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文檔簡介
1、旅游消費者權(quán)益民法保護問題討論一、引言旅游業(yè)作為無煙無污染行業(yè)已經(jīng)越來越受國家的重視,并已經(jīng)成為炙手可熱的產(chǎn)業(yè)。而且在我國大量的人文地理有資的硬件條件支持下,社會大量資金涌入旅游業(yè),促進了我國旅游經(jīng)濟的迅速開展。但是,與旅游經(jīng)濟配套的旅游法律制度的建立卻未能跟上旅游經(jīng)濟開展的腳步,旅游法律制度的建立落后于旅游經(jīng)濟的開展速度,導(dǎo)致各種旅游消費者權(quán)益被進犯的理論屢屢發(fā)生,嚴(yán)重制約我國旅游業(yè)可持續(xù)開展,也挑戰(zhàn)了我國法治社會的權(quán)威。因此,加強旅游消費者權(quán)益民法保護的研究具有重要的現(xiàn)實意義。二、加強旅游消費者權(quán)益保護的重要性一保護旅游消費者的需求旅游消費者的進展旅游活動的目的在于從旅游經(jīng)營者提供的效勞中
2、獲取精神或生理需求,旅游消費者和其他消費者一樣,在消費的同時同樣受法律的保護。假設(shè)消費者在購置旅游經(jīng)營者提供的效勞后或過程中,消費者的合法權(quán)益受到的損害,旅游消費者也就無法從旅游產(chǎn)品后效勞中尋求精神或生理上的滿足。因此加強旅游消費者權(quán)益保護,是實現(xiàn)旅游消費者旅游目的的重要保障1。二旅游業(yè)開展的需求旅游業(yè)的開展的決定性因素在于旅游者的旅游消費,只有在消費權(quán)益得到有效保障的根底上,旅游者采取積極參與旅行活動,并進展大量的旅行消費。所以旅游消費者是旅游業(yè)的主體,對旅游業(yè)的開展有直接的影響作用,因此保障旅游消費者的權(quán)益也是旅游業(yè)自身開展需求所決定。假設(shè)旅游消費者的合法權(quán)益受到旅游業(yè)經(jīng)營者的損害,會抑制
3、消費者參與旅游和消費的意愿,從而嚴(yán)重影響旅游業(yè)的長遠開展。而且從國外旅游業(yè)成功開展的經(jīng)歷也證明了這一點:越興隆的旅游業(yè),越重視旅游消費者權(quán)益保障。而且對旅游消費者權(quán)益的保護程度也表達出旅游行業(yè)的興隆程度。三、旅游消費者權(quán)益民法保護的立法建議一完善懲罰性賠償規(guī)定首先,增加賠償?shù)膽土P屬性。由于旅游產(chǎn)品的特殊性,旅游消費者在購置產(chǎn)品后再享受旅游產(chǎn)品,而且是以精神享受為目的2,因此針對這類侵權(quán)行為更應(yīng)該以懲罰性為主。因此,筆者建議關(guān)于懲罰性賠償?shù)慕鸬闹贫葢?yīng)該在補償?shù)母咨弦詰土P性為主。懲罰的目的不在于進步對消費者的賠償金額,而是進步違法本錢,降低旅游經(jīng)營者出現(xiàn)違法或侵權(quán)行為發(fā)生的幾率。增加懲罰屬性也是
4、基于旅游目的決定的,經(jīng)營者的侵權(quán)行為一定程度上損害了消費者旅游的目的,因此經(jīng)營者需要為其侵權(quán)行為付出一定的代價。當(dāng)事人雙方可以在將懲罰性賠償條款納入旅游合同中,雙方事先約定違約金額,還能減少侵權(quán)后法院認定賠償?shù)念~度的工作。其次,擴大懲罰性賠償?shù)姆秶N覈?消費者權(quán)益保護法?中規(guī)定,只有當(dāng)侵權(quán)人的行為存在主觀意愿時,才適用懲罰性賠償。這個規(guī)定將懲罰性賠償限制于狹小的范圍之內(nèi),難以滿足實際需求。假設(shè)非主觀的侵權(quán)行為造成消費者宏大的損失,假設(shè)也只根據(jù)侵權(quán)行為的主觀性來斷定,消費的損失就不能得到保障。因此在這種情況下應(yīng)該適用懲罰性賠償,而不應(yīng)僅僅局限于侵權(quán)行為存在主觀意愿3。最后,重新確定賠償標(biāo)準(zhǔn)。
5、我國現(xiàn)行的?消費者權(quán)益保護法?只是將購置產(chǎn)品的價格或者效勞的費用作為賠償?shù)念~度,在消費金額較小的情況下,消費者會選擇放棄維權(quán)的權(quán)利。一些經(jīng)營者會利用消費者這種心理,肆意進犯消費者的合法權(quán)益,懲罰性賠償金也就失去了存在的意義。針對這種情況,筆者建議要重新制定賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。懲罰性賠償金額不僅要包括產(chǎn)品或效勞的實際消費數(shù)額,還要包括消費者維權(quán)時所付出的費用。例如訴訟費、誤工費等等,再根據(jù)侵權(quán)者侵權(quán)行為的主管程度確定懲罰性賠償金額。二完善?合同法?1.實現(xiàn)旅游合同的有名化由于旅游合同的特殊性,現(xiàn)形的?合同法?中的有名合同都不適用于旅游合同,旅游合同在理論中難以有效保護旅游消費者的合法權(quán)益,實現(xiàn)我國旅游合
6、同的有名化是將來開展趨勢。我國應(yīng)對?合同法?做適當(dāng)?shù)男薷?,將旅游合同納入的?合同法?的分那么中,并用專章對旅游合同的所有內(nèi)容做規(guī)定。在現(xiàn)代旅游業(yè)中,各個國家都認識到旅游合同的特殊性。我國也應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)歷,實現(xiàn)旅游合同在?合同法?中的有名化,對旅游合同的做詳細的規(guī)定,不僅有效保護旅游消費者的合法權(quán)益,也是促進我國旅游業(yè)安康開展的重要途徑。2.標(biāo)準(zhǔn)旅游格式合同標(biāo)準(zhǔn)旅游格式合同的目的在于調(diào)節(jié)旅游消費者和旅游經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù),并使之處于平衡狀態(tài),而不是限制旅游經(jīng)營者的權(quán)利,是實現(xiàn)旅游消費者和旅游經(jīng)營者雙贏的重要方式。也只有這樣,才能保障旅游業(yè)的安康、持續(xù)開展。筆者認為,旅游行業(yè)的格式合同要比租賃合同、保管合同等其他普通合同類型要有更多的標(biāo)準(zhǔn)和限制,是旅游格式合同更加標(biāo)準(zhǔn),以便更好的發(fā)揮保護旅游消費者權(quán)益的作用。旅游行業(yè)的格式合同應(yīng)該從旅游格式合同經(jīng)營者的提示義務(wù)、旅游格式合同的解釋規(guī)那么以及旅游格式合同應(yīng)考慮因素三個方面對格式合同進展標(biāo)準(zhǔn)。四、結(jié)語近年來我國旅游業(yè)有了質(zhì)的開展,對我國經(jīng)濟開展具有宏大的促進作用。我國要進一步挖掘旅游業(yè)的潛力,必須做好旅游消費者的權(quán)益保護工作,為旅游消費者提供良好的消費環(huán)境,讓消費者積極參與旅游消費,減少旅游消費者權(quán)益受到損害的事件發(fā)生
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