第九章 世界貿(mào)易組織

1、第九章第九章 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二節(jié)第二節(jié) 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織第三節(jié)第三節(jié) 中國(guó)與世界貿(mào)易組織中國(guó)與世界貿(mào)易組織第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 (General Agrement on Tariff and Trade / GATT ) 世界貿(mào)易組織的前身，是協(xié)調(diào)和規(guī)范締約方之世界貿(mào)易組織的前身，是協(xié)調(diào)和規(guī)范締約方之間關(guān)稅與貿(mào)易政策方面相互權(quán)利和義務(wù)的主要多邊間關(guān)稅與貿(mào)易政策方面相互權(quán)利和義務(wù)的主要多邊國(guó)際協(xié)定。國(guó)際協(xié)定。 宗旨是：通過(guò)降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的貿(mào)宗旨是：通過(guò)降低貿(mào)易壁壘，取消歧視性的貿(mào)易行為以

2、提高各締約國(guó)的生活水平。易行為以提高各締約國(guó)的生活水平。 第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定1. 1. 簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定于關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定于19471947年年1010月月3030日由日由2323個(gè)國(guó)家個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂，在日內(nèi)瓦簽訂，19481948年年1 1月月1 1日生效。日生效。 截至截至19941994年底，總協(xié)定已有正式締約方年底，總協(xié)定已有正式締約方128128個(gè)，個(gè)，締約方之間的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易的締約方之間的貿(mào)易額約占世界貿(mào)易的9090以上。以上。 1995 1995年年1212月正式退出歷史舞臺(tái)，月正式退出歷史舞臺(tái)，19961996年年1 1月月1 1日日為世界貿(mào)

3、易組織所取代。為世界貿(mào)易組織所取代。 從從19471947年總協(xié)定建立到年總協(xié)定建立到19951995年終止，世界貿(mào)易增加年終止，世界貿(mào)易增加1010余倍，這在很大程度上歸功于總協(xié)定的成功運(yùn)作。余倍，這在很大程度上歸功于總協(xié)定的成功運(yùn)作。 第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定2. 2. 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易談判關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易談判 輪次輪次談判地點(diǎn)談判地點(diǎn)和時(shí)間和時(shí)間國(guó)家國(guó)家數(shù)數(shù)談判主要成果談判主要成果第一輪第一輪瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦1947.41947.4月月-10-10月月23 23 達(dá)成達(dá)成4500045000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值進(jìn)口值54%54%

4、的商品平均降低關(guān)稅的商品平均降低關(guān)稅35%35%； 關(guān)貿(mào)總協(xié)定于關(guān)貿(mào)總協(xié)定于19481948年年1 1月月1 1日生效。日生效。第二輪第二輪法國(guó)安納西法國(guó)安納西1949.41949.4月月-10-10月月3333 達(dá)成近達(dá)成近50005000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值進(jìn)口值5.6%5.6%的商品平均降低關(guān)稅的商品平均降低關(guān)稅35%35%。第三輪第三輪英國(guó)托奎英國(guó)托奎1950.9-1951.41950.9-1951.43939 達(dá)成達(dá)成87008700多項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅多項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值進(jìn)口值11.7%11.7%的商品平均降低關(guān)稅的商品平

5、均降低關(guān)稅6%6%。第四輪第四輪瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦1956.11956.1月月-5-5月月2828 達(dá)成近達(dá)成近30003000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值進(jìn)口值16%16%的商品平均降低關(guān)稅的商品平均降低關(guān)稅15%15%。第五輪第五輪狄龍回合狄龍回合瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦1960.9-1962.71960.9-1962.74545 達(dá)成達(dá)成44004400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓，使占應(yīng)稅進(jìn)口值口值20%20%的商品平均降低關(guān)稅的商品平均降低關(guān)稅20%20%。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定輪次輪次談判地點(diǎn)談判地點(diǎn)和時(shí)間和時(shí)間國(guó)家數(shù)國(guó)家數(shù)談

6、判主要成果談判主要成果第六輪第六輪肯尼迪肯尼迪回合回合瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦1964.5-1964.5-1967.61967.65454以以線性減讓線性減讓方式就影響世界貿(mào)易額約方式就影響世界貿(mào)易額約400400億美元的商品達(dá)成億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓關(guān)稅減讓，平均降低，平均降低關(guān)稅關(guān)稅35%35%；首次涉及；首次涉及非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘談判，并通談判，并通過(guò)了第一個(gè)反傾銷協(xié)議。過(guò)了第一個(gè)反傾銷協(xié)議。第七輪第七輪東京東京回合回合瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦19731973年年9 9月月- -19791979年年4 4月月102102以以一攬子關(guān)稅減讓一攬子關(guān)稅減讓方式就影響世界貿(mào)易額約方式就影響世界貿(mào)易

7、額約30003000億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，關(guān)億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，關(guān)稅水平下降稅水平下降35%35%；達(dá)成；達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議協(xié)議和守則；通過(guò)了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的和守則；通過(guò)了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的“授權(quán)條款授權(quán)條款”。第八輪第八輪烏拉圭烏拉圭回合回合瑞士日內(nèi)瓦瑞士日內(nèi)瓦19861986年年9 9月月- -19941994年年4 4月月123123建立建立WTOWTO取代取代GATTGATT。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定關(guān)貿(mào)總協(xié)定3. 3. 烏拉圭回合的主要成果烏拉圭回合的主要成果 進(jìn)一步削減了關(guān)稅。進(jìn)一步削減了關(guān)稅。 在降低非關(guān)稅壁壘、限制不公平競(jìng)爭(zhēng)

8、和進(jìn)一步在降低非關(guān)稅壁壘、限制不公平競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)一步促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展方面達(dá)成了一系列協(xié)議。促進(jìn)貨物貿(mào)易發(fā)展方面達(dá)成了一系列協(xié)議。 首次簽訂了首次簽訂了服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)貿(mào)易中非歧視性、透明度、市場(chǎng)準(zhǔn)入等原則。貿(mào)易中非歧視性、透明度、市場(chǎng)準(zhǔn)入等原則。 首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入多邊貿(mào)易談判并達(dá)首次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)納入多邊貿(mào)易談判并達(dá)成了共識(shí)，簽署了成了共識(shí)，簽署了與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。 建立了世界貿(mào)易組織。建立了世界貿(mào)易組織。 第二節(jié)第二節(jié) 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織一、世貿(mào)組織概述一、世貿(mào)組織概述二、世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別二、世貿(mào)組織與

9、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則一、概述一、概述 世貿(mào)組織世貿(mào)組織(WTO)是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織，具有獨(dú)立的際組織，具有獨(dú)立的法人法人地位。地位。 與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋與關(guān)貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易以及以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用貿(mào)易，而關(guān)貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易。于商品貨物貿(mào)易。 19951995年年1 1月月1 1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。19961996年

10、年1 1月月1 1日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。日，它正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)機(jī)構(gòu)。截至截至20112011年底，世貿(mào)組織有年底，世貿(mào)組織有156156個(gè)正式成員國(guó)。個(gè)正式成員國(guó)。一、概述一、概述1. 1. 宗旨：宗旨： 全體成員方認(rèn)識(shí)到在處理它們的全體成員方認(rèn)識(shí)到在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事事業(yè)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、業(yè)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，以擴(kuò)大大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求，以擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易、貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易、可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展為目的，開為目的，開發(fā)世界資源并加以充分利用，尋

11、求對(duì)發(fā)世界資源并加以充分利用，尋求對(duì)環(huán)境的保護(hù)環(huán)境的保護(hù)和和維護(hù)，并根據(jù)成員方維護(hù)，并根據(jù)成員方不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要各自需要的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)措施。的方式，加強(qiáng)采取各種相應(yīng)措施。 一、概述一、概述2. 2. 目標(biāo)目標(biāo) (1) (1) 盡可能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的自由流動(dòng)；盡可能實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)的自由流動(dòng)； WTOWTO的主要目標(biāo)是推動(dòng)世界貿(mào)易的自由化。有三的主要目標(biāo)是推動(dòng)世界貿(mào)易的自由化。有三個(gè)具體目標(biāo)：個(gè)具體目標(biāo)：(2) (2) 通過(guò)談判推動(dòng)自由化進(jìn)程；通過(guò)談判推動(dòng)自由化進(jìn)程； (3) (3) 建立公平的爭(zhēng)端解決機(jī)制處理各國(guó)之間的矛盾建立公平的爭(zhēng)端解決機(jī)制處理各國(guó)之間的

12、矛盾和糾紛。和糾紛。 二、世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別二、世貿(mào)組織與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別 1. 1. 世貿(mào)組織是具有國(guó)際法人資格的永久性組世貿(mào)組織是具有國(guó)際法人資格的永久性組織?？棥?2 2世貿(mào)組織管轄范圍廣泛。世貿(mào)組織管轄范圍廣泛。 3 3世貿(mào)組織成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性。世貿(mào)組織成員承擔(dān)義務(wù)的統(tǒng)一性。 4 4世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制以法律形式確立了世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制以法律形式確立了權(quán)威性。權(quán)威性。 5 5世貿(mào)組織成員更具廣泛性。世貿(mào)組織成員更具廣泛性。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則1.1.非歧視原則非歧視原則 2. 2.透明度原則透明度原則 3. 3.關(guān)稅保護(hù)原則關(guān)稅保護(hù)原則 4. 4

13、.公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則 5. 5.互惠原則互惠原則 6. 6.市場(chǎng)準(zhǔn)入原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則 7. 7.公平解決爭(zhēng)端原則公平解決爭(zhēng)端原則三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則1.1.非歧視原則非歧視原則（Rule of Non-Discrimination） 成員方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不得對(duì)其成員方在實(shí)施某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不得對(duì)其他成員方采取歧視待遇。他成員方采取歧視待遇。 該原則主要通過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的該原則主要通過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的最惠國(guó)待遇最惠國(guó)待遇條條款和款和國(guó)民待遇國(guó)民待遇條款予以體現(xiàn)。條款予以體現(xiàn)。三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則 最惠國(guó)待遇最惠國(guó)待遇 (Mo

14、st-Favored-Nation Treatment) 指一個(gè)成員國(guó)就任何一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)給予另一指一個(gè)成員國(guó)就任何一個(gè)產(chǎn)品或服務(wù)給予另一成員國(guó)在貿(mào)易上的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，必須成員國(guó)在貿(mào)易上的特權(quán)、優(yōu)惠和豁免，必須立即立即和和無(wú)條件無(wú)條件地將這些優(yōu)惠待遇地將這些優(yōu)惠待遇擴(kuò)展到所有其他成員擴(kuò)展到所有其他成員。 自動(dòng)性自動(dòng)性 同一性同一性 相互性相互性 普遍性普遍性 例外：主要是邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易例外：主要是邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外和安全例外等。區(qū)以及關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外和安全例外等。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則 指的是一國(guó)給予所有成員國(guó)的

15、公民和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)指的是一國(guó)給予所有成員國(guó)的公民和企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的待遇不低于給予本國(guó)公民和企業(yè)的待遇。上的待遇不低于給予本國(guó)公民和企業(yè)的待遇。 國(guó)民待遇國(guó)民待遇 (National Treatment) 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則 國(guó)民待遇國(guó)民待遇 (National Treatment) 在服務(wù)貿(mào)易上：在已承諾開放的部門給予外國(guó)在服務(wù)貿(mào)易上：在已承諾開放的部門給予外國(guó)服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇，不應(yīng)低于本國(guó)同類服務(wù)或服服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇，不應(yīng)低于本國(guó)同類服務(wù)或服務(wù)提供者享受的待遇。務(wù)提供者享受的待遇。 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，國(guó)民待遇比最惠國(guó)待遇更為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，國(guó)民待遇比最惠國(guó)待遇

16、更為優(yōu)先，外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所獲得的保護(hù)的程度應(yīng)該不低于優(yōu)先，外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所獲得的保護(hù)的程度應(yīng)該不低于對(duì)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對(duì)本國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。 國(guó)民待遇中用的是國(guó)民待遇中用的是“不低于不低于”一詞而不是一詞而不是“相相等等”，主要是防止對(duì)國(guó)外產(chǎn)品和外國(guó)企業(yè)的歧視。，主要是防止對(duì)國(guó)外產(chǎn)品和外國(guó)企業(yè)的歧視。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則 國(guó)民待遇國(guó)民待遇 (National Treatment) 國(guó)民待遇的例外：國(guó)民待遇的例外： 未參加未參加政府采購(gòu)協(xié)議政府采購(gòu)協(xié)議成員國(guó)的政府歧視性采購(gòu)；成員國(guó)的政府歧視性采購(gòu)； 關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許的某些特定的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼；關(guān)貿(mào)總協(xié)定允許的某些特定的國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼

17、；允許限制外國(guó)電影的放映數(shù)量。允許限制外國(guó)電影的放映數(shù)量。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則2.2.關(guān)稅保護(hù)原則關(guān)稅保護(hù)原則（Rule of Customs Duties as Means of Protection） 指僅允許指僅允許“以關(guān)稅作為保護(hù)手段以關(guān)稅作為保護(hù)手段”，原則上不允許，原則上不允許其他一切非關(guān)稅措施，現(xiàn)在實(shí)行的數(shù)量限制等非關(guān)稅措其他一切非關(guān)稅措施，現(xiàn)在實(shí)行的數(shù)量限制等非關(guān)稅措施都要逐步轉(zhuǎn)化為關(guān)稅保護(hù)。施都要逐步轉(zhuǎn)化為關(guān)稅保護(hù)。關(guān)稅措施的保護(hù)程度顯而易見關(guān)稅措施的保護(hù)程度顯而易見 ，可以衡量。，可以衡量。 征收關(guān)稅的征收關(guān)稅的福利凈損失福利凈損失要比數(shù)量限制等非

18、關(guān)稅措施少。要比數(shù)量限制等非關(guān)稅措施少。最惠國(guó)待遇原則在關(guān)稅制度下比較容易執(zhí)行。最惠國(guó)待遇原則在關(guān)稅制度下比較容易執(zhí)行。三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則3.3.透明度原則透明度原則 (Rule of Transparency) 要求各成員方正式實(shí)施的要求各成員方正式實(shí)施的有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易的所有法律、的所有法律、法規(guī)、條例以及與其他成員方達(dá)成的所有影響貿(mào)易政策的法規(guī)、條例以及與其他成員方達(dá)成的所有影響貿(mào)易政策的條約與協(xié)定等都必須條約與協(xié)定等都必須事先正式公布事先正式公布，否則不得實(shí)施。，否則不得實(shí)施。 透明度原則不要求成員方公布那些可能會(huì)影響到法透明度原則不要求成員方公布

19、那些可能會(huì)影響到法令的貫徹執(zhí)行、會(huì)違反公共利益或會(huì)損害某一公私企業(yè)令的貫徹執(zhí)行、會(huì)違反公共利益或會(huì)損害某一公私企業(yè)正常商業(yè)利益的正常商業(yè)利益的機(jī)密資料機(jī)密資料。 海關(guān)海關(guān)法規(guī)法規(guī) 進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度進(jìn)出口管理的有關(guān)法規(guī)和行政規(guī)章制度 有關(guān)進(jìn)出口商品征收的有關(guān)進(jìn)出口商品征收的國(guó)內(nèi)稅國(guó)內(nèi)稅、法規(guī)和規(guī)章、法規(guī)和規(guī)章 進(jìn)出口商品進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫檢驗(yàn)、檢疫的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章 有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的有關(guān)進(jìn)出口貨物及其支付方面的外匯管理外匯管理和對(duì)外匯管和對(duì)外匯管理的一般法規(guī)和規(guī)章理的一般法規(guī)和規(guī)章 利用外資的立法及規(guī)章制度利用外資的立法及規(guī)章制度 有關(guān)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保

20、護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章的法規(guī)和規(guī)章 有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特有關(guān)出口加工區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、邊境貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的法規(guī)和規(guī)章區(qū)的法規(guī)和規(guī)章 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的法規(guī)和規(guī)章 有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定有關(guān)仲裁的裁決規(guī)定 成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)成員國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)所簽訂的有關(guān)影響貿(mào)易政策的現(xiàn)行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議；行雙邊或多邊協(xié)定、協(xié)議； 其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章其他有關(guān)影響貿(mào)易行為的國(guó)內(nèi)立法或行政規(guī)章 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則4.4.公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則 (Rule of Fair Trade) 也稱公

21、平競(jìng)爭(zhēng)原則，是指各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不應(yīng)采用也稱公平競(jìng)爭(zhēng)原則，是指各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不應(yīng)采用不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，尤其是不應(yīng)以不公正的貿(mào)易手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，尤其是不應(yīng)以傾銷傾銷或或補(bǔ)貼補(bǔ)貼方方式出口商品。式出口商品。 例外，如例外，如與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議旨在改善旨在改善涉及智力成果和發(fā)明的競(jìng)爭(zhēng)條件，涉及智力成果和發(fā)明的競(jìng)爭(zhēng)條件，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定則規(guī)范與改善服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)條件，則規(guī)范與改善服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)條件，政府采購(gòu)協(xié)議政府采購(gòu)協(xié)議則對(duì)政府機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)予以約束，這些協(xié)議與貨物貿(mào)則對(duì)政府機(jī)構(gòu)的采購(gòu)活動(dòng)予以約束，這些協(xié)議與貨物貿(mào)易相比貫徹公平貿(mào)易原則的力度較小。易

22、相比貫徹公平貿(mào)易原則的力度較小。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則5.5.互惠貿(mào)易原則互惠貿(mào)易原則 (Rule of Reciprocal Trade) 要求成員方在互惠互利基礎(chǔ)上通過(guò)多邊談判進(jìn)行關(guān)要求成員方在互惠互利基礎(chǔ)上通過(guò)多邊談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減，對(duì)等地稅或非關(guān)稅措施的削減，對(duì)等地向其他成員方開放向其他成員方開放本本國(guó)市場(chǎng)，以獲得本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員方市場(chǎng)國(guó)市場(chǎng)，以獲得本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員方市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。的機(jī)會(huì)。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則5.5.互惠貿(mào)易原則互惠貿(mào)易原則 (Rule of Reciprocal Trade)具體體現(xiàn)為以下

23、幾種形式：具體體現(xiàn)為以下幾種形式： 通過(guò)舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削通過(guò)舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減；對(duì)等地向其他成員開放本國(guó)市場(chǎng)。減；對(duì)等地向其他成員開放本國(guó)市場(chǎng)。 新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納納“入門費(fèi)入門費(fèi)”。 三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則5.5.互惠貿(mào)易原則互惠貿(mào)易原則 (Rule of Reciprocal Trade) 互惠原則的例外主要體現(xiàn)在世貿(mào)組織允許成員方互惠原則的例外主要體現(xiàn)在世貿(mào)組織允許成員方在某些特殊情況下可以援引在某些特殊情況下可以援引“免責(zé)條款免責(zé)條款”撤銷已做出

24、撤銷已做出的關(guān)稅減讓，例如當(dāng)發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)際收支的關(guān)稅減讓，例如當(dāng)發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重的國(guó)際收支困難時(shí)可暫時(shí)免除互惠義務(wù)。困難時(shí)可暫時(shí)免除互惠義務(wù)。三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則6.6.市場(chǎng)準(zhǔn)入原則市場(chǎng)準(zhǔn)入原則 (Rule of Market Access) 指各成員方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在一定期限內(nèi)對(duì)指各成員方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在一定期限內(nèi)對(duì)其他成員方的貨物、服務(wù)與資本逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并不其他成員方的貨物、服務(wù)與資本逐步開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并不斷加大開放程度。斷加大開放程度。 服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域：要求各締約方在非歧視原則基礎(chǔ)上，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域：要求各締約方在非歧視原則基礎(chǔ)上，通

25、過(guò)通過(guò)分階段分階段談判逐步開放本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)，以促進(jìn)服務(wù)及服談判逐步開放本國(guó)服務(wù)市場(chǎng)，以促進(jìn)服務(wù)及服務(wù)提供者間的競(jìng)爭(zhēng)。務(wù)提供者間的競(jìng)爭(zhēng)。 貨物貿(mào)易領(lǐng)域：要求締約方降低關(guān)稅和取消對(duì)進(jìn)口貨物貿(mào)易領(lǐng)域：要求締約方降低關(guān)稅和取消對(duì)進(jìn)口的數(shù)量限制，允許外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。的數(shù)量限制，允許外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。 中國(guó)銀行業(yè)開放時(shí)間表中國(guó)銀行業(yè)開放時(shí)間表 取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)人民幣業(yè)務(wù)的的地域地域限制。限制。 入世后，立即取消在上海、深圳、天津、大連的限制；入世后，立即取消在上海、深圳、天津、大連的限制； 入世年內(nèi)，取消在廣州、青島、南京、武漢的限制；入世年內(nèi)，取消在廣州、

26、青島、南京、武漢的限制； 入世年內(nèi)，取消在濟(jì)南、福州、成都、重慶的限制；入世年內(nèi)，取消在濟(jì)南、福州、成都、重慶的限制； 入世年內(nèi)，取消在北京、珠海、廈門、昆明的限制；入世年內(nèi)，取消在北京、珠海、廈門、昆明的限制； 入世年內(nèi)，取消在西安、沈陽(yáng)、寧波、汕頭的限制；入世年內(nèi)，取消在西安、沈陽(yáng)、寧波、汕頭的限制； 入世年內(nèi)，取消全部的地域限制。入世年內(nèi)，取消全部的地域限制。 取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的取消外資銀行在中國(guó)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的客戶客戶限制。限制。 入世年內(nèi)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)入世年內(nèi)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)企業(yè)企業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的批發(fā)業(yè)務(wù)放開；務(wù)，即人民幣的批

27、發(fā)業(yè)務(wù)放開； 入世年內(nèi)業(yè)務(wù)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)入世年內(nèi)業(yè)務(wù)，允許外資銀行對(duì)中國(guó)居民居民提供人民幣業(yè)提供人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)，即人民幣的零售業(yè)務(wù)放開。務(wù)服務(wù)，即人民幣的零售業(yè)務(wù)放開。三、世貿(mào)組織的基本原則三、世貿(mào)組織的基本原則7.7.公平解決爭(zhēng)端原則公平解決爭(zhēng)端原則 (Rule of Fair Settlement of Disputes) 要求締約方之間一旦出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，應(yīng)通過(guò)要求締約方之間一旦出現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，應(yīng)通過(guò)公正、客觀、平等和友好的方式使有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端得到公正、客觀、平等和友好的方式使有關(guān)貿(mào)易爭(zhēng)端得到妥善解決。妥善解決。 中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國(guó)之一。中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國(guó)之一

28、。 新中國(guó)成立后、臺(tái)灣當(dāng)局的非法退出總協(xié)定，使新中國(guó)成立后、臺(tái)灣當(dāng)局的非法退出總協(xié)定，使中國(guó)與總協(xié)定的關(guān)系長(zhǎng)期中斷。中國(guó)與總協(xié)定的關(guān)系長(zhǎng)期中斷。 1986 1986年年7 7月，中國(guó)政府向總協(xié)定正式提出月，中國(guó)政府向總協(xié)定正式提出“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”申請(qǐng)，從此踏上申請(qǐng)，從此踏上“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”征途，直至征途，直至19951995年年1 1月月1 1日世日世界貿(mào)易組織建立，中國(guó)界貿(mào)易組織建立，中國(guó)“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”末果。末果。 至至19951995年年7 7月，中國(guó)月，中國(guó)“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”談判轉(zhuǎn)為談判轉(zhuǎn)為“入世入世”談?wù)勁?。判?歷盡艱辛，歷盡艱辛，20012001年年9 9月月1717日中國(guó)長(zhǎng)達(dá)日中國(guó)長(zhǎng)達(dá)1515年

29、的馬拉松年的馬拉松式式“復(fù)關(guān)復(fù)關(guān)”、“入世入世”談判終于結(jié)束。談判終于結(jié)束。 2001 2001年年1212月月1111日起中國(guó)正式成為世貿(mào)組織的成員。日起中國(guó)正式成為世貿(mào)組織的成員。 第三節(jié)第三節(jié) 中國(guó)與世貿(mào)組織中國(guó)與世貿(mào)組織第三節(jié)第三節(jié) 中國(guó)與世貿(mào)組織中國(guó)與世貿(mào)組織一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程二、中國(guó)的入世歷程二、中國(guó)的入世歷程三、中國(guó)入世后的權(quán)利和義務(wù)三、中國(guó)入世后的權(quán)利和義務(wù)一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程 1980 1980年年8 8月，中國(guó)代表出席了國(guó)際貿(mào)易組織臨時(shí)委月，中國(guó)代表出席了國(guó)際貿(mào)易組織臨時(shí)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議，時(shí)任總干事鄧克爾的選舉。員會(huì)執(zhí)委會(huì)會(huì)議，時(shí)任總干事鄧

30、克爾的選舉。 1978 1978年后我國(guó)參加了總協(xié)定主持下的一系列活動(dòng)：年后我國(guó)參加了總協(xié)定主持下的一系列活動(dòng)： 1982 1982年，中國(guó)獲準(zhǔn)以年，中國(guó)獲準(zhǔn)以觀察員觀察員身份參加總協(xié)定活動(dòng)。身份參加總協(xié)定活動(dòng)。 1981 1981年，中國(guó)代表列席了關(guān)貿(mào)總協(xié)定紡織品委員會(huì)年，中國(guó)代表列席了關(guān)貿(mào)總協(xié)定紡織品委員會(huì)主持的第三個(gè)國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)議的談判。主持的第三個(gè)國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)議的談判。 1983 1983年，中國(guó)政府簽署了該協(xié)議，并成為關(guān)貿(mào)總協(xié)年，中國(guó)政府簽署了該協(xié)議，并成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定定紡織品委員會(huì)紡織品委員會(huì)的的正式成員正式成員。 1984 1984年又被授予總協(xié)定年又被授予總協(xié)定“特殊觀察

31、員特殊觀察員”身份，并被身份，并被允許參加總協(xié)定理事會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議。允許參加總協(xié)定理事會(huì)及其下屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議。 一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程 中國(guó)要求恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國(guó)席位，中國(guó)要求恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國(guó)席位，而不是加入或重新加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定；而不是加入或重新加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定； 1986 1986年年7 7月，中國(guó)正式提出了恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締月，中國(guó)正式提出了恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)，同時(shí)闡明了復(fù)關(guān)的約國(guó)地位的申請(qǐng)，同時(shí)闡明了復(fù)關(guān)的三項(xiàng)基本原則三項(xiàng)基本原則： 以發(fā)展中國(guó)家的身份復(fù)關(guān)，享受發(fā)展中國(guó)家的待以發(fā)展中國(guó)家的身份復(fù)關(guān)，享受發(fā)展中國(guó)家的待遇。遇。 以關(guān)稅減讓為承

32、諾條件，不承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)；以關(guān)稅減讓為承諾條件，不承擔(dān)具體進(jìn)口義務(wù)； 1987 1987年年2 2月月1313日，中國(guó)向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交了日，中國(guó)向關(guān)貿(mào)總協(xié)定遞交了中國(guó)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易制度備忘錄外貿(mào)易制度備忘錄。 一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程一、中國(guó)的復(fù)關(guān)歷程 第一階段：申請(qǐng)和答疑階段第一階段：申請(qǐng)和答疑階段 (1986.7-1989.6)(1986.7-1989.6) 中國(guó)復(fù)關(guān)歷程大致可分為四個(gè)階段：中國(guó)復(fù)關(guān)歷程大致可分為四個(gè)階段： 第二階段：談判停滯階段第二階段：談判停滯階段 (1989.6-1992.2)(1989.6-1992.2) 第三階段：實(shí)質(zhì)性談判階段第三階段：實(shí)質(zhì)性談判階段 (1992.2

33、-1994.12)(1992.2-1994.12)二、中國(guó)的入世歷程二、中國(guó)的入世歷程 經(jīng)過(guò)非正式談判后，于經(jīng)過(guò)非正式談判后，于19961996年年3 3月開始正式談判，與中月開始正式談判，與中國(guó)舉行雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判的世貿(mào)組織成員共有國(guó)舉行雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判的世貿(mào)組織成員共有3737個(gè)。個(gè)。 1995 1995年年7 7月月1111日，中國(guó)正式提出加入世貿(mào)組織的申請(qǐng)。日，中國(guó)正式提出加入世貿(mào)組織的申請(qǐng)。 2000 2000年年5 5月月1919日，中國(guó)與歐盟就中國(guó)入世達(dá)成雙邊協(xié)議。日，中國(guó)與歐盟就中國(guó)入世達(dá)成雙邊協(xié)議。 1999 1999年年1111月月1515日，中美雙方就中國(guó)入世達(dá)成雙邊協(xié)議。日，中美雙方就中國(guó)入世達(dá)成雙邊協(xié)議。 2001 2001年年9 9月月1313日，中國(guó)與墨西哥簽署雙邊協(xié)議，至此結(jié)日，中國(guó)與墨西哥簽署雙邊協(xié)議，至此結(jié)束了所有關(guān)于中國(guó)入世的雙邊談判。束了所有關(guān)于中國(guó)入世的雙邊談判。 2001 2001年年9 9月月1717日，中國(guó)入世法律文件獲得通過(guò)。日，中國(guó)入世法律文件獲得通過(guò)。 2001 2001年年1111月月1010日下午，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)日下午，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議審議并通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定議審議并通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織的決定 2001 2001年年1212月月1111日，