《訴訟案件管理辦法》

1、訴訟案件管理辦法（討論稿一）目錄第一章 總 則第二章 糾紛管理第三章 訴訟案件管理第四章 糾紛、訴訟案件的檔案管理第五章 監(jiān)督與檢查第六章 問責與考核第七章 附 則第一章 總 則第一條 為加強公司規(guī)范管理，維護公司及股東合法權(quán)益，保障公司資產(chǎn)安全，有效處理各類糾紛、訴訟案件，根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱訴訟案件是指公司及所屬公司在經(jīng)營、管理過程中發(fā)生的，以公司或所屬公司為當事人的各類訴訟及仲裁案件，包括：民事訴訟案件、勞動爭議訴訟案件、行政訴訟案件、執(zhí)行案件、申請復議案件以及各類仲裁案件等。第三條 訴訟案件直接影響公司的合法權(quán)益、股東權(quán)益及公司聲譽，因此公司及所屬公司

2、應本著誠實信用、平等自愿、等價有償、互惠互利的原則開展經(jīng)營、管理工作，盡量避免訴訟案件的發(fā)生；對發(fā)生的訴訟案件應充分重視，及時、妥善處理，有效規(guī)避、控制風險，避免造成不應有的損失。第四條 企業(yè)管理部是公司訴訟案件的職能管理部門，具體負責：（一）公司訴訟案件的管理工作；（二）協(xié)調(diào)、協(xié)助各部門及所屬公司妥善處理各類訴訟案件；（三）對案件的辦理情況進行指導、監(jiān)督；（四）對公司及所屬公司的訴訟案件整理、匯總、分析、報告；（五）公司領導交辦的其他訴訟案件管理工作。第五條 本辦法適用于公司及公司所屬的控股子公司、分公司（以下簡稱各所屬公司）。各所屬公司可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合實際情況，另行制定相應管理制度

3、。第二章 糾紛管理第六條 公司各部門及各所屬公司在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)可能引起訴訟案件的糾紛及事項，應積極了解情況并與糾紛對方當事人協(xié)商，及時填寫糾紛情況登記表（見附件一），經(jīng)部門負責人簽署處理意見后，連同糾紛情況說明、相關資料等，報企業(yè)管理部。業(yè)務經(jīng)辦部門應根據(jù)企業(yè)管理部的具體要求，提供或補充提供詳細的情況說明及資料，以便于及時、有效地采取應對措施。第七條 企業(yè)管理部對業(yè)務經(jīng)辦部門提報的糾紛情況登記表及糾紛資料進行分析，于5個工作日內(nèi)提出法律意見或建議，報請公司領導批示處理意見及承辦部門，并督促承辦部門妥善處理糾紛。第八條 糾紛承辦部門在收到企業(yè)管理部轉(zhuǎn)發(fā)的糾紛情況登記表后，應于2個工作日內(nèi)指

4、定專人具體負責糾紛的處理。糾紛承辦部門在全面了解糾紛情況的基礎上，應通過積極的溝通、協(xié)商、調(diào)解，及時、妥善、有效的解決糾紛。第九條 糾紛處理過程中所涉及的法律性文件、合同類文件，按照公司法律事務管理規(guī)程、合同管理規(guī)程的具體規(guī)定履行審批程序。對于糾紛的處理方案，應通過專項簽報的方式，報請公司有權(quán)簽字人審批同意后，方可實施。第十條 糾紛處理原則上由業(yè)務經(jīng)辦部門負責；企業(yè)管理部提供法律服務與支持。對于重大糾紛或疑難法律事務，由企業(yè)管理部聯(lián)系公司常年法律顧問出具法律意見，作為糾紛處理的參考；或請公司常年法律顧問協(xié)助處理。糾紛處理過程中涉及專業(yè)、疑難問題，或需要協(xié)調(diào)公司其他部門共同處理時，承辦部門應根據(jù)

5、公司督辦工作管理規(guī)程等相關制度的規(guī)定，及時書面通報辦公室，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。第十一條 糾紛發(fā)生后，各部門及各所屬公司應充分重視并積極處理；杜絕隱瞞不報、推托遲延的情況，避免因糾紛處理不當、不及時而造成不必要的訴訟案件及損失。第十二條 糾紛處理完畢后，承辦部門應于5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果填寫于糾紛情況登記表，經(jīng)部門負責人簽署意見后，連同糾紛處理的相關資料、法律性文件等原件報辦公室存檔。糾紛處理的相關資料、法律性文件，糾紛承辦部門應向企業(yè)管理部提供復印件，由企業(yè)管理部建立糾紛處理檔案備查。第三章 訴訟案件管理第十三條 業(yè)務經(jīng)辦部門對需要提起訴訟或仲裁的案件，應提前10個工作日（凡涉及到訴訟時效的

6、，應在訴訟時效到期2個月前提報）填寫擬起訴案件審批表（見附件二），連同相關證據(jù)資料、情況說明報企業(yè)管理部。企業(yè)管理部對擬起訴案件審批表及證據(jù)資料進行審查，于5個工作日內(nèi)提出法律意見或建議，報請公司領導審核、公司法定代表人審批處理意見及案件承辦部門。公司法定代表人審批后，企業(yè)管理部應于2個工作日內(nèi)將擬起訴案件審批表及相關文件轉(zhuǎn)發(fā)案件的承辦部門。第十四條 案件承辦部門應于收到企業(yè)管理部轉(zhuǎn)發(fā)的文件后1個工作日內(nèi)確定案件承辦人員，由案件承辦人員具體負責訴訟案件的處理。第十五條 業(yè)務經(jīng)辦部門對需要提起訴訟或仲裁案件的時效負責，確保訴訟、仲裁案件在法定的訴訟時效內(nèi)提起法律程序。第十六條 對于公司應訴案件，

7、由企業(yè)管理部統(tǒng)一接收法院或仲裁委員會送達的起訴狀、仲裁申請、應訴通知書等法律文件。第十七條 企業(yè)管理部應于收到應訴案件的法律文件當日，通知案件所涉及的業(yè)務經(jīng)辦部門，提供訴狀或仲裁申請書、應訴通知書等法律文件復印件，同時提出應訴指導意見。業(yè)務經(jīng)辦部門應于收到企業(yè)管理部轉(zhuǎn)發(fā)的法律文件后2個工作日內(nèi)填寫應訴案件情況登記表（見附件三），備齊相應的證據(jù)材料、情況說明，經(jīng)部門負責人簽署處理意見后報企業(yè)管理部。企業(yè)管理部對業(yè)務經(jīng)辦部門報送的應訴案件情況登記表及證據(jù)資料等進行審查，于2個工作日內(nèi)提出法律意見或建議，報請公司領導審核、法定代表人審批處理意見及案件的承辦部門。公司法定代表人審批后，企業(yè)管理部應于1

8、個工作日內(nèi)將應訴案件情況登記表等資料轉(zhuǎn)發(fā)案件承辦部門。案件承辦部門應于收到企業(yè)管理部轉(zhuǎn)發(fā)的應訴案件情況登記表等資料后1個工作日內(nèi)確定案件承辦人員，由案件承辦人員具體負責訴訟案件的處理。上述應訴案件處理的審批程序由企業(yè)管理部負責協(xié)調(diào)，應在起訴狀、仲裁申請、應訴通知書等法律文件送達后10日內(nèi)辦理完畢。第十八條 案件的訴訟、仲裁程序終結(jié)，取得裁判文書后，案件承辦部門應于2個工作日內(nèi)將案件的處理結(jié)果填寫于擬起訴案件審批表、應訴案件情況登記表，并對案件的處理情況作出書面總結(jié)，連同裁判文書報企業(yè)管理部，由企業(yè)管理部出具法律意見并報請公司領導批示。第十九條 案件承辦部門認為需要提起上訴或申請再審的案件，應于

9、裁判文書送達后2個工作日內(nèi)填寫擬上訴（再審）案件審批表（見附件四），連同裁判文書、相關資料報企業(yè)管理部。企業(yè)管理部對案件承辦部門報送的擬上訴（再審）案件審批表及相關資料進行審查，于2個工作日內(nèi)提出法律意見或建議，報請公司分管領導審核、法定代表人審批處理意見。上訴、再審案件的辦理程序，參照本辦法第十三條、十四條、十五條關于起訴案件的規(guī)定執(zhí)行。公司決定上訴、再審的案件，公司各部門及各所屬公司應配合協(xié)作，必須在法定期限內(nèi)提起上訴或申請再審。第二十條 公司決定不予上訴的案件，企業(yè)管理部應將公司領導批示的處理意見及相關裁判文書及時轉(zhuǎn)發(fā)相關部門，由相關部門負責裁判文書的履行。第二十一條 公司申請執(zhí)行或作為

10、被執(zhí)行人的案件的審批、辦理程序，按照本辦法第十三條、十四條、十五條關于起訴案件，以及第十六條、十七條關于應訴案件的相關規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 訴訟案件的起訴、申請仲裁、應訴、上訴、申請再審、申請執(zhí)行、訴訟和解、執(zhí)行和解、撤訴等法律程序的啟動和終止以及訴訟案件的具體處理方案，必須按照本辦法規(guī)定履行審批程序、經(jīng)公司法定代表人審批同意后，由訴訟案件承辦部門按照審批意見辦理。第二十三條 在案件辦理過程中，需出具的起訴狀、仲裁申請書、上訴狀、再審申請書、執(zhí)行申請書、答辯狀等法律性文件及相關合同類文件，分別按照公司法律事務管理規(guī)程、合同管理規(guī)程的規(guī)定履行審批程序。第二十四條 關于訴訟案件委托代理人的選聘資格

11、及聘用審批程序，按照公司法律事務管理規(guī)程的相關規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 訴訟案件承辦部門及承辦人員在案件辦理過程中，應對案件的情況作詳盡的了解，有權(quán)調(diào)查、收集相應的證據(jù)材料，公司各部門及所屬公司應全力配合。第二十六條 訴訟案件辦理過程中，案件承辦部門、承辦人員應隨時跟蹤了解、掌握案件辦理的進展情況并及時通報企業(yè)管理部。對于訴訟案件辦理過程中所涉及的法律事項，承辦部門可隨時向企業(yè)管理部咨詢，由企業(yè)管理部提供法律服務與支持。對于疑難法律問題或重大法律事務，由企業(yè)管理部聯(lián)系公司常年法律顧問出具法律意見或提供專項法律服務。對于訴訟案件辦理過程中涉及的專項問題，承辦部門可向企業(yè)管理部作出書面通報，由企業(yè)管理

12、部協(xié)調(diào)相關部門或所屬公司協(xié)同處理，或報請公司領導批示處理意見。第二十七條 案件承辦部門、各所屬公司對所承辦的訴訟案件，應做好統(tǒng)計、報告工作。各所屬公司負責本公司訴訟案件的統(tǒng)計、報告工作，按照公司法律事務管理規(guī)程的規(guī)定向企業(yè)管理部報送訴訟案件統(tǒng)計報表。企業(yè)管理部負責公司訴訟案件的統(tǒng)計、報告、分析工作，按照公司法律事務管理規(guī)程的規(guī)定，匯總公司及所屬公司訴訟案件情況并分析風險，向公司領導匯報。第二十八條 企業(yè)管理部負責公司訴訟案件辦理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，可隨時向訴訟案件的承辦部門、人員了解辦理的進展情況；承辦部門、人員應積極配合，及時按照企業(yè)管理部的要求反映情況、提供資料。根據(jù)訴訟案件辦理的具體情況及

13、所涉及的具體事項，企業(yè)管理部可以書面形式向承辦部門提出意見或建議；承辦部門應予采納，并結(jié)合具體情況于2個工作日內(nèi)作出書面回復。第二十九條 在訴訟案件處理過程中，公司各部門及各所屬公司應密切配合、全力支持，任何部門、個人不得借故拖延、拒絕配合。第四章 糾紛、訴訟案件的檔案管理第三十條 糾紛、訴訟案件的承辦部門應建立糾紛、訴訟案件檔案，一案一檔。糾紛、訴訟案件的承辦部門負責收集、整理糾紛及訴訟案件處理過程中的相關資料，包括但不限于：往來函件等書面資料，起訴狀、反訴狀、申請書、上訴狀、答辯狀、證據(jù)資料等原件，庭審筆錄、代理意見、裁判文書、和解協(xié)議、履行資料等。上述資料作為糾紛、訴訟案件的檔案資料，應

14、及時歸入糾紛、訴訟案件檔案。糾紛、訴訟案件處理終結(jié)后5個工作日內(nèi)，承辦部門整理完畢糾紛、訴訟案件檔案，交辦公室存檔。第三十一條 企業(yè)管理部負責對公司的糾紛、案件情況登記造冊備查。第三十二條 辦公室根據(jù)公司檔案管理的相關規(guī)定，負責糾紛、訴訟案件檔案的存檔、管理、查閱工作。第五章 監(jiān)督與檢查第三十三條 公司各部門及各所屬公司應嚴格按照本辦法的規(guī)定開展工作；企業(yè)管理部根據(jù)本辦法的規(guī)定對各部門、各所屬公司的糾紛、訴訟案件管理工作進行監(jiān)督及定期、不定期的檢查。凡在檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)各部門、各所屬公司未按本辦法的相關規(guī)定執(zhí)行的，有權(quán)督促其限期改正。第三十四條 企業(yè)管理部定期對各所屬公司糾紛、訴訟案件管理

15、工作進行檢查，每年不少于一次，工作檢查的時間由公司根據(jù)具體工作安排確定。對于公司的工作檢查，各所屬公司應積極配合。工作檢查的范圍包括但不限于：是否嚴格按照本辦法及各所屬公司實施細則的規(guī)定辦理糾紛及訴訟案件；糾紛及訴訟案件管理工作基礎性資料是否真實、完整；報告、審批程序是否完備；相關制度是否完善、可行；糾紛、訴訟案件檔案是否建立，檔案資料是否完整、全面；相應報表是否及時、準確填報；是否存在有損公司合法利益的行為。企業(yè)管理部應對檢查工作予以總結(jié)，于檢查工作完成后5個工作日內(nèi)出具工作檢查報告，提交公司領導，作為公司績效考核的依據(jù)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，企業(yè)管理部應及時通報相應所屬公司并限期整改。各所屬公司應對企業(yè)管理部提出的問題與不足及時整改，并于收到企業(yè)管理部通報之日起10個工作日內(nèi)出具整改報告，由企業(yè)管理部監(jiān)督整改。第六章 問責與考核第三十五條 公司及所屬公司相關工作人員如有下列違反本辦法的行為，應將相關情況納入績效考核。對于未給公司造成損失的，給予批評并限期改正；給公司造成損失的，責令賠償損失；情節(jié)嚴重的，還應給予處分，直至解除勞動合同；觸犯刑法的，依法報請有關機關追究刑事責任。（一）未按照本辦法規(guī)定的程序及要求辦理糾紛、訴訟案件；（二）在辦理糾紛及訴訟案件過程