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1、附表3 房屋建筑工程項目監(jiān)督記分(督巡查)表施工單位和項目經(jīng)理質(zhì)量安全行為序號類別記分項目違規(guī)事實記分條款【()外和內(nèi)的數(shù)值分別為對項目經(jīng)理和施工單位的記分值,右同】限值違規(guī)事實確認(rèn)(檢查情況)檢查方式方法(樣本、注1)1一、質(zhì)量安全行為1.1管理人員到位1.1.1在工程施工階段,項目經(jīng)理長期不在施工現(xiàn)場履職的,記8(8)分;項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員和機械員長期不在施工現(xiàn)場履職的,每人記(5)分。(注2)8(33)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:對照施工管理人員備案情況表檢查。21.1.2重要分部(子分部)工程驗收時,項目經(jīng)理未到場參加的,記3(3)分;
2、按規(guī)定施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到場參加而未到場的,記(3)分。(注3)3(6)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:現(xiàn)場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查;地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和節(jié)能分部工程驗收時施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人應(yīng)到場參加,可結(jié)合會議簽到表檢查(施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人至少有一位到場)。31.1.3 在工程施工階段,項目經(jīng)理無故不在施工現(xiàn)場的,每次記3分。(注4)31、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:現(xiàn)場檢查。41.2日常管理檢查1.2.1 建設(shè)工程施工前,項目技術(shù)人員未向施工班組、作業(yè)人員進行質(zhì)量安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)的,記5(5)分;作
3、業(yè)人員在進入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前未進行安全教育培訓(xùn)或者安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)3人及以上未進行安全教育培訓(xùn)或者安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的,記5(5)分。10(10)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:隨機抽查一個現(xiàn)場正在施工的班組。第一款檢查質(zhì)量安全技術(shù)交底資料和三級安全教育記錄,簽字手續(xù)應(yīng)齊全,對班組長交底、對現(xiàn)場施工人員交底,應(yīng)由相關(guān)人員簽字確認(rèn)?,F(xiàn)場檢查可從資料對應(yīng)工人或從現(xiàn)場工人對應(yīng)簽字資料上查。一個班組經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未向班組長進行交底或工人有3人及以上未參加交底即可認(rèn)定為技術(shù)人員未對該施工班組和作業(yè)人員進行質(zhì)量安全技術(shù)交底,記分以班組為單
4、位進行記分。第二款檢查三級安全教育記錄,一個班組有3人及以上未進行三級安全教育的就予以記分。5一、質(zhì)量安全行為1.2日常管理檢查1.2.2建筑施工企業(yè)在危險性較大的分部分項工程施工前,未按規(guī)定編制專項施工方案并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字就開始施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分;超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案未按規(guī)定組織專家論證并通過論證就開始施工的,每發(fā)現(xiàn)一起記8(8)分。24(24)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:危險性較大的分部分項工程和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍按照住建部建質(zhì)【2009】87號文中的定義。隨機抽查3個專項方案,項
5、目存在超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的,應(yīng)先抽查其方案。檢查中若發(fā)現(xiàn)方案中體現(xiàn)的基本信息如項目名稱、使用材料等與實際明顯不符的,按無方案予以認(rèn)定并給予記分。61.2.3建筑施工企業(yè)在工程樁樁位偏差檢查中弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一根樁記5(5)分。10(10)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:隨機抽查一個單位(子單位)工程。現(xiàn)場復(fù)核施工單位提供的樁位偏差測量記錄,發(fā)現(xiàn)存在偏位超過規(guī)范和設(shè)計要求但記錄上卻記為合格的就認(rèn)定為偏位檢查弄虛作假,偏位未超出規(guī)范和設(shè)計要求的但記錄上有偏差的不應(yīng)認(rèn)定為弄虛作假。71.2.4施工企業(yè)未按企業(yè)管理制度或主管部門要求對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定
6、期和專項質(zhì)量安全檢查并做好可追溯記錄或檢查弄虛作假的,每次給施工單位記(8)分。(注5)(8)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:現(xiàn)場檢查或現(xiàn)場對照內(nèi)業(yè)資料和責(zé)任主體自查自糾系統(tǒng)檢查。81.2.5地基子分部、基礎(chǔ)子分部、混凝土結(jié)構(gòu)子分部、砌體子分部工程未按規(guī)定組織驗收或驗收不合格就進入下一道工序的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分;地基基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部、建筑節(jié)能分部、幕墻子分部工程未按規(guī)定組織驗收的,每發(fā)現(xiàn)一起記5(5)分。10(10)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:現(xiàn)場檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查。已組織中間驗收的不記分,但組織形式及參加人員應(yīng)按正式驗收要求
7、。9一、質(zhì)量安全行為1.2日常管理檢查1.2.6建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未按規(guī)定每個季度對在建項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查弄虛作假的,記(8)分。(8)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:網(wǎng)上結(jié)合現(xiàn)場檢查。在季度監(jiān)管記分時,應(yīng)先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查看施工企業(yè)是否向“項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒有或超過期限提交,則按未按照每個季度進行監(jiān)督檢查,按季度予以記8分;如果施工企業(yè)按時提交了檢查表,應(yīng)將企業(yè)向系統(tǒng)中推送的檢查表與施工現(xiàn)場對照,發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn)場不一致的,如檢查表中模板支架描述是鋼管支架,而實際是碗扣式鋼管支架,就可認(rèn)定為弄
8、虛作假。101.2.7項目經(jīng)理未按規(guī)定在驗收文件或隱患整改報告上簽字,或由他人代簽的,每發(fā)現(xiàn)一份記3分。91、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:隨機抽查3份按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由項目經(jīng)理簽字的文件。111.2.8施工企業(yè)項目經(jīng)理未組織項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)每月對工程項目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作或自評弄虛作假的,記8分。81、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:網(wǎng)上結(jié)合現(xiàn)場檢查。在監(jiān)管記分時,應(yīng)先登錄“項目監(jiān)管系統(tǒng)”,查看施工企業(yè)是否向“項目監(jiān)管系統(tǒng)”提交檢查表,如果沒有或超過期限提交,則按未按照每月進行監(jiān)督檢查,按月予以記8分;如果施工項目部按時提交了檢查表,應(yīng)將
9、項目部向系統(tǒng)中推送的檢查表與施工現(xiàn)場對照,發(fā)現(xiàn)檢查表中的分部分項工程與施工現(xiàn)場不一致的,如檢查表中模板支架描述是鋼管支架,而實際是碗扣式鋼管支架,就可認(rèn)定為弄虛作假,給施工企業(yè)記8分。項目自評機構(gòu)為總包和專業(yè)承包隊伍組成(本條款僅適用于2015年3月1日后新開工的項目)。121.2.9地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工過程中,隱蔽工程未經(jīng)驗收合格或無隱蔽驗收資料(包括簽字不齊全)就擅自隱蔽的,記3(3)分。3(3)1、該欄內(nèi)容未檢查;2、未發(fā)現(xiàn)可記分問題;3、違規(guī)事實:隨機抽查近期隱蔽的1個檢驗批。現(xiàn)場檢查工程實際上已隱蔽,但無法提供隱蔽工程驗收記錄的界定為擅自隱蔽。注1:對工程項目開展監(jiān)管記分時(視頻監(jiān)
10、控記分除外),一般隨機抽查該項目的一個典型單位工程作為監(jiān)管記分的樣本,該單位工程應(yīng)盡量包含所有列為監(jiān)管記分的分部分項實體工程,以確保監(jiān)管覆蓋面。記分檢查的樣本應(yīng)確保隨機性,能事先在圖紙上確定的,原則上應(yīng)預(yù)先在施工圖紙上確定,且應(yīng)予以記分條款所涉及的實體都要檢查到,不可遺漏;同一單位工程、同一部位已經(jīng)檢查過的項目如果不存在動態(tài)變化的,下次檢查時不再檢查。在確定的記分評價樣本范圍外發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題應(yīng)按規(guī)定發(fā)出責(zé)令改正通知單或暫停施工,但不予記分。注2:本條中規(guī)定的“長期” 是指以下情形之一:(1)經(jīng)監(jiān)理單位或建設(shè)單位相關(guān)人員確認(rèn),項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員和機械員(以下簡稱管理
11、人員)未獲請假批準(zhǔn)連續(xù)5天以上不在施工現(xiàn)場的;(2)經(jīng)調(diào)查取證,大部分時間管理人員不在施工現(xiàn)場而由他人代行崗位職責(zé)的。注3:本條中“重要分部(子分部)工程驗收”是指:(1)建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一規(guī)定(GB50300-2013)第6.0.3條規(guī)定的項目經(jīng)理或施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人須參加驗收的分部分項工程;(2)福建省建筑工程施工文件管理規(guī)程(DBJ/T13-56-2011)第4.9.7條規(guī)定的項目經(jīng)理或施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人須參加驗收的分部分項工程;(3)其他法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件規(guī)定項目經(jīng)理或施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人須參加驗收的分部分項工程。注4:本條中規(guī)定的“無故不在施工現(xiàn)
12、場”是指以下情形之一:(1)事前通知上級建設(shè)行政主管部門或項目監(jiān)管部門到施工現(xiàn)場檢查,但檢查時項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場的;(2)上級建設(shè)行政主管部門或項目監(jiān)管部門隨機抽查施工現(xiàn)場時,項目經(jīng)理無法在檢查時段內(nèi)到場,施工項目管理機構(gòu)(即項目部)又無法當(dāng)場提供經(jīng)項目總監(jiān)和建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)的書面請假材料的。注5:本條中“定期”是指:施工單位按照企業(yè)管理制度規(guī)定由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊組織企業(yè)質(zhì)量安全部門對施工項目進行質(zhì)量安全檢查,檢查頻率最長不得超過一個季度一次,超過此時間規(guī)定視為未對所承擔(dān)項目進行定期質(zhì)量安全檢查,但項目因故停工除外;“主管部門要求”是指各級建設(shè)行政主管部門以文件形式明確要求施工企業(yè)對施工項目開展的專項
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