全過程造價(jià)咨詢工作方案

1、全過程造價(jià)咨詢工作方案第一節(jié)造價(jià)咨詢指導(dǎo)思想和服務(wù)目標(biāo)我公司將高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，并為項(xiàng)目各方面的管理工作提供全面的咨詢服務(wù)，對涉及該工程商業(yè)機(jī)密的內(nèi)容保守秘密。1 .以“獨(dú)立、客觀、公正、服務(wù)”為宗旨，秉承“以正為先、一諾千金”的公司精神，在工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保取得最佳投資效益。2 從組織和管理的角度，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段，公正行施權(quán)力，確保該項(xiàng)目的總投資控制在計(jì)劃投資范圍內(nèi)，并通過造價(jià)工程師的努力工作，力爭使工程總造價(jià)降低，確保工程審核結(jié)果誤差率控制在±1以內(nèi)。3 .嚴(yán)格按照國家及地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、公司的有關(guān)

2、規(guī)章制度和建設(shè)單位在工程造價(jià)咨詢合同中授予的權(quán)力，對項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制，確保工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的建設(shè)意圖。第二節(jié)造價(jià)咨詢服務(wù)工作程序業(yè)務(wù)實(shí)施階段操作的一般程序如下：為取得造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目所開展的各項(xiàng)工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；(2)簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；(3)接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；(4)制定咨詢實(shí)施方案，配備各專業(yè)實(shí)施人員；(5)根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量、確定、控制和其它工作；(6)形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；(7)召開咨詢成果的審定會議或簽批咨詢成果資料；(8)咨詢成果交

3、付與資料交接；(9)咨詢資料的整理歸檔；(10)咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；(11)咨詢成果的信息化處理。第三節(jié)全過程造價(jià)咨詢服務(wù)組織結(jié)構(gòu)我公司安排審核組對工程進(jìn)行預(yù)決算審核服務(wù)，即我公司審計(jì)組自簽訂合同起進(jìn)行前期預(yù)算審核至工程竣工總結(jié)算審核全部完成后退出，在審計(jì)過程中為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對本項(xiàng)目(因工程項(xiàng)目情況不詳細(xì)，我們按高速公路的標(biāo)準(zhǔn)擬定審核方案)，我公司擬投入4名具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和工程審核經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，并按路、橋、水利、涵洞、綠化、地下管網(wǎng)專業(yè)分組；配備必要的設(shè)施設(shè)備，包括必要的測量及試驗(yàn)設(shè)備、筆記本電腦4臺以及越野車一輛，以保證工作順利展開，提高效率。在工程預(yù)決算審核過程中，我公司審

4、計(jì)人員將深入施工現(xiàn)場，察看施工情況，收集工程相關(guān)資料，作為控制造價(jià)的審核依據(jù)。一、審計(jì)組的人員配備及職責(zé)如下：1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總造價(jià)工程師）：1人職責(zé)：負(fù)責(zé)全部的協(xié)調(diào)工作，制定整體審計(jì)計(jì)劃及審核各工程的審計(jì)計(jì)劃，負(fù)責(zé)簽署各種報(bào)送各有關(guān)單位的成果文件，并具體負(fù)責(zé)某個(gè)單體工程的具體實(shí)施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞、地下管網(wǎng)、照明、綠化景觀、標(biāo)志、標(biāo)牌等工程的預(yù)算進(jìn)行全面造價(jià)控制，工程竣工總結(jié)算以及其它造價(jià)咨詢工作。2、技術(shù)負(fù)責(zé)人（注冊造價(jià)工程師）：1人職責(zé)：負(fù)責(zé)全部的技術(shù)控制工作，總體控制各專業(yè)工程師的業(yè)務(wù)質(zhì)量，并具體負(fù)責(zé)某個(gè)單體工程的具體實(shí)施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞、地下管網(wǎng)、綠

5、化景觀等工程的工程預(yù)決算以及其它造價(jià)咨詢工作。3、建設(shè)工程師：1名職責(zé)：負(fù)責(zé)工程的具體實(shí)施工作，即路面路基、橋梁、隧道、涵洞等工程的進(jìn)度造價(jià)控制、階段性工程結(jié)算以及其它造價(jià)咨詢工作。4、安裝工程師：1名職責(zé)：負(fù)責(zé)單體工程的具體實(shí)施工作，即地下管網(wǎng)、綠化景觀等安裝工程的預(yù)算造價(jià)控制、結(jié)算以及其它造價(jià)咨詢工作。二、預(yù)決算審核服務(wù)工作制度（1）嚴(yán)格遵守工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則，工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、一絲不茍、熱情服務(wù);(2)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽定的建設(shè)工程施工合同中所確定的合同價(jià)、綜合單價(jià)；(3)堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或違約的不予審核和計(jì)量；(4)處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更

6、和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正的原則；(5)對有爭議的工程量計(jì)量和造價(jià)，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效的情況下，向上級主管部門進(jìn)行咨詢或仲裁；說明：以上人員根據(jù)項(xiàng)目的具體情況統(tǒng)籌安排組織結(jié)構(gòu)圖胡林杰（高級造價(jià)員）隋長江（中級造價(jià)員）第四節(jié)全過程造價(jià)咨詢方法及質(zhì)量保證措施一、全過程造價(jià)咨詢審查工作基本要求1. 預(yù)算審查：在接到貴公司提供的工程設(shè)計(jì)圖紙及施工單位提交的預(yù)算后，首先要熟悉工程圖紙，參與委托單位組織的圖紙會審，并盡快完成對施工圖預(yù)算的編制審核，確立工程造價(jià)控制目標(biāo)。2結(jié)算審查：收集施工過程中相關(guān)工程資料，包括工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議書、圖紙會審、變更簽證資料、材料價(jià)格的批復(fù)等

7、，在資料完整后盡快完成對結(jié)算資料的計(jì)算，并與施工單位進(jìn)行核對，核對無誤后出具審計(jì)報(bào)告。二、全過程造價(jià)咨詢審查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1 .在審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段，應(yīng)了解所審核項(xiàng)目的以下基本情況：(1)項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；(2)所需的相關(guān)資料的可獲得性；(3)材料的供應(yīng)方式；(4)價(jià)款結(jié)算情況；(5)項(xiàng)目結(jié)算已審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果的處理；(6)項(xiàng)目現(xiàn)場施工條件；(7)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況；(8)需要了解的其他情況。2審計(jì)人員執(zhí)行基本建設(shè)工程審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲得審計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)過程中情況的變化，予以必要的修改

8、或補(bǔ)充。在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位基本建設(shè)工程結(jié)算及其編制所依據(jù)的以下資料：(1)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理，質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；(2)概算資料及招投標(biāo)文件；(3)施工合同、協(xié)議；(4)施工或竣工圖；(5)工程量計(jì)算書；(6)取費(fèi)資料；(7)付款資料；(8)有關(guān)證照；(9)施工組織設(shè)計(jì)；(10)隱蔽變更簽證資料；(11)其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料；3 .在審核實(shí)施過程中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：(1)單項(xiàng)工程結(jié)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確；(2)結(jié)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；(3)多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，檢查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確；(4)結(jié)算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)

9、；(5)工程實(shí)施過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證；（6）工程材料和設(shè)備價(jià)格的變化情況；（7）工程實(shí)施過程中的建筑經(jīng)濟(jì)政策變化情況；（8）補(bǔ)充合同的內(nèi)容（9）分項(xiàng)工程預(yù)算定額選項(xiàng)是否合規(guī)定，選用是否恰當(dāng);（10）工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；（11）設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致;（12）設(shè)備、材料是否按國家定價(jià)或市場價(jià)計(jì)價(jià)；（13）各種費(fèi)率的計(jì)算是否符合規(guī)定；三、審計(jì)質(zhì)量保證措施執(zhí)業(yè)質(zhì)量是工程造價(jià)咨詢公司立足的根本，為提高注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量所需做的工作是多方面的，要樹立注冊造價(jià)工程師的風(fēng)險(xiǎn)意識，加強(qiáng)注冊造價(jià)工程師后續(xù)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)察，建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度。（一

10、）質(zhì)量檢查體系公司采用三級復(fù)核制度，即部門負(fù)責(zé)人一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部一技術(shù)負(fù)責(zé)人。各級復(fù)核應(yīng)明確其職責(zé)，并對復(fù)核記錄存檔備查。（二）質(zhì)量檢查內(nèi)容（1）部門負(fù)責(zé)人對工程咨詢工作底稿進(jìn)行一級復(fù)核部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程咨詢工作底稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核，如三材指標(biāo)表、費(fèi)用表、材料價(jià)格、較大的工程量等。主要包括如下審核內(nèi)容：1、審核工程咨詢計(jì)劃是否經(jīng)過核準(zhǔn)，是否得到很好的執(zhí)行；2、審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；3、審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；4、重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍，取費(fèi)是否正確，主要工程量符合工程實(shí)際情況，主要工程項(xiàng)目套用定額子目準(zhǔn)確；5、審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正

11、確；6、重要的或高風(fēng)險(xiǎn)的子項(xiàng)目是否有依據(jù)；7、工程咨詢報(bào)告的內(nèi)容、格式、類型和披露的問題。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對工程咨詢工作底稿進(jìn)行二級復(fù)核，即專項(xiàng)復(fù)核部門負(fù)責(zé)人對工程咨詢工作底稿一級復(fù)核后，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對工程咨詢工作底稿進(jìn)行二級復(fù)核（專項(xiàng)復(fù)核），并審閱工程咨詢報(bào)告。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部的復(fù)核分為兩類：1、事中審核：即在項(xiàng)目組審核結(jié)束之前，現(xiàn)場審核接近尾聲的時(shí)候，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部抽查部分工程，進(jìn)行現(xiàn)場審核。事中審核包括如下內(nèi)容：（1）審核工程咨詢計(jì)劃是否經(jīng)過核準(zhǔn)，以及執(zhí)行情況；（2）審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；4 3）審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；（4）重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍

12、，取費(fèi)是否正確，主要工程量符合工程實(shí)際情況，主要工程項(xiàng)目套用定額子目準(zhǔn)確；（5）審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正確；（6）重要的或高風(fēng)險(xiǎn)的子項(xiàng)目是否有依據(jù)；（7）造價(jià)工程師職業(yè)道德的反饋情況。（8）審核重大問題是否已經(jīng)請示，并按批準(zhǔn)意見處理；（9）事中審核結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)完成工作底稿整理和報(bào)告初稿的編制工作，此項(xiàng)工程仍須進(jìn)行事后復(fù)核，但其重點(diǎn)在報(bào)告正文及程序方面的復(fù)核。2、事后復(fù)核：整體工程項(xiàng)目均實(shí)行此種質(zhì)量審核方法。在當(dāng)?shù)貙徍说墓こ添?xiàng)目，項(xiàng)目審核完畢后，三方可以先不要在鑒定單上簽字蓋章，待質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部復(fù)核完畢后，再履行認(rèn)可的手續(xù)；在外地審核的工程項(xiàng)目，可以先在鑒定單上簽字蓋章，

13、但經(jīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部復(fù)核發(fā)現(xiàn)有較大問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)相應(yīng)處罰。事后復(fù)核的內(nèi)容如下：（1）審核工程咨詢計(jì)劃是否經(jīng)過核準(zhǔn)，以及執(zhí)行情況；（2）審核工程咨詢范圍是否準(zhǔn)確；（3）審核主要內(nèi)容是否符合合同要求，是否符合有關(guān)法律、政策的要求；（4）重要材料指標(biāo)是否符合一般指標(biāo)范圍，取費(fèi)是否正確；（5）審核工程咨詢工作底稿中重要的勾稽關(guān)系是否正確；（6）工程咨詢報(bào)告的內(nèi)容、格式、類型和披露的問題。（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人對工程咨詢工作底稿進(jìn)行三級復(fù)核，即重點(diǎn)復(fù)核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對工程咨詢工作底稿復(fù)核后，提出審核意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人修改后報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人，對工程咨詢工作底稿進(jìn)行三級復(fù)核（重點(diǎn)復(fù)核）。重點(diǎn)復(fù)核主要是對重要工程咨詢工

14、作底稿，重大工程咨詢差異，工程咨詢報(bào)告意見類型進(jìn)行審核：1、工程咨詢報(bào)告的意見類型是否恰當(dāng)；2、審核結(jié)論是否有重大偏差；3、對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部與業(yè)務(wù)部門專業(yè)判斷上的差異以及業(yè)務(wù)部門提交的重大問題請示，作出書面批復(fù)。4、技術(shù)負(fù)責(zé)人同意出具工程咨詢報(bào)告，應(yīng)在工作底稿上簽字確認(rèn)。（五）工程咨詢報(bào)告提交前的校驗(yàn)為了防止工程咨詢報(bào)告中出現(xiàn)不應(yīng)有的錯(cuò)誤，工程咨詢報(bào)告在發(fā)出前，應(yīng)仔細(xì)核對，經(jīng)核對無誤后方可發(fā)出。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對工程咨詢報(bào)告進(jìn)行最后校對，裝訂簽字后，提交校驗(yàn)人員。校驗(yàn)人員應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容逐項(xiàng)核對，包括：1、工程咨詢報(bào)告是否與客戶交換意見；2、審定的審核結(jié)果鑒定認(rèn)定表是否簽章認(rèn)可；3、工程咨詢報(bào)告及附件的字體

15、和字號、格式是否符合公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；4、工程咨詢報(bào)告是否正確無誤，是否已按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部和技術(shù)負(fù)責(zé)人的批示修改；5、排版格式是否符合要求,包括文字及數(shù)字是否對齊等；6、結(jié)（預(yù)）算匯總表金額經(jīng)核對無誤；7、匯總表與預(yù)算表之間相關(guān)金額均經(jīng)勾稽相符；8、工程量計(jì)算正確；9、工程咨詢報(bào)告及附件有無漏頁或裝訂錯(cuò)誤的情形；經(jīng)校驗(yàn)無誤后，加蓋騎縫章和公司公章，由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人在工作底稿上簽發(fā)。（六）質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)工程咨詢報(bào)告的評審分兩個(gè)階段進(jìn)行，分別說明如下：（1）第一階段的復(fù)核工程咨詢報(bào)告簽發(fā)前，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部對每份報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，并在“工程造價(jià)咨詢報(bào)告復(fù)核記錄”（綜合表六）中填寫審核意見，需修改的報(bào)告，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)部

16、也如實(shí)記錄工程師的修改情況。此階段的評審內(nèi)容詳見工作表二，只定性的記錄該工程咨詢項(xiàng)目的質(zhì)量狀況。（2）第二階段的復(fù)核（年度考核）工程咨詢工作底稿存檔后，公司統(tǒng)一組織年度考核，在各業(yè)務(wù)部抽調(diào)人員組成專業(yè)評審小組，抽查每一位工程師的工程造價(jià)咨詢報(bào)告及工作底稿，進(jìn)行詳細(xì)考核，把考核結(jié)果記錄于工作底稿編制質(zhì)量檢查評分表中。此階段的評分結(jié)果作為年度考核晉級的一部分。第五節(jié)全過程造價(jià)咨詢預(yù)算審核實(shí)施方案(一)預(yù)算審查工作基本要求在接到貴公司提供的工程設(shè)計(jì)圖紙及施工單位提交的預(yù)算后，首先收集相關(guān)工程資料，包括工程施工合同及補(bǔ)充協(xié)議書、圖紙會審、變更資料、材料價(jià)格的批復(fù)等，在資料完整后盡快要熟悉工程圖紙完成對

17、資料的計(jì)算，并與施工單位進(jìn)行核對，核對無誤后出具審計(jì)報(bào)告，確立工程造價(jià)控制目標(biāo)。(二)預(yù)算審查工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)1 .在審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段，應(yīng)了解所審核項(xiàng)目的以下基本情況：(1)項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；(2)所需的相關(guān)資料的可獲得性；(3)材料的供應(yīng)方式；(4)價(jià)款結(jié)算情況；(5)項(xiàng)目結(jié)算已審計(jì)情況及審計(jì)結(jié)果的處理；(6)項(xiàng)目現(xiàn)場施工條件；(7)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況；(8)需要了解的其他情況。2審計(jì)人員執(zhí)行基本建設(shè)工程審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在充分了解被審計(jì)單位有關(guān)情況和獲得審計(jì)資料的基礎(chǔ)上，合理制定審計(jì)計(jì)劃，并根據(jù)審計(jì)過程中情況的變化，予以必要的修改或補(bǔ)充。在編制

18、審計(jì)計(jì)劃時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)獲取被審計(jì)單位基本建設(shè)工程預(yù)算及其編制所依據(jù)的以下資料：(1)工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理，質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件；(2)概算資料及招投標(biāo)文件；(3)施工合同、協(xié)議；(4)施工圖；(5)工程量計(jì)算書；(6)取費(fèi)資料；(7)付款資料；(8)有關(guān)證照；(9)施工組織設(shè)計(jì)；(10)隱蔽變更簽證資料；(11)其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料；3.在審核實(shí)施過程中應(yīng)重點(diǎn)檢查以下事項(xiàng)：(1)單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確；(2)預(yù)算項(xiàng)目是否與圖紙相符；(3)多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，檢查工程項(xiàng)目是否包含各個(gè)單項(xiàng)工程，費(fèi)用內(nèi)容是否正確；第六節(jié)全過程造價(jià)咨詢結(jié)算審核實(shí)施方案(一)工程結(jié)算審核工作

19、基本要求1、收集工程相關(guān)的文件資料。招投標(biāo)文件、工程預(yù)算及標(biāo)底、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、施工方案等工程相關(guān)文件資料是工程價(jià)款結(jié)算編制的指導(dǎo)性文件，在進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)工作之前，必須全面地進(jìn)行收集整理，并詳細(xì)地進(jìn)行了解。2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是工程結(jié)算審核的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識讀。3、了解工程結(jié)算審核包括的范圍。根據(jù)工程結(jié)算編制說明，了解工程結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、廠區(qū)道路、以及設(shè)備安裝等的結(jié)算范圍。4、弄清工程結(jié)算審核的依據(jù)。工程結(jié)算的編制必須依據(jù)一定的單價(jià)和定額標(biāo)準(zhǔn)，任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)不同的工

20、程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。（二）工程竣工結(jié)算審核工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)竣工結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān)，是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的終點(diǎn)。若不能嚴(yán)格把關(guān)，造成的損失與浪費(fèi)將無可挽回。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)責(zé)任大、要求高、工作量大的工作。根據(jù)業(yè)主提供的資料，該工程結(jié)算計(jì)價(jià)辦法為定額計(jì)價(jià)法。定額計(jì)價(jià)法由“量+價(jià)+費(fèi)”三要素構(gòu)成。因此竣工結(jié)算審核實(shí)際上就是圍繞著量、價(jià)、費(fèi)進(jìn)行，工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、單位價(jià)格套用是否正確、各項(xiàng)計(jì)價(jià)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定都是必審內(nèi)容。而各工程子項(xiàng)的量、價(jià)、費(fèi)又緊密相連，其中任何一項(xiàng)審核不準(zhǔn)都會引起整個(gè)工程造價(jià)的變化，影響審核質(zhì)量。審核計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不多算，不高估冒

21、算。同時(shí)要尊重實(shí)際，不少算、不漏算。根據(jù)該工程的具體情況，其結(jié)算審核方法采用全面審核法。全面審核法是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額套項(xiàng)以及費(fèi)用計(jì)算的方法。這種方法全面、細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好。我公司多年來參與了萊鋼、濟(jì)鋼等單位的大型鋼結(jié)構(gòu)廠房、筒倉、皮帶通廊、設(shè)備安裝等工程預(yù)結(jié)算審核工作，并在審核工作中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。我們認(rèn)為采用全面審核法審查工程預(yù)（結(jié)）算工作，必須設(shè)置如下控制點(diǎn)：熟悉圖紙及施工合同現(xiàn)場查看資料完整性和符合性審核依據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算并檢查套用定額是否正確與送審工程結(jié)算進(jìn)行對照并與原

22、編制人員核對確定分部分項(xiàng)工程結(jié)算工程量、價(jià)款、進(jìn)行工料分析（包括鋼筋、鐵件）編制取費(fèi)表和取費(fèi)說明形成工程結(jié)算書。下面對主要控制點(diǎn)進(jìn)行闡述：（1）在審核工程結(jié)算時(shí)，首先要做的是熟悉施工合同：了解工程結(jié)算審核的依據(jù)、結(jié)算方式、是否有甲方供材、是否有優(yōu)惠讓利等所有與結(jié)算相關(guān)的條款，做到心中有數(shù)；其次認(rèn)真仔細(xì)閱讀施工圖紙，全面熟悉圖紙。認(rèn)真仔細(xì)閱讀施工圖紙（包括會審紀(jì)要以及圖紙變更等聯(lián)系單）是準(zhǔn)確計(jì)算工程量的基礎(chǔ)。對圖紙不熟悉、不了解，就會造成差錯(cuò)。特別是對于工業(yè)項(xiàng)目中鋼結(jié)構(gòu)及設(shè)備基礎(chǔ)部分，更應(yīng)注意仔細(xì)閱讀。（2）工程量的計(jì)算應(yīng)到現(xiàn)場查看。在熟悉圖紙的基礎(chǔ)上，一定要到現(xiàn)場查看，避免由于圖紙反映不清而造

23、成重復(fù)計(jì)算的情況。（3）竣工結(jié)算送審資料完整性與符合性審查。首先應(yīng)進(jìn)行資料是否完整的審查，審查資料是否有缺送或漏送資料情況，如現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更是否連續(xù)編號，有無缺號；工程結(jié)算書是否附有工程量計(jì)算表等。對于送審資料缺漏不符合要求者，應(yīng)及時(shí)要求送審單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊全部資料后再予審核。完整的資料應(yīng)包括以下幾方面：工程招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、工程施工合同及協(xié)議；施工圖及竣工圖、招標(biāo)答疑文件、圖紙會審記錄、施工組織設(shè)計(jì)；有效隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場簽證資料；送審的工程結(jié)算書（含工程量計(jì)算表、結(jié)算表、材料調(diào)價(jià)表、鋼筋實(shí)際用量抽筋表、造價(jià)匯總表）；工程竣工驗(yàn)收合格證明、工程付款證明等相關(guān)

24、資料。其次進(jìn)行資料符合性審查，審查送審資料是否真實(shí)有效，手續(xù)是否齊全。如現(xiàn)場簽證資料內(nèi)容文字表達(dá)是否清楚（何由、何位置、何事、何時(shí)），圖示尺寸是否標(biāo)注完整，是否有建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位簽名蓋章，簽證事項(xiàng)前后是否有重復(fù)；設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)、校審人員簽字和加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位及監(jiān)理工程師審核同意；施工組織設(shè)計(jì)是否經(jīng)過業(yè)主、監(jiān)理審批同意；材料價(jià)格證明是否注明廠家、規(guī)格、材質(zhì)、型號，并有建設(shè)、施工、監(jiān)理三單位簽名蓋章；竣工圖繪制是否符合規(guī)定要求，是否有竣工圖章等；隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否注明相關(guān)深度、寬度及用料，驗(yàn)收簽證手續(xù)是否齊全等。（4）依據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量計(jì)算并檢查套用定額是否正確。在計(jì)算各分部

25、的工程量時(shí)，各分部都有其規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，必須按照定額的規(guī)定執(zhí)行，掌握定額子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計(jì)算單位是否與套用的定額單位保持一致等。（5）工程量計(jì)算審核的重點(diǎn)：針對本項(xiàng)目，我方認(rèn)為計(jì)量中凡是與設(shè)計(jì)圖紙不一致的隱蔽工程的工程數(shù)量均需經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)、業(yè)主現(xiàn)場確認(rèn)，且對諸如地質(zhì)類別會導(dǎo)致計(jì)價(jià)不一致的分項(xiàng)工程，業(yè)主、審計(jì)均需抽查監(jiān)督，例如基坑開挖是土質(zhì)、石質(zhì)還是土石分界，因石方開挖的單價(jià)是土方開挖的兩倍之多，若隱蔽后就不再容易識別。但審計(jì)方作為監(jiān)督方與服務(wù)方參與，發(fā)現(xiàn)問題需首先與業(yè)主取得聯(lián)系并以書面形式反映，最后由業(yè)主、設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理共同確認(rèn)。對此問題除需注意清單項(xiàng)目的計(jì)量規(guī)則及要求外

26、，還需注意以下內(nèi)容：1、路基土石方工程土石方工程量應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。由于工程量清單中的填挖土石方的工程量為設(shè)計(jì)（無論是初步設(shè)計(jì)還是施工圖設(shè)計(jì)）提供的數(shù)量，與實(shí)際發(fā)生是不一致的，有可能存在較大的誤差，故施工、監(jiān)理、甲方、審計(jì)單位必須對原地面標(biāo)高進(jìn)行全路段獨(dú)立復(fù)測，計(jì)算出整個(gè)合同段的土石方挖填總量。我方需參與挖填方的土質(zhì)類別劃分、路基的填土高度、特殊路基處理、土石方利用等的界定，并采取抽查方式對正常施工計(jì)量發(fā)表意見，對現(xiàn)場工程量計(jì)量進(jìn)行必要的監(jiān)督。注意個(gè)別清單項(xiàng)目如邊溝砌石等，包含邊坡整理、砼墊層、鋼筋布設(shè)、砌石工作內(nèi)容，當(dāng)工序不同時(shí)，應(yīng)調(diào)整單價(jià)。對于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測量或現(xiàn)場抽測，

27、否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對超過設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：路基土石方量復(fù)測挖填方的土質(zhì)類別及土石比例挖除非適用材料地段以及換填材料軟土地基處理改路、改河、改渠挖方填筑路基填筑中換填方、利用土方、利用石方、借石填方等的方案確定借方超運(yùn)距的簽認(rèn)臺背回填及錐坡填土地段的計(jì)量急流槽加固等可能與設(shè)計(jì)不一致的情況與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，

28、并在計(jì)量支付中反映出來。如：對路、橋、涵洞交接的地段的工程量計(jì)量2、路面工程路面結(jié)構(gòu)各層面積的計(jì)算寬度，按各層設(shè)計(jì)頂面寬度計(jì)算，抽查各層厚度及路面結(jié)構(gòu)層的配比，防止低質(zhì)高價(jià)現(xiàn)象。對于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測量或現(xiàn)場抽測，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對超過設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可：與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。如：路面各層厚度路面結(jié)構(gòu)層的配比對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同

29、情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來。如：對路、橋、涵洞交接的地段的工程量計(jì)量3、綠化工程對于以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，審計(jì)單位必須參加測量或現(xiàn)場抽測，否則在結(jié)算審計(jì)時(shí)審計(jì)方將對超過設(shè)計(jì)圖紙的工程量不予認(rèn)可，對圖紙不明確的工程量按最小考慮：與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：綠化土，石子，牛糞等的測量與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來。如：排堿管的長度等4

30、、水利工程通過現(xiàn)場踏勘，如發(fā)現(xiàn)有更改設(shè)計(jì)方案偷工減料現(xiàn)象，我方需對其隱蔽工程加大抽查力度，參與圍巖類別界定，對圍巖類別與設(shè)計(jì)不符部分進(jìn)行全過程跟蹤，防止僅變更圍巖惡化部分，對圍巖條件比設(shè)計(jì)圖紙好的部分也應(yīng)予變更。與施工圖紙不一致的現(xiàn)場工程量計(jì)量或施工圖紙不明確的工程部位，審計(jì)必須參與工程量的確認(rèn)。如：預(yù)留變形量的計(jì)取圍巖地質(zhì)類別的判定洞口土石方量、洞頂回填、坡面防護(hù)的計(jì)量開挖段土石的劃分對與施工圖紙工程量一致的工程，但可能工序改變或其它原因?qū)е略贤瑔蝺r(jià)不再適用的情況，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題將以書面進(jìn)行匯報(bào)。如：錨桿長度的抽查噴射砼的厚度襯砌厚度對可能發(fā)生重計(jì)、多計(jì)工程量的

31、計(jì)量，審計(jì)方將針對工程不同情況進(jìn)行抽查，并在計(jì)量支付中反映出來。如：不應(yīng)計(jì)量的附屬結(jié)構(gòu)扣除甲方供材；對于費(fèi)率下浮或總（6）審查變更項(xiàng)目、現(xiàn)場簽證，核準(zhǔn)工程量?，F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)。如果在一部分已施工完畢了的，就應(yīng)計(jì)算返工費(fèi)，如果還未施工便通知變更的，即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費(fèi)中的內(nèi)容重復(fù)。變更結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同規(guī)定方式審查確定：合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中已有與變更工程相同項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)按已有的項(xiàng)目單價(jià)確定；合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中雖無相同項(xiàng)目單價(jià)，但存在類似項(xiàng)目單價(jià)或其它合同段項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)參照類似細(xì)目單價(jià)或替換其變化部分單價(jià)，經(jīng)

32、協(xié)商一致后確定變更單價(jià)；合同段工程量清單或中標(biāo)價(jià)中沒有適用或類似項(xiàng)目單價(jià)的，應(yīng)由承包人依據(jù)合同條款以定額組價(jià)法編制變更補(bǔ)充單價(jià)。組價(jià)時(shí)采用的材料價(jià)格，可按以下次序依次確定：1）當(dāng)合同有明確規(guī)定時(shí)按其規(guī)定；2）當(dāng)合同未作明確規(guī)定時(shí)，原則上應(yīng)采用投標(biāo)時(shí)的市場信息價(jià)（調(diào)價(jià)時(shí)同時(shí)享有調(diào)價(jià)權(quán)利）。組價(jià)時(shí)的費(fèi)率應(yīng)采用投標(biāo)報(bào)價(jià)優(yōu)惠后的最終費(fèi)率，據(jù)此確定變更單價(jià)。對以上三種方法均難以確定的變更單價(jià)，可按照實(shí)際的施工工藝經(jīng)實(shí)地測算后，合理地確定工料機(jī)消耗量（可參考有關(guān)行業(yè)定額），再按第三種方法組價(jià)確定變更單價(jià)。新增單價(jià)的確定應(yīng)附有建安工程費(fèi)計(jì)算表、綜合費(fèi)率計(jì)算表、工料機(jī)單價(jià)匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表等。（7）對照送

33、審工程結(jié)算，與原編制人員進(jìn)行逐項(xiàng)核對，并達(dá)成一直意見，共同確認(rèn)各子項(xiàng)的工程量及定額套項(xiàng)。（8）單價(jià)套用和取費(fèi)的審核。單價(jià)套用的審核也就是審核其套用計(jì)價(jià)表是否合理和準(zhǔn)確，工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用；審查套用的定額主材價(jià)差計(jì)算是否合理；在套用定額單價(jià)過程中，所使用的主要材料與定額的主要材料的價(jià)格不同時(shí)，要依據(jù)有關(guān)文件和甲方確認(rèn)的材料單價(jià)執(zhí)行并找補(bǔ)差價(jià)。取費(fèi)的審核應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如施工合同、招投標(biāo)書、工程類別等來確定費(fèi)率。在審核工作中應(yīng)注意如下一些問題：審查執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符，例如是新擴(kuò)建的工程就不能套用修繕工程的計(jì)費(fèi)表或裝飾工程計(jì)費(fèi)表；建筑類別是否與取

34、費(fèi)表的計(jì)費(fèi)相符；所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確；主材進(jìn)行調(diào)差的價(jià)格是否按工程合同規(guī)定的材料價(jià)格所取的時(shí)間一致；是否要價(jià)下浮的優(yōu)惠讓利工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。（9）材料用量的控制及材料價(jià)格的確認(rèn)控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，因此必須在施工階段嚴(yán)格按照規(guī)定合同中的材料用量加以控制，減少材料代用等情況的發(fā)生。安排在技術(shù)方面有特長的造價(jià)人員對施工過程中采用的新工藝、新材料、新技術(shù)等影響工程造價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行控制。特別是一些專項(xiàng)技術(shù)人員，他們有較高的相應(yīng)分項(xiàng)分部工程的理論知識，能夠掌

35、握最新的技術(shù)動(dòng)態(tài)，從而推動(dòng)新技術(shù)的應(yīng)用。根據(jù)這一點(diǎn)，我們安排了專門從事地基基礎(chǔ)和道路、橋梁的專家進(jìn)行造價(jià)控制。為節(jié)省工程造價(jià)，建議甲方：（1）材料價(jià)格的確定：一是要正確理解甲控材料、甲供材料的范圍，對于甲控材料需要甲方定價(jià)、批價(jià)，施工單位往往把不在上述范圍內(nèi)、由施工單位竟價(jià)的材料低價(jià)中標(biāo)后再在施工階段申請批價(jià)、找補(bǔ)差價(jià)；二是對于檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材保費(fèi)，根據(jù)規(guī)定該兩項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)保含在材料價(jià)格中，對于甲控材料價(jià)格、暫定價(jià)材料必須要明確材料價(jià)格中是否包含檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、材保費(fèi)，以減少今后扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；三是對于批價(jià)材料的價(jià)格必須注明該報(bào)價(jià)的適用時(shí)間、部位，遇到材料價(jià)格上漲的時(shí)候往往頻繁主動(dòng)找甲方批價(jià)，反之則不會

36、主動(dòng)。（2）對于本工程主材建議采用招標(biāo)方式確定材料價(jià)格，并提前約定結(jié)算時(shí)與招標(biāo)文件約定的價(jià)格找補(bǔ)價(jià)差，價(jià)差部分只計(jì)取稅金。（3）對于其它材料應(yīng)由建設(shè)單位、監(jiān)理及預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，確定材料價(jià)格，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)，從而有效地控制工程造價(jià)。（4）對于不便實(shí)地考察的材料，可以通過電話、電子郵件等方式系生產(chǎn)廠家，咨詢參考價(jià)格，通過對比確認(rèn)材料價(jià)格。（5）材料轉(zhuǎn)賬:工程竣工后，我公司造價(jià)工程師將對施工單位上報(bào)的竣工結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，出具審核報(bào)告后，協(xié)助業(yè)主完成材料轉(zhuǎn)帳的工作。我公司將根據(jù)審核確定的材料用量，與建設(shè)單位

37、的實(shí)際材料供應(yīng)數(shù)量進(jìn)行分析比較，對于定額內(nèi)材料用量，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格從工程價(jià)款中扣除；對于超出定額材料用量部分的超供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格加上采購保管等費(fèi)用后，從工程價(jià)款中扣除或轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款；對于低于定額材料用量部分的欠供材料，按建設(shè)單位的供應(yīng)價(jià)格，計(jì)入工程價(jià)款；依據(jù)以上資料做出材料轉(zhuǎn)帳明細(xì)匯總表，協(xié)助建設(shè)單位完成材料轉(zhuǎn)帳工作，為采購人確定出最終的工程付款金額。（三）審核質(zhì)量控制措施為了確保造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，我公司制定了嚴(yán)格的業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度。我們在實(shí)施該工程的審核業(yè)務(wù)時(shí)，將嚴(yán)格的按此制度進(jìn)行控制。具體如下：1執(zhí)業(yè)工程師及其它助理人員均要按照工程造價(jià)咨詢單位

38、執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè)，增強(qiáng)審核人員的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)獨(dú)立公正、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的職業(yè)道德；2嚴(yán)格審核過程管理，將審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審核方案、審核證據(jù)、審核底稿、審核報(bào)告等審核的各個(gè)環(huán)節(jié)，把質(zhì)量管理的目標(biāo)和要求貫穿于審核工作全過程。3加強(qiáng)審核質(zhì)量控制的制度建設(shè)，以審核質(zhì)量責(zé)任為核心，建立和完善以審核復(fù)核審理、審核檢查考核和審核責(zé)任追究為內(nèi)容的審核質(zhì)量控制制度體系，對業(yè)務(wù)工作成果實(shí)行三級復(fù)核制度：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為業(yè)務(wù)工作底稿的一級負(fù)責(zé)人；質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)部為業(yè)務(wù)工作底稿的二級復(fù)核人；工程造價(jià)咨詢部負(fù)責(zé)人（或公司負(fù)責(zé)人）為業(yè)務(wù)工作底稿的三級復(fù)核人；執(zhí)業(yè)工程師與復(fù)

39、核人員各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（四）造價(jià)控制常用表格1、委托方提供資料清單（見附件）2、現(xiàn)場勘察記錄表（見附件）3、造價(jià)咨詢項(xiàng)目校審記錄表（見附件）4、建筑安裝裝飾工程綜合項(xiàng)目價(jià)格明細(xì)表（見附件）5、建筑安裝裝飾工程造價(jià)審查主要偏差分析表（見附件）6.造價(jià)咨詢項(xiàng)目（月/節(jié)點(diǎn)）進(jìn)度款核驗(yàn)表7、工作聯(lián)系單（見附件）8、成果文件交付登記表（見附件）9、歸還給委托方的文件資料簽收單（見附件）10、造價(jià)咨詢項(xiàng)目征詢意見回訪記錄表（見附件）第七節(jié)合同管理的任務(wù)及方法業(yè)主的投資目的就是以限定的投資額建成功能完善、造型優(yōu)美的建設(shè)，以最少的投資額獲得最大的回報(bào)。合同管理是工程管理及工程造價(jià)管理的核心，工程造價(jià)管理從

40、合同管理開始，并以此為線索，貫穿整個(gè)工程施工過程，最終仍以合同管理結(jié)束。因此，如何更好的做好合同管理，便意味著工程管理及工程造價(jià)管理是否成功，作好合同管理，顯得尤為重要。為保護(hù)業(yè)主的投資利益，我公司工程師將認(rèn)真閱讀招、投標(biāo)文件中有關(guān)工程管理及工程造價(jià)管理的一切條款，根據(jù)以往審定施工合同的經(jīng)驗(yàn)，提供有關(guān)合同管理的咨詢服務(wù)，并協(xié)助業(yè)主與施工單位洽談、簽訂施工合同，對此我公司將從以下幾個(gè)方面協(xié)助業(yè)主做好合同管理：一、施工合同與招投標(biāo)文件的一致性簽訂施工合同時(shí)應(yīng)以招投標(biāo)文件為前提，明確付款方式，工期、質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定方式及獎(jiǎng)懲辦法，為防止工程結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛，這其中的任何一項(xiàng)條款都應(yīng)與招標(biāo)文件相對應(yīng)，以不違

41、背招投標(biāo)文件或與之不矛盾為原則，也就是說，施工合同是對招投標(biāo)文件的完善及明確。二、合同價(jià)款一般來說合同總額為暫定值（固定總價(jià)合同除外），它是工程預(yù)付款支付的依據(jù)，是支付工程進(jìn)度款、合理支配資金的指導(dǎo)杠桿，對于工程竣工前的流動(dòng)資金的支出具有很大的控制性。對于本工程來說，合同暫定價(jià)按中標(biāo)價(jià)即可不要包括太多其它的內(nèi)容，如果有工程預(yù)付款，一定要明確預(yù)付款的扣回時(shí)間及方式，避免工程款超付或欠付。三、工程進(jìn)度款的支付工程進(jìn)度款是施工單位在經(jīng)過一段時(shí)間的施工后對于所完成的工程量，以報(bào)表形式上報(bào)甲方、監(jiān)理、審計(jì)，按照最終審核完的工程量按一定比例撥付工程款，以保證工程的正常運(yùn)行。對此，我公司認(rèn)為應(yīng)在與招標(biāo)文件一

42、致的情況下，合理確定支付比例及甲供材的扣回方式，即能保證工程的正常運(yùn)行，還能節(jié)約業(yè)主的流動(dòng)資金。四、工程結(jié)算的方式本項(xiàng)內(nèi)容是合同條款中較為核心一部分內(nèi)容，它的合理與嚴(yán)謹(jǐn)不僅僅是減少爭議的必要條件，最主要的是有效控制工程總造價(jià)的最基本保證。針對本工程的招標(biāo)方式，一定要明確工程結(jié)算價(jià)款所需要調(diào)整的范圍，對于已在招標(biāo)文件中明確的條款，嚴(yán)禁在合同條款中出現(xiàn)活口。只有這樣才能保證工程最終的結(jié)算總造價(jià)控制在最初的概算范圍內(nèi)。五、總包單位配合費(fèi)對于專業(yè)性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程，甲方將分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位來施工，對此總包單位將收取一部分費(fèi)用來彌補(bǔ)因配合施工而發(fā)生的開支，配合費(fèi)是協(xié)調(diào)工程管理一種手段，它的

43、計(jì)取必須是有付出情況下才會發(fā)生的，因此在施工合同中一定要明確總包單位的服務(wù)范圍及所需配合的較為具體的工作，以免在工程施工的管理中產(chǎn)生扯皮，也將避免費(fèi)用的重復(fù)發(fā)生。如建設(shè)單位單獨(dú)支付工程款時(shí)，要明確總包服務(wù)費(fèi)的支付方式。六、索賠與反索賠索賠與反索賠是一個(gè)合同執(zhí)行過程中最為復(fù)雜的一項(xiàng)內(nèi)容，它需要我們認(rèn)真研究其中關(guān)于雙方的權(quán)利與義務(wù)的相關(guān)條款，分清責(zé)任，認(rèn)真應(yīng)對施工提出的索賠，并進(jìn)行充分的分析，及時(shí)做出答復(fù)，而對于施工單位的違約，也要及提出反索賠。對現(xiàn)場停工、返工等重大質(zhì)量和安全事故要及時(shí)到現(xiàn)場簽證記錄，并要進(jìn)行計(jì)算和分析等工作，以便弄清原因，分清責(zé)任，控制工程成本，為以后的索賠工作和工程結(jié)算審計(jì)做

44、準(zhǔn)備。對此合同中一定要盡可能詳細(xì)的對雙方的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行約定，我公司也將派駐有經(jīng)驗(yàn)的工程師在現(xiàn)場，及時(shí)搜集有關(guān)資料及證據(jù)，維護(hù)業(yè)主利益。七、工程工期、質(zhì)量的有關(guān)條款合同中必須要明確工期、質(zhì)量的違約條款，工程施工過程如遇到特殊情況必須辦理工期順延證明，否則將嚴(yán)格按合同約定處罰。工期順延證明必須在事件發(fā)生后28天內(nèi)提出，否則過期作廢?？傊贤芾硎枪こ坦芾砑肮こ淘靸r(jià)管理的重中之重，我公司的造價(jià)工程師將認(rèn)真審查有關(guān)投資的一切條款，以現(xiàn)行的法律法規(guī)對合同條款逐一審核，并及時(shí)向建設(shè)單位提出建議，避免條款中的不當(dāng)之處和漏洞。從而防止建設(shè)單位的投資損失，為建設(shè)單位贏得最大利益。第八節(jié)組織協(xié)調(diào)的工作任務(wù)及方

45、法在造價(jià)咨詢服務(wù)的過程中，協(xié)調(diào)好有關(guān)各方的關(guān)系是圓滿完成服務(wù)工作的前提，審計(jì)單位與建設(shè)單位、施工單位都有多年的配合經(jīng)驗(yàn)，一般能夠協(xié)調(diào)的比較好，但審計(jì)單位與施工單位的關(guān)系本身就是利益沖突關(guān)系，所以兩個(gè)單位之間容易產(chǎn)生各種矛盾，為了避免出現(xiàn)這種情況，我公司嚴(yán)格要求造價(jià)工程師具體了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法，作好相關(guān)記錄。提出審計(jì)意見，并根據(jù)工程需要或委托方的通知及時(shí)處理并完成相關(guān)工作。同時(shí)必須遵守以下原則，在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上保持投資方的最大利益。1與被審核單位只是保持一種技術(shù)上的溝通，客觀、公正的咨詢，；2與被審核單位有爭議的地方，充分聽取定額站及建設(shè)單位的

46、意見，公正的做出判斷，客觀的解決問題；3我們承諾在造價(jià)咨詢過程中，會協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與施工單位之間的關(guān)系，客觀的處理一些問題，熱情的為建設(shè)單位服務(wù)。第九節(jié)對本工程的合理化建議結(jié)合本工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的特點(diǎn)及我們自身優(yōu)勢，根據(jù)我公司多年控制工程造價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，提出如下建議：1 .在本工程審計(jì)中標(biāo)后、業(yè)務(wù)實(shí)施前，對所有參與本工程執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行法制教育，重溫建筑法、招投標(biāo)法、合同法等，以使所有執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律進(jìn)行審計(jì)；2 .加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察工作，保證設(shè)計(jì)周期，提高設(shè)計(jì)深度。因公路基礎(chǔ)工程占總造價(jià)比重較大，隧道地質(zhì)圍巖對造價(jià)影響巨大，最易發(fā)生變更，是造成超概算的重要原因。3實(shí)行限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)獎(jiǎng)

47、罰制度，對設(shè)計(jì)單位通過優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)而節(jié)省的投資按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對因設(shè)計(jì)原因引起的投資追加和浪費(fèi)要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)，對施工變更階段現(xiàn)場設(shè)計(jì)人員一味追求保守設(shè)計(jì)不進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的應(yīng)予以通報(bào)和處罰。4加強(qiáng)工程招投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)的整個(gè)過程有經(jīng)濟(jì)方面的專家參與進(jìn)行；合理確定工程造價(jià)。一是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的管理，二是選擇優(yōu)秀的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制細(xì)致嚴(yán)密的招標(biāo)文件，同時(shí)選擇優(yōu)秀的評標(biāo)人員，對存在漏洞的投標(biāo)文件在中標(biāo)書下達(dá)之前澄清并規(guī)避不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)。5制定合同審查會簽制度，對合同中的經(jīng)濟(jì)條款有經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行把關(guān)，避免經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生；6加強(qiáng)對施工過程中的經(jīng)濟(jì)簽證的審查，建立審查、論證的工作流

48、程；7加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)管理，特別是甲方供應(yīng)材料的財(cái)務(wù)賬目的管理；8建立完善的設(shè)備、材料采購制度，有經(jīng)濟(jì)專家參與設(shè)備選型、材料選用、市場詢價(jià)等工作；9建立完善的工程造價(jià)管理體系，把合理控制工程造價(jià)滲透到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使監(jiān)理、造價(jià)咨詢互相配合、相互制約、相互促進(jìn)。第十節(jié)服務(wù)承諾為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范工程建設(shè)造價(jià)審核，為防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為，保護(hù)國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，特承諾如下：1我公司針對本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，擬投入的各專業(yè)工程師都是具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和工程造價(jià)審核經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干，確保最終造價(jià)誤差率不超過±1%；2我公司承諾在接到審計(jì)任務(wù)后，保證服從、配合招標(biāo)人的工作安排，在人員、時(shí)間各方面嚴(yán)格按招標(biāo)人的要求安排到位，保證保量的完成招標(biāo)人安排的任務(wù)；并對所有有關(guān)工程資料保密；3我公司保證項(xiàng)目部所有執(zhí)業(yè)人員能夠嚴(yán)格遵守工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則，工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、一絲不茍、熱情服務(wù)；4認(rèn)真執(zhí)行國家的政策法規(guī)、規(guī)章制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，廉潔自律，從自我做起加強(qiáng)廉政建設(shè)，自覺地接受各方面的監(jiān)督；5忠于職守，正確使用手中的權(quán)力，不得利用手中的權(quán)力謀取私利。要不斷地加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，