論教育與我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)

1、論教育與我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)         09-01-21 13:40:00     作者：沈貴    編輯：studa0714摘 要：根據(jù)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀，分析了產(chǎn)生如此狀況的主要原因，探究了教育對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)養(yǎng)成的作用，同時(shí)，結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，從理論與實(shí)踐兩方面提出通過教育促進(jìn)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的具體措施。關(guān)鍵詞：中國(guó)公民；科學(xué)素質(zhì)；教育  Abstract: After making an analysis

2、 on the present situation of Chinese citizens' scientific qualifications, the paper probes into the role of education in scientific qualification improvement.By drawing on experiences of developed countries, the paper proposes measures both in theory and practice to improve scientific qualificat

3、ion of citizens in China through education. Key words: Chinese citizen; scientific qualification; education 科學(xué)素質(zhì)是國(guó)民素質(zhì)的重要組成部分，是指公民了解必要的科學(xué)知識(shí)，掌握基本的科學(xué)方法，具有科學(xué)思想，崇尚科學(xué)精神，以及用它們來處理生存與發(fā)展、生活與工作以及參與公共事務(wù)的問題的能力。科學(xué)素質(zhì)是科學(xué)文化素質(zhì)的重要方面和主要內(nèi)容，科學(xué)文化素質(zhì)是一個(gè)人身心發(fā)展需要的主導(dǎo)因素，是人們獲取謀生手段和發(fā)展自身的必備條件。科學(xué)素質(zhì)與科學(xué)文化素質(zhì)呈極大的正相關(guān)。 一、我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)教育現(xiàn)狀 2003

4、年中國(guó)公眾科學(xué)素質(zhì)調(diào)查組提供的數(shù)據(jù)表明，2003年我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)公民比例為1.98%，而美國(guó)1995年具備科學(xué)素質(zhì)公民比例為15%，歐盟1992年具備科學(xué)素質(zhì)公民比例為5%，加拿大1989年具備科學(xué)素質(zhì)公民比例為4%，日本1991年具備科學(xué)素質(zhì)公民比例為3%。1顯然，我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)遠(yuǎn)低于美國(guó)、加拿大、日本和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。 從此次“中國(guó)公民科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查”得知，在我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)的1.98%的比例中，了解科學(xué)術(shù)語的公民占12.5%，理解基本科學(xué)觀點(diǎn)的比例為30%，理解科學(xué)方法的比例為8.2%。2筆者分析認(rèn)為，我國(guó)公民具有科學(xué)素質(zhì)比例呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：公民科學(xué)素質(zhì)與其性別和年齡有關(guān)，男性公民具備科

5、學(xué)素質(zhì)的比例為2.3%，女性為1.7%;從18至69歲，年齡越大，具備科學(xué)素質(zhì)比例越低，其中，20至29歲公民具有科學(xué)素質(zhì)的比例為3.67%，而60至69歲公民具有科學(xué)素質(zhì)的比例僅為0.47%。受教育程度越高，具備科學(xué)素質(zhì)的比例也越高。大學(xué)以上為13.5%，大專為10.7%，初中為1.5%，小學(xué)和文盲具備科學(xué)素質(zhì)為0。不同職業(yè)公民科學(xué)素質(zhì)不同，學(xué)生最高，達(dá)15.6%，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)性技術(shù)人員、國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦事員、商業(yè)服務(wù)人員、失業(yè)人員、離退休人員、家務(wù)勞動(dòng)者、農(nóng)林牧漁水利公民科學(xué)素質(zhì)分別為8.2%、7.3%、5.4%、4.1%、2.3%、2.3%、2.0%、0.7%、0.3%。城市

6、居民具備科學(xué)素質(zhì)比例為4.08%，農(nóng)村居民為0.68%。我國(guó)公民對(duì)各種封建迷信仍有比較大的信賴度。20%以上公民相信求簽，近30%的公民相信相面。 根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，我國(guó)具有科學(xué)素質(zhì)人群比例是男性高于女性，城市高于農(nóng)村，受教育多者高于受教育少者，其他行業(yè)人群比例都高于農(nóng)林牧漁水利。受教育程度與科學(xué)素質(zhì)成正相關(guān)關(guān)系。造成我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)落后的原因是復(fù)雜的，但筆者認(rèn)為主要原因有以下幾個(gè)方面： （1）中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響。我國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，有許多思想和觀點(diǎn)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展仍有十分積極作用。在歷史上也有過許多重大的科技成果和發(fā)明創(chuàng)造，在數(shù)學(xué)、天文、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、建筑學(xué)、冶金學(xué)、博物學(xué)等

7、學(xué)科都取得了杰出成就。但有許多非理性的糟粕至今仍影響中國(guó)社會(huì)的運(yùn)行。長(zhǎng)期的封建官僚統(tǒng)治，官僚思想深深地滲透到中國(guó)人的價(jià)值體系與思想觀念中。政治上唯君、唯權(quán)、唯上，經(jīng)濟(jì)上“重農(nóng)輕商”，學(xué)術(shù)上“重文輕理”、“重術(shù)輕學(xué)”，封建專制理念的傳統(tǒng)文化制約公民科學(xué)素質(zhì)的發(fā)展，“忠君”思想、“三綱五常”、“人情關(guān)系”，使百姓眼里的君王、官僚高高在上，不可一世，百姓常常為自己生命無法律保障而惶惶不安，官僚統(tǒng)治者也認(rèn)為自己無所不能為，權(quán)威主義或絕對(duì)集權(quán)衍生的唯命是從，不利于公民的獨(dú)立思考，嚴(yán)重影響公民科學(xué)素質(zhì)的提升和科學(xué)精神的弘揚(yáng)。小農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)相結(jié)合的農(nóng)耕文化，男耕女織的自然經(jīng)濟(jì)，小富即滿，隨遇而安，年復(fù)一

8、年的低水平重復(fù)，大大降低了社會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求，抑制著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，就更無從談及公民科學(xué)素質(zhì)的提升。 （2）教育的影響。教育不僅是學(xué)校教育，還包括家庭教育、社會(huì)教育；不僅是學(xué)歷教育，還包括繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)。時(shí)至今日，我國(guó)的教育仍以學(xué)校教育為主，而學(xué)校教育也存在著諸多問題。 首先，基礎(chǔ)教育薄弱，教育發(fā)展極不平衡。截至2005年底，全國(guó)有2890個(gè)縣普及九年義務(wù)教育，東部與中西部地區(qū)、城市與農(nóng)村教育有很大不平衡。32005年全國(guó)初中階段毛入學(xué)率達(dá)95%，高中階段毛入學(xué)率52.7%，即有近46%人不能升入高中。 在“精英化”教育影響下，偏重于書本知識(shí)的傳播，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性、研究性和規(guī)范性，忽視創(chuàng)新能力

9、和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，使人才培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)脫節(jié)，不利于高素質(zhì)勞動(dòng)者的培養(yǎng)。 其次，教育目標(biāo)的嚴(yán)重錯(cuò)位，素質(zhì)教育既未在全社會(huì)形成共識(shí)，更未形成風(fēng)氣。長(zhǎng)期以來，一直把學(xué)習(xí)成績(jī)和考入更高一級(jí)學(xué)校的比例作為衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。隨著對(duì)獨(dú)生子女“望子成龍”的心態(tài)的膨脹，以及社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后就業(yè)壓力的加大，以應(yīng)試為目標(biāo)的現(xiàn)象就更為突出，在過分注重知識(shí)灌輸?shù)耐瑫r(shí)，輕視了科學(xué)思想、科學(xué)方法的培養(yǎng)。重分?jǐn)?shù)，輕能力；重分科，輕綜合；重書本，輕實(shí)踐；重知識(shí)灌輸，輕科學(xué)方法和科學(xué)精神教育的情況隨處可見，在教育目標(biāo)中體現(xiàn)出明顯的功利主義思想和突出的短視行為。 第三，校內(nèi)外科技教育活動(dòng)不適應(yīng)青少年科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的要求。由于

10、對(duì)教育投入的嚴(yán)重不足，我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例仍低于世界平均水平，教育基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，教學(xué)設(shè)備不足或陳舊，科技教育手段落后，形式單一，師資缺乏，科技含量也低，難以保障必需的教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐，使科技教育不能達(dá)到預(yù)期的目的，在廣大農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，這種現(xiàn)象更為突出。 第四，繼續(xù)教育重視不夠，供給不足，手段落后，嚴(yán)重影響公民科學(xué)素質(zhì)的提高。我國(guó)公民科學(xué)文化素質(zhì)偏低，技術(shù)水平落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的25%。另一方面，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力和城市大量下崗職工需要培訓(xùn)和提高，培訓(xùn)需求很大，而培訓(xùn)能力卻遠(yuǎn)不能適應(yīng)，加之培訓(xùn)手段落后，教學(xué)質(zhì)量不高，遠(yuǎn)不能滿

11、足廣大勞動(dòng)者日益增長(zhǎng)的文化需求。在現(xiàn)有繼續(xù)教育中,也存在典型的重學(xué)歷、輕培訓(xùn)，重職前、輕職后，重知識(shí)、輕能力現(xiàn)象，很大程度上制約了公民科學(xué)素質(zhì)的提高。 （3）科普事業(yè)的影響?？茖W(xué)普及是科學(xué)教育體系的重要組成部分，是終身教育的重要平臺(tái)?？破盏膶?duì)象是全體公民，科普的目的是使公民在任何階段都能接受科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法和科學(xué)精神的熏陶?？破战逃嗄陙碓跒槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供精神動(dòng)力和智力支撐中發(fā)揮了積極的作用。然而，全社會(huì)對(duì)科普事業(yè)認(rèn)識(shí)不足，尚未形成對(duì)發(fā)展科普事業(yè)、提高國(guó)民科學(xué)素質(zhì)的共識(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，忽視科學(xué)普及，一些企事業(yè)單位缺乏對(duì)科普工作必要的支持與參與，一些群眾卻認(rèn)為科學(xué)知識(shí)深

12、不可測(cè)，缺乏必要的興趣。國(guó)家對(duì)科普事業(yè)的投入也不足，資源配置不平衡。中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法明確規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，保障科普工作順利開展。但實(shí)際上各級(jí)政府對(duì)科學(xué)普及的投入都十分有限，在廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)是最需要科普的，其投入又恰恰更少。中國(guó)科協(xié)曾做過一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果表明6個(gè)省、直轄市的人均科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)最高不超過0.7元，最低的只有0.03元 。4另外，科技場(chǎng)館太少，設(shè)施落后，科普功能無法適應(yīng)廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)科學(xué)知識(shí)普及與學(xué)習(xí)的需求。報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)對(duì)科普知識(shí)的宣傳也遠(yuǎn)未起到應(yīng)有的作用；科普出版業(yè)也很少推出內(nèi)容新穎、生動(dòng)

13、活潑、深入淺出、通俗易懂、圖文并茂、喜聞樂見的科普?qǐng)D書。 二、教育對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)養(yǎng)成的作用 公民科學(xué)素質(zhì)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志，沒有公民科學(xué)素質(zhì)的提高，就沒有公民生產(chǎn)技能水平、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和生活質(zhì)量的提高，就沒有科技與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，也就沒有社會(huì)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民指出，“改革開放二十年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步都取得了巨大成就。但是，也要清楚地看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，沉重的人口負(fù)擔(dān)還沒有轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)”，“事實(shí)越來越證明，我們的勞動(dòng)力素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力不高，已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的主要因素”5，因此，“要堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)精神，努力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。一個(gè)國(guó)家人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)如何，從根本上決定著其綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高”6。然而，如何有效提高公民科學(xué)素質(zhì)？最根本是靠教育，靠家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育的綜合效果。 教育是提高公民科學(xué)素質(zhì)的根本措施。綜觀世界各國(guó)，為了確保本國(guó)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，無一不把提高國(guó)民科學(xué)素質(zhì)作為根本措施。美國(guó)是世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)，在1985年就啟動(dòng)了“2061”計(jì)劃，要求在2061年即哈雷彗星回到地球時(shí)，每個(gè)美國(guó)公民都具有科學(xué)素質(zhì)，同時(shí)完成了面向美國(guó)人的科學(xué)、科學(xué)素養(yǎng)的基準(zhǔn)、科學(xué)教育改革藍(lán)本等重要研究成果。1991年美國(guó)總統(tǒng)喬治布什簽發(fā)的“美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略”，提出要