全國稅務系統(tǒng)XXXX

1、全國稅務系統(tǒng)2021-2021年納稅效勞工作規(guī)劃為落實黨中央、國務院關于建設效勞型政府和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，推進效勞型稅務機關建設，構(gòu)建和諧的稅收征納關系，為納稅人提供便捷、經(jīng)濟、高效的納稅效勞，實現(xiàn)全國納稅效勞工作科學開展，特編制本規(guī)劃。一、指導思想、根本原那么和規(guī)劃目標一指導思想以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學開展觀，緊緊圍繞效勞科學開展、共建和諧稅收的工作主題，牢固樹立征納雙方法律地位平等的效勞理念，以法律法規(guī)為依據(jù)，以納稅人合理需求為導向，以信息化為依托，以提高稅法遵從度為目的，豐富效勞內(nèi)容，創(chuàng)新效勞手段，完善效勞機制，提升效勞質(zhì)效，積極構(gòu)建和諧的稅收征

2、納關系和效勞型稅務機關。二根本原那么1. 樹立平等理念。征納雙方法律地位平等是稅收法律關系的根本準那么，也是構(gòu)建和諧征納關系的必然要求。要切實尊重納稅人的平等主體地位，在依法向納稅人行使征稅權利的同時，也要為納稅人提供優(yōu)質(zhì)效勞。2. 滿足合理需求。以更好地幫助納稅人實現(xiàn)納稅義務和維護納稅人權利為出發(fā)點和落腳點，認真傾聽納稅人呼聲，準確把握納稅人合理需求，更多地從納稅人角度考慮工作思路和措施，及時解決納稅人最關心的問題。3. 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。綜合考慮全國納稅效勞工作的內(nèi)外環(huán)境、根底條件和開展現(xiàn)狀等因素，理順納稅效勞與稅收執(zhí)法、納稅效勞與組織收入的關系，統(tǒng)籌長遠與當前、整體與局部、創(chuàng)新與穩(wěn)定、本錢與

3、效益等關系，做到科學籌劃，合理布局，協(xié)調(diào)開展。4. 實現(xiàn)經(jīng)濟效能。充分運用現(xiàn)代管理和信息技術手段，優(yōu)化效勞流程，降低征納本錢，提高效勞效益，為納稅人提供操作簡便、本錢節(jié)省、程序簡化的納稅效勞。三規(guī)劃目標到2021年末，初步形成以納稅人合理需求為導向，以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，以辦稅效勞廳、稅務網(wǎng)站和納稅效勞熱線為平臺，以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅效勞、權益保護、信用管理、社會協(xié)作為任務，以健全組織、完善制度、優(yōu)化平臺、提高能力、強化預算、細化考評為保障的“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從的納稅效勞新格局。1. 最大可能地響應效勞需求。以納稅人合理需求為導向的效勞準那

4、么深入貫徹，納稅人需求獲取渠道日益暢通，納稅人需求分析機制全面建立，納稅人合理需求得到高效滿足。2. 最大限度地挖掘效勞潛能。納稅效勞的組織管理和工作流程根本完善，納稅效勞的崗位技能和隊伍素質(zhì)明顯提高，納稅效勞的考核評價和監(jiān)督管理更加到位，納稅效勞的組織決策和方案控制更加成熟。3. 最大規(guī)模地整合效勞平臺。以全國統(tǒng)一的稅務網(wǎng)站群和納稅效勞熱線為核心內(nèi)容的“一體化納稅效勞平臺逐步完善，以即時互動、功能多樣、便捷高效為主要特征的“網(wǎng)上稅務局根本建成，納稅人能夠“足不出戶地辦理絕大局部涉稅事宜。4. 最大程度地提升自愿遵從。納稅人了解和履行納稅義務更加高效便捷，納稅人辦稅負擔逐年降低，納稅人權益得到

5、切實維護，納稅人滿意度和稅法遵從度不斷提高。二、主要任務一稅法宣傳通過豐富宣傳內(nèi)容，優(yōu)化宣傳方式，強化分類宣傳，幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。1. 豐富稅法宣傳內(nèi)容。根據(jù)納稅人對宣傳內(nèi)容的需求，以納稅知識、稅收政策和征納溝通渠道作為宣傳重點，針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內(nèi)容，制作豐富多樣的稅法宣傳資料。2. 優(yōu)化稅法宣傳方式。根據(jù)納稅人對宣傳方式的需求，明確內(nèi)部效勞平臺和外部新聞傳媒等各類宣傳方式的適用范圍。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)易于檢索、信息雖大的優(yōu)勢，加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳；突出面對面稅法培訓輔導生動直觀、易于溝通等特點,加強培訓輔導宣傳；推進稅務部門與涉稅中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社區(qū)、志愿

6、者組織等社會組織的合作，加強社會化宣傳。3. 注重分類稅法宣傳。根據(jù)納稅人對稅法宣傳的不同需求，有針對性地提供分類宣傳產(chǎn)品。通過稅務網(wǎng)站、短信平臺等途徑，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制效勞。針對不同行業(yè)和不同經(jīng)濟類型，企業(yè)管理層、財務主管、辦稅人員等不同群體，涉稅中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、志愿者組織等不同組織，分別開展稅法宣傳。針對大、中、小學學生的不同接受能力，采取靈活多樣的方式普及稅法知識。針對納稅人對稅法宣傳的個性需求，積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅效勞廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢，有針對性地開展個性化分類宣傳。年度主要工作事項2021制定面向納稅人的全國稅法宣傳工作標準，加強面向納稅

7、人的稅法宣傳需求分析和快速響應工作。制定面向納稅人的稅法宣傳資料編制方案，分級編寫問步解讀、政策專輯、辦稅指引、稅案警示等。突出互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，加強在線訪談、視頻講座等面向納稅人的稅法宣傳輔導培訓。2021通過網(wǎng)站、12366納稅效勞熱線等平臺，為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制效勞。強化對納稅人面對面稅法宣傳輔導培訓。針對不問行業(yè)和社會組織開展分類稅法宣傳，加強對大中小學學生等潛在納稅人稅法宣傳，充分發(fā)揮社會化稅法宣傳的作用。2021系統(tǒng)總結(jié)納稅人對稅法宣傳的需求，暢通稅務部門和稅法宣傳對象之間的溝通渠道，優(yōu)化內(nèi)部和外部稅法宣傳方式及其適用范圍。二納稅咨詢通過多種咨詢渠道，為納稅人提供準確高效的咨詢

8、解答，幫助納稅人更準確地理解稅收權利和義務。1. 提供多種選擇。稅務機關應當通過、網(wǎng)站、短信、信函和面對面等多種方式為納稅人提供納稅咨詢，積極推行網(wǎng)絡在線咨詢。面對面咨詢工作雖較大的單位，可以設置咨詢輔導室，為納稅人提供預約咨詢和集中解答。2. 做到準確解答。納稅咨詢?nèi)藛T依托納稅指南庫，為納稅人提供統(tǒng)一和權威的解答。提倡使用普通話，有條件的地區(qū)可以推行多語種效勞。3. 確保及時回復。推行納稅咨詢限時回復公開承諾，對于能夠明確解釋的咨詢問題，應當場答復；對于不能即時解答的，應當在規(guī)定時限內(nèi)按約定方式回復；對于暫不能準確答復的，應當按照規(guī)定程序，及時轉(zhuǎn)交有關部門限時辦理后回復；對于涉及多部門的疑難

9、咨詢問題，應當說明原因，經(jīng)提交咨詢專家組研究后及時回復。完善納稅指南。按照內(nèi)容完整、分類科學、準確實用的要求完善全國統(tǒng)一的納稅指南庫，作為稅務機關為納稅人提供納稅效勞的重要依據(jù)。建立納稅指南庫分級維護機制，成立由納稅效勞部門和有關業(yè)務部門組成的編審委員會，負責納稅指南的編寫和更新。年度主要工作事項2021制定全國稅務系統(tǒng)納稅咨詢工作標準。建立全國統(tǒng)一的納稅指南庫及其分級維護機制。O推行咨詢回復時限公開承諾制度。跟蹤納稅咨詢粉度變化情況，完善納稅咨詢操作規(guī)程，制定納稅咨詢工作制度。2021O評估和改良納稅指南庫應用質(zhì)量。O普遍推行普通話和多語種咨詢效勞。開展全國納稅咨詢能手競賽。2021O修訂并

10、落實全國稅務系統(tǒng)納稅咨詢工作標準。O完善納稅指南庫及其分級維護機制。健全納稅咨詢績效考評方法。三辦稅效勞通過完善效勞功能，拓展多元辦稅，優(yōu)化辦稅流程，精簡涉稅資料，幫助納稅人更便捷高效地行使權利和履行義務。1. 完善效勞功能。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件的要求全面實行“一站式效勞，積極推行全程效勞、預約效勞、提醒效勞、延時效勞、首問責任制等辦稅效勞制度。有條件的地區(qū)可以加快推進自助辦稅，逐步擴大涉稅事項“同城通辦的業(yè)務范圍，同時為辦稅不便的納稅人提供流動效勞和上門效勞。2. 拓展多元辦稅。建立以網(wǎng)上辦稅為主體，上門辦稅、辦稅、短信辦稅、郵寄辦稅等方式為補充的多元化辦稅體系,實現(xiàn)

11、稅務登記、發(fā)票管理、申報繳稅、涉稅審批、信息查詢等涉稅事項的多元化辦理。完善現(xiàn)有網(wǎng)上辦稅功能，拓展網(wǎng)上辦稅業(yè)務范圍，在納稅人自愿選擇前提下，積極引導納稅人選擇網(wǎng)上辦稅。適時開發(fā)全國統(tǒng)一的電子申報系統(tǒng)，公布電子申報軟件業(yè)務、技術、接口等標準，標準各類商業(yè)化申報軟件。大力推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，加快推行以財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子繳稅方式。3. 優(yōu)化辦稅流程。在全國范圍內(nèi)收集優(yōu)化整合辦稅流程的改良意見，清理辦稅流程中存在的重復環(huán)節(jié)，進一步下放審批權限，前移審批事項，合理調(diào)配工作資源和壓縮工作時間，合并辦理不同稅收業(yè)務流程中的調(diào)查、檢查等事項。完善辦稅流程內(nèi)控機制，建立新增辦

12、稅流程會簽制度，防止增加納稅人不必要的稅收負擔。建立測算納稅本錢的標準本錢模型SCM，運用標準本錢模型測算每項業(yè)務流程所消耗的時間、人力和資金，根據(jù)納稅本錢的測算數(shù)據(jù)定期分析評估辦稅流程的合理性，為持續(xù)優(yōu)化辦稅流程提供依據(jù)。積極推行辦稅業(yè)務標準化作業(yè)，進一步標準辦稅行為，縮短辦稅時間。4. 精簡涉稅資料。加強與政府部門和社會組織的涉稅信息共享，充分利用現(xiàn)有信息資源，全面清理并取消納稅人辦理涉稅事項重復報送的各類資料。積極推進無紙化辦稅，延長紙質(zhì)資料報送期限，在電子資料具備法律效力的前提下取消紙質(zhì)資料報送。重點清理申報表無效數(shù)據(jù)欄目，整合附報資料，探索研究實行綜合申報表。年度主要工作事項2021

13、開發(fā)全國統(tǒng)一的電子申報軟件。研究建立標準本錢模型SCM并在局部地區(qū)試點。修改整合申報表相關工程，研究編制綜合申報表。簡化辦稅流程，完善納稅人電子信息“一戶式"查詢和存儲，推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。研究并實行涉稅事項統(tǒng)一受理，涉稅文書內(nèi)部統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。局部省市試行辦稅效勞“同城通辦"。2021推仃標準本錢模型SCM,制7E降低納稅本錢方案。清理并公布涉稅審批事項的辦理時限，進一步精簡涉稅審批的根本資料和附報資料，擴大推行辦稅效勞“問城通辦"。2021完善標準本錢模型SCM，健全納稅負擔分析監(jiān)控制度。進一步完善優(yōu)化辦稅流程的相關制度，全國推行涉稅事項無紙化審批。實現(xiàn)納稅人

14、電子信息和紙質(zhì)資料的“一戶式"管理，拓展國稅、地稅局涉稅信息合作的領域與方式。全面實行辦稅效勞“問城通辦"，繼續(xù)擴大推廣電子申報，進一步優(yōu)化辦稅效勞方式。四權益保護通過切實保障納稅人稅前、稅中、稅后權益和及時滿足納稅人合理需求，保護納稅人權益，營造公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。1. 充分保障納稅人稅前權益。在稅收規(guī)章和標準性文件制定和清理過程中，廣泛征求納稅人、涉稅中介機構(gòu)和專家學者的意見，積極采納合理內(nèi)容，增進納稅人理解，易于納稅人遵從。通過政務公開和辦稅公開等形式，及時公布和更新涉及納稅人權益的環(huán)節(jié)和事項，自覺接受納稅人和社會監(jiān)督。2. 切實維護納稅人稅中權益。在依法行政

15、過程中，對于遵從的納稅人，稅務機關應當及時提供優(yōu)質(zhì)效勞，方便快捷地為納稅人辦理涉稅事項；對于不遵從的納稅人，依法采取管理和稽查措施，維護正常稅收秩序。在依法處理稅收違法行為過程中，稅務機關應當防止納稅人的正常經(jīng)營秩序受到影響；處理過程應當告知納稅人權利和義務，聽取陳述和申辯，做好解釋和說明；處理結(jié)果應當合理使用行政自由裁雖權，做到公平、公正。稅務機關應當采取有效措施，充分保障納稅人依法享有減免退稅權和保密權等法定權利。3. 著力保護納稅人稅后權益。稅務機關應當按照分工負責的原那么，受理和處理納稅人的投訴、舉報以及復議、訴訟和國家賠償申請，對職權范圍外的納稅人訴求，及時轉(zhuǎn)交相關職能部門處理。快速

16、響應納稅人反映的問題，嚴格按照程序啟動調(diào)查，并將處理結(jié)果及時反應納稅人。根據(jù)納稅人自愿原那么，依法組織調(diào)解，化解稅收爭議。4. 及時滿足納稅人合理需求。充分利用與納稅人直接接觸以及第三方調(diào)查等各種渠道，收集納稅人對納稅效勞、稅務管理、稅收執(zhí)法和稅收政策等方面的意見，定時聚集和科學分析納稅人需求，結(jié)合稅收工作中存在的突出問題，有針對性地提出改良措施，并通過有效渠道及時反應或者公告，增強納稅人對稅務機關的信任度和認同感。年度主要工作事項2021暢通與納稅人的直接溝通渠道，開展全國納稅人滿意度調(diào)查，收集納稅人的意見和建議。研究納稅人權益保護需求，推動納稅人權利保護立法工作。2021完善納稅效勞投訴受

17、理處理制度。建立有效的征納溝通機制。2021全面推動稅收法律救濟工作。O完善征納溝通機制，健全納稅人對稅收政策異議的處理機制。五信用管理通過加強納稅信用評定管理，強化納稅信用評定結(jié)果應用，提高稅收管理和納稅效勞的綜合效能。1. 加強信用評定管理。落實納稅信用等級評定管理試行方法，完善納稅信用評定指標體系和等級標準，以稅收管理信息系統(tǒng)為根底開發(fā)納稅信用評級軟件，建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)納稅信用的動態(tài)管理。2. 強化信用結(jié)果應用。健全納稅信用分析制度，完善自愿遵從納稅人評價機制，根據(jù)不同的納稅信用等級，區(qū)分不同風險級別，合理調(diào)配資源，實施分類管理，促進納稅人稅法遵從度的提高。將納稅信用評定結(jié)果

18、納入社會信用評價體系，促進全社會信用水平的提高。年度主要工作事項2021O完善納稅信用評定指標體系和等級標準。組織開發(fā)納稅信用評級軟件或綜合征管信息系統(tǒng)有關模塊。2021試行和推廣納稅信用評級軟件。O建立納稅信用信息數(shù)據(jù)庫。完善誠信鼓勵優(yōu)惠和失信監(jiān)管措施。2021完善納稅信用評級軟件。O健全納稅信用信息數(shù)據(jù)庫。建立較為完善的納稅人自愿遵從評價機制。六社會協(xié)作通過標準涉稅中介效勞，加強與社會組織協(xié)作，發(fā)揮社會主體的效勞優(yōu)勢和杠桿作用。1. 發(fā)揮涉稅中介作用。優(yōu)化涉稅中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)環(huán)境，健全涉稅中介行業(yè)制度，為涉稅中介機構(gòu)守法、中立、公正開展效勞營造良好環(huán)境。加強涉稅中介機構(gòu)的監(jiān)管，杜絕指定或強制稅

19、務代理現(xiàn)象，促進涉稅中介機構(gòu)健康開展。加強涉稅中介執(zhí)業(yè)質(zhì)雖評估監(jiān)控和行業(yè)誠信體系建設，促進行業(yè)自律，提高效勞質(zhì)雖。向涉稅中介機構(gòu)提供有針對性的培訓和指導，提高涉稅中介機構(gòu)效勞能力，發(fā)揮涉稅中介機構(gòu)在納稅效勞工作中的積極作用。2. 加強社會組織協(xié)作。加強與財政、公安、工商、銀行以及社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門和組織的合作，為納稅人提供更加便利的效勞。支持納稅效勞志愿者開展志愿效勞，提供志愿者稅收知識輔導培訓，為志愿者和需求者之間的信息交流創(chuàng)造條件。與咨詢、科研等機構(gòu)合作，聯(lián)合開展?jié)M意度測評、需求調(diào)查和納稅效勞課題研究等工作。年度主要工作事項2021修改完善涉稅鑒證業(yè)務具體業(yè)務準那么。制定？注冊稅務師

20、管理暫行方法？有關配套規(guī)定。O推進注冊稅務師行業(yè)管理信息化建設。O制定支持稅收志愿者的工作制度，推動稅收志愿者組織的建立。組織開展與社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會、商會等效勞合作，聯(lián)合教育機構(gòu)開展稅收知識培訓。2021O積極推動注冊稅務師行業(yè)立法工作。完善？注冊稅務師管理暫行方法？有關配套規(guī)定和方法。O搭建注冊稅務師行業(yè)管理網(wǎng)絡辦公平臺。開展稅收公益效勞課題研究，推行志愿者網(wǎng)絡效勞。2021O推動注冊稅務師行業(yè)法律或條例出臺。健全涉稅中介行業(yè)管理制度。編寫稅收志愿者培訓教材。三、保障措施一健全組織機制健全納稅效勞機構(gòu)，明確納稅效勞職責，建立領導協(xié)調(diào)機制，為推進納稅效勞工作開展提供組織保障。1. 健全納稅效

21、勞機構(gòu)。國家稅務局系統(tǒng)應當按照國家稅務總局關于國家稅務局系統(tǒng)機構(gòu)改革相關文件的要求完善納稅效勞組織機構(gòu)，地方稅務局系統(tǒng)應當根據(jù)實現(xiàn)納稅效勞職能的要求相應完善納稅效勞組織機構(gòu)。2. 明確納稅效勞職責。明確各級稅務機關及其內(nèi)部各部門的納稅效勞職責，標準效勞事項運轉(zhuǎn)流程，形成內(nèi)容完整、職責清晰、運行高效的納稅效勞崗位職責和工作規(guī)程。3. 建立領導協(xié)調(diào)機制。根據(jù)納稅效勞工作蘊含于稅收工作全過程的實際情況，在各級稅務機關建立健全黨組統(tǒng)一領導、納稅效勞部門組織協(xié)調(diào)、其他部門各負其責的納稅效勞工作領導協(xié)調(diào)機制，保障和促進納稅效勞工作全面協(xié)調(diào)持續(xù)開展。二推進制度建設適時推動納稅效勞相關立法，建立健全納稅效勞工

22、作制度，為推進納稅效勞工作開展提供制度保障。1. 推動完善相關法律。結(jié)合稅收征收管理法的修訂，確立尊重和保護納稅人權利的根本原那么，標準納稅效勞的主體和職責，明確納稅人的根本權利。適時推動納稅人權利保護法律法規(guī)的制定，標準納稅人權利保護行政程序，完善納稅人權利救濟渠道。建立和完善稅收信用法律制度。推動在政務活動中使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文具體方法的出臺，確定納稅人涉稅電子信息的法律效力。2. 健全納稅效勞制度。根據(jù)納稅效勞工作需要，制訂完善全國統(tǒng)一的納稅效勞系列制度標準，明確稅務機關各部門的納稅效勞業(yè)務流程和考核方法，逐步形成較為完善的納稅效勞制度體系。3. 建立制度創(chuàng)新機制。建設全國性制度創(chuàng)新交

23、流平臺，鼓勵各地結(jié)合實際創(chuàng)新效勞手段和效勞措施，定期總結(jié)和交流各地經(jīng)驗，不斷優(yōu)化納稅效勞工作制度。三優(yōu)化平臺建設優(yōu)化納稅效勞平臺建設，建設標準統(tǒng)一的辦稅效勞廳、全國統(tǒng)一的稅務網(wǎng)站群和納稅效勞熱線，為推進納稅效勞工作開展提供渠道保障。1. 建設標準統(tǒng)一的辦稅效勞廳。標準辦稅效勞廳建設標準，按照全國統(tǒng)一的管理方法持續(xù)優(yōu)化辦稅效勞廳功能?？茖W配置辦稅效勞廳資源，按照稅源分布狀況科學設置辦稅效勞廳，依據(jù)工作雖合理調(diào)整窗口職能，提倡設立全職能窗口為納稅人提供綜合性的辦稅效勞，優(yōu)先配備人員和設備，積極推進自助辦稅，引導納稅人選擇網(wǎng)上辦稅等便捷效勞渠道。2. 建設全國統(tǒng)一的稅務網(wǎng)站群。制定全國統(tǒng)一的稅務網(wǎng)站

24、建設標準，建成全國統(tǒng)一的以國家稅務總局網(wǎng)站為龍頭、省級稅務網(wǎng)站為主體的稅務網(wǎng)站群。在省級稅務網(wǎng)站上搭建功能和界面統(tǒng)一的“網(wǎng)上稅務局，同步整合省以下稅務網(wǎng)站。在實現(xiàn)宣傳咨詢、辦稅效勞和權益保護等根本效勞功能根底之上，逐步拓展網(wǎng)上互動功能，增強疑難問題在線咨詢、意見建議在線收集、投訴舉報在線受理等征納互動功能。3. 建設全國統(tǒng)一的納稅效勞熱線。健全省級集中的12366納稅效勞熱線，推進省級國稅、地稅局共同建設12366納稅效勞熱線。實現(xiàn)并完善宣傳咨詢、投訴舉報等根本效勞功能，逐步開通發(fā)票查詢、待辦事項查詢、納稅人信息查詢、申報、滿意度隨機調(diào)查等功能。依托12366納稅效勞熱線同步實現(xiàn)短信效勞功能。

25、在完善省級12366納稅效勞熱線的根底上，按照“全國統(tǒng)一、兩級集中、遠程坐席的模式，建設國家級納稅效勞熱線。4. 實現(xiàn)納稅效勞信息共享。按照金稅工程三期建設的要求，建立滿足多種接口要求的全國統(tǒng)一的總局、省局兩級納稅效勞信息平臺。建立全國統(tǒng)一的納稅指南庫，推進納稅效勞熱線、稅務網(wǎng)站、辦稅效勞廳之間的效勞功能整合和互動，逐步將各類納稅效勞事項整合到統(tǒng)一的平臺上管理，逐步實現(xiàn)納稅效勞平臺與稅收征管、辦公自動化等稅收管理系統(tǒng)信息資源共享。四強化隊伍建設加強納稅效勞隊伍建設，合理配置人力、提高效勞能力、建立鼓勵機制，打造高素質(zhì)的納稅效勞隊伍，為推進納稅效勞工作開展提供人力保障。1. 合理配置人力。各級稅

26、務機關應當根據(jù)納稅效勞工作實際情況，適度增配納稅效勞崗位人員；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理選配適合納稅效勞工作要求的人員從事納稅咨詢、納稅人權益保護等工作；定位長遠開展，積極引進納稅效勞工作急需的專業(yè)人才。2. 提高效勞能力。大力開展政治思想教育、職業(yè)道德教育和稅收業(yè)務教育，提高效勞意識和工作技能，將納稅效勞人員納入稅務系統(tǒng)教育培訓的整體方案，統(tǒng)籌安排，分層次、分類型逐年開展。培訓內(nèi)容包括納稅效勞制度、工作標準、效勞準那么、效勞技能、心理調(diào)適技巧等。重點加強納稅效勞負責人理論培訓、業(yè)務骨干師資培訓、納稅咨詢和權益保護人員專業(yè)培訓。3. 建立鼓勵機制。加大對納稅效勞工作崗位人員的關心與支持力度，強化納稅效

27、勞人員的責任心與使命感。建立健全納稅效勞人才評價、培養(yǎng)、使用、鼓勵機制，建立納稅效勞人才庫,加強對優(yōu)秀人才的獎勵和鼓勵，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。各級稅務機關應當將納稅效勞工作崗位視為培養(yǎng)鍛煉干部、提升綜合協(xié)調(diào)能力的重要崗位，逐步建立納稅效勞崗位鼓勵機制。五加強經(jīng)費管理加大納稅效勞經(jīng)費投入，標準納稅效勞經(jīng)費管理，提高納稅效勞經(jīng)費使用效率，為推進納稅效勞工作開展提供財力保障。1. 保證經(jīng)費投入。各級稅務機關應當明確將納稅效勞工作所需的經(jīng)費列入年度經(jīng)費預算并逐步加大其所占比例，確保納稅效勞所需資金及時到位。2. 標準經(jīng)費管理。根據(jù)經(jīng)濟、社會開展和納稅人需求變化，動態(tài)管理納稅效勞經(jīng)費，適時優(yōu)化投放結(jié)構(gòu)，逐步標準經(jīng)費構(gòu)成，切實控制納稅效勞本錢。3. 提高使用效率。在優(yōu)先保障為大多數(shù)納稅人提供普遍效勞的根底上，重點保障滿足納稅人迫切需求的分類效勞和個性化效勞，持續(xù)保障“網(wǎng)上稅務局等根底工程建設，大力支持納稅效勞工作創(chuàng)新，切實提高納稅效勞資金使用效率。六細化績效考評建立科學有效的納稅效勞考評機制，全面開展納稅效勞績效考評，通過分析評估結(jié)果查找存在