南山區(qū)自然資源保護利用與國土空間整治修復(fù)專題研究項目

1、南山區(qū)自然資源保護利用與國土空間整治修復(fù)專題研究項目外協(xié)遴選文件深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心、項目背景介紹建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署，根據(jù)自然資源部關(guān)于開展國土空間規(guī)劃編制工作要求及深圳市規(guī)劃和自然資源局國土空間總體規(guī)劃工作方案,我市已同步開展市級國土空間總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制工作，以加強市級規(guī)劃和區(qū)級規(guī)劃的聯(lián)動性，目前南山區(qū)已啟動南山區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2020-2035）編制工作。本次國土空間分區(qū)規(guī)劃具有專項版塊多、工作內(nèi)容復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)要求高等特點，而且相較于傳統(tǒng)規(guī)劃，新增了自然資源保護與利用、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)與國土整治、自然災(zāi)害防治與生態(tài)安全等多方

2、面專業(yè)性較強的內(nèi)容，因此，為了高效率、高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作，擬委托專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)南山區(qū)自然資源保護利用與國土空間整治修復(fù)專題研究課題，以支撐南山區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃（2020-2035）主體內(nèi)容。二、項目基本要求（一）技術(shù)要求1.工作內(nèi)容主要工作內(nèi)容包括目標(biāo)策略、指標(biāo)體系、總體格局、詳細規(guī)劃單元劃定、藍綠兩線管控、自然資源保護與利用（含林地、河湖水系、濕地、海洋、礦產(chǎn)與地質(zhì)資源）、開敞空間與景觀風(fēng)貌、自然災(zāi)害防治與生態(tài)安全、國土空間生態(tài)修復(fù)（含環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)）、規(guī)劃近期行動與保障措施等多個方面。重點對市級總規(guī)相關(guān)內(nèi)容與要求進行落實、深化和優(yōu)化，部分工作需要在市級總規(guī)的指引下，結(jié)合分區(qū)現(xiàn)狀基礎(chǔ)

3、與需求開展進一步研究，明確分區(qū)層面規(guī)劃內(nèi)容，(1)現(xiàn)狀評估按照工作內(nèi)容要求，針對南山區(qū)既有生態(tài)格局、陸海格局、自然資源保護與利用(含林地、河湖水系、濕地、海洋、礦產(chǎn)與地質(zhì)資源，各類自然資源需有對應(yīng)的專章)、生態(tài)修復(fù)與國土整治、生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系、開敞空間與風(fēng)貌景觀、自然災(zāi)害防治與生態(tài)安全等方面開展現(xiàn)狀評估，厘清現(xiàn)狀基礎(chǔ)、明確存在問題、檢討規(guī)劃實施、梳理相關(guān)工作進展。(2)規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)按照工作內(nèi)容要求，提出南山區(qū)國土空間保護總體思路與目標(biāo)，以及自然資源保護與利用(含林地、河湖水系、濕地、海洋、礦產(chǎn)與地質(zhì)資源，各類自然資源需有對應(yīng)的專章)、生態(tài)修復(fù)與國土整治、開敞空間體系建設(shè)、自然災(zāi)害防治與生

4、態(tài)安全等專項的分項思路與目標(biāo)，并建立相關(guān)的規(guī)劃指標(biāo)體系。(3)規(guī)劃策略與指引按照工作內(nèi)容要求，結(jié)合現(xiàn)狀問題和規(guī)劃目標(biāo)，針對南山區(qū)生態(tài)空間總體格局、自然保護地建設(shè)、藍綠空間管控、各類自然資源保護與利用(含林地、河湖水系、濕地、海洋、礦產(chǎn)與地質(zhì)資源，各類自然資源需有對應(yīng)的專章)、生態(tài)修復(fù)與國土整治、開敞空間布局、自然災(zāi)害防治與生態(tài)安全保障等方面提出具體的規(guī)劃策略和指引。(4)實施保障與近期行動按照工作內(nèi)容要求，提出保障規(guī)劃內(nèi)容傳導(dǎo)和規(guī)劃實施的相關(guān)措施與機制的建議。明確涉及自然資源保護利用（含海洋、林地、河湖水系、海洋、濕地、礦產(chǎn)與地質(zhì)資源，各類自然資源需有對應(yīng)的專章）、國土空間整治修復(fù)、開敞空間體

5、系建設(shè)與城市景觀風(fēng)貌塑造、自然災(zāi)害防治與生態(tài)安全保障等的近期行動計劃，包括相關(guān)專項研究開展、近期重點片區(qū)與重大項目安排等。2 .計劃進度預(yù)計周期為12個月，分為三個階段。第一階段：至2020.1.10形成初步成果，完成對接市級總規(guī)內(nèi)容。第二階段：至2020.6.30形成中期成果，包括完整研究內(nèi)容，形成研究報告，整合數(shù)據(jù)成果。第三階段：至2020.11.30,根據(jù)意見完善成果，召開中心技術(shù)審查會。3 .成果內(nèi)容（1）文字成果：南山區(qū)自然資源保護利用與國土空間整治修復(fù)專題研究報告。（2）圖紙成果：上述各版塊現(xiàn)狀評估、分析、規(guī)劃圖，以ARCGIS格式為主。參考市縣級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（征求意

6、見稿）（2019年9月）要求，并結(jié)合南山區(qū)實際情況確定圖集目錄。4 .質(zhì)量要求參考自然資源部市縣國土空間總體規(guī)劃編制指南（討論稿）、市縣國土空間規(guī)劃基本分區(qū)與用途分類指南（試行，送審稿）、市縣級國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）、深圳市國土空間規(guī)劃傳導(dǎo)技術(shù)指引（征求意見稿）等技術(shù)文件，按照附表1要求完成專題研究工作。5 .成果驗收研究成果需通過專家評審會，且以最終通過深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心外協(xié)項目驗收會為準(zhǔn)。6 .保密要求乙方須以保密方式處理雙方直接或間接提供的任何資料，以及因本項目調(diào)查工作所直接或間接取得、處理或接觸的任何其他資料。未經(jīng)甲方同意，不得向第三方透露任何有關(guān)項目的內(nèi)容，

7、或公開任何項目中間成果或最終成果。（二）項目采購預(yù)算本項目預(yù)算采購金額不超過人民幣肆拾玖萬元（490,000）。（三）對參評外協(xié)單位資格要求1. 參評外協(xié)單位必須執(zhí)有企業(yè)法人的授權(quán)書、營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)經(jīng)營范圍等其他證明材料。2. 參評外協(xié)單位必須認(rèn)可我中心外協(xié)邀請文件涉及的相關(guān)規(guī)定。三、投標(biāo)材料要求（一）標(biāo)書基本格式第一部分資信證明（所有復(fù)印件需加蓋公章）*1企業(yè)法人授權(quán)書（法人、被授權(quán)人身份證）*2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3行業(yè)資質(zhì)證明4其它（證明企業(yè)有承接項目能力的補充證明材料）第二部分參評材料1 .企業(yè)情況簡介* 1）企業(yè)概況* 2）注冊經(jīng)營主要業(yè)務(wù)方向* 3）技術(shù)人員配備情況* 4）同類項目業(yè)績介紹

8、5）其它2 .項目開展工作大綱* 1）工作內(nèi)容* 2）工作進度* 3）工作思路* 4）實施措施* 5）人員配置* 6）計費標(biāo)準(zhǔn)*7）質(zhì)量保障措施8）其它注：*為必須提供材料項。（二）提供材料要求1 .外協(xié)參評企業(yè)授權(quán)代表需準(zhǔn)備下列外協(xié)遴選文件（分開密封）:第一部分資信材料：一份。第二部分參評材料：一式10份（一份正本9份副本）。外協(xié)遴選文件必須經(jīng)法人代表或授權(quán)代表簽字弁加蓋企業(yè)公章，第一、第二部分材料分別包裝，且以密封形式提交。2 .外協(xié)遴選文件均須應(yīng)用A4或A3幅面的紙張打印。3 .外協(xié)遴選文件外包裝按統(tǒng)一格式（詳見附件）。四、參評須知（一）鑒于項目特點，此項目外協(xié)遴選采用專家投票法。投票比選將重點考慮以下要素：項目承擔(dān)經(jīng)費,考察項目經(jīng)費報價合理性；風(fēng)景園林工程設(shè)計、水土保持、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的具備情況；類似項目業(yè)績情況，是否開展過如下幾個領(lǐng)域規(guī)劃研究：A.森林、濕地等自然資源規(guī)劃研究,B.城市綠地系統(tǒng)、城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃研究,C.城市生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃及技術(shù)研究,D.園林景觀類規(guī)劃設(shè)計、勘察設(shè)計等，以類似項目的項目合同或獲獎證書作為部分證明材料；項目實施方案，考察對項目內(nèi)容和項目難點的理解、對項目進度的安排，項目團隊人員的配置等，比較實施方案的全面性、完整性和科學(xué)性;項目服務(wù)承諾方案，考察項目保障措施（完