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文檔簡介

1、安全生產(chǎn)法宣貫安全生產(chǎn)法宣貫安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法l 做好安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故時目標(biāo),落實做好安全工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故時目標(biāo),落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,強(qiáng)化政府監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任是根本,強(qiáng)化政府監(jiān)管是關(guān)鍵,嚴(yán)格責(zé)任追究是保障。格責(zé)任追究是保障。l安全工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展。安全工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一責(zé)任。安全是第一責(zé)任。l強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任(新增強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任(新增16項規(guī)定)。項規(guī)定)。l加大監(jiān)管執(zhí)法的力度(新增加大監(jiān)管執(zhí)法的力度(新增8項規(guī)定)。項規(guī)定)。l厲行安全生產(chǎn)責(zé)

2、任追究(厲行安全生產(chǎn)責(zé)任追究(3項新舉措)。項新舉措)。5安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理監(jiān)督管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)社會持續(xù)健康發(fā)展健康發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā) 展展以人為本以人為本安全發(fā)展安全發(fā)展綜合治理綜合治理宗旨宗旨治理手段治理手段轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型1 1轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型2 2轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型3 3新安法的轉(zhuǎn)型新安法的轉(zhuǎn)型強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任安安 全全 投投 入入 到到 位位安安 全全 培培 訓(xùn)訓(xùn) 到到 位位基基 礎(chǔ)礎(chǔ) 管管 理理 到到 位位應(yīng)應(yīng) 急急 救救 援援 到到 位位企企 業(yè)業(yè) 不不 消消 滅滅 事事 故故事事 故故 就就 消消 滅滅 企業(yè)企業(yè)憂患意識 擔(dān)當(dāng)意識 戒懼之心

3、加大監(jiān)管執(zhí)法力度加大監(jiān)管執(zhí)法力度長長 抓抓 不不 懈懈敢敢 抓抓 敢敢 管管嚴(yán)嚴(yán) 字字 當(dāng)當(dāng) 頭頭命命 字字 在在 心心全覆蓋全覆蓋 零容忍零容忍 嚴(yán)執(zhí)法嚴(yán)執(zhí)法 重實效重實效不打招呼不打招呼 不發(fā)通知不發(fā)通知 不聽匯報不聽匯報 不用陪同接待不用陪同接待 直插現(xiàn)場直插現(xiàn)場 直奔基層直奔基層血 的 教 訓(xùn) 決 不 能 再用 血 的 代 價 去 驗 證厲行安全生產(chǎn)責(zé)任追究厲行安全生產(chǎn)責(zé)任追究一廠出事故,萬廠受教育一廠出事故,萬廠受教育一地有隱患,全國受警示一地有隱患,全國受警示違法成本要高于守法成本91個宗旨個宗旨1個方針個方針11項基本制度項基本制度30項新規(guī)定項新規(guī)定二、對新安法的總體把握二、對

4、新安法的總體把握10 (一)(一)1個宗旨。個宗旨。 以人為本、安全發(fā)展。以人為本、安全發(fā)展。 (二)(二)1個方針。個方針。 安全第一、預(yù)防為主、綜合治安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。理。 對新安法的總體把握對新安法的總體把握11 1. 1.首要任務(wù):首要任務(wù):必須始終把人的生命安必須始終把人的生命安全放在第一位。全放在第一位。 2. 2.最終目標(biāo):最終目標(biāo):保障安全生產(chǎn)、維護(hù)社保障安全生產(chǎn)、維護(hù)社會和諧、實現(xiàn)安全發(fā)展。會和諧、實現(xiàn)安全發(fā)展。 3. 3.法律路徑:法律路徑:全面提升安全生產(chǎn)工作全面提升安全生產(chǎn)工作擺位。擺位。 新安法的總要求新安法的總要求12 (三)(三)1111項基本法律制度

5、。項基本法律制度。 1. 1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度 2. 2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度* * 3. 3.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度* * 4. 4.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 5. 5.安全中介服務(wù)制度安全中介服務(wù)制度 6. 6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理制度* * 7. 7.生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度* * 對新安法的總體把握對新安法的總體把握13 1111項基本法律制度項基本法律制度 8.8.安全生產(chǎn)規(guī)劃制度安全生產(chǎn)

6、規(guī)劃制度 9. 9.注冊安全工程師制度注冊安全工程師制度 10. 10.安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度 11. 11.安全生產(chǎn)誠信(黑名單)制度安全生產(chǎn)誠信(黑名單)制度確立安全生產(chǎn)規(guī)劃制度確立安全生產(chǎn)規(guī)劃制度 第八條:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)?shù)诎藯l:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施??棇嵤?安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。確立注冊安全工程師制度確立注冊安全工程師制度 第二十四條第三款:危險物品的生產(chǎn)、儲存單位第二十四條第三款:危

7、險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會按專業(yè)分類管理,具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。有關(guān)部門制定。 確立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度確立安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度 第四十八條第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須

8、依法參加工傷保險,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。為從業(yè)人員繳納保險費。 國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。確立安全生產(chǎn)誠信制度確立安全生產(chǎn)誠信制度 第七十五條第七十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生位的安全生產(chǎn)違法行為信息;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投

9、資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。 (四)新安法四個方面(四)新安法四個方面30項新規(guī)定。項新規(guī)定。 第一,提升第一,提升安全生產(chǎn)工作擺位安全生產(chǎn)工作擺位3 3項項新規(guī)定。新規(guī)定。 安法的安法的1個宗旨、個宗旨、1個方針和安全生產(chǎn)規(guī)劃制度,都個方針和安全生產(chǎn)規(guī)劃制度,都體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的擺位。還有:體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的擺位。還有: 1.1.建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制。建立安全生產(chǎn)工作機(jī)制。(第(第3 3條)條) 2. 2.政府健全建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。政府健全建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。(第(第8 8條)條)

10、 3.3.明確負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門是行政執(zhí)法部門。明確負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門是行政執(zhí)法部門。(第(第6262條)條)對新安法的總體把握對新安法的總體把握19 第二,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實第二,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實的的1616項項新規(guī)定。新規(guī)定。 1.1.明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體地位。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體地位。(第(第3 3條)條) 2.2.明確必須推進(jìn)明確必須推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水,提高安全生產(chǎn)水平平 。(第(第4 4條)條) 3. 3.明確要求完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確要求完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。(第(第1919條)條) 4. 4.明確有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營

11、單位應(yīng)當(dāng)提取使用安全生產(chǎn)費用。明確有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)提取使用安全生產(chǎn)費用。(第(第2020條)條) 5. 5.提高安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要求。提高安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備要求。(第(第2121條)條) 20 強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù)) 6. 6.將金屬冶煉、道路運輸和用于裝卸危險物品的建設(shè)項將金屬冶煉、道路運輸和用于裝卸危險物品的建設(shè)項目等納入高危企業(yè)實施安全監(jiān)管。目等納入高危企業(yè)實施安全監(jiān)管。(第(第2121條等)條等) 7.增加安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的七項職增加安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的七項職責(zé)及履職保障措施。責(zé)及履職保障措施

12、。(第第2222條)條) 8.完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)措施。完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)措施。(第(第2525條)條) 9.完善建設(shè)項目安全設(shè)施完善建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時三同時”制度。制度。(第(第3131條)條) 10.加強(qiáng)有關(guān)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。加強(qiáng)有關(guān)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。(第(第3434條)條) 11.完善強(qiáng)制淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的措完善強(qiáng)制淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的措施。施。(第(第3535條)條)21 強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù))強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任(續(xù)) 12.12.完善事故隱患排查治理措施。完善事故隱患排查治理措施。(第(第3838、4343條)條) 13. 13

13、.增加危險作業(yè)的種類,更多危險作業(yè)將要求專人實施增加危險作業(yè)的種類,更多危險作業(yè)將要求專人實施現(xiàn)場管理?,F(xiàn)場管理。(第(第4040條)條) 14.14.明確發(fā)包、出租安全管理要求:統(tǒng)一管理、定期檢查,明確發(fā)包、出租安全管理要求:統(tǒng)一管理、定期檢查,督促整改。督促整改。(第(第4646條)條) 15. 15.保保障勞務(wù)派遣人員享受與從業(yè)人員同等的安全生產(chǎn)權(quán)障勞務(wù)派遣人員享受與從業(yè)人員同等的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)規(guī)定利義務(wù)規(guī)定。(第(第5858條)條) 16.16.增增加制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備的規(guī)定。加制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備的規(guī)定。(第(第7777條、第條、第8080條)條)22 第三,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管

14、,加強(qiáng)基層執(zhí)法第三,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量的力量的8 8項項新規(guī)定。新規(guī)定。 1.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管職責(zé)。職責(zé)。(第(第8 8條)條) 2.完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,明確規(guī)定管行業(yè)必須管安全。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,明確規(guī)定管行業(yè)必須管安全。(第(第9 9條)條) 3.實施分類分級監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)法。實施分類分級監(jiān)管和按照年度監(jiān)督檢查計劃執(zhí)法。(第(第5959條)條) 4.完善查封扣押等強(qiáng)制措施。完善查封扣押等強(qiáng)制措施。(第(第6262條)條) 23 強(qiáng)化政府監(jiān)管,加大基層執(zhí)法力量(續(xù))強(qiáng)化政府監(jiān)管

15、,加大基層執(zhí)法力量(續(xù)) 5.增加停電、停供民爆物品的強(qiáng)制停產(chǎn)措施。增加停電、停供民爆物品的強(qiáng)制停產(chǎn)措施。(第(第6767條)條) 6.完善事故應(yīng)急救援措施。完善事故應(yīng)急救援措施。( (第第7676、7878、8282條條) ) 7.增加事故調(diào)查報告公開和落實事故整改措施的規(guī)定。增加事故調(diào)查報告公開和落實事故整改措施的規(guī)定。(第(第8484條)條) 8.按照職責(zé)分工,明確賦予有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管部按照職責(zé)分工,明確賦予有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管部門本法的行政處罰權(quán)。門本法的行政處罰權(quán)。(第(第110110條)條) 還有前面講的黑名單制度,以及法律責(zé)任中的對拒絕阻還有前面講的黑名單制度,以及法律責(zé)

16、任中的對拒絕阻擾執(zhí)法的行政處罰措施。擾執(zhí)法的行政處罰措施。 24 第四,加大責(zé)任追究的第四,加大責(zé)任追究的3 3項項新舉措。新舉措。 1.1.堵塞漏洞,補(bǔ)充完善處罰規(guī)定。堵塞漏洞,補(bǔ)充完善處罰規(guī)定。 2. 2.加大對一般違法行為的處罰力度。加大對一般違法行為的處罰力度。 3. 3.加大對生產(chǎn)安全事故處罰的力度。加大對生產(chǎn)安全事故處罰的力度。 對事故責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)懲。對事故責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)懲。 第一百零九條第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)經(jīng)營單位除要求依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,依照下列規(guī)定處以罰

17、款:定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處(一)發(fā)生一般事故的,處2020萬元以上萬元以上5050萬元以下萬元以下的罰款;的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處(二)發(fā)生較大事故的,處5050萬元以上萬元以上100100萬元萬元以下的罰以下的罰款;款; (三)發(fā)生重大事故處的,處(三)發(fā)生重大事故處的,處100100萬元以上萬元以上500500萬元萬元以下的以下的罰款;罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處(四)發(fā)生特別重大事故的,處500500萬元以上萬元以上10001000萬元以萬元以下的罰款;下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處情節(jié)特別嚴(yán)重的,處10001000萬元以上萬元以上20002000萬元以下

18、萬元以下的罰款。的罰款。加大行政處罰力度。加大行政處罰力度。 罰款幅度提高罰款幅度提高2-52-5倍,解決倍,解決“打非治違打非治違”、“重典治重典治亂亂”問題。問題。 第九十五條第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,的,處處5050萬元以上萬元以上100100萬元以下萬元以下的罰款(的罰款(舊法是處五萬元舊法是處五萬元以下的罰款以下的罰款);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑);構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:事責(zé)任: (一)未按照規(guī)定對礦山、金

19、屬冶煉建設(shè)項目或者用(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價的;的; 對生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人員實行對生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人員實行“雙罰制雙罰制”。 第九十六條第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處限期改正,可以處5 5萬元以下的罰款;逾期未改正的,處萬元以下的罰款;逾期未改正的,處5 5萬元以上萬元以上2020萬元以下的罰款(萬元以下的罰款(舊法是處五萬元以下的罰舊法是處五萬元以下的罰款款) ,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

20、人員處,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1 1萬元以上萬元以上2 2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任: (一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的; l 條款內(nèi)容條款內(nèi)容l公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級考評,考評分公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級考評,考評分926分,但很多要分,但很多要求沒有落地。求沒有落地。l下一步:公司安全管理工作

21、要按照標(biāo)準(zhǔn)化落地,各基層單位下一步:公司安全管理工作要按照標(biāo)準(zhǔn)化落地,各基層單位2015年要全面開花結(jié)果。年要全面開花結(jié)果。三、企業(yè)法律實踐的具體工作三、企業(yè)法律實踐的具體工作生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資投資人予以保證,并對由人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取

22、和使用安全生產(chǎn)費用,專門用有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)如下:(一)礦山工程為2.5%;(二)房屋建筑工程、水利水電工程、電力

23、工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為2.0%;(三)市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標(biāo)時,不得刪減,列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定??偘鼏挝粦?yīng)當(dāng)將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。公司目前的體制:完善,合規(guī)性達(dá)標(biāo)。公司目前的體制:完善,合規(guī)性達(dá)標(biāo)。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位第二十三條第二十三條 危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全

24、管理工作。鼓勵其他生煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全管理工作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘請注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。產(chǎn)經(jīng)營單位聘請注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。山東省人民政府令第山東省人民政府令第260號:號:山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定從業(yè)人員在從業(yè)人員在300人以上不足人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5但最低不少于但最低不少于3名的比名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安

25、全名注冊安全工程師;工程師;公司下一步應(yīng)研究哪些崗位人員需要注冊安全工程師資格。公司下一步應(yīng)研究哪些崗位人員需要注冊安全工程師資格。 第二十五條第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)

26、人員,不得上崗作業(yè)。權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。一管理,對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)

27、的,應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。勞務(wù)分包人員的培訓(xùn)、入場培訓(xùn)、安全技術(shù)交底勞務(wù)分包人員的培訓(xùn)、入場培訓(xùn)、安全技術(shù)交底第三十五條第三十五條 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實

28、行淘汰國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度,具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院制度,具體目錄由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)有關(guān)部門制定并公布。法律、行政法規(guī)對目錄的制定另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。定的,適用其規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、并公布具體目錄,對前款規(guī)定以外的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備予以淘汰。設(shè)備予以淘汰。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。備。高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位第四十條第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員門規(guī)定的其他危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。安全措施的落實。

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