EPC工程總承包項目實施要點

1、EPC工程總承包項目實施要點1 .設(shè)計實施要點(1)本工程總承包項目的設(shè)計由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和能力的設(shè)計公司承擔(dān)。(2)設(shè)計應(yīng)遵循國家有關(guān)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。(3)設(shè)計管理由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時組建項目設(shè)計組。在項目實施過程中，設(shè)計經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和設(shè)計管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。(4)工程總承包項目的設(shè)計應(yīng)將采購納入設(shè)計程序。(5)設(shè)計計劃在項目初始階段由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)公司有關(guān)職能部門評審后,由專業(yè)總工程師批準(zhǔn)實施。(6)設(shè)計計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求、相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)滿足公司的三標(biāo)一體

2、化管理體系的要求。(7)設(shè)計計劃應(yīng)明確項目費用控制指標(biāo)、設(shè)計人工時指標(biāo)和限額設(shè)計指標(biāo)，并建立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。(8)設(shè)計進度計劃應(yīng)符合項目總進度計劃的要求，并應(yīng)充分考慮與工程采購、施工、運行的進度協(xié)調(diào)，還應(yīng)考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束條件等。(9)設(shè)計組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的勘察、設(shè)計計劃，滿足計劃控制目標(biāo)的要求。(10)設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織對全部設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進行檢查和驗證，經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)后,由項目經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)表。(11)設(shè)計組應(yīng)建立設(shè)計協(xié)調(diào)程序，并按公司有關(guān)專業(yè)之間互提條件的規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。(12)建立設(shè)計評審程序，并按計劃進行設(shè)計評審，保持評審記錄。

3、設(shè)計詳審必須討論各專業(yè)設(shè)計優(yōu)化工作。(13)設(shè)計工作應(yīng)按設(shè)計計劃與采購、施工等進行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。設(shè)計組應(yīng)負(fù)責(zé)提供請購文件；在采購過程中進行技術(shù)評審和質(zhì)量檢驗；進行可施工性分析并滿足其要求。(14)編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及試運行的需要。(15)建立并嚴(yán)格控制勘察、設(shè)計變更程序。根據(jù)項目需要或業(yè)主方的要求，組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計變更(16)設(shè)計選用的設(shè)備材料，應(yīng)在設(shè)計文件中注明其型號、規(guī)格、性能、數(shù)量等，其質(zhì)量要求必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。(17)在施工前，應(yīng)進行設(shè)計交底，說明設(shè)計意圖，解釋設(shè)計文件，明確設(shè)計要求。(18)根據(jù)合同約

4、定，提供試運行及質(zhì)保期階段的技術(shù)支持和服務(wù)。2 .采購實施要點采購管理工作對整個工程的工期、質(zhì)量和成本都有直接影響。而采購形式的多樣、采購責(zé)任的眾多以及采購業(yè)務(wù)接觸面廣、工作地點多等特點，更增加了采購管理工作的難度。(1)項目采購人工時的預(yù)算和考核準(zhǔn)備期在項目初始階段，未形成完整的計劃訂單之前，項目采購計劃員應(yīng)根據(jù)以往項目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制項目人工時估算版并報項目采購經(jīng)理審核。估算當(dāng)項目計劃訂單初步形成后，采購計劃員按照采購人工時定額計算出各訂單的計劃人工時數(shù)，分類匯總形成完整的項目采購人工時進度計劃表，上報采購經(jīng)理審核。校準(zhǔn)預(yù)算采購經(jīng)理對項目采購人工時進度計劃表進行檢查后，上報項目執(zhí)行中心審批

5、，批準(zhǔn)后作為正式的項目人工時進度計劃執(zhí)行。對項目采購人員進行考評通過按階段對項目采購組的工作質(zhì)量、進展情況、人工效率進行量化考評，可以對項目采購組的管理及績效給出評價意見，作為獎懲及今后任務(wù)分配的主要依據(jù)之一。(2)資源供應(yīng)商的管理基于長期的降低采購成本的理念出發(fā)，在項目的采購管理中應(yīng)該貫穿一個“供應(yīng)商管理”的思想，即把對供應(yīng)商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優(yōu)勢，對降低項目采購中的成本，并提高采購效率有很大的好處。有以下幾點值得注意：供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對于采購方來說，一旦確定了可以長期合

6、作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢，也使供應(yīng)商擁有長期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購管理帶來長期而有效的成本控制利益。在采購技術(shù)和業(yè)務(wù)可以實現(xiàn)多項目的集成采購的情況下，可將多項目的框架協(xié)議分類五種模式：戰(zhàn)略性物資、完全競爭性產(chǎn)品、資源有限的產(chǎn)品、非標(biāo)設(shè)備、與公司已有長期聯(lián)營協(xié)議的供應(yīng)商應(yīng)商行為的績效管理對供應(yīng)商以往合作過程中的行為進行績效管理，以評價供應(yīng)商的優(yōu)劣。在項目的執(zhí)行過程中，要建立不良記錄、動態(tài)考核。比如建立供應(yīng)商績效

7、管理的信息系統(tǒng)，對供應(yīng)商進行評級；建立量化的供應(yīng)商行為績效指標(biāo)等等。并利用績效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，增大或減少供應(yīng)份額、延長或縮短合作時間等，對供應(yīng)商以激勵和獎懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時的供貨，逐漸形成公司采購的供應(yīng)商名錄，從而有效提高工作效率，降低項目采購總成本。理選擇供應(yīng)商供應(yīng)商的選擇是項目采購管理的重要部分，也是其核心問題。項目采購時應(yīng)該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供應(yīng)商提供均等的機會，除按公司的原則外，還應(yīng)注重廠商的供貨能力、業(yè)績，對于關(guān)鍵設(shè)備材料不承諾最低價中標(biāo)、適時地制訂報價脫標(biāo)規(guī)則，一方面體現(xiàn)市場經(jīng)濟的規(guī)則，另一方面也能對采購成本有

8、所控制，提高項目實施的質(zhì)量。在供應(yīng)商的選擇方面，有如下兩個問題值得關(guān)注。選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題，實際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購方來說，只向一家詢價廠家發(fā)詢價會增加項目資源供應(yīng)的風(fēng)險，也不利于對供應(yīng)商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應(yīng)商來說，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢，可以給采購方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購成本。因而，在進行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的工作量，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力地控制采購支出。在現(xiàn)在的

9、項目執(zhí)行中，一般來說，選34家供應(yīng)商為宜。選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競爭性招標(biāo)采購、有限競爭性招標(biāo)采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點分為招標(biāo)采購和非招標(biāo)采購兩類。在項目采購中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購成本。3 .施工實施要點(1)工程總承包項目的分包施工必須由具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。(2)施工應(yīng)遵循中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量控制條例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等國家有關(guān)的法律法

10、規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全要求。(3)施工管理由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。(4)當(dāng)需要施工分包時，應(yīng)進行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)活動應(yīng)依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)規(guī)定進行。(5)工程總承包項目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程項目管理規(guī)范(GB/T50326-2006)。(6)施工組應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定和項目計劃的要求，在項目初始階段由施工經(jīng)理組織編制施工總進度計劃、單項工程和單位工程施工進度計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施，并報業(yè)主方確認(rèn)。(7)當(dāng)施工采用分包時，應(yīng)在施工計劃中明確分包范圍、分

11、包人的責(zé)任和義務(wù)。分包人在組織施工過程中，應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計劃的要求。分包人編制的施工組織設(shè)計或施工方案作為施工計劃的補充。(8)施工組應(yīng)對施工計劃實行目標(biāo)跟蹤和監(jiān)督管理，對施工過程中發(fā)生的工程設(shè)計和(或)施工方案重大變更，應(yīng)嚴(yán)格控制并履行審批程序。(9)項目部應(yīng)根據(jù)工程總承包項目的范圍、內(nèi)容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標(biāo)段或按專業(yè)實行施工分包。(10)項目部可采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式。當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式時，應(yīng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請書，并組織好評標(biāo)。由公司確定中標(biāo)人和分包合同的簽訂工作。(11)施工組應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報告的施工進度控制機

12、制；當(dāng)采用施工分包時，應(yīng)監(jiān)督分包人嚴(yán)格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進度計劃，并應(yīng)與項目進度計劃協(xié)調(diào)一致。(12)施工組應(yīng)對施工進度計劃中的關(guān)鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進行檢查，并提出施工進展報告。(13)當(dāng)施工進度計劃需要調(diào)整時，項目部應(yīng)按規(guī)定程序進行協(xié)調(diào)和確認(rèn)，并保留相關(guān)記錄。(14)當(dāng)采用施工分包時，施工組應(yīng)根據(jù)施工分包合同制訂施工費用支付計劃和管理辦法。(15)項目部在施工前應(yīng)組織設(shè)計交底，理解設(shè)計意圖和設(shè)計文件對施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。(16)施工組應(yīng)對施工過程的質(zhì)量進行監(jiān)督，并加強對特殊過程和關(guān)鍵工序的識別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。(17)施工組應(yīng)加強對供貨質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定

13、進行復(fù)驗并保持記錄。(18)施工組應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對其實施效果進行驗證。(19)施工組應(yīng)對所需的施工機械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進行有效性檢查和(或)試驗，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。(20)施工組應(yīng)對施工過程的質(zhì)量控制效果進行分析和評價，明確改進目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量控制持續(xù)改進。(21)施工組應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計劃應(yīng)與項目質(zhì)量計劃保持一致性。(22)施工組應(yīng)對工程的施工準(zhǔn)備工作和實施方案進行審查，必要時應(yīng)提出意見或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。(23)項目部

14、應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對其質(zhì)量進行審查。(24)當(dāng)施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量控制條例的有關(guān)規(guī)定進行處理。(25)項目部應(yīng)對施工安全進行策劃，編制施工安全計劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責(zé)，落實施工安全管理目標(biāo)。(26)項目部應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對現(xiàn)場安全狀況進行巡檢，掌握安全信息，召開安全例會，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。(27)施工經(jīng)理和安全工程師應(yīng)對施工安全管理工作負(fù)責(zé)，并實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。(28)施工組對施工各階段、部位和場所的危險源進行識別，制定應(yīng)對措施，并對其實施管理和控制。(29)本聯(lián)

15、合投標(biāo)體在現(xiàn)場工作的人員，應(yīng)辦理人身意外傷害保險，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實救護渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時及時組織實施。(30)施工組應(yīng)建立并保存完整的施工安全記錄和報告。(31)項目部應(yīng)按施工分包合同的約定，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)，檢查、落實其安全防范措施的可靠性和有效性。(32)施工組應(yīng)督促、指導(dǎo)分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過程的安全。4,試運行實施要點(1)項目部應(yīng)按合同約定和試運行目標(biāo)要求，向業(yè)主方提供項目試運行的指導(dǎo)和服務(wù)。(2)項目試運行管理由試運行經(jīng)理負(fù)責(zé)，在試運行實施過程中，接受項目經(jīng)理和試運行管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。(3)根據(jù)合同約定，試運行管理內(nèi)

16、容包括試運行準(zhǔn)備、試運行計劃、有合同約定的人員培訓(xùn)、試運行過程指導(dǎo)和服務(wù)等。(4)試運行經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織試運行與項目設(shè)計、采購、施工等階段的相互配合及協(xié)調(diào)工作。(5)試運行計劃應(yīng)根據(jù)合同和項目計劃，在項目試運行階段前由試運行經(jīng)理組織編制。試運行計劃應(yīng)經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)或批準(zhǔn)后實施。(6)根據(jù)合同約定和建設(shè)項目的特點及要求，編制培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)后實施。(7)依據(jù)合同，試運行經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織編制試運行方案。(8)項目部應(yīng)檢查試運行前的準(zhǔn)備工作，確保已按設(shè)計文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成項目范圍內(nèi)的生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作，并達到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)。(9)試運行經(jīng)理應(yīng)組織或協(xié)助業(yè)主方落實試運行的技術(shù)、人員、物資等安排情況。(10)試運行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同的考核指標(biāo)達標(biāo)，尚存在的關(guān)鍵問題及其解決措施是否落實。(11)合同目標(biāo)考核工作應(yīng)由業(yè)主方負(fù)責(zé)組織實施，試運行經(jīng)理及試運行服務(wù)人員參加并承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。(12)合同目標(biāo)考核時間和周期按合同約定或商定，在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達標(biāo)時，合同雙方或相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署考核合格證書。(13)建立工程交