公共支出決策理念精品資料

1、1.公共支出決策理念公共整合私人品是企業(yè)濟(jì)的發(fā)換日益體經(jīng)歷生產(chǎn)為產(chǎn)品本生產(chǎn)在創(chuàng)造形勢(shì)下消費(fèi)為前提產(chǎn)為中不是生費(fèi)者愿銷售為支出營(yíng)銷理經(jīng)營(yíng)活展歷史深度和身，什么最優(yōu)產(chǎn)生者可企業(yè)因而企成本、擴(kuò)心的經(jīng)產(chǎn)的商望與需心的策理念演進(jìn)導(dǎo)向看，廣度發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)品受任何生產(chǎn)想，服務(wù)和私人路徑觀念業(yè)革命展，營(yíng)五種產(chǎn)觀念經(jīng)營(yíng)活該觀供不應(yīng)實(shí)得到要任務(wù)兩種注重企是否能銷觀念營(yíng)銷私人品從西銷理念觀念和產(chǎn)品動(dòng)以生理者把念是在求。不和買得是努力觀念都業(yè)的內(nèi)最有效強(qiáng)調(diào)不理念演營(yíng)銷理方商著商觀念產(chǎn)為精力賣方愁銷起的提高部能地滿足只單純他們的產(chǎn)品，的前提是：生爭(zhēng)對(duì)消費(fèi)者稍,消費(fèi)者就不品；至于如何足夠的重視。乏對(duì)消費(fèi)者需銷觀念強(qiáng)調(diào)以方社會(huì)

2、買方市意識(shí)到不能再以消費(fèi)者為中活動(dòng)“站在消足消費(fèi)者需法推銷出去調(diào)正確處理消利益之間的矛僅要滿足消費(fèi)的利潤(rùn)，而且生產(chǎn)產(chǎn)品，而且保證這些產(chǎn)品為產(chǎn)開(kāi)始從不足進(jìn)為有利，企業(yè)若會(huì)購(gòu)買或不會(huì)大滿足顧客全方位其根本問(wèn)題是與求的了解。以消費(fèi)者為中心消費(fèi)者需要和欲場(chǎng)全面形成的條依靠以銷售為中心的軌道上來(lái)，費(fèi)者的立場(chǎng)上發(fā)要”，而不僅僅是進(jìn)一步地，社會(huì)費(fèi)者需要、企業(yè)盾，企業(yè)制定營(yíng)者的需要和欲望必須去“推銷”人所買。該觀念入過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)不努力加強(qiáng)銷售量購(gòu)買他們的產(chǎn)需要，未能給予生產(chǎn)觀念一樣缺的階段。市場(chǎng)營(yíng)望為導(dǎo)向。在西件下，企業(yè)逐漸心，而必須轉(zhuǎn)到使整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)需要并設(shè)法滿“制造產(chǎn)品并設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念強(qiáng)利潤(rùn)和社會(huì)整體銷

3、指導(dǎo)思想時(shí)不并由此獲得企業(yè)要符合消費(fèi)者自身和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益念基礎(chǔ)而是取決于消的社會(huì)實(shí)現(xiàn)企長(zhǎng)期最念遵循偏好具通過(guò)市者市場(chǎng)為是取臺(tái)匕目匕市場(chǎng)具必須據(jù)最低；成獲取最制通過(guò)愿契約臺(tái)匕目匕后的生可替代量較多的形成，更加私人品的營(yíng)銷費(fèi)者導(dǎo)向”。其商品是向商品數(shù)量，取決于體現(xiàn)了消費(fèi)者獲得最大的利產(chǎn)什么、生產(chǎn)資源得到合理。這說(shuō)明，生生產(chǎn)、提供產(chǎn)客忠誠(chéng)”。預(yù)算類型的演府財(cái)政提供公由于其非競(jìng)爭(zhēng)財(cái)政預(yù)算演進(jìn)也就體現(xiàn)史地看，人類的“家計(jì)”財(cái)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中者可自由選擇等劇了消費(fèi)者對(duì)經(jīng)理念由“生產(chǎn)者邏輯進(jìn)程為：消投貨幣選票；貨消費(fèi)者對(duì)不同商的經(jīng)濟(jì)利益和意益，依據(jù)貨幣選多少、如何生產(chǎn)的利用，消費(fèi)者產(chǎn)者是根據(jù)消費(fèi)品的，目標(biāo)

4、是“2. 公共品支出決進(jìn)路徑。公共支共品活動(dòng)的導(dǎo)向性、非排他性而供給，相應(yīng)地，了公共支出決策社會(huì)迄今存在過(guò)政。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)條件濟(jì)的統(tǒng)治，迫使導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“消費(fèi)者用貨幣購(gòu)買幣選票的投向和品的偏好程度，愿；生產(chǎn)者為了票的情況決定生，使社會(huì)的經(jīng)濟(jì)得到最大的滿足者的意志來(lái)組織顧客滿意”、“顧策理念財(cái)政出決策理念是政、觀念。公共品采用非市場(chǎng)手段財(cái)政預(yù)算類型的理念的轉(zhuǎn)換。歷“自然經(jīng)濟(jì)”中的“公共”財(cái)政的“國(guó)家分配”經(jīng)歷了由“家計(jì)進(jìn)，而我國(guó)正處共”財(cái)政轉(zhuǎn)變之資本主義社會(huì)之家”的專制王權(quán)憑借個(gè)人財(cái)產(chǎn)獲入，是不受議會(huì)重服務(wù)于君主而財(cái)政?，F(xiàn)代國(guó)家封建君主進(jìn)行較手段而產(chǎn)生的。大到爭(zhēng)奪財(cái)政資入和使用預(yù)算都為公共

5、財(cái)政。與我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃認(rèn)為，國(guó)家預(yù)算手段和有計(jì)劃地國(guó)家的基本財(cái)政個(gè)高度集中的財(cái)財(cái)政。西方發(fā)達(dá)”財(cái)政向“公共于由“國(guó)家分配中。前，“家計(jì)”財(cái)在財(cái)政模式上的得的土地經(jīng)營(yíng)收制約的財(cái)政收入不是為消費(fèi)者提的預(yù)算制度是新量的過(guò)程中作為最初表現(xiàn)在課稅金支配權(quán)上，最必須經(jīng)過(guò)議會(huì)批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”財(cái)政的演”財(cái)政向“公政是“朕即國(guó)體現(xiàn)，專制群入和特權(quán)收,財(cái)政成為著供公共服務(wù)的興資產(chǎn)階級(jí)同一種經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)權(quán)上，以后擴(kuò)后規(guī)定征稅收準(zhǔn)，進(jìn)而演進(jìn)國(guó)家分配論”能的基本分配重要工具，是地，建立了一成了大一統(tǒng)財(cái)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的“是國(guó)家實(shí)行其職分配國(guó)家財(cái)力的收支計(jì)劃。相應(yīng)政分配體系，形政模式的大”的特點(diǎn)。實(shí)踐表明它是缺乏效率的。體制、重建國(guó)

6、家建公共財(cái)政。很明顯，公共支的演過(guò)路徑也是為適應(yīng)建立社會(huì)預(yù)算模式的需要出決策理念一一主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)提出構(gòu)財(cái)政預(yù)算類型的。公共品消“消費(fèi)者”指向上的非排他性導(dǎo)致搭便車行為和偏好顯示非競(jìng)爭(zhēng)性導(dǎo)致邊際成本定價(jià)原則失效，市場(chǎng)機(jī)制在公共品供求領(lǐng)域失敗公共品在消費(fèi)的不可分割性從而必須整體供給要求加總私人對(duì)公共品的個(gè)人需求并通過(guò)非市場(chǎng)手段一一財(cái)政預(yù)算供給但公共支出用于滿足所有人的消費(fèi)同樣應(yīng)尊重消費(fèi)者的意愿，否則將被否定。具體地家計(jì)”財(cái)政在很大程度上是統(tǒng)治階層的私人財(cái)務(wù)其提供的產(chǎn)品是統(tǒng)大社會(huì)公眾的就必然被否劃經(jīng)濟(jì)體制而人民群眾的利種“生產(chǎn)導(dǎo)向治階層自產(chǎn)自用利益，隨著經(jīng)濟(jì)定：”國(guó)家分配建立的，政府的益，一切

7、按政府的，很少考慮廣和社會(huì)的發(fā)展也”財(cái)政是適應(yīng)計(jì)意志天然代表了的指示辦，是一上糊對(duì)的效轉(zhuǎn)公財(cái)政是政意味人或某說(shuō)了算本利益、公民公共財(cái)標(biāo)是公眾決策理明，社公平是距在何消費(fèi)者轉(zhuǎn)換取向的福利是建立：即社可以接足程度型”財(cái)政。實(shí)群眾的利益是以被曲解，無(wú)與廣大人民群了極大的浪費(fèi)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)場(chǎng)的界限，建來(lái)理解公想，公共個(gè)人、幾大的老百民群眾的選擇的財(cái)政。因而財(cái)政3. 兩類產(chǎn)觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上認(rèn)為貧富效率取決，用這樣的思不清的，人民它進(jìn)行檢驗(yàn)和利益背道而馳率損失。隨著軌，要求明確共財(cái)政。但僅不夠的，作為著人民群眾的個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，財(cái)一政支出，本質(zhì)上是民來(lái)表達(dá)意愿和政必然是“消滿意、公眾忠念會(huì)一種價(jià)值判斷種范圍之

8、內(nèi)是個(gè)人效用的滿想來(lái)定義人民群眾的利益可鑒別，易造成，也確實(shí)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)向社劃分政府和市僅從這個(gè)層次一種財(cái)政思利益不是由一，而是要由廣要符合廣大人主財(cái)政、公共進(jìn)行裁決的財(cái)費(fèi)者導(dǎo)向型”誠(chéng)。整合。西方微在效率和公平會(huì)公眾受的；，而消費(fèi)者個(gè)人效用的滿足取決于消費(fèi)者自己的判斷。單個(gè)消費(fèi)者A來(lái)說(shuō)，任等于這兩種商PXRCSAXY=一PY。單個(gè)生產(chǎn)者利（P），在此基織生產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)效用的帕累托PAXPBX=RCSAXY=PAYPBY。生產(chǎn)和交換的PXM者A的效用意兩種商品品的價(jià)格比潤(rùn)最大化條礎(chǔ)上，生產(chǎn)整體的效率原則，交換RCSBXY=帕累托效率=RCSXY=RPTXY=PYM最大化條件是X和Y的邊際，即：件為M

9、C=MR=者安排生產(chǎn)要判斷標(biāo)準(zhǔn)是基的帕累托效率條件上述效率條件對(duì)私人品和公共品都是適都包含著消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的效用評(píng)價(jià)對(duì)消費(fèi)替代率F素，組于個(gè)人條件：用的價(jià)格步地分析上述效率條件的演繹過(guò)程可知其邏輯起點(diǎn)是消費(fèi)者的效用評(píng)價(jià)價(jià)格品莫不如止匕。決于個(gè)人的判滿足，經(jīng)濟(jì)效消費(fèi)者導(dǎo)向。眾，公眾效用顯示的，通過(guò)公共品提供與共財(cái)政的效率出決策的“消點(diǎn)生產(chǎn)者的生產(chǎn)不同的是，私人斷，直接通過(guò)私率要求迫使私人公共品的消費(fèi)主的加總是通過(guò)公非市場(chǎng)手段一一生產(chǎn)主體是公共取決于公共選擇,私人品和公共品的效用直接取人分散決策得到品營(yíng)銷理念轉(zhuǎn)向體是廣大社會(huì)公共選擇程序間接財(cái)政預(yù)算解決，財(cái)政，這樣，公的效率，公共支費(fèi)導(dǎo)向也就是經(jīng)濟(jì)效

10、率的要求。綜上品和公共品都是為了滿足廣大消費(fèi)者的需要都要實(shí)施資源念和私人品營(yíng)一于消費(fèi)者導(dǎo)的只是演進(jìn)的二、我國(guó)公共擇理論的闡釋財(cái)政預(yù)算決策出決策理一的：統(tǒng)求。不同種公共選個(gè)人中不效率配置，銷理念的演向，統(tǒng)一于具體途徑。支出的社會(huì)是對(duì)分散在因而公共支進(jìn)方向是統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率要抉擇一一基層集團(tuán)、同的公共偏好進(jìn)行加總，表現(xiàn)為對(duì)預(yù)算收支的委托目標(biāo)。格假設(shè)條件偏好次序是不抉擇達(dá)到私人建一套制度框眾所作的選擇代的效果。經(jīng)濟(jì)關(guān)系，預(yù)上和自上而o編制又可分計(jì)劃中的具體項(xiàng)測(cè)算收支指支總量進(jìn)行對(duì)案，即各級(jí)政計(jì)劃。預(yù)算草具有法律效力國(guó)財(cái)政預(yù)算是一是認(rèn)識(shí)上將,假設(shè)國(guó)家全預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行選阿羅不可能定理下，由個(gè)人偏好可能的。因止匕

11、，抉擇的效率水平架，在其約束下盡可能反映人民我國(guó)傳統(tǒng)財(cái)政被算編制基本程序下，上下結(jié)合，為兩個(gè)階段，一指標(biāo)和各項(xiàng)事業(yè)標(biāo)，然后再由財(cái)比分析和平衡。府、各部門、各案經(jīng)過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)的正式預(yù)算。實(shí)存在效率損失的預(yù)算決策與“國(guó)擇，以實(shí)現(xiàn)公眾認(rèn)為，在滿足嚴(yán)次序加總成社會(huì)不可能指望社會(huì),問(wèn)題是如何構(gòu),由政府代表公的呼聲，求得次視為一種純粹的一般采用自下而逐級(jí)匯總的程序是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行逐政部門對(duì)預(yù)算收二是編制預(yù)算草單位編制的收支批準(zhǔn)后，就成為踐表明，目前我,其原因在于：家”意志劃等號(hào)往往停留在“滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益的需要次上。沒(méi)中作經(jīng)濟(jì)國(guó)家需求支出缺乏濟(jì)研究和的應(yīng)用層象化。政府預(yù)算反表象化則一外表形使

12、預(yù)算運(yùn)部各組成”這樣較有把國(guó)家分析，不,忽視國(guó)落實(shí)到“效率分析次研究上治化強(qiáng)調(diào)映政府活強(qiáng)調(diào)政府式，沒(méi)突作中缺乏部分之間為抽象的意志從民眾家與“人”的也就失往往將政府預(yù)動(dòng)的范預(yù)算是出國(guó)家效率觀、政府、無(wú)法降到“需求集人”的分析，去動(dòng)因政府預(yù)算的性圍和方年度預(yù)預(yù)算的念。事的政治實(shí)際操市民社合的角關(guān)系，預(yù)算決o二是算政治質(zhì)，停向的認(rèn)算收支法制性實(shí)上，程序運(yùn)作的層會(huì)”之度研究對(duì)預(yù)算策的經(jīng)在預(yù)算化或表留在政識(shí)上；計(jì)戈U這,也致政府內(nèi)轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定和制衡機(jī)制等都在政府財(cái)政決策的形成及實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中起作用公共財(cái)政的非市場(chǎng)方式不僅表現(xiàn)在它與市場(chǎng)的矛盾之處，而且決定了它是按非市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行。即公共財(cái)政并不是由作為社

13、會(huì)管理者的種純粹的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，政府進(jìn)行的，因而政法程序和運(yùn)行規(guī)則公共選擇對(duì)其產(chǎn)生著強(qiáng)烈的影響。公共選擇是非市場(chǎng)的集體選擇，指通過(guò)政治投票程序?qū)伯a(chǎn)品進(jìn)行選擇。是在集體的或非市分析了公共品題和如何將民種提案中去。怎樣才能保證把經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工場(chǎng)的決策過(guò)程中支出決策的政治眾的需要反映到試圖回答以下兩具和方法應(yīng)用于，公共選擇理論程序中存在的問(wèn)官僚所提供的各個(gè)問(wèn)題：（1）好結(jié)構(gòu)？符合公共利益果符合立法者選擇理論就是政府作出的決策（2）即使這些的，怎樣才能保的初衷？從這個(gè)恰好符合集體偏決策是好的，是證政府行動(dòng)的結(jié)意義上說(shuō)，公共探討在公共品領(lǐng)域消費(fèi)者主權(quán)”如何得以實(shí)效地實(shí)現(xiàn)隨著我國(guó)逐步建立意愿，同樣面臨公現(xiàn)在

14、以下主人，如即如何有導(dǎo)向”。共財(cái)政的民群眾的問(wèn)題，同。主要表為國(guó)家的現(xiàn)的問(wèn)題，也策的“消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)體制和公策如何反映人政的公共選擇理念轉(zhuǎn)換問(wèn)題1. 社會(huì)成員作公共品支出決社會(huì)主義市場(chǎng)，公共支出決樣面臨公共財(cái)共品支出決策三個(gè)方面：何通過(guò)人民代表大會(huì)制度真正地?fù)碛袑?duì)財(cái)政預(yù)算活動(dòng)的根本決定臺(tái)匕目匕力0公共選擇理論認(rèn)為投票可以相對(duì)有效地表達(dá)選民們對(duì)公共產(chǎn)品需求的真實(shí)意愿或偏好個(gè)人的經(jīng)濟(jì)決策通過(guò)投票機(jī)制作用的結(jié)果可以擴(kuò)大成為整個(gè)社會(huì)成員對(duì)于某種公共產(chǎn)品的整體需求意愿0直接民主制有利于充分顯示公眾偏好參與民主決策人越多資源配置成本越低但交易成本越高易導(dǎo)致少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的專政0從這個(gè)意義上說(shuō)滿足帕累托效率要求

15、的致同意規(guī)則的直接民主不是最優(yōu)的0多數(shù)票規(guī)則受阿羅不可能定理的困擾很易導(dǎo)致投票悻論除非操縱選擇程序多數(shù)票規(guī)則還會(huì)導(dǎo)致選民對(duì)公共選擇活動(dòng)的冷漠也沒(méi)有如實(shí)地反映個(gè)人的偏好強(qiáng)度易導(dǎo)致投票交易和互投贊成票獨(dú)裁制則有少數(shù)個(gè)別人對(duì)大數(shù)多人專政的嫌疑0因而現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)項(xiàng)目都是實(shí)行多數(shù)票規(guī)則0由阿羅不可能定理可以推知私人分散選擇的效率高于公共選擇的效率0它是行政程序替代市場(chǎng)程序的必然代價(jià)，是不可避免的，但采取措施減輕代價(jià)卻模越小，受益率越高?？陀^的，從公共支前實(shí)行的是五同級(jí)人民代表是有利于充分如何增強(qiáng)公民代表大會(huì)制度的效率很大程何完善其實(shí)施機(jī)構(gòu)，在財(cái)政的決定和監(jiān)督展財(cái)政活動(dòng)。員都是“經(jīng)濟(jì)或選票最大團(tuán)的壓力；官

16、最大化”，其其工資、知名目都與預(yù)算規(guī)是可能的。理論覆蓋面越小，越地看，上述分析出決策體系的架級(jí)財(cái)政，各級(jí)政大會(huì)審批，加上表達(dá)公民的需求的參與意識(shí)；其是一項(xiàng)有效的制度上取決于實(shí)施機(jī)制。2. 各級(jí)政府作為預(yù)算活動(dòng)中如何下，積極主動(dòng)而公共選擇理論認(rèn)人”，政治家為化，往往屈服于員追求“預(yù)算最變量是薪水、所度、特權(quán)、權(quán)力上說(shuō)，公共品規(guī)易達(dá)成一致，效對(duì)我國(guó)也是適用構(gòu)來(lái)看，我國(guó)目府的財(cái)政預(yù)算由鄉(xiāng)村村民自制，意愿的，問(wèn)題是次，我國(guó)的人民度安排，但制度機(jī)制，問(wèn)題是如權(quán)力機(jī)構(gòu)的執(zhí)行在各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)又正確有效地開(kāi)為，政治家和官了獲得政治支持代表特殊利益集大化”和“效用屬的員工人數(shù)及或地位，這些項(xiàng)模相關(guān)。而且，則所反映

17、的中位大了的社會(huì)需求的需求，這必然方案；雖然政治支出，信息的不部門的支出和權(quán)論上說(shuō)西方國(guó)家但議會(huì)作為局外社會(huì)對(duì)于公共產(chǎn)的缺陷，因而支的；加之作為公員的雙邊壟斷，家壟斷公共品的配置效率；地方部，當(dāng)消費(fèi)者(由時(shí)，既可用手易使有相同偏好也便于營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)決策與供給的動(dòng)多數(shù)票通過(guò)原際上是已經(jīng)擴(kuò)的是高位選民的公共品供給政府有龐大的往往受希望本員左右；從理到議會(huì)約束，能確切地了解產(chǎn)品生產(chǎn)方面仍然要聽(tīng)政府的政治家和官的提供，政治會(huì)影響預(yù)算的類似于俱樂(lè)充分的選擇自退出，一方面起，另一方面府以改善需求聯(lián)邦有利于形現(xiàn)代民主制度的選民的需求，實(shí);集中決策體現(xiàn)是一個(gè)更大規(guī)模家并不一定希望對(duì)稱性使得決策力膨脹的政府官的政府

18、預(yù)算會(huì)受的組織，更不可品的需求和公共出在很大程度上共產(chǎn)品供求雙方官員壟斷公共品購(gòu)買，這些必然共公物品的提供俱樂(lè)部成員)有表決，也可用腳的成員匯集在一環(huán)境，給地方政力與壓力，財(cái)政成公共部我國(guó)同樣先，地方眾信息眾充分行營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；在官僚部門之間率，如政府采購(gòu)面，公共財(cái)政地方。3. 我國(guó)人民代與影響，具體來(lái)之間競(jìng)爭(zhēng)，在財(cái)政集權(quán)和接近公眾，政充分、真實(shí)；表決權(quán)，用其三，進(jìn)而改財(cái)政分府提其二，足投票權(quán)在公共品引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有制度。因此，在資源配置決策權(quán)善配置效率。權(quán)問(wèn)題，首案中反應(yīng)公分權(quán)有利于公給地方政府生產(chǎn)方面，利于改善效公共品提供方應(yīng)盡量下放給共財(cái)政作用表大會(huì)作為權(quán)表大會(huì)制度對(duì)公看，各級(jí)人民代力機(jī)構(gòu)

19、如何對(duì)各級(jí)政府預(yù)算形成和通過(guò)算執(zhí)行和監(jiān)督以及決算審批等各個(gè)過(guò)程全方位地發(fā)憲即制定經(jīng)濟(jì)和政憲法約束為有效率和政治家揮決定作用規(guī)則。憲法治活動(dòng)憲，通過(guò)改革決策能否智慧，而。公共選擇改革是試圖法規(guī)則來(lái)對(duì)決策規(guī)則來(lái)出臺(tái)不是取是取決于決理論認(rèn)為，立通過(guò)確立一套政府權(quán)力施加改善政治。認(rèn)決于經(jīng)濟(jì)學(xué)家策規(guī)則。重要是對(duì)規(guī)則進(jìn)行選選擇進(jìn)的公共選擇理論不是結(jié)規(guī)則是的投票規(guī)么過(guò)程是則的結(jié)果0規(guī)則和策略的關(guān)系如同博弈規(guī)則和博弈策略的關(guān)系規(guī)則的改進(jìn)可能會(huì)增加所有局中人的潛在利益而策略的改革只是在現(xiàn)行的規(guī)則范圍內(nèi)增進(jìn)某些局中人的利益0因此是制定政策的憲法規(guī)則而不是政策本身成為改革的對(duì)象從而為個(gè)人選擇提供制度保證0這表明如何

20、通過(guò)財(cái)政立憲從法律層面上給財(cái)政預(yù)算予以約束以避免政府部門操作的隨意性是問(wèn)題的關(guān)鍵0如我國(guó)預(yù)算法規(guī)定財(cái)政不得向中央銀行透支就是一項(xiàng)有效的規(guī)則給政府財(cái)政施加了一項(xiàng)硬約束在一定的程度上降低通貨膨性脹的0臺(tái)匕目匕取向的公眾的愿決定手段是的手段是公共但可通過(guò)促使向”轉(zhuǎn)換，以提高經(jīng)濟(jì)效共支出決策理共品規(guī)模，在高效率；二是推進(jìn)財(cái)政制度能使每個(gè)人充議如下：，使政府和公觀念。在此基意識(shí)，公眾增。如近期有關(guān)監(jiān)督投訴電方式。中的財(cái)政聯(lián)邦上是相同的。者的貨幣投票著，在安排準(zhǔn)私人分散決策，選擇，因其間接公共支出決策理完善公共財(cái)政的率。進(jìn)一步地，念轉(zhuǎn)換的兩點(diǎn)啟公共品領(lǐng)域引入在必須由公共選改革，構(gòu)建效率分表達(dá)對(duì)公共品1. 轉(zhuǎn)換觀念。加眾都應(yīng)樹(shù)立公共礎(chǔ)上，政府樹(shù)立強(qiáng)主人翁意識(shí)，部門推行的服務(wù)話，就是很好的2. 公共支出決策制與私人品中的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)權(quán)。把這一理解效率較高；后者性故效率較低，念向“消費(fèi)者導(dǎo)公共選擇并進(jìn)而可以得到促進(jìn)公示：一是細(xì)化公競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有助提擇的前提下，應(yīng)預(yù)算制度，盡可的需求意愿。建大宣傳教育力度支出的消費(fèi)導(dǎo)向公仆意識(shí)、服務(wù)避免搭便車行為責(zé)任承諾制及其促使觀念轉(zhuǎn)換的分散化。公共品市場(chǎng)機(jī)制在性質(zhì)的效率來(lái)自消費(fèi)