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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上水土保持竣工驗(yàn)收一、條件1、水土保持方案審批手續(xù)完備、水土保持工程審計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料齊全。2、水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書和設(shè)計(jì)文件的要求建設(shè)。3、六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)防治標(biāo)準(zhǔn)。4、水土保持設(shè)施運(yùn)行良好。二、驗(yàn)收前準(zhǔn)備1、編報(bào)水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告。2、編報(bào)水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告三、驗(yàn)收范圍與內(nèi)容 水土保持設(shè)施的驗(yàn)收范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件相一致,如責(zé)任區(qū)范圍、包含的程、達(dá)到的目標(biāo)、實(shí)施進(jìn)度等。 竣工驗(yàn)收工作的主要任務(wù)是:檢查水土保持設(shè)施的設(shè)計(jì)落 實(shí)情況及建設(shè)進(jìn)度、工程量及質(zhì)量,核查水土保持投資到位及使用情況,
2、調(diào)查和評(píng)價(jià)水土流失防治效果,落實(shí)水土保持設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任,對(duì)存在問(wèn)題提出處理和改進(jìn)意見。四驗(yàn)收程序1驗(yàn)收權(quán)限 水行政主管部門對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收,實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。水土保持設(shè)施的竣工驗(yàn)收由水土保持方案的原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)組織,不得越級(jí)驗(yàn)收。水利部負(fù)責(zé)由國(guó)家立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目驗(yàn)收,地方水行政主管部門負(fù)責(zé)由同級(jí)主管部門立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目驗(yàn)收。 開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收實(shí)行備案制度,下一級(jí)水行政主管部門組織的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料須報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。2驗(yàn)收過(guò)程 項(xiàng)目法人應(yīng)首先進(jìn)行自查初驗(yàn),依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件,會(huì)同水土保持方案編制單位、施工單位、監(jiān)理單位等,對(duì)照檢查各
3、項(xiàng)水土保持設(shè)施的完成情況、質(zhì)量和效果,在查驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,編制總結(jié)報(bào)告和技術(shù)報(bào)告,以書面形式向水土保持方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 具有驗(yàn)收權(quán)限的水行政主管部門,應(yīng)在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后3個(gè)月內(nèi)組織完成驗(yàn)收工作,包括技術(shù)評(píng)估和行政驗(yàn)收。3竣工驗(yàn)收程序3.1驗(yàn)收的分階段工作 分為直接組織竣工驗(yàn)收和先評(píng)估后驗(yàn)收兩種情況。由地、縣級(jí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的項(xiàng)目,因其規(guī)模較小可以直接進(jìn)行竣工驗(yàn)收;國(guó)家立項(xiàng)的項(xiàng)目,須先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,在評(píng)估合格的基礎(chǔ)上 方能組織驗(yàn)收;省級(jí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的項(xiàng)目可以參照國(guó)家立項(xiàng)的項(xiàng) 目,先評(píng)估后驗(yàn)收。3.2竣工驗(yàn)收工作程序 (1)印發(fā)驗(yàn)收通知。驗(yàn)收機(jī)關(guān)邀請(qǐng)有關(guān)單位和專家參加驗(yàn)收工作。 (2)召開預(yù)備會(huì)。
4、聽取項(xiàng)目法人關(guān)于驗(yàn)收準(zhǔn)備情況的匯報(bào),確定驗(yàn)收委員會(huì)成員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)由主持單位、有關(guān)水行政主管部門、工程所在地政府、評(píng)估機(jī)構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督單位、投資方等單位的代表和有關(guān)專家組成,由主持單位的代表?yè)?dān)任主任委員。項(xiàng)目法人、方案編制、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、運(yùn)行管理單位的代表不參加驗(yàn)收委員會(huì),但需列席會(huì)議,解答有關(guān)問(wèn)題。 (3)召開驗(yàn)收大會(huì)。宣布驗(yàn)收會(huì)議議程,宣布驗(yàn)收委員會(huì)成員名單,聽取項(xiàng)目法人的工作總結(jié)報(bào)告和技術(shù)報(bào)告,聽取評(píng)估組的評(píng)估報(bào)告,聽取方案編制、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位的簡(jiǎn)要匯報(bào),觀看、查閱有關(guān)水土保持工程建設(shè)的聲像、文字資料,質(zhì)疑與解答。 (4)檢查工程現(xiàn)場(chǎng)。主要查看主體工程
5、施工建設(shè)區(qū)、棄渣場(chǎng)地、取土取料場(chǎng)、施工道路、施工營(yíng)地及生活區(qū)、附屬設(shè)施區(qū)、拆遷及移民安置等區(qū)域的水土保持設(shè)施建成情況、環(huán)境狀況。 (5)召開驗(yàn)收委員會(huì)會(huì)議。各方代表及專家發(fā)表驗(yàn)收意見,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題,討論并通過(guò)驗(yàn)收意見,驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗(yàn)收委員同意。如有小的遺留問(wèn)題,驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目法人限期整改,并進(jìn)行事后核查。 (6)召開大會(huì)。宣讀驗(yàn)收意見,驗(yàn)收委員在驗(yàn)收委員會(huì)成員表上簽字,參會(huì)的各方在驗(yàn)收會(huì)代表表上簽字,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、代表講話,主持單位小結(jié)。 (7)印發(fā)驗(yàn)收合格文件。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的機(jī)關(guān)在驗(yàn)收結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),正式向項(xiàng)目法人及有關(guān)單位印發(fā)驗(yàn)收合格文件。四、驗(yàn)收的其他工作1驗(yàn)收不合格的處
6、理 個(gè)別項(xiàng)目如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,驗(yàn)收委員會(huì)可停止驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人必須根據(jù)驗(yàn)收委員會(huì)提出的處理意見,認(rèn)真進(jìn)行整改,直到符合要求再重新申請(qǐng)驗(yàn)收。2驗(yàn)收合格后的管理維護(hù) 水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格的,項(xiàng)目法人應(yīng)落實(shí)管護(hù)的單位和管護(hù)責(zé)任,移交地方的也要明確責(zé)任單位。各級(jí)水行政主管部門要定期進(jìn)行檢查,確保水土保持設(shè)施的正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮作用。 3.3驗(yàn)收資料的存檔 項(xiàng)目法人應(yīng)將水土保持方案、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理報(bào)告及資料、施工文件、監(jiān)測(cè)資料及報(bào)告、技術(shù)評(píng)估資料、竣工驗(yàn)收資料等按工程檔案的歸檔要求,整理和保存。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的機(jī)關(guān)及參加驗(yàn)收的單位都要將驗(yàn)收資料及驗(yàn)收意見存檔。五、技術(shù)評(píng)估 1評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)及成員
7、要求 5管理辦法6規(guī)定國(guó)家及省級(jí)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的項(xiàng)目先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估后再驗(yàn)收。該評(píng)估類似于建設(shè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收,屬技術(shù)性驗(yàn)收,評(píng)估的內(nèi)容以技術(shù)方面為主。承擔(dān)水土保持設(shè)施技術(shù)評(píng)估的中介機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的咨詢?cè)u(píng)估資質(zhì)。該資質(zhì)由國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃部門及咨詢協(xié)會(huì)頒發(fā),分甲、乙、丙三級(jí),分別可承擔(dān)不同規(guī)模的項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)。開展咨詢?cè)u(píng)估前應(yīng)按合同法的規(guī)定,由項(xiàng)目法人與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂咨詢合同,對(duì)雙方的責(zé)任、義務(wù)等作出約定。咨詢?cè)u(píng)估收費(fèi)應(yīng)遵循原國(guó)家計(jì)委頒布的建設(shè)項(xiàng)目咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估人員應(yīng)是水土保持、水工、植物、財(cái)務(wù)等專業(yè)的專家,既要有相關(guān)專業(yè)的知識(shí),還要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)要對(duì)評(píng)估成果及結(jié)論負(fù)責(zé)。2技術(shù)評(píng)估工
8、作 水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估一般應(yīng)分工程、植物、財(cái)務(wù)、綜合四個(gè)組分別開展工作。 工程組主要負(fù)責(zé)水土保持方案中各類工程措施的工程量、質(zhì)量、防護(hù)作用的技術(shù)查驗(yàn),重點(diǎn)詳查工程的數(shù)量應(yīng)占總工程 數(shù)量的20%以上,渣場(chǎng)、料場(chǎng)等抽查比例應(yīng)更高,大型防護(hù)工程必須全面檢查。工作方法主要是查閱工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收等資料,復(fù)核工質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求,查看單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量檢驗(yàn)意見,檢查工程外形尺寸、外觀質(zhì)量和工程有無(wú)缺陷,對(duì)工程措施的質(zhì)量和防護(hù)效果提出評(píng)估意見。 植物組主要檢查植物措施的實(shí)施部位、林草品種、種植方法等是否與設(shè)計(jì)相符,林草成活率、保存率、面積核實(shí)率等是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),查看防護(hù)效果。在
9、全面檢查各類植物措施的基礎(chǔ)上,詳查重點(diǎn)林草工程,詳查比例不低于30%。由于林草措施的施工資料較少,工作方法主要是現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)、查看,隨抽取林草小班或地段,設(shè)置樣方或樣地進(jìn)行調(diào)查,對(duì)植物措施的質(zhì)量及防護(hù)效果提出評(píng)估意見。 經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)組主要是檢查項(xiàng)目法人的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合同管理制度是否健全,計(jì)量和支付是否合理,水土保持投資到位、使用和管理情況,水土保持投資控制的成效,投資結(jié)算或決算與投資概估算的差別,分析節(jié)余或超概算的原因,對(duì)經(jīng)濟(jì)、合同、財(cái)務(wù)等提出檢查意見。 綜合組主要是核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目在施工期、竣工后的水土流失防治責(zé)任范圍及面積,調(diào)查、查勘項(xiàng)目區(qū)水土流失及生態(tài)環(huán)境狀況,調(diào)查評(píng)價(jià)水土保持防治目標(biāo)的達(dá)到情況,水土保持設(shè)施的成效、防護(hù)作用,是否發(fā)生過(guò)水土流失災(zāi)害,水土保持設(shè)施施工中有無(wú)質(zhì)量事故及其處理情況,水土保持設(shè)施在建設(shè)、施工、管理等方面存在的問(wèn)題,遺留問(wèn)題的處理意見,正式驗(yàn)收前還應(yīng)完善的工作,今后進(jìn)一步做好水土保持工作的建議等。綜合組的工作方法主要是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查看,查閱施工資料,與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T、鄉(xiāng)村有關(guān)人員和群眾座談,結(jié)合其他幾個(gè)組的評(píng)估意見,提出綜合性評(píng)價(jià)意見。3總評(píng)估報(bào)告 根據(jù)
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