把握機(jī)遇加快推進(jìn)開創(chuàng)教育信息化工作新局面

1、把握機(jī)遇 加快推進(jìn) 開創(chuàng)教育信息化工作新局面2012年3月教育部發(fā)布了第一個(gè)教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)，進(jìn)行了系統(tǒng)部署，制定了“中國數(shù)字教育2020行動(dòng)計(jì)劃”，明確了“十二五”時(shí)期的基本目標(biāo)?！笆濉逼陂g，要以建設(shè)好“三通兩平臺(tái)”為抓手，也就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。這是當(dāng)前教育信息化建設(shè)的核心目標(biāo)與標(biāo)志工程。 為高質(zhì)量完成任務(wù)，我強(qiáng)調(diào)以下六點(diǎn)： 第一，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確教育信息化的發(fā)展導(dǎo)向。教育信息化是教育發(fā)展的一次深層次變革，也是事關(guān)億萬學(xué)生切身利益的民生工程，必須樹立科學(xué)發(fā)展理念，

2、著眼信息社會(huì)的大趨勢(shì)和我國的基本國情，在高起點(diǎn)上謀劃，真正把好事辦好。在實(shí)際工作中要把握好四個(gè)方面：一是堅(jiān)持育人為本的核心理念。教育信息化與其他領(lǐng)域的信息化有本質(zhì)不同，最終目的是服從和服務(wù)于培養(yǎng)人這一根本使命。信息化的設(shè)施建設(shè)、內(nèi)容建設(shè)、運(yùn)行方式都要符合學(xué)生特點(diǎn)和育人規(guī)律，尊重學(xué)生的主體地位，幫助學(xué)生平等、有效、健康地運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快樂學(xué)習(xí)、健康成長，促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是堅(jiān)持雪中送炭的政策重點(diǎn)。把農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)作為重點(diǎn)優(yōu)先保障，通過資源傾斜等方式，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間學(xué)生的“數(shù)字差距”。三是堅(jiān)持硬件軟件兩手抓的工作格局。既要構(gòu)建廣覆蓋的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，更要重視開發(fā)制作有特色、高

3、水平的精品課程，讓名師名課開放共享，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展和內(nèi)容建設(shè)，形成硬件軟件齊頭并進(jìn)、相互支撐的良好局面。目前有些國家的公開課從大眾普遍關(guān)心的話題入手，例證豐富，形式靈活，注重啟發(fā)思維，給予學(xué)生更多空間，因此點(diǎn)擊率比較高。而我國有些課程資源還停留在課件共享階段，內(nèi)容相對(duì)比較陳舊，吸引力有待提升。四是堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)思路。教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施在一些地方已具備一定條件，只是填平補(bǔ)全的問題，關(guān)鍵是要會(huì)用、用好。必須緊貼師生現(xiàn)實(shí)需要，真正使現(xiàn)代信息技術(shù)深度融入教學(xué)和管理的核心業(yè)務(wù)，讓師生容易用、喜歡用，避免建而不用、閑置浪費(fèi)。總之，只有科學(xué)發(fā)展的教育信息化，才能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，真正辦好人民滿意的教

4、育。 第二，推動(dòng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。到去年底，全國還有近75%的中小學(xué)沒有基本的寬帶網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境，主要分布在中西部和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校?！皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”就是要從根本上解決校園寬帶接入“最后一公里”問題，今明兩年為8-10萬所農(nóng)村中小學(xué)接入寬帶，到2015年全國基本實(shí)現(xiàn)校校擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。要多管齊下加快接入寬帶，在教育系統(tǒng)外部，依托國家“三網(wǎng)融合”和部門信息化工程的硬件支撐，利用村村通等專項(xiàng)工程，以地面互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等多種方式接入寬帶;在教育系統(tǒng)內(nèi)部，與校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程統(tǒng)籌規(guī)劃，而不是另起爐灶。

5、還要注重發(fā)揮企業(yè)的積極性。去年教育部與中國移動(dòng)簽署協(xié)議，中國移動(dòng)在學(xué)校寬帶接入、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面做了很多工作。貴州省與中國電信達(dá)成協(xié)議，從今年開始，中國電信出資五年內(nèi)解決全省中小學(xué)校園寬帶接入問題，省財(cái)政保障接通后的日常使用。要探索建立可持續(xù)的運(yùn)營維護(hù)機(jī)制，倡導(dǎo)用市場(chǎng)化的辦法，專業(yè)化的企業(yè)或非營利性機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，由學(xué)?；蛘徺I。要研究制定學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)購買信息化服務(wù)相關(guān)政策與標(biāo)準(zhǔn)，加大試點(diǎn)探索力度。 第三，推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，加快內(nèi)容建設(shè)與共享。加強(qiáng)軟件開發(fā)，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來并實(shí)時(shí)更新，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今明兩年要圍繞開足開好國家規(guī)定課程，重點(diǎn)啟動(dòng)“三個(gè)課堂”

6、建設(shè)，使全國50%以上中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”。一是“專遞課堂”，針對(duì)中西部和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)缺少師資、開不齊課的問題，集中力量開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)等短缺課程，開發(fā)民族雙語教學(xué)急需課程，開發(fā)職業(yè)教育新設(shè)專業(yè)課程。特別要為全國幾萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)配備視頻接收播放設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋，并以縣為單位逐步開設(shè)同步課堂。比如，四川探索了城鄉(xiāng)學(xué)校利用網(wǎng)絡(luò)“同時(shí)備課、同時(shí)授課、同時(shí)作業(yè)、同時(shí)考試”。二是“名師課堂”，主要是發(fā)揮名師示范帶動(dòng)作用，利用智能學(xué)習(xí)系統(tǒng)診斷、導(dǎo)學(xué)等方式，提高廣大教師的教學(xué)水平和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。比如，浙江2008年開始建設(shè)“特級(jí)教師工作室”，已建成30個(gè)。三是“名校

7、網(wǎng)絡(luò)課堂”，主要是以名校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)選修課等方式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在全國快速共享，幫助更多的學(xué)校提高教育質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新資源建設(shè)和配置方式，探索“競爭提供、政府準(zhǔn)入、自主選擇”的新機(jī)制，形成企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。要重視網(wǎng)絡(luò)教材的教學(xué)方法創(chuàng)新，根據(jù)課堂教學(xué)的反饋，通過鏈接互動(dòng)手段，采用短片、解釋等方法，滿足學(xué)生的互動(dòng)需求，提高網(wǎng)絡(luò)教學(xué)質(zhì)量。我們要力爭用三年時(shí)間，初步建立起豐富多樣的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，并輸送到全國，讓那些地處偏遠(yuǎn)、生活貧困的孩子也能共享共用。 第四，推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，促進(jìn)教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式的變革。為師生建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，體現(xiàn)著教育信息化未來發(fā)展方向。今明兩年要

8、把網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間從目前的60萬個(gè)提高到600萬個(gè)，力爭用5年左右時(shí)間使所有教師和初中以上學(xué)生都擁有實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)的全面互動(dòng)，努力在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用方面走在世界前列。當(dāng)前要按照“三個(gè)率先”原則啟動(dòng)實(shí)施，逐步覆蓋到全部師生。一是教師率先使用。重點(diǎn)是推動(dòng)中小學(xué)與中職教師教研空間建設(shè)，讓教師先用會(huì)用。二是職業(yè)教育率先部署。近年來信息技術(shù)在打造開放、互動(dòng)、透明、安全的職業(yè)教育教學(xué)新模式方面發(fā)揮了很大作用。湖南不到兩年建設(shè)了職業(yè)教育師生個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間50多萬個(gè)。各地應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)步伐，創(chuàng)新仿真實(shí)訓(xùn)模式，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)能力。三是發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范。發(fā)達(dá)地區(qū)要利用雄厚的

9、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施先行先試，在大學(xué)和初高中探索新的學(xué)習(xí)方式。 第五，建設(shè)教育資源和管理兩大“公共服務(wù)平臺(tái)”，為教育信息化提供堅(jiān)實(shí)支撐。資源平臺(tái)和管理平臺(tái)是教育信息化的兩大支柱。資源公共服務(wù)平臺(tái)作為最重要的載體，直接影響教育資源的匯聚共享、建設(shè)與應(yīng)用的銜接。特別是利用云計(jì)算模式可以最大限度實(shí)現(xiàn)集約共享，推動(dòng)資源建設(shè)與使用良性互動(dòng)。為此，要抓緊建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)資源中心，充分利用大型電信企業(yè)提供的計(jì)算與存儲(chǔ)服務(wù)，形成面向師生、面向社會(huì)的資源服務(wù)云模式。教育部、科技部等要抓緊完成平臺(tái)建設(shè)的總體設(shè)計(jì)，選擇若干省份開展試點(diǎn)，今年年底前正式啟動(dòng)上線服務(wù)。還要全面建設(shè)開放大學(xué)數(shù)字化課程體系，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)分銀行

10、試點(diǎn)，形成每年為3000萬人次提供繼續(xù)教育的能力。教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已有一定基礎(chǔ)。2009年實(shí)施的“教育服務(wù)與監(jiān)管體系信息化建設(shè)項(xiàng)目”，是管理平臺(tái)的先導(dǎo)性工程，初步建立了中央級(jí)學(xué)生資助、校舍安全、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，但還存在著系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分散、采集困難、信息交換不暢等問題。下一步要重點(diǎn)建設(shè)國家和省兩級(jí)數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師和學(xué)校資產(chǎn)等信息入庫。要強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用，把重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)從目前的10個(gè)增加到20個(gè)以上，特別要在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)籍、教師、校舍、營養(yǎng)餐等方面的管理系統(tǒng)整合起來，提高管理效率，加快教育管理現(xiàn)代化。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)教育信息化必須加強(qiáng)管理，特別是在互聯(lián)互通、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、使用方便、運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，以提高整個(gè)系統(tǒng)的效率。 第六，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支撐教育信息化可持續(xù)發(fā)展。教育信息化是一項(xiàng)新生事物，懂行會(huì)用的人還不多。必須把人才建設(shè)放在突出位置，造就一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍。要繼續(xù)以中小學(xué)和職業(yè)院校教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)