生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策分析_第1頁
生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策分析_第2頁
生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策分析_第3頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上生態(tài)環(huán)境保護存在的問題及對策分析 【摘 要】目前,伴隨我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,生態(tài)保護作為其重要的基礎(chǔ)也倍加受到重視,生態(tài)環(huán)境保護是一項漫長而艱巨的任務(wù),是我國堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的重要體現(xiàn)。但是,由于目前生態(tài)環(huán)境面臨的形勢依然嚴峻,甚至部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)進一步惡化,這就警醒我們,解決當前生態(tài)環(huán)境保護中存在的問題刻不容緩。 【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境保護;問題;對策 引言 近年來,我國生態(tài)環(huán)境得到了有效的保護和改善,但由于全球氣候異常、土壤和水體嚴重污染等導(dǎo)致的整個生態(tài)系統(tǒng)失衡,嚴重威脅著人類生存和發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,加上起步較晚,仍面臨著諸多問題

2、,對此,本文分析了當前我國在生態(tài)環(huán)境保護工作中的主要問題,并提出了控制對策,希望為生態(tài)環(huán)境保護工作的順利進行提供借鑒。 一、生態(tài)環(huán)境保護中存在的主要問題 1.法律不完善,生態(tài)保護缺乏法制保障。 我國目前生態(tài)環(huán)境保護的依據(jù)是中華人民共和國環(huán)境保護法和全國生態(tài)環(huán)境保護綱要以及一些專門的資源法,其對生態(tài)保護的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想等作出了具體的規(guī)定,但其只有一些廣泛的規(guī)定,并沒有具體的措施。近年來,國家環(huán)保總局下發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境保護的指導(dǎo)性文件和單性法規(guī)。但由于現(xiàn)行的資源法主要是針對自然環(huán)境中某一特定的要素制定的,缺乏環(huán)境保護綜合管理的基本制度和措施。沒有一部完善的、統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)保法規(guī)。由于無法可依

3、,環(huán)保部門在對生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的一些生態(tài)破壞事件不能得到及時和應(yīng)有的處罰。 2.人們對生態(tài)環(huán)境保護認知不足,環(huán)保意識差。 環(huán)境問題的出現(xiàn),歸根結(jié)底還是人們對生態(tài)環(huán)境的認識不足,人們在生產(chǎn)的過程中只注重與經(jīng)濟的生長以及提升,卻忽略了環(huán)境保護的問題,對于環(huán)境保護更是缺乏足夠的意識。尤其是在農(nóng)村地區(qū),污染問題更為嚴重。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對城市來說比較落后,為了實現(xiàn)經(jīng)濟的提升,大家開始大興農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)得到發(fā)展以及提升的同時,環(huán)境卻遭到了嚴重的破壞。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中使用大量的肥料,其目的在于加速農(nóng)作物的生長,但同時卻對土壤環(huán)境造成了很大的破壞。另外,人們?yōu)榱嗽黾痈孛娣e,開始亂

4、砍亂伐,進而對生態(tài)環(huán)境造成了很嚴重的破壞作用,嚴重影響生態(tài)平衡。另外,一些廢棄肥料以及廢棄材料的流失嚴重污染了水資源,給人們的生活帶來了一定的安全隱患。 3.執(zhí)法力度不夠。 執(zhí)法力度不夠主要表現(xiàn)在兩方面,一是管理體制不順,導(dǎo)致環(huán)保部門的監(jiān)管作用無法發(fā)揮,主要是生態(tài)環(huán)境涉及到水利、農(nóng)業(yè)、土地等多個方面,加上環(huán)保部門協(xié)調(diào)機制和管理模式規(guī)定不完善,互相爭取“五權(quán)”現(xiàn)象嚴重,分管部門自我感覺處于配角地位,工作積極性不高,不能正常發(fā)揮監(jiān)督權(quán),最終造成各職能部門配合不默契,使生態(tài)環(huán)境保護的整體性被分塊劃分。二是有法不依,執(zhí)法不嚴問題突出,部分地區(qū)執(zhí)法部門在實際工作中對群眾反映的環(huán)境問題或敷衍了事或視若無睹

5、、不管不問,嚴重脫離群眾,致使群眾越級上訪事件只增不減,執(zhí)法部門工作被動,應(yīng)付上級檢查的現(xiàn)象司空見慣,針對性的處理重大環(huán)境問題的現(xiàn)象更是常見,另外部分地區(qū)聲稱受保護主義影響,對領(lǐng)導(dǎo)沒有批示的地區(qū)、重點保護企業(yè)、開發(fā)中的地區(qū)、查過但沒解決問題的地區(qū)都不敢執(zhí)法,更不敢碰硬。此外個別地方保護主義嚴重,不僅不配合執(zhí)法工作,甚至干預(yù)、擾亂執(zhí)法,造成環(huán)境問題糾紛不斷。 二、解決生態(tài)環(huán)境保護問題的對策 1.加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度,提高人們環(huán)保意識。 生態(tài)環(huán)境保護是全民事業(yè),是每個人的責任和義務(wù),因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性的宣傳,并普及相應(yīng)的法律知識和環(huán)保知識,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在

6、的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施,如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層,將當前的環(huán)境問題和影響切實傳達給農(nóng)民,并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等,切實促進農(nóng)民環(huán)保意識的增強。 2.完善環(huán)保立法。 首先是完善生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容,制定切實有效的具體措施,使其有一個綜合而?y一的基本制度,并填補部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白,嚴格審查環(huán)保條例,及時處理存在矛盾和沖突的規(guī)定,確保相關(guān)部門執(zhí)法時有明確的實施細則;然后進一步強化政府在環(huán)境保護中的責任地位和承擔方式,督促其有效落實環(huán)保工作,并加大對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度;最后是完善公益訴訟制度,依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護,并保障其訴

7、訟請求的法律效力。 3.各地加大環(huán)保投入。 加大政府資金的投入。對于任意一項活動以及機制的推動,政府資金的投入都是保證活動有效開展以及執(zhí)行的重要措施,對于環(huán)保工作的開展自然也是同樣的道理,相關(guān)的政府部分必須起到模范帶頭作用,加大資金投入,引進更先進的環(huán)境保護技術(shù)以及環(huán)境保護設(shè)備,提升資金的投入力度,加強環(huán)保工作的有效開展以及執(zhí)行; 拓寬融資渠道。除了政府的資金以外,還應(yīng)該想辦法拓寬融資渠道,進而實現(xiàn)資金的融入。首先最可采用的一個方法就是實現(xiàn)社會資金的募集,可以借助于一些公益活動或者是公益廣告實現(xiàn)資金的募集,發(fā)動社會的力量,一方面可以實習點資金的融入,另一方面來說,采用這樣的手段也可以實現(xiàn)大家對

8、于環(huán)境保護意識的提升,可謂一舉多得。 4.加大執(zhí)法力度。 (1)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),并建立環(huán)保執(zhí)法責任制度和考核制度,有效落實責任到人、領(lǐng)導(dǎo)分管和定期考核,嚴把金錢、權(quán)利和人情三關(guān),以提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的環(huán)保意識和自身素質(zhì),督促其加大執(zhí)法力度; (2)完善管理體制,強化環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)利和執(zhí)法能力,借此處理好各職能部門的關(guān)系,使其各司其職,齊抓共管,協(xié)作配合,避免爭相奪權(quán)、互不配合現(xiàn)象的發(fā)生; (3)加強環(huán)保執(zhí)法的公開性和透明度,對群眾反映的環(huán)境問題要及時進行實地調(diào)查和采取有效措施,并將環(huán)境問題情況和結(jié)果告知公眾,涉及到排污許可證的核發(fā)等重大事件,環(huán)保部門要設(shè)立聽證程序,鼓勵公眾參與監(jiān)督; (4)相關(guān)部門在平時要加大監(jiān)察力度,確保及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,至于重點企業(yè)、開發(fā)區(qū)等以往不敢查的地區(qū)不僅要進行常規(guī)檢查,還要重點監(jiān)察,杜絕保護主義思想和行為的蔓延,嚴格依法處置擾亂執(zhí)法工作的相關(guān)人員。 三、結(jié)語 生態(tài)環(huán)境保護作為一個全球性的問題越來越受到世界各國政府的重視,我國也把“人與自然和諧相處”作為社會主義和諧社會的基本特征之一,為生態(tài)保護工作提供了有力的政治保障,為生態(tài)保護參與綜合決策創(chuàng)造了條件,促進了我國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法革新的步伐。本文針對生態(tài)環(huán)境保護工作中存在的問題,提出了對應(yīng)的解決思路,對于加強生態(tài)環(huán)境保護工作有著重要意義。 參考文獻:

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