易燃易爆場所消防安全培訓

1、易燃易爆場所消防安全培訓化學工業(yè)的迅猛發(fā)展正在給人類生活帶來巨大的變化，但據(jù)統(tǒng)計， 全球每年因化工事故和化學危害所造成的損失已超過4000億元人民幣。因此，分析易燃易爆場所生產事故的原因、特點和規(guī)律，提出有效的事故防范措施，遏制事故的發(fā)生，減少事故造成的損失，具有很重要的意義。一、消防工作現(xiàn)狀（一）加強消防管理的重要性1 、消除事故風險的需要?；どa流程長、工序多、工藝復雜的特點，既有高溫、高壓，也有低溫、低壓，原料、中間產品、產品及廢棄物大多具有易燃、易爆或有毒、有害、易腐蝕的特性，火災風險較高。2、落實消防責任的需要。中華人民共和國消防法、 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、明

2、確提出，單位必須對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。3 、 保障自身安全的需要。易燃易爆場所對從業(yè)職工的要求比較高，誤操作很容易引發(fā)事故。許多易燃易爆場所安全生產法規(guī)、規(guī)章制度不健全，監(jiān)察力度不夠，安全投入不足，這些往往為事故的發(fā)生埋下了深層次的隱患。4、構建和諧社會的需要。易燃易爆場所事故往往危害大、傷亡多，嚴重的甚至會造成次生災害，對社會的負面影響將遠遠大于火災事故本身帶來的影響。(二)當前火災形勢分析1、近年來全國及本省火災形勢近年來全國火災形勢年度起數(shù)死傷直接損失20042527042558296916.7 億2005235941249625

3、0613.6 億2006222702151714187.84 億200715900014188639.90 億2008133000138568415億200912.7 萬107658013.2 億201013.17 萬110857317.7 億201112.54 萬110657218.8 億201215.21 萬102857521 . 8 億201338.8 萬2113163748.5 億2、本區(qū)域火災形勢3、易燃易爆場所的火災形勢(1)火災爆炸事故頻發(fā)，消防安全形勢不容樂觀(2)易燃易爆化學品量大面廣，監(jiān)管難度很大。工業(yè)企業(yè)不斷向深加工發(fā)展，數(shù)量隨之增加。民用物品涉及易燃易爆危險品的情況越來

4、越普遍?？茖W技術的發(fā)展帶來品種不斷增加。易燃易爆危險品涉及單位、人員的法制、安全素質參差不齊，薄弱環(huán)節(jié)多，導致火災爆炸事故易發(fā)、多發(fā)。（三）易燃易爆場所事故的主要特點1 、極易造成人員傷亡和重大財產損失。1998年1月6日，陜西興化集團有限責任公司n期硝鏤裝置發(fā)生意外爆炸，造成22 人死亡，6 人重傷，直接經濟損失7000萬元。 2000 年 8 月 4 日江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣發(fā)生重大煙花爆竹藥料爆炸事故，死亡27 人，重傷2 人。 2000 年 8 月 21 日，國內某鋼鐵有限責任公司制氧廠發(fā)生爆炸，死亡22 人，重傷7 人。2001 年 8 月 3 日下午 5 時許，蘭州市東崗東路一廢舊金屬

5、回收公司發(fā)生氯氣泄漏事件，劇毒氣體擴散至四周家屬區(qū)，具體中毒人數(shù)難以確計。其中 60 余人中毒程度較重，被送進附近醫(yī)院救治，住院人員中有十余名兒童。2、容易造成環(huán)境污染。2005 年 11 月 13 日 13 時 36 分，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠發(fā)生爆炸事故，并引發(fā)松花江水污染事件。3 、事故處置難度大。（四）易燃易爆場所消防工作存在的突出問題1 、單位存在的共性問題（ 1 ）一定程度上存在不依法生產經營的現(xiàn)象。（ 2）消防安全管理組織框架不建立、不完善。（ 3）消防安全管理制度缺失。（ 4）消防安全宣傳培訓機制不健全。（ 5）防火防爆措施不落實。（ 6）消防設施維護保

6、養(yǎng)不到位。2、人員存在的主要問題（ 1 ）安全意識淡薄。（ 2）安全知識缺乏。（ 3）崗位職責不清。（ 4）操作規(guī)程不熟。（ 5）應急能力不強。（ 6）習慣性違章多。（ 7）工作責任心差。（五）典型火災案例剖析案例 1 ：深圳市安貿危險品儲運公司清水河倉庫火災爆炸事故（ 1993.8.5 ）1993 年 8 月 5 日 13 時 15 分，深圳市安貿危險品儲運公司清水河倉庫4 號倉因違章將過硫酸銨、硫化鈉等化學危險品混儲，引起化學反應而發(fā)生火災爆炸事故?；馂穆訉е逻B續(xù)爆炸，爆炸又使火災迅速蔓延，共發(fā)生2 次大爆炸和7 次小爆炸，有18處起火燃燒。這起火災爆炸事故，死亡15 人，受傷873 人

7、，其中重傷 136 人， 燒毀、 炸毀建筑物面積39000 平方米和大量化學物品等，直接經濟損失約2 5 億元?；馂牡闹饕逃枺? 、違反消防法規(guī)，丙類物品倉庫當甲類物品倉庫使用。改變使用性質后，該倉庫違反了消防規(guī)范要求：一是倉庫位置處于市區(qū)，危及城市安全。該倉庫周圍有居民區(qū)，相距l(xiāng)oo 多米處有深圳四家公司的液化氣庫和油庫，這種環(huán)境顯然不符合規(guī)范要求，違反建筑設計防火規(guī)范、 化學危險品安全管理條例、 倉庫防火安全管理規(guī)則；二是該倉庫改儲甲、乙類物品后，庫區(qū)建筑物防火間距不符合要求。更有甚者，安貿公司在防火間距中私自搭建了 3 號倉和 6 號倉， 使單體倉變成了連體倉，成為違章建筑；三是消防設

8、施達不到要求。該倉庫改為危險品倉庫后，沒有改善消防供水設施，消防儲水池沒水，消火栓也不出水，又沒配置必要的滅火器材，8 月 5 日發(fā)生火災后，無法撲救初期火災，使火勢蔓延導致爆炸。2、消防安全管理工作不落實。第一，沒有稱職的防火安全干部，對倉庫違章現(xiàn)象沒能及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，自防能力弱，安全失控。第二，化學危險品進庫沒進行安全檢查和技術監(jiān)督，帳目也不清。倉庫存放什么貨物，多少種貨物，各種貨物有什么危險性，各種貨物有多少數(shù)量，倉管員心中無數(shù)，也找不到帳單可查。發(fā)生火災爆炸的第三天，安貿公司靠各倉管員回憶，才列出部分物品清單，還有大量化學危險品列不出清單。由于安全制度不健全，因而化學危險品亂放、混

9、儲的現(xiàn)象就不可避免，易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學危險品同庫堆放，毗鄰儲存。如該倉庫發(fā)生第一次爆炸的4 號倉庫內有過硫酸銨（二級氧化劑）功噸、 硫化鈉 （一級堿性腐蝕品）60 噸、 高錳酸鉀（一級氧化劑）10 噸、 碳酸鋇（一級有機毒害品）印噸、火柴3000 箱；多孔硝酸銨歷噸等；發(fā)生第二次大爆炸的6 號倉庫內有硫化鈉60 噸、 硫磺 15 7 噸、 甲苯 4噸、乙脂60 噸、碳酸鋇60 噸、多孔硝酸銨48 噸、保險粉2 噸、甲甲脂 4 噸、磷酸60 噸、亞硝酸鈉60 噸、酒精1 2 噸、氫氧化鉀 40 噸。 如此嚴重違反安全規(guī)章，將不能混儲的化危品混放在一起，發(fā)生事故就在所難免了。第三，該倉庫

10、搬運工和部分倉管員是外來臨時工，上崗前沒經過必要的培訓，文化素質較差，不懂各類化學危險品性質，平時不懂做好消防安全工作，發(fā)生火災后又不懂采取有效措施控制火勢，使小火釀成大災。這些臨時工工作崗位也經常變換，搞不清楚倉庫有什么、有多少東西。而且常發(fā)生貨物堆放過高、間距過窄的違反規(guī)章、規(guī)程的事。第四，這么大型的危險物品場所競沒有消防應急預案，發(fā)生火災不但沒有自救能力，而且公安消防隊趕到現(xiàn)場，該倉庫沒有人能為消防隊展開滅火戰(zhàn)斗提供現(xiàn)場可靠情況，致使公安和消防人員在滅火戰(zhàn)斗中付出慘痛的代價。3 、拒絕消防監(jiān)督部門提出的整改意見，對隱患久拖不改。1989 年 9 月 6 日和 7 日，深圳市消防支隊消防監(jiān)

11、督員檢查該倉庫時發(fā)現(xiàn)6 號倉存放有甲、乙類物品，曾發(fā)書面意見書要求其整改。1990 年 4 月 30 日， 深圳市消防支隊對該倉庫建筑進行驗收，只有 1 5 號庫房合格發(fā)給合格證。6 號庫房甲類物品沒頒證，但該公司照常使用。1991 年 2 月 13 日到該倉庫防火檢查，發(fā)現(xiàn)該倉庫儲存大量甲、乙類物品，找到倉庫負責人，要求其搬遷，安貿公司負責人以種種借口頂住不搬。l992 年 3 月 21 日消防支隊對該倉庫進行檢查后又發(fā)出火險隱患整改通知書，提出 9 條整改意見， 要求在 4 月 10 日整改完畢。但安貿公司置若閏聞，沒有進行整改，對安貿公司多次對消防監(jiān)督部門意見置之不理的行為，有關部門對安

12、貿公司不作任何處理，而且消防執(zhí)法還受到行政干預。4、消防基礎設施、技術裝備與撲救特大火災不適應。深圳市是缺水的市，清水河地區(qū)更是缺水區(qū)，安貿公司倉庫區(qū)雖然有些消火栓，但壓力達不到國家消防技術標準規(guī)定。發(fā)生火災后，靠消防車運水滅火，遠水救不了近火。消防隊伍的裝備也較落后，缺少隔熱服和防毒面具。有些消防車已接近或到了退役年限，機件已老化，在滅火中常出故障。案例2：大連中石油國際儲運有限公司原油庫輸油管道火災( 2010.7.16 )2010 年 7 月 16 日 18 時許，位于遼寧省大連市大連保稅區(qū)的大連中石油國際儲運有限公司原油罐區(qū)輸油管道發(fā)生爆炸，造成原油大量泄漏并引起火災。經初步分析，此次

13、事故原因是：在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達公司和祥誠公司繼續(xù)向輸油管道中注進含有強氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內發(fā)生化學爆炸。這起事故雖未造成職員傷亡，但大火持續(xù)燃燒 15 個小時， 事故現(xiàn)場設備管道損毀嚴重，周邊海域受到污染，社會影響重大，教訓極為深刻。事故暴露出以下主要問題：一是事故單位對所加進原油脫硫劑的安全可靠性沒有進行科學論證。二是原油脫硫劑的加進方法沒有正規(guī)設計，沒有對加注作業(yè)進行風險辨識，沒有制定安全作業(yè)規(guī)程。三是原油接卸過程中安全治理存在漏洞。指揮協(xié)調不力，治理混亂，信息不暢，有關部分接到暫停卸油作業(yè)的信息后，沒有及時通知停止加劑作業(yè)，事故單位對承包商現(xiàn)場

14、作業(yè)疏于治理，現(xiàn)場監(jiān)護不力。四是事故造成電力系統(tǒng)損壞，應急和消防設施失效，罐區(qū)閥門無法封閉。另外，港區(qū)內原油等危險化學品大型儲罐集中布置，也是造成事故險象環(huán)生的重要因素。3 、南京化工廠事故爆炸事故（2010.7.28 ）2010 年 7 月 28 日上午 10 時 15 分， 位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22 人死亡，120 人住院治療，其中14 人重傷，爆燃點周邊部分建（構）筑物受損，直接經濟損失4784 萬元。經查，事故原因為施工人員在原南京塑料四廠廠區(qū)場地平整施工中，挖掘機械違規(guī)碰裂地下丙烯管線，造成丙烯泄漏，與空氣形成爆炸性

15、混合物，遇明火后發(fā)生爆燃。二、易燃易爆危險品的定義、分類及危險特性（一）易燃易爆物品的定義與分類1 、定義（ 1 ）危險化學品定義是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。（ 2）易燃易爆化學物品定義是指國家標準GB12268 2005 危險貨物品名表中以燃燒、爆炸為主要特性的氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性物質、有機過氧化物、毒性物質、腐蝕性物質中部分易燃易爆化學物品，共計6 大類 15項。2、分類根據(jù)危險貨物分類和品名編號（ GB6944-2005 ）和危險貨物品名表（ GB12668-2005

16、） 的規(guī)定， 危險物品分為爆炸品，氣體，易燃液體，易燃固體、易于自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質，氧化性物質和有機過氧化物，毒性物質和感染性物質，放射性物質，腐蝕性物質，雜項危險物質和物品，共計9 大類。（二）易燃易爆危險物品的危險特性1 、氣體（ 1 ）概念是指在 50時蒸氣壓力大于300kPa 的物質，或20時在101.3kPa 標準壓力下完全是氣態(tài)的物質。包括壓縮氣體、液化氣體、溶解氣體和冷凍液化氣體、一種或多種氣體與一種或多種其他類別物質的蒸氣的混合物、充有氣體的物品和煙霧劑。（ 2）分類分為易燃氣體、非易燃無毒氣體、有毒氣體三類。（ 3）特性具有可壓縮性和膨脹性、易燃易爆特性（混合

17、接觸危險）、擴散性、助燃性等特性。2、易燃液體（ 1 ）概念在物品閃點溫度（閉杯閃點不高于60.5 ， 或開杯閃點不高于65.6 ）時放出易燃蒸氣的液體或液體混合物,或是在溶液或懸浮液中含有固體的液體,也包括在溫度等于或高于其閃點的條件下提交運輸?shù)囊后w,還有液態(tài)退敏爆炸品都屬于易燃液體。（ 2）分類分為低閃點液體（閃點V 18 C）、中閃點液體（一18CW閃 點V23C）和高閃點液體（23 CW閃點W60.5 C）三類。（ 3）特性具有高度易燃易爆性、流動擴散性、受熱膨脹性、混合危險性和毒性等特性。3、易燃固體（ 1 ）概念凡是燃點較低，在遇明火、受熱、撞擊、摩擦或與某些物品（如氧化劑）接觸后

18、，會引起強烈、迅速燃燒，并可能散發(fā)有毒煙霧或有毒氣體的固體物質，稱為易燃固體。這類物質主要是一些化工原料及其制品，包括容易燃燒或摩擦可能引燃或助燃的固體，可能發(fā)生強烈放熱反應的自反應物質，不充分稀釋可能發(fā)生爆炸的固態(tài)靈敏爆炸品。（ 2）分類按燃點的高低、易燃程度等情況，分為一級易燃固體（如紅磷、三硫化四磷等）、二級易燃固體）（如2， 2 二硝基丙烷、含硝化纖維的制品、鋁粉等）兩類。（ 3）特性容易被氧化、受熱易分解或升華、遇明火常會引起強烈、連續(xù)的燃燒。易燃固體與氧化劑接觸，反應劇烈而發(fā)生燃燒爆炸。除火種、熱能引起燃燒外，易燃固體對摩擦、撞擊、震動也很敏感；與有些氧化劑接觸，反應劇烈而發(fā)生燃燒

19、爆炸。許多易燃固體有毒，或燃燒產物有毒或腐蝕性。4、易于自燃的物質（ 1 ）概念凡是不需要外界明火的作用，而是由于物質本身的化學變化（通常是由于緩慢的氧化作用），或受外界溫度、濕度的影響，發(fā)熱并積熱不散達到其燃點而引起燃燒的物品，稱為易于自燃的物質，包括發(fā)火物質和自熱物質。（ 2）分類根據(jù)自燃物品發(fā)生自燃的難易程度，分為一級自燃物品（如黃磷、三異丁基鋁等）、二級自燃物品（如含有植物油的油布、油紙及含油金屬屑等）兩類。（ 3）特性大多具有容易氧化、分解的性質，且燃點較低。除物質本身的特性外，外界條件（如溫度、濕度）也有著影響或起促進自燃的重要作用。5、遇水放出易燃氣體的物質（ 1 ）概念 凡能與

20、水或潮濕空氣中的水分發(fā)生劇烈化學反應，放出大量易燃氣體和熱量，使可燃氣體溫度猛烈升到該氣體的自燃點或遇明火、火花而引起燃燒或爆炸的物質，稱為遇水放出易燃氣體的物質。（ 2）分類 按照遇濕或受潮后發(fā)生的反應的劇烈程度及其危害的大小，分為一級遇水放出易燃氣體的物質（如鉀、鈉及鉀鈉合金等）級遇水放出易燃氣體的物質（如鋅灰等）兩類。（ 3）特性 與水或潮濕空氣中的水分能發(fā)生劇烈的化學反應，放出易燃氣體和熱量；與酸反應更加劇烈，極易引起燃燒爆炸；對人的皮膚有腐蝕性，接觸后能灼傷皮膚；不少遇水放出易燃氣體的物質還具有劇毒；有些遇水放出易燃氣體的物質本身還具有易燃性。6、氧化性物質和有機過氧化物（ 1 ）概

21、念 氧化性物質和有機過氧化物（簡稱氧化劑）具有較強的獲得電子能力，有較強的氧化性能，遇酸、堿、高溫、震動、摩擦、撞擊、受潮，或與易燃物品、還原劑等接觸，能迅速分解，有引起燃燒、爆炸的危險。（ 2）分類 按氧化性的強度和化學組成，分為氧化性物質、有機過氧化物兩類。3）特性遇易燃物品、可燃物品、有機物、還原劑等會發(fā)生劇烈的化學反應而引起燃燒爆炸；高溫易分解放出氧和熱量，極易引起燃燒爆炸;許多氧化劑對摩擦、撞擊、 震動極為敏感；大多數(shù)氧化劑，特別是堿性氧化劑，遇酸反應劇烈，甚至發(fā)生爆炸；有些氧化劑遇水分解放出氧氣和熱量，有助燃作用，使可燃物燃燒，甚至爆炸；有些氧化劑具有不同程度的毒性和腐蝕性；有些氧

22、化劑與其他氧化劑接觸后，能發(fā)生復分解反應，放出大量熱而引起燃燒爆炸；有些氧化劑（如溴酸銀）對光敏感，在日光照射下會分解放出氧氣。7 、毒性物質（ 1 ）概念凡人畜吞食、吸入或皮膚接觸后，能與體液和機體組織發(fā)生作用，擾亂或破壞正常生理功能，引起機體產生暫時性或持久性的病理狀態(tài)，甚至危及生命的物品，均屬毒性物質。（ 2）分類分為一級無機毒性物質、一級有機毒性物質、二級無機毒性物質、二級有機毒性物質四類。（ 3）特性毒性，且溶解度越大，其毒性也越大。固體毒性物質的顆粒越小，越易引起中毒；液體毒性物質的沸點越低，也越容易引起中毒，無色無味的更易引起中毒。有些毒性物質不僅有毒性，還有易燃、易爆、腐蝕等危

23、險性。8、腐蝕性物品（ 1 ）概念是指與皮膚組織接觸不超過4h ， 在 14d 的觀察期中發(fā)現(xiàn)引起皮膚厚度損毀，或在溫度55時， 對 S235JR CR 型或類似型號鋼或無覆蓋層鋁的表面均勻腐蝕率超過6.25mm/y 的物質。其主要物品是酸類和堿類。（ 2）分類按腐蝕性強度和化學組成，分為酸性腐蝕性物質、堿性腐蝕性物質、其他腐蝕性物質三類。（ 3）特性強烈的腐蝕性、毒性、易燃性、氧化性、與水反應性。（三）易燃易爆場所的定義及分類1 、定義通常是指那些由于存在某些危險物質和條件，易于發(fā)生火災、爆炸危險而需對其生產、使用、儲存或裝卸采取防護措施的場所。2、分類按作業(yè)性質不同，分為易燃易爆生產場所、

24、易燃易爆儲存場所、易燃易爆使用場所、易燃易爆運輸場所。三、易燃易爆物品生產、存儲、運輸和使用時的消防安全管理（一）易燃易爆物品生產消防安全管理1 、嚴格生產審批。危險化學品生產企業(yè)進行生產前，應當依照安全生產許可證條例的規(guī)定，取得危險化學品安全生產許可證。2、嚴格安全管理制度。建立健全易燃易爆化學品生產的各項制度和操作規(guī)程，并予以貫徹落實。制度主要包括安全生產責任制度、安全生產檢查制度、安全生產培訓教育制度、特種設備及特種作業(yè)人員安全管理制度、安全生產獎懲制度等；操作規(guī)程主要包括動火作業(yè)、設備操作等。3 、落實消防安全責任制易燃易爆危險品單位的主要負責人必須保證本單位易燃易爆危險品的安全管理符

25、合有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本單位易燃易爆危險品的安全負責。各級領導對各自分管區(qū)域的消防安全負責，員工對崗位消防安全負責。4、嚴格安全教育。危險品從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。5、制定滅火疏散預案并定期演練。6、實施安全評價。生產企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構，對本企業(yè)的安全生產條件每3 年進行一次安全評價，提出安全評價報告。7 、落實安全設施、設備。（ 1 ） 根據(jù)其生產的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮

26、、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、 保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。（ 2） 應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。（ 3）應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。（ 4） 應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志，并對危險化學品管道定期檢查、檢測。8、嚴格控制著火源。（ 1 ）外來著火源控制，如汽車排氣管火星熄滅裝置、庫房周圍明火作業(yè)、吸煙煙頭、煙囪飛火等。（ 2） 內部著火源控制，如設備不良、操作不當引起的電火花、撞擊火花、靜電、明火等。（二）

27、易燃易爆物品儲存消防安全管理1 、火災預防措施（ 1 ）落實專人管理，專庫儲存。危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，且須經消防安全培訓合格的專人管理。（ 2）完善儲存建筑的功能。儲存易燃易爆物品的建筑應該具備溫度可控、濕度能調、通風良好、陽光不能直接射入、不漏雨等儲存功能。（ 3）嚴格儲存管理制度。性質相互抵觸的物品不得混存；產品變質和包裝損壞的物品不得儲存；一切操作應當按照儲存易燃易爆物品的操作規(guī)程。（ 4）落實消防安全責任制危險化學品單位的廠長對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責，倉庫負責人對倉庫的消防安全負責，員工對崗位消

28、防安全負責。（ 5）落實安全設施、設備。根據(jù)其儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài)。（ 6）嚴格控制著火源。外來著火源控制，如汽車排氣管火星熄滅裝置、庫房周圍明火作業(yè)、吸煙煙頭、煙囪飛火等。嚴禁在易燃易爆危險品儲存場所的建

29、筑物內部和外部動火，必須動火時應按動火審批手續(xù)進行，并辦理動火證。內部著火源控制，如設備不良、操作不當引起的電火花、撞擊火花、靜電、明火等。倉庫內不準設置移動式照明燈具，照明燈具下方不準堆放物品；庫房內敷設的配電線路，必須穿金屬管或難燃塑料管保護。每個庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，保管人員離庫時必須拉閘斷電。（ 7）制定滅火疏散預案并定期演練。2、防火防爆要求（ 1 ）出入庫管理建立嚴格的出入庫管理制度。由入庫前進行檢查驗收和登記。內容包括物品名稱、數(shù)量、包裝和危險標識，不得混存。進入庫區(qū)人員及機動車輛、作業(yè)車輛，必須采取防火措施。機動車輛應安裝防火罩；裝卸貨物后，不準在庫區(qū)、庫房、貨場內停

30、放和修理；汽車、拖拉機不準進入易燃易爆類物品庫房；進入易燃易爆類物品庫房的電瓶車、鏟車應是防爆型的；進入可燃固體物品庫房的電瓶車、鏟車，應裝有防止火花濺出的安全裝置。裝卸、搬運危險物品應按規(guī)定進行，做到輕裝、輕卸，嚴禁摔、碰、撞擊、拖拉、傾倒和滾動。裝卸對人體有毒害及腐蝕性物品時，操作人員應按要求做好相應防護。裝卸易燃易爆物料時，裝卸人員應穿工作服，戴手套、口罩等必須的防護用具，操作時輕搬輕放，放置摩擦和撞擊。（ 2）日常監(jiān)護管理落實消防檢查。開展一日兩查，并做好記錄。發(fā)現(xiàn)品質損壞、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑不足等應及時處理；要根據(jù)儲存物品性質和氣候變化及時調整庫房溫度、濕度，確保儲存物品安全。嚴

31、禁攜帶火種進入易燃易爆物品儲存場所，嚴格貫徹動火管理制度。操作易燃易爆物品必須消除電火花、工具火花和控制靜電放電。倉庫管理人員還需注意在操作易燃易爆物品時，不可穿著易產生靜電的化纖工作服；不可使用能產生火星的工具、不可穿帶鐵釘?shù)男?。（三）易燃易爆物品運輸消防安全管理1 、車輛要求（ 1 ）普通貨車車輛性能良好a、輛技術性能正常（制動、方向操作、方向指示）。b 、車廂擋板應堅實、穩(wěn)固、可靠，裝載高度一般不能超過車輛擋板高度，車廂底板應平整、密實。c、運輸易燃易爆危險品的車輛，須徹底清掃沖洗干凈后，才 能繼續(xù)裝運其他危險物品。設施、器材齊全具有導除靜電的裝置、火星熄滅裝置、危險品頂燈、滅火器等。（

32、 2）槽罐車車輛性能良好車輛技術性能正常（制動、方向操作、方向指示），儲罐應經過檢測、探傷、耐壓檢驗，罐體上應設有符合安全要求的安全閥、壓力表、液位計、過流閥、緊急切斷閥。設施、器材齊全具有導除靜電的裝置、火星熄滅裝置、危險品頂燈、滅火器等。2、裝卸要求（ 1 ） 嚴格檢查貨物。運輸單位和個人必須對裝運物品嚴格檢查，對包裝不牢、破損，品名標簽、標志不明顯的易燃易爆危險品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運。（ 2） 裝卸易燃易爆危險品時，操作人員不得穿戴易產生靜電的工作服、帽和使用易產生火花的工具，嚴防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。進出貨物后，對遺留或散落在操作現(xiàn)場的危險物品要及

33、時清掃和處理。（ 3）化學性質、安全防護、滅火方法互相抵觸的易燃易爆危險品，不得混合裝運。（ 4）輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒（ 5）貨物擺放應穩(wěn)固，氣體鋼瓶均應橫向平放（允許豎裝的除外） ，閥門朝向一方，最上層高度不得超過車廂欄板。（ 6）槽罐車裝卸操作應當符合操作規(guī)程。3 、運輸要求（ 1 ）注意氣象條件。遇熱容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學物品，按 夏季限運物品安排，宜在夜間運輸，必要時應采取隔熱降溫措施。遇潮容易引起燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學物品，不 宜在陰雨天運輸。若必須運輸時，除具有良好的裝卸條件外，還 應有防潮遮雨措施。（ 2）控制車速，避免因發(fā)生交通事故而引發(fā)危險品

34、事故。（ 3） 運輸時應有專人負責押運，隨時注意檢查運輸物品的狀態(tài)如溫度、濕度、包裝等情況，發(fā)現(xiàn)異常，應及時報告，并采取相應措施進行處理。駕駛員、押運員嚴禁吸煙。（ 4）無關人員不得搭乘裝有易燃易爆危險品的運輸工具。（ 5）注意車輛限行要求。公路運輸時應按指定路線行駛，不得任意穿越或進入市區(qū)、風景旅游區(qū)及人煙稠密的居民點。長途運輸?shù)能囕v不能沿途任意?？?，需要?？繒r應選擇空曠地點或在指定停車場停放，運輸車輛不能離人。（四）易燃易爆物品使用消防安全管理1 、使用易燃易爆物品需要具備的條件（ 1 ）使用場所必須符合防火防爆要求。（ 2）使用人員必須經過消防專門培訓并持證上崗。2、使用易燃易爆物品的注

35、意事項（ 1 ）裝卸、搬運輕拿輕放，嚴禁滾動、摩擦、拖拉等危及安全的操作。（ 2 ）使用時嚴禁使用易產生火花的鐵制工具及穿帶釘子的鞋。（ 3）使用人員應熟悉易燃易爆危險物品的性質及使用要求。（ 4）使用易燃易爆液體物品，應當用多少領多少，工作后有少量剩余要加封存放，數(shù)量較多時應該及時入庫或存放在安全地方，有專人負責。（ 5）根據(jù)使用物品的性質，備足相應的滅火器材。（ 6）使用現(xiàn)場應嚴格控制火源。四、消防行政與刑事責任追究（一）行政處分行政機關公務員處分條例第二十條規(guī)定：行政機關公務員不依法履行職責，致使可以避免的爆炸、火災、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生

36、的；發(fā)生重大事故、災害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。案例：南京化工廠事故爆炸事故（2010.7.28 ）棲霞區(qū)政府邁皋橋街道辦事處原主任施靖在組織拆遷南京塑料四廠地塊過程中，嚴重不負責任，不履行職責，導致地下丙烯管道被挖穿、丙烯泄漏并爆炸，繼而引爆附近的中華飯店，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重，其行為已構成玩忽職守罪，判處有期徒刑5 年。（二）行政處罰1 、消防法第十九條生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內，并應當與居住場所保持安全

37、距離。生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，應當符合國家工程建設消防技術標準。第二十一條 禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用 明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事 先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守 消防安全規(guī)定。進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng) 的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第二十二條 生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉 庫和專用車站、碼頭的設置，應當符合消防技術標準。易燃易爆 氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安 全要求的位置，并符合防火防爆要求。已經設

38、置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫 和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調 壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應當組織、協(xié)調有關 部門、單位限期解決，消除安全隱患。第二十三條 生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易 爆危險品，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)定。進入生產、儲存易燃易爆危險品的場所，必須執(zhí)行消防安全 規(guī)定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共 交通工具。儲存可燃物資倉庫的管理，必須執(zhí)行消防技術標準和管理規(guī)住場所設置在同一建筑物內，或者未與居住場所保持安全距離的，責令停產停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產、儲存、經營其他物品的場所

39、與居住場所設置在同一建筑物內，不符合消防技術標準的，依照前款規(guī)定處罰。第六十二條有下列行為之一的，依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰：（一）違反有關消防技術標準和管理規(guī)定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的；第六十三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留：（一）違反消防安全規(guī)定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；（二）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。2、治安管理處罰法第三十條違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處10 日以上 15 日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5 日以上 10 日以下拘留。（三）刑事處罰1 、失火罪與放火罪刑法 第一百一十四條放火、 決水、 爆炸以及投放毒害性、