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文檔簡介
1、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:河北瀚菲特液壓機(jī)械制造有限公司發(fā)布日期:2016年1月一、總則1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。2、編制依據(jù):依據(jù)中華人民共和國安全法、國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。3、適用范圍:本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。4、應(yīng)急預(yù)案體系:根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)車間應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案
2、。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案,與專項(xiàng)車間預(yù)案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)車間應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施?,F(xiàn)場處置方案是針對(duì)具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。5、應(yīng)急工作原則:以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。二、本單位危險(xiǎn)性分析1、單位概況:公司是一家機(jī)械制造企業(yè),位于河北省邢臺(tái)市任縣北定工業(yè)園,從業(yè)人數(shù)
3、100人左右,主要產(chǎn)品為液壓缸和密封件生產(chǎn)和制造。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強(qiáng);生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源:機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、火災(zāi)等有害因素。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):1、應(yīng)急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮:張省芳應(yīng)急指揮部副總指揮:陳鳳群下設(shè)應(yīng)急救援小組:張占華、王勝華2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):(1)應(yīng)急指揮部職責(zé)研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策
4、措施和指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。(2)應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助。決定應(yīng)急撤離
5、,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。(3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。(4)應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善
6、后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。四、預(yù)防與預(yù)警:1、危險(xiǎn)源監(jiān)控:通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源和生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的日常巡檢、專項(xiàng)檢查、定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常時(shí),要向應(yīng)急響應(yīng)中心報(bào)告異常情況,公司應(yīng)急響應(yīng)中心如確認(rèn)異常情況確實(shí)存在,弁有可能進(jìn)一步發(fā)展為突發(fā)環(huán)境事件時(shí),向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)出預(yù)警后,公司做好啟動(dòng)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)準(zhǔn)備,應(yīng)急指揮中心通知各應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入迎戰(zhàn)狀態(tài)。2、預(yù)警行動(dòng):各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,弁通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示
7、,有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。3、信息報(bào)告與處置:(1)信息報(bào)告通知公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為:。突發(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人,由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。為有效開展事故救援活動(dòng),現(xiàn)場車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一
8、時(shí)間尋求社會(huì)救援力量?;馂?zāi):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施;遇險(xiǎn)人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后,符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后,立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場指令。接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場搶救排險(xiǎn)。根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。(2)信息上報(bào)事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。信息上報(bào)內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事
9、故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。按照國家規(guī)定,在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員一現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人一應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮-各應(yīng)急小組一應(yīng)急小組人員一公司有關(guān)部門。五、應(yīng)急響應(yīng):1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”(擴(kuò)大救援響應(yīng))和“二級(jí)”(公司級(jí)救援響應(yīng))兩級(jí)。2、響應(yīng)程
10、序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災(zāi)人員全部安全撤離,消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報(bào);向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。(1)事故情況上報(bào)事項(xiàng):發(fā)生事故工程基本情況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。(2)需向事故調(diào)查處理小
11、組移交的相關(guān)事項(xiàng):事故報(bào)告人情況;事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。六、信息發(fā)布:事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào),發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。七、后期處置:經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后,應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。八、保障措施:1、通信與信息保障(1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件(2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。2、應(yīng)急隊(duì)伍保障每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊(duì),成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。九、培訓(xùn)與演練1、培訓(xùn)公司安全部通過請(qǐng)發(fā)放安全生產(chǎn)雜志、公司郵箱等方式,對(duì)公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,另外,每年由安全部負(fù)責(zé)對(duì)公司全體人員進(jìn)行一次火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)培訓(xùn);公司新入職進(jìn)行廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)的三級(jí)教育,每次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)。2、演練
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