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文檔簡介

1、工程審計管理辦法第一章 總則第一條為了加強(qiáng)對成都遠(yuǎn)鴻集團(tuán)公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)及各 控股子公司固定資產(chǎn)投資的審計監(jiān)督, 改善經(jīng)營管理, 合理使用建設(shè) 資金,提高固定資產(chǎn)投資效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本 管理辦法。第二條工程審計是指由集團(tuán)公司審計中心,對固定資產(chǎn)投資類基建 工程造價的合法性、合規(guī)性、真實性、可靠性和完整性進(jìn)行審查與監(jiān) 督的一種審計活動。第三條本管理辦法適用集團(tuán)公司及各控股子公司審計管理,參股公 司可參照執(zhí)行。第二章 工程審計主要內(nèi)容及程序第四條工程審計包括如下內(nèi)容:(1)建筑工程施工圖預(yù)算、結(jié)算和決算審計;(2)建筑裝飾工程施工圖預(yù)算、結(jié)算和決算審計;(3)工程項

2、目和工程用料采購招標(biāo)、投標(biāo)審計;(4)安裝工程施工圖預(yù)算、結(jié)算和決算審計;(5)維修工程和技改工程預(yù)算和結(jié)算審計;6)工程經(jīng)濟(jì)類合同及工程相關(guān)費用審計第五條集團(tuán)公司審計中心負(fù)責(zé)工程審計, 或委托外部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行, 應(yīng)完成如下工程審計任務(wù):(1)審查施工圖預(yù)算的編制是否符合定額、 標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定, 認(rèn) 定預(yù)算的合理性;(2)審查所編預(yù)算與施工圖紙是否一致,各項計算是否與有關(guān)規(guī) 定一致,內(nèi)容、數(shù)字是否準(zhǔn)確合理,有無虛假和錯弊,以驗 證其真實性和可靠性;(3)審查各部分分項工程施工圖預(yù)算是否完整無缺,資料是否完 整齊備,以驗證施工圖預(yù)算的完整性;(4)審查工程竣工結(jié)算、 決算是否真實、 可靠,是否可

3、作為工程 造價的合法依據(jù);(5)審查返修工程結(jié)算是否真實、 合理,是否可作為工程價款結(jié) 算的依據(jù);(6)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及各控股子公司工程預(yù)、結(jié)算的審計。第六條審計人員依照下列法規(guī)、 管理辦法和文件資料開展工程審計:(1)中華人民共和國審計法 、中華人民共和國合同法 、中 華人民共和國建筑法 、施工和房地產(chǎn)企業(yè)會計管理辦法 ;(2)施工合同、協(xié)議書和補(bǔ)充合同;(3)全套施工圖紙、設(shè)計變更圖紙、設(shè)計變更簽證單及說明書;(4)施工圖結(jié)算書和計算書(加蓋公章及預(yù)算員專用章) ;(5)地區(qū)單位估價表和補(bǔ)充單位估價表;(6)各類有關(guān)專業(yè)的預(yù)算定額;(7)收費標(biāo)準(zhǔn)和費用定額;(8)材料預(yù)算價格表、主要材料分析

4、表和調(diào)價部分材料消耗計算 明細(xì)表;(9)施工材料采購單價的有關(guān)原始憑證;(10)建設(shè)單位預(yù)付工程款和供料明細(xì)表;(11)有關(guān)編制施工圖預(yù)算的規(guī)范性文件和規(guī)定;(12)招投標(biāo)文件和招投標(biāo)工程變動項目的有關(guān)文件;(13)施工單位資質(zhì)等級證書和營業(yè)執(zhí)照副本;(14)其他影響工程預(yù)算、工期的簽證資料及文件等,如施工組 織、設(shè)計及施工方案等。第七條工程審計執(zhí)行下列原則:(1)工程預(yù)算未經(jīng)集團(tuán)公司審計中心審查,不準(zhǔn)簽訂施工合同;(2)工程結(jié)算未經(jīng)審計不準(zhǔn)結(jié)算工程款。第八條審計人員采用下列方法進(jìn)行工程審計:(1)查詢及函證;(2)監(jiān)盤;(3)計算;(4)檢查;(5)分析性復(fù)核;(6)現(xiàn)場觀察。第九條審計人員

5、按下列基本程序開展工程審計:(1)初步審查、 了解被審計工程項目的性質(zhì)、 施工企業(yè)資質(zhì)和建 設(shè)單位與施工單位簽證的合同及協(xié)議等;(2)編制審計工作方案;(3)實施審計, 并將審計過程及其結(jié)果記錄于審計工作底稿, 對 發(fā)現(xiàn)的問題要予以核定, 并獲得有關(guān)單位的簽證, 對取得的 必要的證據(jù),要附在有關(guān)審計工作底稿的后面;(4)審計結(jié)束,形成審計報告, 報總裁審查后, 出具審計意見書 或?qū)徲嫑Q定。第十條對于集團(tuán)公司控股子公司新建、改建、擴(kuò)建、維修等工程, 由子公司將工程預(yù)、 結(jié)算資料報送集團(tuán)公司審計中心, 由審計中心統(tǒng) 一抽查、重點審查,或委托外部審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。集團(tuán)公司控股子 公司報送審計時須報送有子公司負(fù)責(zé)人審批的工程造價報審報告。第十一條集團(tuán)公司控股子公司組織工程項目招投標(biāo)和工程用料采購招 投標(biāo)時, 必須通知集團(tuán)公司審計中心派員參加, 并提前向其報送招投 標(biāo)文件。第十二條工程審計工作根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的部署、本部門的安排和建設(shè)單 位的要求開展。第十三條審計人員開展工程審計時, 建設(shè)單位應(yīng)在人員、 場所和資料 上予以支持。第三章 附則第十四條本管理辦法由集團(tuán)公司審計中心擬定,審計中心解釋。第十五條本管理辦法接受中國法律、法規(guī)以及本公司章程的約束,本 管理辦法如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司 章程相抵觸時,按國家有關(guān)法律、法規(guī)

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