項目施工安全風險評估報告完整

1、余杭區(qū)西鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程施工平安風險評估報告編制人：技術負責人：工程經(jīng)理：浙江滬杭甬養(yǎng)護工程余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程工程經(jīng)理部二0一八年九月、編制依據(jù)、風險評估7.2.7,7.2.7,1、評估對象目標及范圍7.2.71.1評估對象二2二2、評估目的7.2二、工程概況及主要工程數(shù)量：.3.7,2.1 工程概況7.37.2.2 主要工程數(shù)量7.3.7三、評估過程和評估方法7.3.73.1 成立風險評估小組7.3.73.2 評估方法二47四、公路工程風險評估7.4.74.1 總體風險評估7.4.74.2 專項風險評估7.5.74.3 風險分析二.774.4

2、 安健環(huán)危害因素分析7.9二五、活動風險源辨識7.1.1.75.1 活動風險等級劃分.1.1.75.2 風險等級判斷.13.7七、風險限制二14.二八、評估結論7.14.二施工平安風險評估報告一、編制依據(jù)1、余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程招標文件.2、余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程施工設計圖.3、國家有關部門公布的有關現(xiàn)行技術標準.4、從現(xiàn)場踏勘調(diào)查、咨詢獲得的有關資料.二、風險評估1、評估對象目標及范圍1.1 評估對象評估的對象是余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程.1.2 評估范圍評估范圍為余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程施工階段的風

3、險評估,包括對平安、工期、環(huán)境以及第三方風險進行評估.風險評估與治理必須本著平安第一的原那么,環(huán)境、質量、投資、工期等都應服從于安全.尤其要重視可能導致突發(fā)性、災害性的風險事件.2、評估目的對余杭區(qū)鴇鳥鎮(zhèn)2021年“四好農(nóng)村路提升改造工程的可行性、充分性、有效性進行評價,通過對施工風險的識別、估計和評價,確定風險等級.合理使用多種治理方法和技術手段對工程風險實行有效限制,將各類風險降到可接受水平,到達保平安、保護環(huán)境、保證建設工期、限制投資、提升效益、實現(xiàn)建設工程的總目標二、工程概況及主要工程數(shù)量2.1 工程概況本工程包含以下三條道路的路基、路面、防護、排水、交通平安設施及綠化工程,具體三條道

4、路如下：太公堂至大鹿寺綜合提升工程路線位于鴇鳥鎮(zhèn)太公堂村,路線平面根本擬合老路,起點位于上靈線,終點位于大鹿寺,路線全長8.315knr上潘至靈村塢拓寬改造工程路線位于鴇鳥鎮(zhèn)太公堂村,路線平面根本擬合老路,起點位于本道路K2+240處錯車道,終點位于K0+675處錯車道,路線全長0.435knrb后塢橋至半嶺拓寬改造工程路線位于鴇鳥鎮(zhèn)太平山村,起點位于太上路,終點位于半嶺,路線全長1.940Km.2.2 主要工程數(shù)量砌體擋土墻：M7.5漿砌片石4139mB三、評估過程和評估方法識別風險的思路很多,本次風險識別主要以專家調(diào)查評議為主.根據(jù)該工程提供的資料、地質報告及水文地質條件,結合施工設計、施

5、工方案、施工方法和施工工藝進行綜合類比分析,并對照國家標準、部門及行業(yè)規(guī)章進行識別分析.3.1 成立風險評估小組具有工作經(jīng)驗的且對工程風險有足夠熟悉的工程師和施工現(xiàn)場技術人員組成.見表2表2風險評估小組人員配置精選文檔廳P姓名職稱職位1張小棋高級工程師工程經(jīng)理2王桂軍高級工程師技術負責3湯鷹翔助理工程師平安負責3.2 評估方法以設計圖地質資料和施工圖設計中的風險評價,綜合運用定性與定量分析的進行評估.具體采用了專家評議法定性分析、魚刺圖法分析及半定量評價法分析的方法來對本工程進行風險評估.四、公路工程風險評估4.1 總體風險評估在開工前根據(jù)工程的建設規(guī)模、地質條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌,公路

6、特征及施工工藝等,公路施工整體風險,估測具平安等級.表3公路工程總體風險評估指標體系評估指標分類分值得分說明建設規(guī)模(A1)10.69km1-21結合實際,綜合判定地質條件(A2)擴寬道路0-31無特殊地質氣候環(huán)境條件(A3)涉及冬季施工0-10.5冰凍影響施工地形地貌條件(A4)平原與丘陵地貌0-31結合勘察資料判定公路特征(A5)四級公路3-63綜合考慮交通量施工工2(A6)施工工2較為成熟0-10.5施工經(jīng)驗豐富根據(jù)公式得出公路工程總體風險值R:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7總體風險等級劃分見表4表4總體風險等級劃分標準風險等級計算分值R等級IV極高風險14分及以上等級田高度

7、風險913分等級H中度風險58分等級I低度風險04分根據(jù)總體風險劃分標準,總體風險等級II級4.2 專項風險評估專項風險評估根據(jù)以下評估流程圖進行.成立風險評估小組圖1專項風險評估流程圖為方便風險評估,先將本公路工程施工作業(yè)活動分解到分項工程,本公路工程施工作業(yè)活動分解表表5表5施工作業(yè)活動分解表廳P施工作業(yè)活動1工程工程治理2路基工程3路向,程4交通平安設施5綠化工程施工作業(yè)程序分解后,通過評估小組討論、專家咨詢等方式,分析評估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型,形本錢公路工程的風險源普查清單表6表6公路施工平安風險源普查清單廳P風險源判斷依據(jù)1治理不當專家咨詢2施工工人小組討論3材料相關人員調(diào)查

8、4平安設施專家咨詢5操作不當相關人員調(diào)查6作業(yè)不當小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論4.3風險分析評估小組從人、機、料、法、環(huán)等方面對可能導致事故的致險因子進行分析,致險因子分析應采用系統(tǒng)平安工程的方法,通過評估小組討論會的形式實施,并采用魚刺圖法進行分析.圖2魚刺圖法進行事故致因分析分析致險因子時應找到可能導致事故發(fā)生的物的不平安狀態(tài)和人的不安全行為,并結合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對照表表7和細分風險種類分析表表8表7公路施工事故類型對照表事故類型主要作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機械傷害車輛傷害蛇蟲傷害坍塌爆炸平安維護機械開挖路面施工擋墻施工表8風險種類分析

9、表風險范疇細分風險種類平安人身墜落、灼燙傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交逋意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等設備設備燒損、設備疲勞損壞、設備性能下降、設備破損、設備報廢、設備停運.健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙,職業(yè)性疾病包括聽力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等.環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等.社會責任企業(yè)聲譽形象受損4.4安健環(huán)危害因素分析根據(jù)公路工程區(qū)地質地貌、環(huán)境、氣候、水文及工程施工內(nèi)容對安健環(huán)危害進行分類,見表9表9安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危

10、害噪音振動容易碰撞的設備、設施有缺陷的設備、設施或部件不平整的地面高溫低溫鋒利的物體鋒利的刀具質量不合格的工器具陡的山路電磁輻射化學危害甲醛氣體揮發(fā)的油漆電焊中的做蒸氣電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體試驗中產(chǎn)生的有害氣體打印機、復印機排出的有害氣體CO2生物危害細菌后毒的植物1昆蟲蜜蜂等狗蛇毒菌病母人機,效危害設計差、不方便使用的工具狹小的作業(yè)空間重復運動人工運輸或處理繁瑣的設計或技術人機工效危害過于發(fā)力差的接觸面不符合習慣的信息不方便搬運物品的通道不方便操作的設備光線不合理空氣質量不合格作業(yè)環(huán)境后噪聲作業(yè)環(huán)境后震動社會心理危害監(jiān)視的壓力脅迫工作壓力社會福利問題危險的工作與同事關系不好家庭/、和睦行

11、為危害誤操作喜怒無常的行為缺之技能缺乏經(jīng)驗不按規(guī)定使用平安工器具/個人防護用品不按規(guī)定程序作業(yè)超速駕駛疲勞工作酒后作業(yè)環(huán)境及自然危害反常的環(huán)境高溫限制空間照明缺乏陰霾灰塵潮濕暴雨地震:臺風雷電能源危害電機械危害滾動的物體轉動的設備滑動的物體五、活動風險源辨識5.1 活動風險等級劃分用半定量評價法將可能性、后果的嚴重度和人員暴露某個危險場所的頻率等定性值,賦以科學的量值.根本做法,就是給三個因素的不同等級分別賦以不同的值,然后再以三個分值的乘積來評價危險性大小,即風險值.注意,因素的等級劃分和賦值,是一個標準的制定過程,要科學和全面的考慮和選擇.會直接影響到風險結果的一致性.風險值R=可能性PX

12、后果SX暴露E.可能性因素的取值P,見表9應重點考慮以下幾個因素,以此綜合考慮危害事件發(fā)生時,導致后果的可能性：現(xiàn)有的限制舉措,包括工程技術防護裝置和設施、PPE的使用、應急措施、監(jiān)測系統(tǒng)、作業(yè)指導書、員工培訓等；事故一旦發(fā)生,是否能被及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)覺；危害造成事故最可能的后果、危害發(fā)生的條件比方正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生；曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計的數(shù)據(jù).表10可能性P分值分值事故序列發(fā)生的可能性平安、環(huán)境職業(yè)健康10如果危害事件發(fā)生,即產(chǎn)生最可能和預期的結果100%頻繁：平均每6個月發(fā)L次6十分可能50%持續(xù)：平均每1年發(fā)L次3可能(25%)經(jīng)常：平均每1-2年發(fā)一次1很少的可能性,據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過

13、偶然：3-9年發(fā)一次0.5相當少但確后可能,多年沒有發(fā)生過很難：10-20年發(fā)一次0.1白萬分之一的可能性,盡管暴露了許多年,但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過S的取值,見表11對已識別的危害可能造成后果的嚴重程度,重點考慮法律法規(guī)及行業(yè)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失、職業(yè)相關病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及對企業(yè)形象的影響.表11后果S分值分值平安健康環(huán)境100*可能造成死亡?3人；或重傷10人;*可能設備或財產(chǎn)損失?1000力兀；*可能造成設備較大及以上事故.*可能造成3-9例無法復原的嚴重職業(yè)病；*可能造成9例以上很難治愈的職業(yè)病.* 可能造成大范圍環(huán)境破壞；* 可能造成人員死亡、環(huán)境恢復困難

14、；* 可能嚴重違反國家環(huán)境保護法律法規(guī).50* 可能造成1-2人死亡；或重傷3-9人.* 可能設備或財產(chǎn)損失在100萬兀到1000力兀之間；* 可能造成設備A類一般事故.*可能造成1-2例無法復原的嚴重職業(yè)病；*可能造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病.* 可能造成較大范圍的環(huán)境破壞.* 可能影響后果可導致急性疾病或重大傷殘,居民需要撤離；* 可能政府要求整頓.25* 可能造成重傷1-2人；* 可能設備或財產(chǎn)損失在10萬兀到100力兀之間；* 可能造成設備B類一般事故.*可能造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)?。?可能造成9例以上與職業(yè)有關的疾病.*可能影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境,

15、引起居民抗爭.15* 可能造成輕傷3人以上；* 可能設備或財產(chǎn)損失在1萬元到10力兀之間;* 可能造成設備一類障礙.*可能造成1-2例可治愈的職業(yè)?。?可能造成3-9例與職業(yè)有關的疾病.*可能對周邊居民及環(huán)境有些影響,引起居民抱怨、投訴.5* 可能造成輕傷1-2人；* 可能設備或財產(chǎn)損失在1000元到1萬元之間；* 可能造成設備二類障礙.*可能造成1-2例與職業(yè)有關的疾??；*可能造成3-9例有影響健康的事件.*可能輕度影響到周邊居民及小范圍現(xiàn)場生態(tài)環(huán)境.1* 可能造成人員稍微的傷害小的割傷、擦傷、撞傷；* 可能設備或財產(chǎn)損失在1000元以下；* 可能造成設備異常.*可能造成1-2例有健康影響的

16、事件.*可能對現(xiàn)場景觀有輕度影響.危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個意外事件發(fā)生的頻率E,見表12表12暴露E分值分值引發(fā)事故序列的第一個意外事件發(fā)生的頻率平安、環(huán)境職業(yè)健康10持續(xù)每天許屢次暴露期大于2倍的法定極限值6經(jīng)常大概每天一次暴露期介于1-2倍法定極限值之間3有時從每周一次到每月一次暴露期在法定極限值內(nèi)2偶爾從每月一次到每年一次暴露期在正常允許水平和法定極限值之間1很少據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過暴露期在正常允許水平內(nèi)0.5特別少沒有發(fā)生過,但有發(fā)生的可能性暴露期低于正常允許水平5.2 風險等級判斷將風險值R與作業(yè)風險值與風險等級對照,表13,如風險值為中風險及以上,應該考慮制定相應的限制舉措后

17、再次根據(jù)以上的方法評估風險,直至風險值為低風險及以下.作業(yè)風險評估值如為低風險不再需要進一步檢查和評估以制定限制舉措,但需要予以關注,如定期監(jiān)測.表13風險等級及限制策略風險值風險等級需要跟進的活動400W風險值特局考慮放棄、停止200W風險值v400高需要立即采取糾正舉措70W風險值v200中需要采取舉措進行糾正20W風險值v70低需要進行關注風險值V20可接受容忍七、風險限制一般風險限制舉措應根據(jù)有關技術標準、平安治理要求來制定.一般風險源應對的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風險限制舉措應簡明扼要,明確平安防護、平安警示、平安教育、現(xiàn)場治理等方面的內(nèi)容.為創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證工程治理目標的順利實現(xiàn)和工程施工過程中方案的科學化、合理化,降低各種經(jīng)濟風險、技術風險、決策風險等不穩(wěn)定因素,針對本工程的特點,針對可能存在的重大危險源編制了相對應的平安施工舉措,通過各種風險源分析方法、手段對本標段公路工程施工風險做了詳細的評估,并舉