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文檔簡介
1、工程項(xiàng)目的施工成本控制方法工程項(xiàng)目的實(shí)施是工程項(xiàng)目生命周期中的一個(gè)重要階段,業(yè)主或項(xiàng)目組織者通過招標(biāo)將工程項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)包給承包商,承包商組織一切施工工作,其中主要包括施工項(xiàng)目組織的建立;人、財(cái)、物的調(diào)配與使用;按施工圖及合同規(guī)范實(shí)施工程項(xiàng)目,其工程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完全通過成本掌握來實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)中,項(xiàng)目的成本掌握不僅在整個(gè)項(xiàng)目管理中,而且在整個(gè)企業(yè)管理中都有著舉足輕重的作用,因此,注意工程項(xiàng)目施工成本掌握尤為重要。1施工成本掌握的必要性施工項(xiàng)目的成本掌握是承包商在項(xiàng)目形成過程中對生產(chǎn)經(jīng)營和管理所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制,準(zhǔn)時(shí)訂正偏差,在完成預(yù)定項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí)把總成
2、本掌握在預(yù)算(方案)范圍內(nèi)。項(xiàng)目失控現(xiàn)象在國際、國內(nèi)都非常普遍。現(xiàn)代項(xiàng)目管理不僅要解決跨地區(qū)(跨國)、跨行業(yè)、遠(yuǎn)程掌握問題,而且要解決多項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)和合理安排問題,這是由于:(1)工程項(xiàng)目系統(tǒng)簡單、規(guī)模大、投資大、技術(shù)要求高,不進(jìn)行有效的掌握,預(yù)定的方案就很難實(shí)施,項(xiàng)目失去掌握,必定會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。(2)參與項(xiàng)目實(shí)施的單位多,專業(yè)化分工細(xì),項(xiàng)目各參與者由于自己的利益,簡單造成各單位在目標(biāo)、時(shí)間、空間上協(xié)調(diào)困難或分別,項(xiàng)目參與者的疏忽、失誤不僅會(huì)影響自己所擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ?,而且?huì)使項(xiàng)目實(shí)施過程中斷或受到干擾。(3)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至跨國的項(xiàng)目越來越多,例如國際投資、海外工程、BOT 工程等
3、,這給項(xiàng)目管理帶來了新的問題,也給掌握提出了新的課題和要求。由于各種干擾的作用使工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中偏離項(xiàng)目原有的目標(biāo),偏離方案,假如不進(jìn)行掌握,會(huì)造成偏離的增大,最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目的失敗。2成本掌握的方法2.1成本估算方法在項(xiàng)目管理過程中,為了使時(shí)間、費(fèi)用和工作范圍內(nèi)的資源得到最佳利用,人們開發(fā)出了不少成本估算方法,以盡量得到較好的估算,這里簡要介紹以下幾種。(1)閱歷和歷史數(shù)據(jù)估算法。完成某項(xiàng)任務(wù)所需費(fèi)用可依據(jù)歷史標(biāo)準(zhǔn)估算,成本估算是在一個(gè)牢靠性不高的環(huán)境下進(jìn)行,進(jìn)行估量的人應(yīng)有特地學(xué)問和豐富的閱歷。由于項(xiàng)目和方案簡單多變,無法猜測今后幾年的職工工資結(jié)構(gòu)、原材料費(fèi)用、經(jīng)營基礎(chǔ)及管理費(fèi)用等在整
4、個(gè)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)會(huì)不會(huì)變化等問題,把以前的活動(dòng)與現(xiàn)實(shí)對比幾乎是不行能的,因此依據(jù)閱歷和歷史數(shù)據(jù)估算,據(jù)此提出一個(gè)近似的數(shù)字,它適應(yīng)要求很快拿出一個(gè)也許數(shù)字的項(xiàng)目,但對要求具體的估算明顯是不能滿意要求的。(2)因素估算法。這是一種比較科學(xué)的傳統(tǒng)估算方法,它利用數(shù)理學(xué)問依據(jù)過去猜測將來。做這種成本估算,前提是有過去類似項(xiàng)目的資料,而且這些資料應(yīng)在同一基礎(chǔ)上,具有可比性。(3)WBS 估算法 利用 WBS 方法,先把項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行合理的細(xì)分,分到可以確認(rèn)的程度,如某種材料,某種設(shè)備,某一活動(dòng)單元等,然后估算每個(gè) WBS 要素的費(fèi)用。主要步驟是:對項(xiàng)目施工作工作報(bào)告書、規(guī)格書以及總進(jìn)度表。工作報(bào)告書是指
5、實(shí)施項(xiàng)目所需的各項(xiàng)工作的敘述性說明,包括資金、時(shí)間等限制,它明確必需達(dá)到的目標(biāo);規(guī)格書是項(xiàng)目人員和用戶了解工時(shí)、設(shè)備、產(chǎn)品以及材料估價(jià)的依據(jù);總進(jìn)度表應(yīng)含有項(xiàng)目開頭和結(jié)束的日歷時(shí)間,包括項(xiàng)目實(shí)施的主要階段、分界點(diǎn)和決策點(diǎn)、材料供應(yīng)、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)理評(píng)審等。確定完成項(xiàng)目所必需的規(guī)律關(guān)系。一旦進(jìn)行項(xiàng)目施工,就應(yīng)制定完成任務(wù)所必需的規(guī)律關(guān)系,通常是用箭頭圖來表明項(xiàng)目任務(wù)的規(guī)律程序和時(shí)間關(guān)系,并以此作為下一步繪制 CPM 或 PERT 圖以及 WBS 表的依據(jù)。編制 WBS 表和進(jìn)度表。編制 WBS 表的最簡潔方法是依據(jù)箭頭圖,把箭頭圖上的每一項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)工作任務(wù),在此基礎(chǔ)上再描繪分工作直至工作包任務(wù)
6、。對每個(gè) WBS 要素進(jìn)行費(fèi)用估算,制定各項(xiàng)分工作、分任務(wù)的費(fèi)用表和進(jìn)度表,及項(xiàng)目和整個(gè)方案的累積報(bào)表。對項(xiàng)目每一個(gè)工作任務(wù),確定人、財(cái)、物,進(jìn)行成本和時(shí)間估算,它包括:逐月的費(fèi)用和進(jìn)度總結(jié),以便項(xiàng)目費(fèi)用能夠準(zhǔn)時(shí)的掌握;逐年(或每季度)費(fèi)用和進(jìn)度表,它表明每年(或每季度)所需費(fèi)用和進(jìn)度;原料及支出猜測,它表明供貨商的供貨時(shí)間、支付方式、擔(dān)當(dāng)義務(wù)以及支付原料的現(xiàn)金流量等。當(dāng)進(jìn)度表和 WBS 表完成之后,就可以進(jìn)行成本估算了。采納這種方法估算成本需要進(jìn)行大量的計(jì)算,工作量較大,單計(jì)算本身就需要花費(fèi)肯定的時(shí)間和費(fèi)用。但這種方法的精確度較高,做出的這些報(bào)表不僅僅是成本估算的表述,還可以用來作為項(xiàng)目掌握
7、的依據(jù),最高管理層可以用這些報(bào)表來決策。 2.2費(fèi)用偏差分析法這是一種測量工程預(yù)算實(shí)施狀況的方法,也叫掙得值(Earned Value)分析方法。該法將實(shí)際上已完成的工程項(xiàng)目工作同方案的工程項(xiàng)目工作進(jìn)行比較,確定項(xiàng)目在費(fèi)用支出和時(shí)間進(jìn)度方面是否符合原定方案的要求。它包括以下幾個(gè)方面:(1)在項(xiàng)目費(fèi)用估算階段編制項(xiàng)目資金使用方案時(shí)確定的方案工作的預(yù)算費(fèi)用 BCWS(Budgeted Cost for Work Scheduled),BCWS=方案工作量×預(yù)算定額,是項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)間的函數(shù),是按方案應(yīng)在某給定期間內(nèi)完成的活動(dòng)經(jīng)過批準(zhǔn)的費(fèi)用估算(包括全部應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi))之和,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而增
8、加,在項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到最大值,即項(xiàng)目的總費(fèi)用。(2)在工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中對已完工作的實(shí)際費(fèi)用 ACWP(Actual Cost for Work Performed),它是進(jìn)度時(shí)間的函數(shù),隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而增加是累積值,ACWP 是費(fèi)用,不是實(shí)際工作量。(3)已完工作預(yù)算費(fèi)用 BCWP(Budgeted Cost for Work Performed),BCWP=已完成工作量×預(yù)算定額,是在某給定期間內(nèi)完成的活動(dòng)經(jīng)過批準(zhǔn)的費(fèi)用估算(包括全部應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)),即根據(jù)單位工作的預(yù)算價(jià)格計(jì)算出的實(shí)際完成工作量的費(fèi)用之和。為了衡量項(xiàng)目活動(dòng)是否根據(jù)方案進(jìn)行,引入四個(gè)量:(1)費(fèi)用偏差 CV(Cos
9、t Variance),CV=BCWP-ACWP,CV 大于 0 時(shí),表示費(fèi)用未超支;(2)進(jìn)度偏差 SV(Schedule Variance),SV=BCWPBCWS,SV 大于 0 時(shí),表示進(jìn)度提前;(3)費(fèi)用執(zhí)行指標(biāo) CPI(Cost Performed Index),CPI=BCWP/ACWP,當(dāng) CPI1 表示低于預(yù)算,CPI1 表示超出預(yù)算,CPI=1 表示實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用吻合;(4)進(jìn)度執(zhí)行指標(biāo) SPI(Schedule Performed Index),SPI=BCWP/BCWS,當(dāng) SPI1 表示進(jìn)度提前,SPI1 表示進(jìn)度延誤,SPI=1 表示實(shí)際進(jìn)度等于方案進(jìn)度。2.3
10、成本分析指標(biāo)與成本數(shù)據(jù)成本分析的指標(biāo)許多,可以根據(jù)不同的角度、需要和種類選擇,通常成本分析的綜合指標(biāo)有如下幾大類:(1)工期和進(jìn)度的分析指標(biāo)。時(shí)間消耗程度=(已用工期/方案總工期)×l00%;工程完成程度=(已完成工程量/方案總工程量)×100%=(已完成工程價(jià)格/工程方案總價(jià)格)×l00%。(2)效率比(這僅對已完成的工程)。機(jī)械生產(chǎn)效率=實(shí)際臺(tái)班數(shù)/方案臺(tái)班數(shù);勞動(dòng)效率=實(shí)際使用人工工時(shí)/方案使用人工工時(shí)。無論對一個(gè)分項(xiàng)工程或整個(gè)工程成本的評(píng)價(jià),效率指標(biāo)比較精確和明確,當(dāng)機(jī)械生產(chǎn)效率小于 1 時(shí),說明實(shí)際臺(tái)班數(shù)比方案少了,節(jié)省了;當(dāng)勞動(dòng)效率小于 1 時(shí),說明實(shí)
11、際人工消耗少了,同樣可以比較材料的消耗。(3)成本分析指標(biāo)包括掙得值(Earned Value)分析指標(biāo)。成本偏差=實(shí)際成本-方案成本;成本偏差率=(成本偏差/方案成本)×100%;利潤=已完工程價(jià)格實(shí)際成本。在各個(gè)成本要素中,分部工程成本、總工程成本的比較分析都可以采納偏差和偏差率指標(biāo),它們較好地反映偏差的程度,通過偏差分析能掌握項(xiàng)目費(fèi)用。對承包商來說存在三種成本數(shù)據(jù):(1)分項(xiàng)工程成本數(shù)據(jù)。包括:該分項(xiàng)工程的直接費(fèi),即直接在該分項(xiàng)工程上消耗的實(shí)際人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi);外包費(fèi)用支付額。(2)整個(gè)工程的成本數(shù)據(jù)。包括:工程直接費(fèi)即各分項(xiàng)人工工資、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及外包費(fèi)用之和;工地管
12、理費(fèi)核算即由工地管理費(fèi)開支范圍內(nèi)的各種賬單、工資單、設(shè)備清單、費(fèi)用憑證等;分?jǐn)偟慕?jīng)營管理費(fèi)用即企業(yè)總部的各項(xiàng)開支分?jǐn)傎M(fèi);而整個(gè)工程的實(shí)際利潤是已完成的工程合同價(jià)與實(shí)際總成本之差。(3)企業(yè)成本數(shù)據(jù)。企業(yè)成本數(shù)據(jù)是各個(gè)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、外包費(fèi)用、工地管理費(fèi)之和,即工程工地總成本。再核算企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用(總部管理費(fèi))即企業(yè)會(huì)計(jì)核算的資料,如費(fèi)用憑證,會(huì)計(jì)報(bào)表,賬目等得到,并將它分?jǐn)偨o各個(gè)工程,同樣可以核算企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤。2.4成本核算與施工圖預(yù)算掌握法實(shí)際成本核算過程主要有:(1)記錄各分項(xiàng)工程中消耗的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班及費(fèi)用的數(shù)量;(2)本期內(nèi)工程完成狀況的量度、工程工地管理費(fèi)及總管理
13、費(fèi)開支的匯總、核算和分?jǐn)?(3)各分項(xiàng)工程以及總工程的各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目核算及盈虧核算,提出工程成本核算報(bào)表。成本開支監(jiān)督主要包括:( 1)落實(shí)成本目標(biāo),既要落實(shí)分項(xiàng)工程及項(xiàng)目單元的成本目標(biāo),又要落實(shí)資源的消耗和工作效率指標(biāo);(2)各種費(fèi)用開支審查和批準(zhǔn);(3)簽訂各種外包合同(如勞務(wù)供應(yīng)、工程分包、材料供應(yīng)、設(shè)備租賃等)時(shí),在合同價(jià)方面進(jìn)行嚴(yán)格掌握。在施工項(xiàng)目成本掌握中,可按施工圖預(yù)算,實(shí)現(xiàn)“以收定支”或“量入為出”,詳細(xì)的處理方法是實(shí)行人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)的三大掌握。3成本趨向猜測成本動(dòng)態(tài)掌握是通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,通過工程量、實(shí)施方案、規(guī)律次序、進(jìn)度等的修改,對項(xiàng)目成本模型中工期和成本等風(fēng)
14、險(xiǎn)因素進(jìn)行后期成本趨向猜測,通常根據(jù)下列途徑進(jìn)行:(1)以到本期末的實(shí)際工期和實(shí)際成本狀況為基點(diǎn),用表列出每一期的實(shí)際完成成本值,作出項(xiàng)目實(shí)際成本工期曲線,并與方案成本模型進(jìn)行對比(2)以近期實(shí)施方案、工資效率、經(jīng)濟(jì)環(huán)境為依據(jù),對后期工程進(jìn)行成本預(yù)算。如考慮實(shí)行加速措施,對人力、物力、施工過程、費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。(3)對后期方案的調(diào)整,以目前的工期和實(shí)際成本為基點(diǎn)依據(jù)工期和成本的關(guān)系作后期的成本方案并猜測不同方案的結(jié)果狀態(tài)。4成本超支的緣由分析及降低成本措施4.1成本超支的緣由分析成本超支的緣由許多,通過對工程項(xiàng)目成本超支的分析,主要有以下幾種緣由:(1)宏觀緣由即總工期拖延,物價(jià)上漲,功能與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,工作量大幅度增加等;(2)微觀緣由即分項(xiàng)工程效率低,工序混亂,局部返工等;(3)內(nèi)部緣由即管理失誤,權(quán)責(zé)不明,不協(xié)調(diào),選購了劣質(zhì)材料,工人培訓(xùn)不充分,材料消耗增加,事故、返工等;(4)外部緣由即上級(jí)、業(yè)主的干擾,設(shè)計(jì)的修改,陰雨天氣,不行抗力大事,其他風(fēng)險(xiǎn)等。另有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同等因素導(dǎo)致成本增加,如提出過高的要求或有共性的建筑方案,設(shè)計(jì)缺陷,預(yù)算外資金,被罰款,估價(jià)錯(cuò)誤,預(yù)算太低等。4.2降低成本的措施實(shí)施工程項(xiàng)目的
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