空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

1、施工現(xiàn)場(chǎng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案 編制： 審批： 審核： 2016年1月30日9 目 錄1、 編制目的 .12、 編制依據(jù).13、 工程概況.14、 預(yù)防為主、防治結(jié)合.25、 重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范.26、 具體要求.37、 應(yīng)急響應(yīng)流程.48、 監(jiān)督查處.69、 空氣污染防范措施.610、 空氣重污染應(yīng)急措施.611、 預(yù)警發(fā)布與解除.8施工現(xiàn)場(chǎng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案一、編制目的 為進(jìn)一步落實(shí)中華人民共和國大氣污染防治法、陜西省大氣污染防治條例以及2016年1月28日上午寶雞市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局組織召開市區(qū)部分建筑施工揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理，落實(shí)“6個(gè)100%”（圍擋、覆蓋、硬化、灑水、沖

2、洗、綠化）措施，做好工地裸露區(qū)域植綠固化降塵，全面整治揚(yáng)塵污染，推動(dòng)今冬明春環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，鞏固我市創(chuàng)文成果。2、 編制依據(jù)據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法等。嚴(yán)格落實(shí)寶雞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的強(qiáng)制性措施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)施工人員及職工身體健康，特制定本預(yù)案。3、 工程概況序號(hào)名 稱內(nèi) 容1工程名稱2建設(shè)地點(diǎn)3建設(shè)單位4代建單位5設(shè)計(jì)單位6監(jiān)理單位7勘察單位8施工單位9建設(shè)規(guī)模10工程工期11質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求4、 預(yù)防為主、防治結(jié)合 對(duì)一般的揚(yáng)塵點(diǎn)采取每日二至三次進(jìn)行撒水降塵，且撒水必須覆蓋每個(gè)有塵土的地方。嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)施工、開挖土方

3、、回填部位施工并重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防塵采取以下措施進(jìn)行防范，進(jìn)行撒水作業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面進(jìn)行清理工作，保證作到無揚(yáng)塵，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行百分百覆蓋或者臨時(shí)綠化的措施進(jìn)行降塵。5、 重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)垃圾廠、土方存放區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防范。垃圾存放區(qū)內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾必須分類堆放，且存放的量不能太大，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。土方存放區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行覆蓋，在大風(fēng)天氣還應(yīng)進(jìn)行撒水處理。6、 成立施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組 1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組聯(lián)系名單組 長：副組長：成 員：項(xiàng)目部應(yīng)急24小時(shí)電話：注；火警電話119、 救援電話120、 報(bào)警1102、 職責(zé)分工責(zé)任部門落實(shí)責(zé)任揚(yáng)塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目空氣重污

4、染日應(yīng)急方案的組織實(shí)施。向項(xiàng)目部提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測(cè)和信息發(fā)布、張貼預(yù) 警級(jí)別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。技術(shù)部門責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目空氣重污染日應(yīng)急方案的組織實(shí)施。向項(xiàng)目部提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測(cè)和信息發(fā)布、張貼預(yù) 警級(jí)別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。安全負(fù)責(zé)組織督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施的實(shí)施；在出現(xiàn)極 重污染日時(shí)責(zé)令建設(shè)工地停止土石方作業(yè)。生活區(qū)采暖設(shè)備廢氣控制措施、食堂油煙排放措施、生活垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵的控制。材料部負(fù)責(zé)督促、檢查項(xiàng)目部加大道路清掃保潔和沖洗頻次；檢查嚴(yán)控道路運(yùn)輸撒漏。工程部負(fù)責(zé)組織

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展防止空氣污染對(duì)人體健康影響的防病知識(shí)宣傳。勞資部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好本方案的宣傳工作，宣傳健康防護(hù)及建議性污染控制措施，并配合做好公司信息發(fā)布工作。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。灑水車配合現(xiàn)場(chǎng)大氣控制措施的實(shí)施。六、具體要求 1、施工現(xiàn)場(chǎng)主要通道必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料可用混凝土、煤渣或細(xì)石。 2、材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場(chǎng)地必須用混凝土硬化、搭設(shè)隔離柵。3、現(xiàn)場(chǎng)排水暢通，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無積水。 4、項(xiàng)目工地進(jìn)行土方運(yùn)輸，必須覆蓋，灑水防塵。 5、為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)進(jìn)行清掃撒水（雨天及地表結(jié)冰的天氣除外）

6、；在干燥天氣、風(fēng)速四級(jí)以上的天氣條件下，應(yīng)適當(dāng)增加撒水次數(shù)。 6、施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾站應(yīng)為密閉式，施工垃圾、生活垃圾分類存放。 7、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋灑，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理。 8、工地垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量撒水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。 9、非操作面的裸露地面長期存放（一天以上）的土堆應(yīng)采用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施。 10、水泥、粉煤灰、灰土、砂石等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。 11、對(duì)于停止施工的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施。 12、施工車輛出入

7、口應(yīng)設(shè)臵車輛沖洗設(shè)施，對(duì)車輛槽幫、車輪等容易攜帶泥砂部位進(jìn)行清洗，不得帶泥上路。土方、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)按照北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運(yùn)輸泄露遺撒的規(guī)定，采取措施防止車輛運(yùn)輸泄露遺撒。 13、在出入口明挖段開挖土方的過程中必須遵循以上措施，以免出現(xiàn)揚(yáng)塵的現(xiàn)象。 七、 應(yīng)急響應(yīng)流程 項(xiàng)目部定期對(duì)項(xiàng)目管理人員、勞務(wù)隊(duì)管理人員及各施工班組進(jìn)行對(duì)重污染天氣的危害、預(yù)防措施及各種注意事項(xiàng)的教育。并對(duì)當(dāng)空氣重污染來臨時(shí)，根據(jù)污染等級(jí)的不同，對(duì)項(xiàng)目部采取的不同應(yīng)急措施進(jìn)行交底。（一）培訓(xùn)教育 進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行工地?fù)P塵預(yù)防治理知識(shí)教育培訓(xùn)。施工時(shí)應(yīng)按施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵預(yù)防治理專項(xiàng)方案進(jìn)行交底。（二）預(yù)警信

8、息獲取 項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)及時(shí)通過廣播、手機(jī)、市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等途徑獲取全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急信息。 （三）預(yù)警信息的傳遞 安全部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)全市空氣污染應(yīng)急等級(jí)信息，各職能部室按分工負(fù)責(zé)空氣重度污染預(yù)案措施實(shí)施。 （四）應(yīng)急措施的啟動(dòng) 項(xiàng)目部安全組負(fù)責(zé)人通過市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心網(wǎng)站等途徑獲得全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急的響應(yīng)信息后，及時(shí)向項(xiàng)目管理人員及各分包單位下發(fā)指令及通知，由各分包單位向下屬班組及工人下發(fā)通知。張貼預(yù)警警示牌、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)各項(xiàng)限制性、強(qiáng)制性措施的分工組織應(yīng)急措施的實(shí)施。 （5） 過程檢查控制。 項(xiàng)目部落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所空氣污染排放的檢查。檢查

9、工作按照分項(xiàng)（控制措施）、分區(qū)（生產(chǎn)施工環(huán)保責(zé)任區(qū)域）執(zhí)行，發(fā)促現(xiàn)缺陷及時(shí)督落實(shí)整改。預(yù)案落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急小組組長。 （6） 應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束 安全組從政府部門、上級(jí)單位或媒體獲取預(yù)警解除信息后在1小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目各部門人員，由空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，并將信息傳達(dá)到所屬分包單位及工人。八、監(jiān)督查處 公司對(duì)下屬項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行督查，各部門按職責(zé)分工對(duì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查?？諝庵匚廴绢A(yù)警啟動(dòng)期間，公司派出督查人員對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處各類違反預(yù)案要求的行為。九、空氣污染防范措施 根據(jù)環(huán)境保護(hù)部

10、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在201-300之間為重度污染；在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染分為4個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級(jí)、預(yù)警三級(jí)、預(yù)警二級(jí)、預(yù)警一級(jí)，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。 （一）預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色)：預(yù)測(cè)未來1天出現(xiàn)重度污染； （二）預(yù)警三級(jí)(黃色)：預(yù)測(cè)未來1天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)3天出現(xiàn)重度污染； （三）預(yù)警二級(jí)(橙色)：預(yù)測(cè)未來持續(xù)3天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染； （四）預(yù)警一級(jí)(紅色)：預(yù)測(cè)未來持續(xù)3天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。十、空氣重污染應(yīng)急

11、措施 根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對(duì)應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施，旨在進(jìn)一步減少污染排放，減緩污染程度，保護(hù)公眾健康。主要措施包括：健康防護(hù)提醒措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。其他污染物導(dǎo)致的空氣重污染，主要采取以下應(yīng)急措施： (1) 預(yù)警四級(jí)(藍(lán)色) (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理； (2) 增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染； (3) 排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。 (二)預(yù)警三級(jí)(黃色) (1) 增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理； (2) 排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放； (3) 駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。

12、 (4) 按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚(yáng)塵污染； (5) 減少土石方施工開挖規(guī)模，建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。 (3) 預(yù)警二級(jí)(橙色) (2) 增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理； (3) 排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放； (4) 駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。 (5) 按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次1次以上，減少交通揚(yáng)塵污染； (6) 施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸； (7) 按空氣重污染

13、期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施；(8) 在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤。 (四)預(yù)警一級(jí)(紅色) (1) 盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛； (2) 增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理； (3) 排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放； (4) 駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行； (5) 減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。 (6)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次2次以上，減少交通揚(yáng)塵污染； (7) 施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸； (8) 按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施； (9) 在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；十一、預(yù)警發(fā)布與解除 市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。 預(yù)警一級(jí)(紅色)由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由市應(yīng)急