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文檔簡介
1、演講稿示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼:CYKJ-FW-210編號:_防汛防滑工作會議講話編輯:_日期:_單位:_防汛防滑工作會議講話用戶指南:該演講稿資料適用于特定的情境中供口語表達使用,并具有邏輯嚴密,態(tài)度明確,觀點鮮明的特點,能實現(xiàn)引導聽眾,使聽眾能更好地理解演講的內(nèi)容的效果??赏ㄟ^修改使用,也可以直接沿用本模板進行快速編輯。剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關(guān)部門、漢濱區(qū)政府進行了大會發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了20xx 年防汛抗旱目標責任書。最后,徐市長就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望
2、同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實徐市長講話精神,抓好工作落實講三點具體意見:一、認清今年形勢首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9 月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴重不均。去年10 月-今年4 月,全市降雨量僅有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴重。4 月19 日我市迎來了久違的降雨,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,僅4 月19 日上午9 時-下午3 時,全市有六個降雨監(jiān)測點
3、降雨量達到了暴雨級別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強度、突發(fā)性強降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災害可以清晰看出,災害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜?!?3.7.31”發(fā)生在星期天,“20xx.7.18”發(fā)生在星期六,“20xx.9.18”發(fā)生在中秋節(jié)。今年是“83.7.31”30 周年,應(yīng)該引起我們思想上的高度警惕。其次,要把握社會特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對政府依賴性強,給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設(shè)施建設(shè)較為滯后,這就為城市排澇帶
4、來了新的壓力。三是自媒體時代的到來,如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。第三,要把握水利項目建設(shè)特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設(shè),但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項目看,全市已完成中小河流治理13 條,新修堤防 64 公里;正在實施的有20 條、70 公里。已經(jīng)完成的工程項目尚未接受洪水考驗,正在實施的工程項目面臨安全度汛問題。從病險水庫看,全市有59 座病險水庫,已經(jīng)除險加固完成了9 座,還有50 座,且除險加固后的病險庫塘5 年以內(nèi)又處于垮壩險情發(fā)生的高峰期。所以,這59 座水庫仍
5、是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫運行。另外,小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自20xx 年起,全市投入了7438 萬元,其中,中、省補助資金6405 萬元。中、省在雨水情監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)、山洪地質(zhì)災害詳查、危險區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預警指揮系統(tǒng)水平再沒有理由不提高。第四,要正確把握避災扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災扶貧搬遷安置實施兩年來,全市已完成搬遷安置22 萬人,但還有60 萬人仍然居住在受災害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗,在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。二、
6、落實工作重點流域洪水、山洪災害、病險水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點,在工作措施上要堅持三個突出:一要突出抓好預案落實。凡事“預則立,不預則廢”。防汛工作是一項公共應(yīng)急管理,是一項群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預案是前提。我們現(xiàn)在各級圍繞防汛工作雖然都做了應(yīng)急預案,但還存在著預案不全、不實、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進一步健全完善,切實做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預案中體現(xiàn),從而有效提高預案操作性;要切實搞好預案演練,通過演練達到發(fā)現(xiàn)漏洞、強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。二要突出抓好監(jiān)測預警全覆
7、蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施是預警到戶和提前轉(zhuǎn)移,預警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測資源,努力實現(xiàn)全覆蓋,不留盲點;一方面要積極開展群測群防,堅持洋辦法與土辦法相結(jié)合,構(gòu)建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。三要突出抓好防汛包抓責任“三到戶”。要繼續(xù)深入在全市落實 “情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施,夯實包抓責任,提高防汛減災工作的組織指揮能力、災害預防控制能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力。所有擔負防汛包抓任務(wù)的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入
8、到包抓責任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對面進行防汛工作對接,逐戶落實防汛包抓措施,落實防搶撤工作預案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡(luò)方式,簽訂目標責任書,做到責任領(lǐng)導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點、撤離組織“六到位”,夯實基層基礎(chǔ)工作。三、完善責任體系中華人民共和國防洪法第三十八條明確“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”。行政首長負責制是防汛工作責任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點子,保障上有票子,關(guān)鍵時刻拍板子。主管領(lǐng)導要切實負責,做實做細工作,分級負責,分級處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時準確提供信息,為科學決策提供參考。各有關(guān)部門要大力開展聯(lián)合行動,圍繞河道管理、削坡建房,切實強化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長負責制為核心的分級負責、部門負責、崗位負責、技術(shù)負責的責任體系。同志們,剛才徐市長已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標是“守住底線,不能出現(xiàn)責任事故,盡量減輕人民群眾災害損失,確保全市平安度汛”。希望大家要
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