2019年4月自考00319行政組織理論試題及答案含解析

行政組織理論年月真題

0031920194

1、【單選題】防御外來入侵屬于行政組織的（）

政治功能

經(jīng)濟(jì)功能

A:

文化功能

B:

社會(huì)功能

C:

答D:案：A

解析：行政組織的政治功能，指政府行政組織通過一系列的政治活動(dòng)，防御外來的入侵與

滲透，鎮(zhèn)壓敵對(duì)階級(jí)的反抗，制止和打擊不法分子的各種破壞活動(dòng)。

2、【單選題】下列組織中屬于狹義行政組織的是（）

廣東省人民政府

吉林省人大常委會(huì)

A:

天津市政協(xié)

B:

浙江省行政學(xué)院

C:

答D:案：A

解析：在我國(guó)，狹義的行政組織是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)即國(guó)

務(wù)院和地方各級(jí)人民政府系統(tǒng)。

3、【單選題】中國(guó)奴隸制時(shí)期實(shí)行的行政組織原則是（）

“天人合一”

“政教合一”

A:

“三省六部”

B:

“親貴合一”

C:

答D:案：D

解析：據(jù)史料記載，我國(guó)奴隸制時(shí)期的行政組織實(shí)行的是“親貴合一”的組織原則，因而

帶有強(qiáng)烈的宗法色彩。

4、【單選題】下列制度中，屬于中國(guó)元朝時(shí)期首創(chuàng)的是（）

郡縣制度

行省制度

A:

B:

尚書省制度

中書省制度

C:

答D:案：B

解析：元朝對(duì)地方的管理創(chuàng)行省制度這是我國(guó)古代地方行政組織的一次重大改革。

5、【單選題】深刻剖析官場(chǎng)痼疾、提出“不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象”的是（）

《帕金森定律》

《行政生態(tài)學(xué)》

A:

《政府未來的治理模式》

B:

《彼得原理》

C:

答D:案：D

解析：《彼得原理》這是繼《帕金森定律》之后的又一本剖析官場(chǎng)痼疾的書。作者認(rèn)為，

不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，每個(gè)組織都充塞著不稱職者。

6、【單選題】最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是（）

高斯

巴納德

A:

西蒙

B:

雷格斯

C:

答D:案：A

解析：最先運(yùn)用生態(tài)理論來研究政府行政現(xiàn)象的學(xué)者是美國(guó)哈佛大學(xué)的教授高斯。

7、【單選題】崇尚“道法自然”，主張“無為而治”的思想家是（）

孟子

老子

A:

荀子

B:

孔子

C:

答D:案：B

解析：崇尚“道法自然”，主張“無為而治”。從表面上看，老子的這種思想與行政組織

無關(guān)，其實(shí)，是從獨(dú)特的角度，用獨(dú)特的論證方式表達(dá)了道家的組織思想。

8、【單選題】鄧小平行政組織思想的精髓是（）

革命

A:

改良

改革

B:

建設(shè)

C:

答D:案：C

解析：鄧小平是中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師，改革開放是鄧小平基本的治國(guó)方略，同時(shí)改革

也是鄧小平行政組織思想的精髓。

9、【單選題】目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)過程，屬于行政組

織的（）

動(dòng)態(tài)管理

目標(biāo)管理

A:

績(jī)效管理

B:

量化管理

C:

答D:案：B

解析：行政組織目標(biāo)管理是一個(gè)系統(tǒng)構(gòu)循環(huán)過程，主要環(huán)節(jié)包括目標(biāo)的制定、執(zhí)行與協(xié)

調(diào)，監(jiān)督、評(píng)估和反饋引發(fā)的再循環(huán)。

10、【單選題】下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是（）

維護(hù)社會(huì)公平

回應(yīng)社會(huì)公眾的要求

A:

提高社會(huì)生產(chǎn)效率

B:

機(jī)關(guān)管理

C:

答D:案：D

解析：行政組織的內(nèi)部目標(biāo)主要有：管理組織資源，成功地進(jìn)行績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的順

暢運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)組織發(fā)展，等等。

11、【單選題】構(gòu)成屬于行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是（）

職責(zé)

工作

A:

權(quán)利

B:

職位

C:

答D:案：D

解析：職位是構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素，行政組織的整體框架，皆由行政組織的各種

職位排列組合而成，由它組合形成一個(gè)單位，部門，層級(jí)，整個(gè)國(guó)家行政系統(tǒng)這四個(gè)層次

的行政組織結(jié)構(gòu)。

12、【單選題】下列屬于直接為行政首長(zhǎng)服務(wù)的輔助機(jī)關(guān)是（）

衛(wèi)生局

辦公室

A:

公安局

B:

工商局

C:

答D:案：B

解析：輔助機(jī)關(guān)的性質(zhì)。輔助機(jī)關(guān)是指活動(dòng)內(nèi)容直接為行政首長(zhǎng)和業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)、間接為

實(shí)現(xiàn)整個(gè)行政組織目標(biāo)服務(wù)的機(jī)關(guān)。如各級(jí)人民政府辦公廳（室）、法制辦、信息中心、

政策研究室、人事局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等，其服務(wù)對(duì)象不是社會(huì)民眾，而是行政

機(jī)關(guān)自身。

13、【單選題】直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是（）

國(guó)體

政體

A:

政黨制度

B:

文化制度

C:

答D:案：A

解析：國(guó)體直接決定著行政組織的基本性質(zhì)。

14、【單選題】認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)利來自世襲，這屬于（）

血統(tǒng)論的行政文化

唯意志論的行政文化

A:

法治論的行政文化

B:

民主論的行政文化

C:

答D:案：A

解析：血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為，行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。

15、【單選題】在行政組織內(nèi)部的人際關(guān)系中，組織團(tuán)結(jié)與否的最終反映是（）

行政領(lǐng)導(dǎo)者以一般行政人員之間的關(guān)系

行政領(lǐng)導(dǎo)者相互之間的關(guān)系

A:

一般行政人員之間的關(guān)系

B:

行政人員與行政關(guān)系的關(guān)系

C:

D:

答案：C

解析：一般行政人員之間的關(guān)系，這是整個(gè)行政組織是否團(tuán)結(jié)一致的最終反映。

16、【單選題】“工欲善其事，必先利其器”，這句話表明物質(zhì)設(shè)備制約著行政組織的

（）

生存及適應(yīng)

結(jié)構(gòu)及功能

A:

活動(dòng)及效率

B:

穩(wěn)定及發(fā)展

C:

答D:案：C

解析：物資設(shè)備制約行政組織的活動(dòng)及效率。

17、【單選題】行政組織自身管理中，特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方式的是

（）

權(quán)威性管理

情感性管理

A:

市場(chǎng)化管理

B:

規(guī)制性管理

C:

答D:案：B

解析：情感型管理中最基本的方法有四個(gè)：激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。

18、【單選題】行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）

組織成員

制度

A:

經(jīng)費(fèi)

B:

目標(biāo)

C:

答D:案：A

解析：組織成員是行政組織中最基礎(chǔ)最核心的要素。

19、【單選題】報(bào)據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性而下達(dá)的具

有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為（）

專項(xiàng)編制

單列編制

A:

B:

臨時(shí)編制

機(jī)動(dòng)編制

C:

答D:案：C

解析：臨時(shí)編制。指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需

要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。

20、【單選題】行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是（）

職能管理

機(jī)構(gòu)管理

A:

部門管理

B:

人員編制管理

C:

答D:案：D

解析：人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。

21、【單選題】政府職能由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能向管理性、服務(wù)性職能轉(zhuǎn)變，這屬于（）

行政組織職能作用領(lǐng)域的變革

行政組織職能作用性質(zhì)的變革

A:

行政組織職能分化程度的變革

B:

行政組織職能行使方式的變革

C:

答D:案：B

解析：從行政組織職能作用的性質(zhì)來看，政府職能是由保衛(wèi)性、統(tǒng)治性職能為主向管理

性、服務(wù)性職能為主的方向轉(zhuǎn)變。

22、【單選題】被稱為組織的“大腦”和組織系統(tǒng)神經(jīng)中樞的是（）

信息部門

執(zhí)行部門

A:

決策部門

B:

咨詢部門

C:

答D:案：C

解析：決策部門是組織的“大腦”，是組織系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。

23、【單選題】我國(guó)國(guó)務(wù)院的組成部門包括財(cái)政部、外交部、國(guó)防部等，這種部門劃分的依

據(jù)是（）

管理程序

業(yè)務(wù)性質(zhì)

A:

管理手段

B:

管理區(qū)域

C:

答D:案：B

解析：根據(jù)處理的業(yè)務(wù)性質(zhì)和內(nèi)容的不同進(jìn)行劃分不同的部門。

24、【單選題】把行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)和被統(tǒng)率機(jī)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)是（）

行政活動(dòng)程序

行政層級(jí)

A:

行政組織的特殊性

B:

行政職權(quán)大小

C:

答D:案：D

解析：以行政職權(quán)大小為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將行政組織分為統(tǒng)率機(jī)關(guān)與被統(tǒng)率機(jī)關(guān)。

25、【單選題】早期政府行政組織的職能主要是（）

經(jīng)濟(jì)職能

政治職能

A:

民主職能

B:

社會(huì)職能

C:

答D:案：B

解析：政府最初的職能就是為了維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治，實(shí)行政治職能。

26、【多選題】下列選項(xiàng)中，影響行政組織變革的內(nèi)部原因有（）

組織規(guī)模的過度膨脹

組織目標(biāo)的選擇與修正

A:

組織人員的變化

B:

政治制度的更迭

C:

經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌

D:

答E:案：ABC

解析：當(dāng)其內(nèi)部變化不適應(yīng)社會(huì)的需要時(shí)，就必須進(jìn)行變革。（1）組織目標(biāo)的選擇與修

正；（2）組織規(guī)模的過度膨脹；（3）組織人員的變化。

27、【多選題】行政組織編制設(shè)計(jì)的基本原則包括（）

職能決定原則

依法管理原則

A:

協(xié)調(diào)平衡原則

B:

動(dòng)態(tài)調(diào)整原則

C:

服務(wù)原則

D:

答E:案：ABCD

解析：職能決定原則、職位設(shè)置原則、協(xié)調(diào)平衡原則、動(dòng)態(tài)調(diào)整原則、經(jīng)濟(jì)原則、依法管

理原則。

28、【多選題】下列屬于行為科學(xué)時(shí)期行政組織設(shè)置原則的有（）

權(quán)變的原則

人與組織平衡的原則

A:

參與、溝通、激勵(lì)的原則

B:

正式組織與非正式組織互動(dòng)的原則

C:

以人為本的原則

D:

答E:案：BCDE

解析：以人為本的原則；人與組織平衡的原則；參與、溝通、激勵(lì)的原則；正式組織與非

正式組織互動(dòng)的原則。

29、【多選題】非正式團(tuán)體對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在（）

促使行政組織工作效率的提高

共同抵制正式團(tuán)體的目標(biāo)和政策

A:

幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息

B:

增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力

C:

彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足

D:

答E:案：ACDE

解析：非正式群團(tuán)能夠幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息；非正式群團(tuán)可以增強(qiáng)行政組

織的內(nèi)聚力；非正式群團(tuán)可以彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足，促進(jìn)行政組織工作效率的提高。

30、【多選題】行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的行政文化環(huán)境，就必須（）

樹立民主意識(shí)

樹立法律意識(shí)

A:

樹立雙向溝通意識(shí)

B:

樹立政績(jī)意識(shí)

C:

D:

樹立新的行政道德意識(shí)

答E:案：ABCDE

解析：樹立民主意識(shí)；樹立法律意識(shí)；樹立雙向溝通意識(shí)；樹立政績(jī)意識(shí)；樹立新的行政

道德意識(shí)。

31、【多選題】根據(jù)同一層級(jí)各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）

完整制

集權(quán)制

A:

分離制

B:

分權(quán)制

C:

混合制

D:

答E:案：AC

解析：根據(jù)行政組織中同一層級(jí)的各個(gè)行政部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，行政組織體制可分為

完整制與分離制。

32、【問答題】簡(jiǎn)述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的功能。

答案：（1）合理的組織結(jié)構(gòu)能有效地滿足行政組織目標(biāo)的需要；（2）合理的組織結(jié)構(gòu)，

有利于穩(wěn)定工作人員的情緒，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性；（3）合理的組織結(jié)構(gòu)，能使組織

保持良好的溝通關(guān)系組織結(jié)構(gòu)是組織的框架，是構(gòu)成行政信息溝通的主要渠道；（4）合

理的組織結(jié)構(gòu)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件；（5）合理的組織結(jié)構(gòu)有助于推動(dòng)

行政方式的創(chuàng)新。

33、【問答題】簡(jiǎn)述目標(biāo)管理的不足。

答案：（1）容易偏重于短期目標(biāo)；（2）設(shè)置目標(biāo)存在困難；（3）管理權(quán)變性差；（4）

容易導(dǎo)致管理縫隙。

34、【問答題】簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。

答案：（1）行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心；（2）行政組織必須進(jìn)行改革；（3）行政組

織必須克服官僚主義，提高工作效率；（4）行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。

35、【問答題】簡(jiǎn)述西方傳統(tǒng)時(shí)期行政組織理論的主要貢獻(xiàn)。

答案：（1）把專業(yè)化分工原理廣泛地引入組織管理之中，提出了職能化（專業(yè)化）管理

的原理，為構(gòu)造科學(xué)管理的組織結(jié)構(gòu)及其發(fā)展演變奠定了一般的原則基礎(chǔ)；（2）總結(jié)概

括出管理幅度和管理層次原理，作為組織結(jié)構(gòu)的依據(jù)，力圖構(gòu)建高效的等級(jí)制組織；

（3）倡導(dǎo)“理性化——法律化”的組織形態(tài)，強(qiáng)調(diào)組織的運(yùn)作應(yīng)以法律為規(guī)范。

36、【問答題】簡(jiǎn)述我國(guó)行政組織設(shè)置的職能決定原則。

答案：（1）根據(jù)行政組織職能設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；（2）圍繞組織職能確立組織結(jié)構(gòu)；

（3）根據(jù)職能的發(fā)展變化，適時(shí)地調(diào)整行政組織。

37、【問答題】結(jié)合實(shí)際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。

答案：客觀原因主要是：（1）組織結(jié)構(gòu)與體制的不合理；（2）角色摩擦；（3）信息溝

通渠道受阻；（4）資源的短缺。主觀原因主要有：（1）目標(biāo)與利益的不同；（2）價(jià)值

觀念的不同；（3）性格愛好的不同。

38、【問答題】結(jié)合當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，評(píng)述其特點(diǎn)。

答案：內(nèi)容：（1）放松國(guó)家規(guī)制，調(diào)整官民關(guān)系，縮減政府職能及機(jī)構(gòu)主要是政府向社

會(huì)放權(quán)，盡量減少政府的規(guī)制活動(dòng)，市場(chǎng)和民間充分發(fā)揮其功效，也即是所謂的自由化的

改革；（2）推動(dòng)地方分權(quán)，重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系（3）建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)

制。4.建立公務(wù)員交流制度，糾正條條行政的弊端。評(píng)述：（1）行政組織改革過程中強(qiáng)

調(diào)民主參與和公開透明；（2）注重依法改革；（3）根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，積極主動(dòng)地進(jìn)行行

政改革。

39、【問答題】2014年5月28日晚8時(shí)33分，某市“西瓜辦”微博正式開通，開場(chǎng)白只有

寥寥兩句：“某市西瓜辦開通官方微博，請(qǐng)大家關(guān)注?！本褪沁@條微博，讓人們關(guān)注到了

“某市還有個(gè)西瓜辦”的消息，并被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論。據(jù)了解，早在2006年，該市西瓜辦就已

成立，全稱是“某市西瓜銷售服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”?！拔鞴限k”微博的出現(xiàn)和發(fā)聲，

旋即引來質(zhì)疑和非議。質(zhì)疑的焦點(diǎn)問題歸結(jié)于三個(gè)方面：第一，有沒有必要成立西瓜辦這樣

的機(jī)構(gòu)？有網(wǎng)友提出，“連西瓜都要設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)著官？冬瓜怎么辦？茄子怎么辦？蘋果橘子

怎么辦？”還有網(wǎng)友抱怨“政府手也伸得太長(zhǎng)了”；第二，西瓜辦到底是什么樣的機(jī)構(gòu)？有

沒有編制？有網(wǎng)友擔(dān)心，成立一個(gè)西瓜辦，又要占用一些編制，養(yǎng)一大批公務(wù)員；第三，西

瓜辦會(huì)不會(huì)成為收費(fèi)辦？有網(wǎng)友發(fā)問：西瓜貿(mào)易市場(chǎng)建起未了沒有？準(zhǔn)備按個(gè)收費(fèi)，還是按

斤收費(fèi)？牌照費(fèi)又要收多少？除了質(zhì)疑，許多網(wǎng)友表達(dá)了同樣的擔(dān)