位

6、實(shí)際，針對(duì)性設(shè)置演練內(nèi)容。演練應(yīng)符合事故/ 事件發(fā)生、變化、控制、消除的客觀規(guī)律，注重過(guò)程、講求實(shí)效，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（3）協(xié)調(diào)配合，保證安全。應(yīng)急演練應(yīng)遵循“安全第一”的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，保證人身、電網(wǎng)、設(shè)備及人民財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施安全，并遵守相關(guān)保密規(guī)定。5 應(yīng)急演練分類5.1 綜合應(yīng)急演練由多個(gè)單位、部門參與的針對(duì)綜合應(yīng)急預(yù)案或多個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案開展的應(yīng)急演練活動(dòng)，其目的是在一個(gè)或多個(gè)部門（單位） 內(nèi)針對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)或功能進(jìn)行檢驗(yàn)，并特別注重檢驗(yàn)不同部門（單位） 之間以及不同專業(yè)之間的應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中， 社會(huì)綜合應(yīng)急演練由政府相關(guān)部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、

7、電力用戶等多個(gè)單位共同參加。5.2 專項(xiàng)應(yīng)急演練針對(duì)本單位突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及其他專項(xiàng)預(yù)案中涉及自身職責(zé)而組織的應(yīng)急演練。其目的是在一個(gè)部門或單位內(nèi)針對(duì)某 一個(gè)特定應(yīng)急環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施、或應(yīng)急功能進(jìn)行檢驗(yàn)。6 應(yīng)急演練形式6.1 實(shí)戰(zhàn)演練由相關(guān)參演單位和人員，按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急程序，以程序性演練或檢驗(yàn)性演練的方式，運(yùn)用真實(shí)裝備，在突發(fā)事件真實(shí)或模擬場(chǎng)景條件下開展的應(yīng)急演練活動(dòng)。其主要目的是檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍、 應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備等資源的調(diào)動(dòng)效率以及組織實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置能力。6.1.1 程序性演練根據(jù)演練題目和內(nèi)容，事先編制演練工作方案和腳本。演練過(guò)程中， 參演人員根據(jù)應(yīng)急演練腳本，逐條分項(xiàng)

8、推演。其主要目的是熟悉應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置流程，對(duì)工作程序進(jìn)行驗(yàn)證。6.1.2 檢驗(yàn)性演練演練時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景不預(yù)先告知，由領(lǐng)導(dǎo)小組隨機(jī)控制，有關(guān)人員根據(jù)演練設(shè)置的突發(fā)事件信息，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮主觀能動(dòng)性進(jìn)行響應(yīng)。其主要目的是檢驗(yàn)實(shí)際應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。6.2 桌面演練由相關(guān)參演單位人員，按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，利用圖紙、計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)、沙盤等模擬進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)下的演練活動(dòng)。其主要目的是使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急職責(zé)，掌握應(yīng)急程序。除以上兩種形式外, 應(yīng)急演練也可采用其他形式進(jìn)行。7.1 規(guī)劃各級(jí)政府、電力企業(yè)、電力用戶應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練活動(dòng)進(jìn)行3-5 年的整體規(guī)劃，包括應(yīng)急演練的主要內(nèi)容、

9、形式、范圍、頻次、日程等。從實(shí)際需求出發(fā)，分析本地區(qū)、本單位面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律，制定應(yīng)急演練規(guī)劃。各級(jí)演練規(guī)劃要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互銜接，統(tǒng)籌安排各級(jí)演練之間的順序、日程、側(cè)重點(diǎn)，避免重復(fù)和相互沖突，演練頻次應(yīng)滿足應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。7.2 計(jì)劃在規(guī)劃基礎(chǔ)上，制定具體的年度工作計(jì)劃，包括： 演練的主要目的、類型、形式、內(nèi)容，主要參與演練的部門、人員，演練經(jīng)費(fèi)概算等。8 應(yīng)急演練準(zhǔn)備針對(duì)演練題目和范圍，開展下述演練準(zhǔn)備工作。8.1 成立組織機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組以及策劃組、技術(shù)組、 保障組、評(píng)估組等工作機(jī)構(gòu)，并明確演練工作職責(zé)、分工。8.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組（ 1）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練籌

10、備和實(shí)施工作。（ 2）審批應(yīng)急演練工作方案和經(jīng)費(fèi)使用。（ 3）審批應(yīng)急演練評(píng)估總結(jié)報(bào)告。4）決定應(yīng)急演練的其他重要事項(xiàng)。8.1.2 策劃組（ 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。（ 2）編制應(yīng)急演練工作方案，擬定演練腳本。（ 3）指導(dǎo)參演單位進(jìn)行應(yīng)急演練準(zhǔn)備等工作。（ 4）負(fù)責(zé)信息發(fā)布。8.1.3 技術(shù)保障組（ 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練安全保障方案制定與執(zhí)行。（ 2）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急演練技術(shù)支持，主要包括應(yīng)急演練所涉及的調(diào)度通信、自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)備安全隔離等。8.1.4 后勤保障組（ 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的會(huì)務(wù)、后勤保障工作。（ 2）負(fù)責(zé)所需物資的準(zhǔn)備，以及應(yīng)急演練結(jié)束后物資清理歸庫(kù)。（ 3）負(fù)責(zé)人力資源管

11、理及經(jīng)費(fèi)使用管理等。8.1.5 評(píng)估組（ 1） 負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急演練工作方案，擬定演練考核要點(diǎn)和提綱，跟蹤和記錄應(yīng)急演練進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。（ 2）負(fù)責(zé)針對(duì)應(yīng)急演練實(shí)施中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（ 3）負(fù)責(zé)審核應(yīng)急演練安全保障方案。1.2.1 應(yīng)急演練工作方案工作方案主要內(nèi)容包括：（ 1）應(yīng)急演練目的與要求；（ 2）應(yīng)急演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)：按照突發(fā)事件的內(nèi)在變化規(guī)律，設(shè)置情景事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、 狀態(tài)特征、波及范圍以及變化趨勢(shì)等要素，進(jìn)行情景描述。對(duì)演練過(guò)程中應(yīng)采取的預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、決策與指揮、處置與救援、保障與恢復(fù)、信息發(fā)布等應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì)措施預(yù)先設(shè)定和描述；（

12、3）參演單位和主要人員的任務(wù)及職責(zé)；（ 4）應(yīng)急演練的評(píng)估內(nèi)容、準(zhǔn)則和方法，并制定相關(guān)具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；（ 5）應(yīng)急演練總結(jié)與評(píng)估工作的安排；（ 6）應(yīng)急演練技術(shù)支撐和保障條件，參演單位聯(lián)系方式，應(yīng)急演練安全保障方案等。1.2.2 應(yīng)急演練腳本應(yīng)急演練腳本是指應(yīng)急演練工作方案的具體操作手冊(cè)，幫助參演人員掌握演練進(jìn)程和各自需演練的步驟。一般采用表格形式，描述應(yīng)急演練每個(gè)步驟的時(shí)刻及時(shí)長(zhǎng)、對(duì)應(yīng)的情景內(nèi)容、處置行動(dòng)及執(zhí)行人員、指令與報(bào)告對(duì)白、適時(shí)選用的技術(shù)設(shè)備、視頻畫面與字幕、解說(shuō)詞等。應(yīng)急演練腳本主要適用于程序性演練。8.2.3 評(píng)估指南根據(jù)需要編寫演練評(píng)估指南，主要包括：（ 1）相關(guān)信息：應(yīng)急演練目

13、的、情景描述，應(yīng)急行動(dòng)與應(yīng)對(duì)措施簡(jiǎn)介等；（ 2）評(píng)估內(nèi)容：應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織與實(shí)施、應(yīng)急演練效果等；（ 3）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急演練目的實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)判指標(biāo)；（ 4）評(píng)估程序：針對(duì)評(píng)估過(guò)程做出的程序性規(guī)定。1.2.4 安全保障方案主要包括：（ 1）可能發(fā)生的意外情況及其應(yīng)急處置措施；（ 2）應(yīng)急演練的安全設(shè)施與裝備；（ 3）應(yīng)急演練非正常終止條件與程序；（ 4）安全注意事項(xiàng)。1.3 落實(shí)保障措施1.3.1 組織保障落實(shí)演練總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮、演練參與單位（部門） 和人員等，必要時(shí)考慮替補(bǔ)人員。1.3.2 資金與物資保障落實(shí)演練經(jīng)費(fèi)、演練交通運(yùn)輸保障，籌措演練器材、演練情景模型。1.

14、3.3 技術(shù)保障落實(shí)演練場(chǎng)地設(shè)置、演練情景模型制作、演練通信聯(lián)絡(luò)保障等。1.3.4 安全保障落實(shí)參演人員、現(xiàn)場(chǎng)群眾、運(yùn)行系統(tǒng)安全防護(hù)措施，進(jìn)行必要的系統(tǒng) （設(shè)備） 安全隔離，確保所有參演人員和現(xiàn)場(chǎng)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保運(yùn)行系統(tǒng)安全。1.3.5 宣傳保障根據(jù)演練需要，對(duì)涉及演練單位、人員及社會(huì)公眾進(jìn)行演練預(yù)告，宣傳電力應(yīng)急相關(guān)知識(shí)。1.4 其他準(zhǔn)備事項(xiàng)根據(jù)需要準(zhǔn)備應(yīng)急演練有關(guān)活動(dòng)安排，進(jìn)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，必要時(shí)可進(jìn)行預(yù)演。9 應(yīng)急演練實(shí)施9.1 程序性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施9.1.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，確認(rèn)演練所需的工具、設(shè)備設(shè)施以及參演人員到位，檢查應(yīng)急演練安全保障設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)

15、各項(xiàng)安全保障措施完備。9.1.2 演練實(shí)施（1）條件具備后，由總指揮宣布演練開始。（2）按照應(yīng)急演練腳本及應(yīng)急演練工作方案逐步演練，直至全部步驟完成。演練可由策劃組隨機(jī)調(diào)整演練場(chǎng)景的個(gè)別或部分信息指令，使演練人員依據(jù)變化后的信息和指令自主進(jìn)行響應(yīng)。出現(xiàn)特殊或意外情況，策劃組可調(diào)整或干預(yù)演練，若危及人身和設(shè)備安全時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施終止演練。（3）演練完畢，由總指揮宣布演練結(jié)束。9.2 檢驗(yàn)性實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施9.2.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，確認(rèn)演練條件具備，檢查演練安全保障設(shè)備設(shè)施，確認(rèn)各項(xiàng)安全保障措施完備。9.2.2 演練實(shí)施（ 1）演練實(shí)施可分為兩種方式：方式一： 策劃人員事先發(fā)

16、布演練題目及內(nèi)容，向參演人員通告事件情景，演練時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)景隨機(jī)安排。方式二： 策劃人員不事先發(fā)布演練題目及內(nèi)容，演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、場(chǎng)景隨機(jī)安排。（ 2）有關(guān)人員根據(jù)演練指令，依據(jù)相應(yīng)預(yù)案規(guī)定職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置行動(dòng)。（3）演練完畢，由策劃人員宣布演練結(jié)束。9.3 桌面演練實(shí)施9.3.1 實(shí)施前狀態(tài)檢查確認(rèn)在應(yīng)急演練開始之前，策劃人員確認(rèn)演練條件具備。（ 1）策劃人員宣布演練開始。（ 2）參演人員根據(jù)事件預(yù)想，按照預(yù)案要求，模擬進(jìn)行演練活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置行動(dòng)。（ 3）演練完畢，由策劃人員宣布演練結(jié)束。9.4 其他事項(xiàng)9.4.1 演練解說(shuō)在演練實(shí)施過(guò)程中，可以安排專

17、人進(jìn)行解說(shuō)。內(nèi)容包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。9.4.2 演練記錄演練實(shí)施過(guò)程要有必要的記錄，分為文字、圖片和聲像記錄，其中文字記錄內(nèi)容主要包括：（ 1）演練開始和結(jié)束時(shí)間；（ 2）演練指揮組、主現(xiàn)場(chǎng)、分現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際執(zhí)行情況；（ 3）演練人員表現(xiàn)；（ 4）出現(xiàn)的特殊或意外情況及其處置。10 應(yīng)急演練評(píng)估、總結(jié)與改進(jìn)10.1 評(píng)估對(duì)演練準(zhǔn)備、演練方案、演練組織、演練實(shí)施、演練效果等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估目的是確定應(yīng)急演練是否已達(dá)到應(yīng)急演練目的和要求，檢驗(yàn)相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力。評(píng)估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場(chǎng)景，熟悉被評(píng)估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求；演練過(guò)程中

18、，按照規(guī)定的評(píng)估項(xiàng)目，依推演的先后順序逐一進(jìn)行記錄；演練結(jié)束后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，撰寫評(píng)估報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)應(yīng)急演練組織實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。10.2 總結(jié)應(yīng)急演練結(jié)束后，策劃組撰寫總結(jié)報(bào)告，主要包括以下內(nèi)容：（ 1）本次應(yīng)急演練的基本情況和特點(diǎn)；（ 2）應(yīng)急演練的主要收獲和經(jīng)驗(yàn)；（ 3）應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題及原因；（ 4）對(duì)應(yīng)急演練組織和保障等方面的建議及改進(jìn)意見；（ 5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)執(zhí)行程序的改進(jìn)建議；（ 6）對(duì)應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備維護(hù)與更新方面的建議；（ 7）對(duì)應(yīng)急組織、應(yīng)急響應(yīng)能力與人員培訓(xùn)方面的建議等。（ 0.3 后續(xù)處置1.1 3.1 文件歸檔與備案應(yīng)急演練活動(dòng)結(jié)束后，將應(yīng)急演

19、練方案、應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急演練總結(jié)報(bào)告等文字資料，以及記錄演練實(shí)施過(guò)程的相關(guān)圖片、 視頻、 音頻等資料歸檔保存；對(duì)主管部門要求備案的應(yīng)急演練，演練組織部門（單位）將相關(guān)資料報(bào)主管部門備案。演練評(píng)估或總結(jié)報(bào)告認(rèn)定演練與預(yù)案不相銜接，甚至產(chǎn)生沖突， 或預(yù)案不具有可操作性，由應(yīng)急預(yù)案編制部門按程序?qū)︻A(yù)案進(jìn)行修改完善。10.4 持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急演練結(jié)束后，組織應(yīng)急演練的部門（單位）應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練情況，對(duì)表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予相應(yīng)批評(píng)或處分。應(yīng)根據(jù)應(yīng)急演練評(píng)估報(bào)告、總結(jié)報(bào)告提出的問(wèn)題和建議，督促相關(guān)部門和人員制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整

20、改措施，落實(shí)整改資金，并跟蹤督查整改情況。附錄 AA省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練案例（本參考案例屬于程序性社會(huì)綜合實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練）一、演練準(zhǔn)備（一）確定演練題目和范圍1、演練題目根據(jù) A 省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，確定題目為“ A省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練”。2、范圍1）事故類型：因自然災(zāi)害引發(fā)A省n級(jí)大面積停電事件。2）事故涉及區(qū)域： A省中心城市B1、B2市。3）事故涉及單位：A 省政府及應(yīng)急辦、經(jīng)貿(mào)委、公安廳等相關(guān)部門，A省電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，A省電力公司，A省相關(guān)發(fā)電企業(yè)，A省相關(guān)電力用戶，B1、 B2 市對(duì)應(yīng)的政府及其相關(guān)部門、相關(guān)電力企業(yè)和電力用戶。（二）成立演練組織機(jī)構(gòu)

21、1、領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 主管副省長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 省政府副秘書長(zhǎng)、省應(yīng)急辦主任、省委宣傳部副部長(zhǎng)、B1市副市長(zhǎng)、B2市副市長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委副主任、省電力公司總經(jīng)理、電監(jiān)辦專員。成 員： 省發(fā)改委副主任、省公安廳副廳長(zhǎng)、省交通廳副廳長(zhǎng)、省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)、省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)、省財(cái)政廳總會(huì)計(jì)師、省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)、省廣電局副局長(zhǎng)、省軍區(qū)副參謀長(zhǎng)、省武警總隊(duì)副參謀長(zhǎng)、 區(qū)域空管部門負(fù)責(zé)人、省委外宣傳辦（ 省政府新聞辦） 副主任、省能源集團(tuán)公司總經(jīng)理助理、 A省廣電集團(tuán)副總編輯、B1市政府副 秘書長(zhǎng)、B2市政府副秘書長(zhǎng)、省電力公司副總經(jīng)理、B1市供電公司總經(jīng)理、B2市供電公司總經(jīng)理等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：組織領(lǐng)

22、導(dǎo)演練工作，負(fù)責(zé)審定演練方案，部署演練任務(wù)，檢查督促演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促演練的總結(jié)改進(jìn)。2、策劃組組長(zhǎng)：省電力應(yīng)急辦主任成員：省應(yīng)急辦副處長(zhǎng)、省經(jīng)貿(mào)委電力處副處長(zhǎng)、電監(jiān)辦安全處處長(zhǎng)、省電力公司安監(jiān)部副主任、省電力公司生產(chǎn)部副主任、省電力公司營(yíng)銷部處長(zhǎng)、省電力公司調(diào)度中心副主任及調(diào)度員、發(fā)電企業(yè)安監(jiān)部副主任、省廣電集團(tuán)導(dǎo)演人員、參演重要用戶相關(guān)人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂演練總體方案，協(xié)調(diào)演練的相關(guān)事宜，完成演練的相關(guān)準(zhǔn)備工作，組織演練的實(shí)施及信息發(fā)布，指導(dǎo)參演單位進(jìn)行應(yīng)急演練準(zhǔn)備等工作。3、技術(shù)保障組組長(zhǎng)：省經(jīng)貿(mào)委副主任成員：省廣電集團(tuán)，省電力公司及調(diào)度中心自動(dòng)化處、通信處、運(yùn)行方式處，省通信管

23、理局，公安交管部門，發(fā)電企業(yè)等單位相關(guān)人員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急演練安全保障方案，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)應(yīng)急演練技術(shù)支持方案。4、后勤保障組組 長(zhǎng)： 省電力應(yīng)急辦副主任成 員： 省經(jīng)貿(mào)委電力處副處長(zhǎng)、電監(jiān)辦安全處副處長(zhǎng)、省交通廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，省電力公司、發(fā)電企業(yè)、重要用戶后勤部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練后勤保障，落實(shí)演練所需物資和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理演練人員、經(jīng)費(fèi)。5、評(píng)估組組 長(zhǎng)： 國(guó)家級(jí)應(yīng)急管理權(quán)威專家成 員： 國(guó)家應(yīng)急管理專家、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)專家、大學(xué)及科研院所專家、電力企業(yè)專家。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，擬定演練考核提綱，跟蹤記錄演練情況，查找演練存在的問(wèn)題。

24、負(fù)責(zé)評(píng)估演練實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)，審核演練安全保障方案。（三）編寫演練文件1、應(yīng)急演練工作方案（ 1）演練目的與要求檢驗(yàn)各級(jí)政府和電力管理部門處置大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案；磨合各級(jí)政府和電力行業(yè)處置大面積停電事件的應(yīng)急機(jī)制，規(guī)范應(yīng)對(duì)和處置大面積停電事件的程序和方法；鍛煉各級(jí)處置大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急指揮和事故處置能力；教育廣大群眾增強(qiáng)停電危機(jī)意識(shí)，掌握在大面積停電事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急技能。要求各參演單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，參演人員積極認(rèn)真、盡心盡責(zé)做好策劃、準(zhǔn)備、組織、實(shí)施、評(píng)估以及總結(jié)工作，確保本次演練取得圓滿成功

25、。（ 2）演練課題A 省電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練。以B1、 B2 市電網(wǎng)超負(fù)荷用電和受雷雨大風(fēng)天氣影響，兩市相繼發(fā)生大面積停電事件（n級(jí)事件），并引發(fā)次生、衍生災(zāi)害為背景，事發(fā)地電力、交通、金融、商場(chǎng)、醫(yī)院、社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位、部門、行業(yè)，依據(jù)大面積停電事件和引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的實(shí)際情況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織先期處置。B1、 B2 市政府按照大面積停電事件造成的危害程度、波及范圍等，分別依據(jù)B1 市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案、 B2 市處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。A省政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展，按照 A省處置電網(wǎng)大 面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 啟動(dòng)n級(jí)大面積停電事件應(yīng)急

26、響應(yīng)， 開展 社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)急處置行動(dòng)。（ 3）演練方式按照 “政府領(lǐng)導(dǎo)、 行業(yè)處置、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則，根據(jù)“政府統(tǒng)一指揮、部門聯(lián)合行動(dòng)、突出重點(diǎn)城市、防止次生衍生災(zāi)害、動(dòng)員群眾參與”的要求， 采取省政府大面積停電事件應(yīng)急指揮中心和 B1市、B2市“二地三方六中心”同步實(shí)時(shí)視音頻傳輸、實(shí)戰(zhàn)和模擬相結(jié)合的方式組織實(shí)施。整個(gè)演練過(guò)程把領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)、部門互相配合、救援力量快速響應(yīng)、信息報(bào)送和發(fā)布、專家分析研判、組織社會(huì)力量參與融為一體。（ 4）演練時(shí)間地點(diǎn)時(shí)間：20XX年X月XX日下午 15: 00。地點(diǎn)：A省電力應(yīng)急指揮中心，設(shè)在省政府應(yīng)急指揮中心；B1市

27、電力應(yīng)急指揮中心，設(shè)在B1 市供電公司大樓內(nèi)；B1 市相關(guān)事故處置演練現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)在事發(fā)地； B2市電力應(yīng)急指揮中心，設(shè)在 B2市 政府大院內(nèi)；B2市相關(guān)事故處置演練現(xiàn)場(chǎng)， 設(shè)在事發(fā)地；A省電力 公司應(yīng)急指揮中心，設(shè)在省電力公司大樓內(nèi)；B1 市供電公司應(yīng)急指揮中心，設(shè)在B1市供電公司大樓內(nèi)；B2市供電公司應(yīng)急指揮中 心設(shè)在B2市供電公司大樓內(nèi)。A 省和B1、 B2 市大面積停電事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別在各自應(yīng)急指揮中心組織指揮和觀摩演練；A 省和B1、 B2 市電力部門應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)分別在各自的應(yīng)急指揮中心組織演練。 （ 5）演練場(chǎng)景設(shè)計(jì)20X X年X月x X日下午 15時(shí)，A省電網(wǎng)受肥線風(fēng)、雷雨和

28、外力破壞等因素影響，500 千伏北河5401 、北姆 5403 雙線故障跳閘，天蘭5455 線嚴(yán)重過(guò)載，沿海電廠需要緊急減負(fù)荷2400 兆瓦，B1市、B2市被迫大面積拉限電。與此同時(shí)，B2市電網(wǎng)220千伏潘橋變由于大風(fēng)刮起的漂浮物引起220 千伏母線短路故障全停；220千伏鎮(zhèn)新2305、鎮(zhèn)樂 2306 線由于大吊機(jī)碰線同桿雙線跳閘。事故共造成B2市電網(wǎng)5站1廠全停，失去負(fù)荷1680兆瓦，占B2市電 網(wǎng)負(fù)荷42% B1市電網(wǎng)X X廠燃機(jī)由于天然氣供應(yīng)不足，需要緊急停機(jī)一臺(tái)；500千伏XX變電站#1、# 2主變?cè)饫讚粢?1、2 2 主變跳閘，事故造成B1 市電網(wǎng)共8 站 1 廠全停，失去負(fù)荷22

29、00兆瓦，占B1市電網(wǎng)總負(fù)荷35% A省政府根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和B1、B2兩市大面積停電事件應(yīng)急處置行動(dòng)的需要，啟動(dòng)A省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案n級(jí)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)。（ 6）演練進(jìn)程1）信息報(bào)送a、B1地調(diào)、B2地調(diào)向A省調(diào)報(bào)告事故情況。b、A省調(diào)向A省電力公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。c、 A 省電力公司應(yīng)急指揮中心向A 省電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況。d、 B1 供電公司向B1 市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況。e、 B2 供電公司向B2 市電力應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故情況。f、B1市、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并啟動(dòng)兩市處置

30、電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案。g、B1市、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向省處置大面積停電事件指揮部報(bào)告事故情況。2）預(yù)警發(fā)布事故發(fā)生后，省處置大面積停電事件應(yīng)急指揮部辦公室迅速召集指揮部各成員單位和應(yīng)急專家，就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、 預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容進(jìn)行研判。并及時(shí)通過(guò)有關(guān)媒體向公眾發(fā)布B1、B2兩市大面積停電的預(yù)警信息，減少公眾恐慌情緒。B1、 B2 供電公司客戶服務(wù)中心值班人員啟動(dòng)短信群發(fā)系統(tǒng)和供電公司互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，向 B1、B2市廣大用電客戶發(fā)送停電提示信息。B1、B2市和省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。3）先期處置停電事故發(fā)生后，電力系統(tǒng)和交通、金融、 商場(chǎng)

31、、 醫(yī)院、 社區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)等廣大用戶，依據(jù)各自的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資和裝備，對(duì)受損變電站、輸電線路等進(jìn)行搶修，立即啟用應(yīng)急電源、備用電源供電，開展保證道路暢通、市場(chǎng)商場(chǎng)秩序穩(wěn)定、醫(yī)院正常運(yùn)作、企業(yè)重點(diǎn)部位安全、社區(qū)生活有序等先期處置行動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。4）應(yīng)急處置隨著大面積停電事故的不斷擴(kuò)大和事態(tài)發(fā)展，B1市、B2市和省電力系統(tǒng)、各級(jí)政府相繼啟動(dòng)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急響應(yīng)程序，協(xié)調(diào)指揮大面積停電事故和次生、衍生事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。a、A省電力公司應(yīng)急指揮調(diào)度。b、 B1 市應(yīng)急處置。 B1 供電公司95598 客

32、戶服務(wù)中心接到群眾電話，向客戶解釋停電情況。 B1供電公司搶修車及人員生動(dòng)，奔赴500kVX X變電站事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng)搶修。 由于停電造成道路信號(hào)中斷，電力事故搶修車輛在道路上遭堵塞， 交警部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，就近交警立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)、指揮交通，確保搶修車輛順利到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。 xx社區(qū)停電，由于夏季高溫天氣，居民酷熱難耐，社區(qū)及時(shí)與各級(jí)部門溝通聯(lián)系，做好廣播宣傳、治安、消暑等工作。 省建設(shè)銀行啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，投入備用電源供電。 省電信有限公司x x市分公司電信二樞紐發(fā)生停電事故，組織應(yīng)急處置。 B1 市商業(yè)銀行停電應(yīng)急處置。 B1 市移動(dòng)通信有限公司停電應(yīng)急處置。 B1市xx醫(yī)院?jiǎn)?dòng)停電應(yīng)急預(yù)案

33、，開啟應(yīng)急電源，組織應(yīng) 急處置行動(dòng)。 B1 市排水有限公司泵站分公司采取應(yīng)急措施，保障排污。 B1市xx汽車發(fā)動(dòng)機(jī)廠發(fā)生停電，全廠采取應(yīng)急處置行動(dòng)，防止發(fā)生次生、衍生事故。 B1市xx飯店停電，及時(shí)啟用應(yīng)急電源，維持飯店治安秩序，對(duì)客人進(jìn)行妥善安置。 B1市xx牽變停電，xx電鐵調(diào)整方案，組織應(yīng)急處置。 B1市xx燃?xì)怆姀S啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行保廠用電、保機(jī)組等應(yīng)急處置。c、B2市應(yīng)急處置。 B2 供電公司95598 客戶服務(wù)中心接到群眾電話，向客戶解釋停電情況。 B2 供電公司搶修車及人員出動(dòng)，奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織現(xiàn)場(chǎng) 搶修。 B2市x x電廠煤機(jī)和燃油機(jī)組及相應(yīng)的220kV系統(tǒng)全停，電廠啟動(dòng)

34、事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行保廠用電、保機(jī)組等緊急處置行動(dòng)。 B2 市第二百貨商場(chǎng)停電，商場(chǎng)啟用應(yīng)急電源，疏導(dǎo)顧客，維持商場(chǎng)秩序等。 交通信號(hào)停電，B2市交警對(duì)市區(qū)道路交通進(jìn)行人工指揮，疏導(dǎo)交通。 B2 市第二醫(yī)院停電，醫(yī)院緊急啟動(dòng)備用電源、對(duì)病人進(jìn)行妥善安排和救護(hù)工作、請(qǐng)求供電公司發(fā)電車增援等。 B2 港停電，冷藏箱改由龍門吊應(yīng)急供電，東卡口由龍門吊應(yīng)急電源供電。 B2 市國(guó)際機(jī)場(chǎng)停電，塔臺(tái)、燈光站、候機(jī)樓等各現(xiàn)場(chǎng)重要保障單位及時(shí)啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)、UPS應(yīng)急照明等自備電源。 B2 市人民廣播電臺(tái)停電，啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急電源，保障電臺(tái)正常運(yùn)作。 B2 市聯(lián)通公司停電，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行開啟應(yīng)急電源

35、等應(yīng)急處置行動(dòng)。 B2 市鐵路南站啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，廣播安撫旅客，維護(hù)車站秩序等。 B2市x x x鎮(zhèn)化工有限公司失去網(wǎng)供電，啟動(dòng)停電應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)備用保安電源，并疏散部分廠內(nèi)人員。 B2 市技嘉科技有限公司停電，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開啟應(yīng)急電源等，保證重點(diǎn)崗位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 B2市x x x溪口抽水蓄能電站啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案。5）應(yīng)急終止a、省調(diào)向A省電力公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告電網(wǎng)恢復(fù)情況。b、省電力公司應(yīng)急指揮中心向A省電力應(yīng)急指揮中心匯報(bào)電網(wǎng)恢復(fù)情況。c、 B1 市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向省電力應(yīng)急指揮中心匯報(bào)B1 地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)情況及事故處理進(jìn)展情況。d、B2市處置大面積停電事件應(yīng)急指揮中心向

36、省電力應(yīng)急指揮中心匯報(bào)B2地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)情況及事故處理進(jìn)展情況。e、A省電力應(yīng)急指揮中心研究決定，終止應(yīng)急響應(yīng)。6）善后處理省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)大面積停電事件應(yīng)急處置情況。組織相關(guān)單位、部門和專家，對(duì)事件組織善后處理，并進(jìn)行調(diào)查總結(jié)。（ 7）演練評(píng)估1）評(píng)估內(nèi)容應(yīng)急演練準(zhǔn)備、應(yīng)急演練方案、應(yīng)急演練組織、應(yīng)急演練實(shí)施、應(yīng)急演練效果等。2）評(píng)估準(zhǔn)則a、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。評(píng)估專家根據(jù)實(shí)際掌握的資料和真 實(shí)的演練情況作為評(píng)估依據(jù)。b、堅(jiān)持科學(xué)評(píng)估的原則。評(píng)估前制定科學(xué)規(guī)范的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和 評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保評(píng)估的科學(xué)性。c、 堅(jiān)持民主評(píng)議的原則。充分發(fā)揮專家特長(zhǎng)，尊重專家意見，集思廣益，在充分討論

37、的基礎(chǔ)上形成評(píng)估報(bào)告。d、 堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則。評(píng)估報(bào)告重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。3）評(píng)估方法評(píng)估組應(yīng)掌握事件和應(yīng)急演練場(chǎng)景，熟悉被評(píng)估崗位和人員的響應(yīng)程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求；應(yīng)急演練過(guò)程中，應(yīng)按照應(yīng)急演練內(nèi)容所規(guī)定的評(píng)估項(xiàng)目，依推演的先后順序逐一進(jìn)行記錄；應(yīng)急演練結(jié)束后， 對(duì)照考核要點(diǎn)和提綱，對(duì)演練做出評(píng)估總結(jié)，并在總結(jié)會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。4）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)演練目的實(shí)現(xiàn)程度制定評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。主要對(duì)演練方案、組織工作、演練過(guò)程、支持系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估。2、應(yīng)急演練腳本規(guī)定本次演練每個(gè)步驟的時(shí)刻和時(shí)長(zhǎng)、對(duì)應(yīng)的情景內(nèi)容、處置動(dòng)作、報(bào)告與指令、現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)詞、主屏畫面等內(nèi)容，見下表（部分 摘錄） 。時(shí)間時(shí)長(zhǎng)內(nèi)

38、容處置動(dòng)作報(bào)告指令現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)詞畫面?zhèn)渥?2 : 00: 00開啟、調(diào)試省應(yīng)急指揮中 心技術(shù)支持系統(tǒng)，技術(shù)保 障人員到位，系統(tǒng)工作正 常。演練總導(dǎo)演、導(dǎo)演、 導(dǎo)播人員就位，通信調(diào)試 正常，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就 緒，各部門、單位參演人 員就位，準(zhǔn)備工作就緒。 內(nèi)部點(diǎn)名完成。喂，喂，喂，現(xiàn)在日響調(diào) 試。主屏字幕：20XX年A 省電網(wǎng)人面積停電事 件應(yīng)急聯(lián)合演練；左1: 演練進(jìn)程PPT左2: 省電力公司應(yīng)急指揮 中心；右1 : B1市電力 應(yīng)急指揮中心；右 2: B2巾電力應(yīng)急指揮中o省會(huì) 場(chǎng)-1 : 00: 00A次點(diǎn)名現(xiàn)在是XX、 B2市應(yīng)急指 揮中心演練會(huì)場(chǎng)分別對(duì)各 白卜級(jí)參演單位進(jìn)行點(diǎn)名。主屏：輪切

39、B1市、B2 巾主會(huì)場(chǎng)回向；分屏小 變省會(huì) 場(chǎng)0:00:0030災(zāi)成故 等造備 風(fēng)氣設(shè) 線天力。 颶害電端播放：A省XX地區(qū)遭受 颶線風(fēng)襲擊，電力設(shè)施、 設(shè)備受損場(chǎng)景。【解說(shuō)員】：受強(qiáng)對(duì)流天 氣影響，A省部分地區(qū)突發(fā) 颶線風(fēng)和陣雨。大風(fēng)刮起的 異物造成500千伏交流線 路跳閘；多處 500千伏線 路、220千伏變電站設(shè)備發(fā) 生故障。省會(huì) 場(chǎng)0:00:3030500kV北河 5401、北姆 5403線遭受颶線風(fēng)襲擊。網(wǎng)調(diào)告：A省調(diào)，我是 XX網(wǎng)調(diào)XXX。 15時(shí) 500千伏北河5401、北 姆5403雙回線走廊發(fā) 生颶線風(fēng)災(zāi)害天氣，雙 線跳閘?，F(xiàn)天蘭5455線 嚴(yán)重過(guò)載，500千伏X X變、XX

40、變、XX變、 X X變電壓嚴(yán)重偏低， 請(qǐng)按照穩(wěn)定限額緊急控 制。主屏：A省調(diào)收聽畫面省會(huì) 場(chǎng)A省調(diào)：我是 A省調(diào)乂 X。馬上執(zhí)行。0:18:30120B1市同步演 練點(diǎn)：xx醫(yī) 院實(shí)況演練 介紹。播放B1市X X醫(yī)院同步 演練場(chǎng)景?！窘庹f(shuō)員】：停電事故發(fā)生 后，XX醫(yī)院立即組織人員 維持人群秩序穩(wěn)定，做好病 人和家屬的安慰疏導(dǎo)工作， 保護(hù)病人安全。醫(yī)院還通過(guò) 各種渠道及時(shí)向院內(nèi)的工 作人員及病人通報(bào)，哪些科 室受停電影響暫停，哪些科 室正常工作。這能夠給病人 解決不必要的麻煩和防止 混亂。XX醫(yī)院全年住院病 人近3萬(wàn)人次，門診病人 53萬(wàn)人次。醫(yī)院有很多先 進(jìn)而且昂貴的醫(yī)療設(shè)備。緊 急停電，考

41、驗(yàn)了醫(yī)院的秩序 控制能力，應(yīng)變能力和疏導(dǎo) 人員能力。B1市X X 醫(yī)院 同步 演練 點(diǎn)0:20:30120B2市同步演 練點(diǎn)：二百實(shí) 況演練介紹。播放B2市一白同步演練【解說(shuō)員】：現(xiàn)在看到的是 X X第二百貨商場(chǎng)因電力 故障停電，二百立即啟動(dòng)停 電應(yīng)急預(yù)案，各部門迅速按 停電應(yīng)急預(yù)案程序，組織實(shí) 施顧客疏散，并通過(guò)廣播通 知員工和顧客，有序疏導(dǎo)顧 客撤離。主屏：上一事件結(jié)束后 導(dǎo)入右2屏內(nèi)容B2市 二百 同步 演練 點(diǎn)0:57:2030新聞發(fā)布會(huì)【省政府新聞發(fā)言人】： 各位記者：在省政府的 統(tǒng)一指揮下，經(jīng)過(guò)緊張 的故障搶險(xiǎn)，目前B1電 網(wǎng)和B2電網(wǎng)主網(wǎng)架已 恢復(fù)正常，停電負(fù)荷已 恢復(fù)80艱上，全省現(xiàn) 已解除電力I