小微企業(yè)財務(wù)工作存在問題及對策資料_第1頁
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文檔簡介

1、中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點會計學專業(yè)畢業(yè)論文小微企業(yè)財務(wù)工作存在的問題及對策學員姓名龔麗麗學號1032001269736入學時間2010年指導老師徐德云職稱中高試點學校泗洪電大目錄1. '、小微企業(yè)財務(wù)工作存在的主要問題1(一)企業(yè)主缺乏財務(wù)管理意識,財務(wù)人員素質(zhì)偏低1小微企業(yè)主經(jīng)營理念落后1小微企業(yè)主管理觀念陳舊1小微企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低2(二)企業(yè)缺乏健全的財務(wù)制度,財務(wù)管理環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)2小微企業(yè)財務(wù)管理機構(gòu)缺乏2小微企業(yè)財務(wù)管理制度缺失2小微企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)脫節(jié)2(三)企業(yè)資信度低下,融資渠道少且成本高3小微型企業(yè)信貸環(huán)境并未明顯改善3小微企業(yè)信貸條件仍較嚴

2、手續(xù)較繁3小微型企業(yè)融資仍存在渠道少成本高4、解決小微企業(yè)財務(wù)工作存在問題的對策4(一)經(jīng)營者必須增強財務(wù)管理意識4增強財務(wù)管理觀念4提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)4選擇恰當?shù)呢攧?wù)管理方式5(二)加強財務(wù)制度建設(shè)5明確崗位職責權(quán)限5建立授權(quán)批準控制制度6建立內(nèi)部審核制度6(三)積極拓展籌資渠道6努力改善小微企業(yè)融資環(huán)境6加大財政信貸扶持力度7(四)建立科學投資決策機制7轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營策略7建立財務(wù)風險預警機制8全面推行預算管理制度8小微企業(yè)財務(wù)工作存在的問題及對策【內(nèi)容摘要】小微企業(yè)分布廣、數(shù)量眾多,是我國企業(yè)的重要組成部分,由于小微企業(yè)規(guī)模小、資金少,管理人才少且素質(zhì)較低,以致于財務(wù)工作一直處于薄弱狀態(tài)

3、,主要表現(xiàn)為:企業(yè)主缺乏財務(wù)管理意識,財務(wù)人員素質(zhì)偏低;企業(yè)缺乏健全的財務(wù)制度,財務(wù)管理環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié);企業(yè)資信度低下,融資渠道少且成本高,已成為制約小微企業(yè)規(guī)范健康運行的重要因素之一。本文深入剖析了小微企業(yè)財務(wù)工作存在的困難問題及原因,并提出了解決辦法:增強財務(wù)管理意識、加強財務(wù)制度建設(shè)、積極拓展籌資渠道、建立科學投資決策機制?!娟P(guān)鍵詞】小微企業(yè)財務(wù)工作問題對策小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,其分布廣、數(shù)量眾多,在國民經(jīng)濟中具有不可替代的重要地位和作用。由于小微企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小,資金有限,業(yè)務(wù)比較單一;組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度缺失,人員有限,缺乏科學的內(nèi)部管理,特別

4、容易忽視財務(wù)工作的重要作用,影響其規(guī)范運行和健康發(fā)展。一、小微企業(yè)財務(wù)工作存在的主要問題(一)企業(yè)主缺乏財務(wù)管理意識,財務(wù)人員素質(zhì)偏低1. 小微企業(yè)主經(jīng)營理念落后。小微企業(yè)管理最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者,在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導者集權(quán)現(xiàn)象嚴重,所有者憑借經(jīng)驗和感覺進行管理,往往把追求利益最大化作為財務(wù)管理的最終目標。小微企業(yè)主通常只關(guān)注產(chǎn)品的銷量,只要銷量持續(xù)增長,收入不斷攀升,企業(yè)就容易忽視財務(wù)管理,單純把財務(wù)人員當成記賬人員,而沒有把財務(wù)管理上升為管理手段來認識,這樣一來,財務(wù)管理方面的問題就不會暴露出來,矛盾也不會很突出。然而,企業(yè)經(jīng)營一旦出現(xiàn)問題,

5、致使資金周轉(zhuǎn)不靈甚至嚴重虧損,就無法立即運用財務(wù)管理工具化解危機,可能使企業(yè)蒙受重大損失,甚至面臨破產(chǎn)的危險。2. 小微企業(yè)主管理觀念陳舊。由于大多數(shù)小微型企業(yè)是由個體工商戶經(jīng)發(fā)展壯大轉(zhuǎn)型而來,尤其是微型企業(yè)老板身兼數(shù)職,既是總經(jīng)理乂是總會計,既管財務(wù),乂管總務(wù),既使雇傭了專職職業(yè)財會人員,也只是應(yīng)付報帳的需求,平時真正的財會人員就是老板自己,由于其不懂得會計業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程,導致資金申項、挪用、私存亂借、企業(yè)款與家庭款不分和賬外賬;法制意識淡薄、處理會計業(yè)務(wù)時違規(guī)操作;3. 小微企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低。絕大部分小微企業(yè)財務(wù)人員未接受過系統(tǒng)化、專業(yè)化的知識教育,真正的財務(wù)專業(yè)人員大多不愿到小

6、微企業(yè)工作,彳艮難為管理層提供有效的財務(wù)信息。企業(yè)財務(wù)人員對會計法和財務(wù)管理知識了解不多,依法理財?shù)挠^念淡漠,整體素質(zhì)不高,與社會新形勢下各種先進的管理方法脫節(jié),處理會計業(yè)務(wù)馬虎粗放,分錄不準確,記載不活楚,“糊涂賬”、“流水賬”、“包包賬”較多;核算亂,工作停留在帳表處理等日常業(yè)務(wù)上,不高標準要求核算工作,參謀、監(jiān)督作用發(fā)揮不到位;原始憑證內(nèi)容不規(guī)范,甚至存在打“白條子”現(xiàn)象,賬務(wù)工作缺乏嚴格的紀律性,如結(jié)賬不及時,報賬不按時,甚至不記賬等。(二)企業(yè)缺乏健全的財務(wù)制度,財務(wù)管理環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)1. 小微企業(yè)財務(wù)管理機構(gòu)缺乏。很多小微企業(yè)的內(nèi)部并沒有專業(yè)財務(wù)管理機構(gòu),只是設(shè)置了單純的會計機構(gòu),血

7、緣、鄉(xiāng)源所形成的“忠誠度”成為用人的重要標志。另外,為節(jié)省運行成本,小微企業(yè)的部門設(shè)置一般比較簡單,一人往往身兼多職,人崗不配,職責不明,難以起到相互監(jiān)督制約作用,容易造成企業(yè)資產(chǎn)流失。從小微企業(yè)的運行現(xiàn)狀來看,對財務(wù)管理的隨時意較大,財會人員無意可循,缺乏約束。有的企業(yè)雖然制定了相應(yīng)的財務(wù)管理制度,但由于小微企業(yè)多數(shù)是家族企業(yè),人情和親情大于制度,往往使制度缺乏約束力,甚至形同虛設(shè)。小微企業(yè)財務(wù)管理制度缺失。由于小微企業(yè)管理人才普遍相對短缺,管理機構(gòu)簡單,專業(yè)性不強,內(nèi)部控制制度不完善,甚至沒有內(nèi)部控制制度。財務(wù)管理混亂,財務(wù)監(jiān)控不嚴,會計信息失真等,從而使財務(wù)管理失去它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地

8、位和作用。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,許多小微企業(yè)管理者一味追求產(chǎn)品銷售量和市場占有率,卻忽視了財務(wù)管理在資源配置和企業(yè)發(fā)展的作用,致使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,甚至無法維持正常的經(jīng)營活動。同時,資金的投向針對性差,盲目性大,不能科學合理地安排企業(yè)的收益,造成財務(wù)管理混亂,企業(yè)發(fā)展方向不明晰,影響并制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。小微企業(yè)財務(wù)管理環(huán)節(jié)脫節(jié)。一般情況下,企業(yè)的財務(wù)管理環(huán)節(jié)主要有財務(wù)預測、財務(wù)決策、財務(wù)預算、財務(wù)控制和財務(wù)分析等五大環(huán)節(jié)。但是我國很多的小微企業(yè)在這些必備的環(huán)節(jié)中,也僅僅只進行了簡單的財務(wù)核算工作,而對于運用科學的財務(wù)預測手段、進行科學的財務(wù)決策、預算和控制、并進行詳盡有效的財務(wù)分析則知之甚少,

9、這種不應(yīng)該的簡單化操作導致財務(wù)管理內(nèi)容單一、管理脫節(jié),不能有效地發(fā)揮財務(wù)管理的多方面作用,降低了企業(yè)管理水平。(三)企業(yè)資信度低下,融資渠道少且成本高由于小微企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營能力和獲利能力不大,各種風險抵御能力較差,這對于那些寧愿錦上添花而不愿雪中送炭的金融機構(gòu)來說,顯然會把小微企業(yè)打入另類。目前,我國小微企業(yè)發(fā)展所需的資金,65咖上是靠自有資金或原始積累,20知右是通過金融機構(gòu)借款,而通過企業(yè)上市或發(fā)行債券等方式融資比例不到1%去年12月份,泗洪縣抽樣調(diào)查了當?shù)?0家小微型企業(yè)發(fā)現(xiàn),盡管“國九條”出臺后信貸政策鼓勵向小微型企業(yè)傾斜,但仍然有不少門檻制約著小微型企業(yè)融資。小微型企業(yè)信貸環(huán)境并未

10、明顯改善。長期以來,由于我國出于控制金融風險的考慮,存款準備金率一直居高不下,企業(yè)向銀行借貸也存在很大困難,從而大大抑制了企業(yè)的創(chuàng)新活力,束縛了企業(yè)的快速發(fā)展。由于信貸總量受限,銀行為多爭取存款擴大信貸投放量,在向企業(yè)貸款時總要開出部分承兌匯票,如去年10月份,7工蘇白泰電子從工行辦理200萬元抵押貸款、泗洪光發(fā)彩印從常熟農(nóng)村商業(yè)銀行借貸350萬元,銀行開出的全部是承兌匯票。該縣工商行負責人表示,已接到總行關(guān)于10月25日以后免收小微型企業(yè)貸款利息外費用的通知,由于同等規(guī)模的貸款投入給小微型企業(yè)成本高、收益低,該行放貸仍首選大中型企業(yè)。該縣人行反映,銀監(jiān)會雖表態(tài)對小微型企業(yè)不良貸款容忍度可提高

11、至5%但基層銀行仍實行信貸終身制,信貸員因擔心風險大,不愿主動向小微型企業(yè)投放貸款。去年10月、11月該縣新增工業(yè)貸款2.29億元、0.792億元,其中投放給小微型企業(yè)只占39.74%、32.83%,環(huán)比下降6.91個白分點。小微企業(yè)信貸條件仍較嚴手續(xù)較繁?;鶎鱼y行貸款防風險放在首位,審核的基本原則是擔保措施、貸款用途以及還款能力,多數(shù)小微型企業(yè)因缺少有效抵押物難以通過審批,無法獲得貸款。在所調(diào)查的30家小微型企業(yè)中,近兩年內(nèi)未獲得貸款有8家,去年10月份以來申請到貸款的僅有6家(均是抵押貸款或通過擔保公司融資),占20%有29家反映銀行貸款無法滿足企業(yè)資金需求,占96.67%;在問及去年10

12、月份“國九條”出臺后企業(yè)融資難是否有所緩解方面,選擇“是”的2家,占6.67%;選擇“否”的28家,占93.33%;在問及銀行對小微企業(yè)信貸準入條件時,選擇“苛刻”6家,“偏高”14家,“一般”10家;問及審批手續(xù)時,選擇“繁瑣”16家,“較繁”10家,“一般”4家。企業(yè)普遍反映在辦理銀行信貸的過程中最大的問題是“程序很繁瑣,溝通時間很長,費事費力”。小微型企業(yè)融資仍存在渠道少成本高。30家小微型企業(yè)中除向銀行申請貸款外,僅有7家采取信用證、3家采取商業(yè)承兌匯票、8家采用預收貨款等方式籌資,有15家小微型企業(yè)因資金短缺得不到銀行貸款只得向民間借貸,利率普遍在30%高的達50%通過擔保公司融資的

13、企業(yè)除了達到反擔保條件外,還要繳納0.2%的擔保費和10%勺保證金。此外,銀行貸款開出的承兌匯票也增加企業(yè)融資成本,企業(yè)需要再出資貼現(xiàn)才能拿到貸款現(xiàn)金。泗洪縣徐港電子總經(jīng)理朱延祥反映,表面上銀行的貸款利率只有7防9%但企業(yè)承擔的貸款利息、存兌匯票貼息加擔保費等實際利率在12%以上。該企業(yè)去年辦貸2000萬,僅貼現(xiàn)承兌匯票就支出100萬元。在所調(diào)查的30家小微型企業(yè)中,認為銀行利率較低的有1家、適中的9家、偏高但能承受的13家、過高難以承受的7家;選擇能完全承受融資成本的有14家,選擇不能承受的16家。二、解決小微企業(yè)財務(wù)工作存在問題的對策(一)經(jīng)營者必須增強財務(wù)管理意識在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,小

14、微企業(yè)要謀求持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營者必須認活財務(wù)管理工作的作用和地位,必須樹立理財觀念:1. 增強財務(wù)管理觀念。小微企業(yè)主首先要解放思想,更新傳統(tǒng)觀念,切實轉(zhuǎn)變對財務(wù)管理的偏面認識,積極改革傳統(tǒng)的管理手段,大力推行先進的管理理念和方法,切實增強立財務(wù)管理意識,制定科學合理的財務(wù)管理目標。只有這樣,企業(yè)才能夠理活發(fā)展思路和前進方向,并為實現(xiàn)這一目標制定具體可行的工作計劃和措施,使企業(yè)沿著正確的軌道前進。2. 提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。小微企業(yè)的財務(wù)管理人員大多沒有財務(wù)風險方面的專門知識,對他們進行培訓是十分必要的。同時,小微企業(yè)財會人員素質(zhì)低,應(yīng)加強財會人員的專業(yè)知識培訓,擴充知識結(jié)構(gòu),不斷提高

15、會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),當好單位負責人的會計參謀;深入基層,掌握本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際情況,利用自己掌握的財會知識,提出合理的建議和意見;強化財會人員的法制觀念,提高其法律自我保護意識;強化會計職業(yè)道德教育。選擇恰當?shù)呢攧?wù)管理方式。小微企業(yè)應(yīng)立足自身實際,選擇、運用恰當?shù)呢攧?wù)管理方式。例如,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)十分發(fā)達的今天,可用現(xiàn)代信息技術(shù)或?qū)I(yè)軟件實現(xiàn)對財務(wù)的科學管理。如果企業(yè)規(guī)模較小,沒有實現(xiàn)會計電算化的實力,也可以借助外力,通過外聘人員或借助財務(wù)外包提高財務(wù)管理質(zhì)量。尤其是財務(wù)外包可有效解決企業(yè)財務(wù)人員短缺素質(zhì)不高問題,既可降低經(jīng)營成本,乂可提高企業(yè)管理水平、提升企業(yè)核心競爭力,但財務(wù)外包是把雙刃劍

16、,既有利,也有不足,存在諸多風險,應(yīng)極力發(fā)揮其作用,降低風險,最大限度地發(fā)揮財務(wù)外包的收益:(1)合理確定財務(wù)外包服務(wù)范圍。企業(yè)財務(wù)部門的一大特色就是涉及眾多商業(yè)機密,企業(yè)經(jīng)營計劃、定價策略、客戶資源,無一不是商業(yè)機密。部分財務(wù)外包服務(wù)企業(yè)或人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,可能會利用所掌握的財務(wù)信息謀取私利,給企業(yè)造成損失。小微企業(yè)在財務(wù)外包前應(yīng)確定哪些業(yè)務(wù)需要外包,哪些業(yè)務(wù)只能由自己來做,尤其是部分涉及商業(yè)機密的業(yè)務(wù)。從目前來看,代理記賬仍然是小微企業(yè)財務(wù)外包的主流,更高層次的財務(wù)外包涉及較少。企業(yè)在確定財務(wù)外包范圍時,應(yīng)全面考慮企業(yè)自身財務(wù)機構(gòu)的實力、財務(wù)業(yè)務(wù)與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系、企業(yè)所處的生命周期等

17、因素,選擇部分業(yè)務(wù)外包或全部財務(wù)外包。(2)簽訂詳細財務(wù)外包合同。財務(wù)外包是涉及小微企業(yè)長遠、全面發(fā)展的戰(zhàn)略問題,而外包服務(wù)合同是界定雙方責、權(quán)、利的有效手段,也是鼓勵和約束雙方共同實現(xiàn)預期目標的基本憑證。由于我國目前的信譽體系還不夠健全,需要依靠制度來培育信用、規(guī)范雙方的行為。一般來講,財務(wù)外包服務(wù)者的違約,對于小微企業(yè)的損失更大,不僅會遭受費用成本的損失,還可能導致企業(yè)相關(guān)財務(wù)信息和商業(yè)機密的泄露。因此,在實施財務(wù)外包前,一定要有詳細、具體的外包協(xié)議,明確服務(wù)范圍、價格、期限及雙方責任與義務(wù)、財務(wù)收益分配和風險承擔方式等,提高合作雙方的違約成本。(二)加強財務(wù)制度建設(shè)由于受規(guī)模、財力、人力

18、等限制,小微企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)的設(shè)置和職責劃分容易產(chǎn)生交義重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點和經(jīng)營管理的需要,從經(jīng)濟性、實用性出發(fā),注重實際運作控制。明確崗位職責權(quán)限。(1)建立不相容職務(wù)分離制度,不相容職務(wù)包括:授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。小微企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置財務(wù)會計及相關(guān)工作崗位,明確職責權(quán)限,形成相互制衡機制,降低財務(wù)風險。(2)企業(yè)崗位之間進行合理分工和交流,有利于工作人員之間互相監(jiān)督、互相制約,減少漏洞,降低損失,這對小微企業(yè)來說顯得尤為重要和緊迫。對會計和出納這一不相容的崗位,應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定,分別安排兩個人擔任。同一個人擔任同一崗位的時間不能超出規(guī)定期限

19、,到期后應(yīng)當進行輪崗交流。同時,要加強會計基礎(chǔ)管理,做到賬目活楚,相互關(guān)聯(lián),合法合規(guī),能體現(xiàn)企業(yè)真實的財務(wù)狀況,為企業(yè)領(lǐng)導者科學決策提供可靠的依據(jù)和參考。1. 建立授權(quán)批準控制制度。小微企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定涉及財務(wù)會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)部的各級管理人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。要簡化中小企業(yè)財務(wù)會計報告,建立以稅務(wù)報表模式為主題的財務(wù)會計報表體系。制定小微企業(yè)會計處理和財務(wù)報告規(guī)則。涉及如何與稅務(wù)要求協(xié)商一致的問題。在小微企業(yè)中,稅務(wù)會計的重要性遠遠超過了傳統(tǒng)的財務(wù)會計。由于小微企業(yè)的稅務(wù)會計沒有必要單獨設(shè)置一套獨

20、立于財務(wù)會計之外的賬、證、表體系,主要在編制納稅審報表時,根據(jù)稅法規(guī)定調(diào)整有關(guān)財務(wù)會計處理收益的內(nèi)容即可,所以,為了能夠準確反映和監(jiān)督應(yīng)稅收益與差異,以及方便查詢,可以設(shè)置輔助賬薄進行詳細記錄。這樣稅務(wù)會計和財務(wù)會計通過輔助賬薄的差異調(diào)整就可以得到銜接。2. 建立內(nèi)部審核制度。財務(wù)收支嚴格按照企業(yè)章程和企業(yè)相關(guān)制度規(guī)定進行審批,必要時有條件的小微企業(yè)可設(shè)專職稽核崗位,對會計核算工作按工作范圍和流程進行稽核,對財務(wù)收支實行全方位控制和審查。建立和完善內(nèi)部財務(wù)控制制度,使財務(wù)管理工作制度化、程序化、規(guī)范化,做到有意可循,違章必究,違規(guī)必罰,以罰促糾,提高會計信息質(zhì)量,降低財務(wù)風險,提高企業(yè)經(jīng)濟效益

21、。小微型企業(yè)在選聘代理記賬公司時,一定選聘委托誠信和有現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范運作的機構(gòu),決不能為節(jié)省約成本而委托那些“搗漿糊”公司的廉價機構(gòu)。(三)積極拓展籌資渠道努力改善小微企業(yè)融資環(huán)境。由于小微企業(yè)往往規(guī)模小、產(chǎn)品單一,能反映其綜合經(jīng)營能力的各類信息往往不對外發(fā)布,也不能吸引相關(guān)機構(gòu)對其進行等級評定。對普通投資者來說,信息不對稱的問題就很突出,與大企業(yè)相比明顯處于劣勢地位。所以,小微企業(yè)要化解貸款難題,在不斷增強企業(yè)實力的基礎(chǔ)上,還要面向銀行進行宣傳公關(guān),適時公開有關(guān)信息,取得銀行的信任和支持。(1)積極向銀行溝通匯報,讓其了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,糾正以往對小微企業(yè)的偏面認識,增強對企業(yè)發(fā)展的信

22、心,為爭取貸款打好基礎(chǔ)。(2)與擔保機構(gòu)建立良好合作關(guān)系。小微企業(yè)向銀行貸款時,銀行一般要求企業(yè)進行聯(lián)?;蛱峁┑盅?,以確保資金安全。但小微企業(yè)自身往往很難提供有效的抵押或聯(lián)保。如果能夠與金融擔保機構(gòu)開展合作,由擔保機構(gòu)提供擔保,那么從銀行獲得貸款的把握就很大了,銀行的資金風險也大大降低,自然愿意借給小微企業(yè)。(3)不斷改善企業(yè)資信狀況。在貸款時,企業(yè)應(yīng)按照銀行的規(guī)定操作,提供有效擔保,到期后及時還款付息,同時要誠信經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大,擴大固定資產(chǎn),讓銀行看到企業(yè)發(fā)展的成果和日益壯大的實力,以利長期開展合作。加大財政信貸扶持力度。小微企業(yè)應(yīng)認真研究并用足用活國家的扶持政策,爭取各級財政的支持。國家和各級政府對小微企業(yè)的發(fā)展一直十分重視,采取多項措施予以扶持,例如對企業(yè)發(fā)明專利、建設(shè)技術(shù)中心、安置勞動力、出口、納稅等都有一定補助和獎勵,今后應(yīng)采取綜合配套措施將優(yōu)惠政策落實到位:(1)依法運用財政扶持手段,確保財政對小微企業(yè)投入逐年增加,對小微企業(yè)專項資金做出明確規(guī)定。完善財政資金使用方式,變分散使用為集中使用,提高財政資金使用效應(yīng)。發(fā)揮財政資金引導作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式對小微企業(yè)進行間接扶持。(2)加大小微企業(yè)貸款風險補償支持力度,進一步擴大小微企業(yè)貸款風險補償資金規(guī)模,鼓勵各金融機構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)資金投入。(3)完善小微企業(yè)信用擔保機

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