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文檔簡介

1、2 .有些人錯過了,永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個人都有青春,每一個青春都有一個故事,每個故事都有一個遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?!? .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些

2、孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?!? .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞

3、中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。交通運輸?shù)摹叭齻€服務(wù)”交通運輸?shù)摹叭齻€服務(wù)”,即交通運輸要為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為人民群眾安全便捷出行服務(wù)?!叭齻€服務(wù)”相互聯(lián)系,相互促進(jìn),形成一個有機(jī)的整體。一、“三個服務(wù)”的理論價值和實踐意義“三個服務(wù)”理念集中、準(zhǔn)確、全面地概括了交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)本質(zhì)和主要工作目標(biāo),是今后交通運輸發(fā)展的主旋律。(一)理論價值:界定

4、了交通運輸產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性交通運輸業(yè)既為生產(chǎn)服務(wù),也為生活服務(wù),是溝通生產(chǎn)和生活的服務(wù)行業(yè)。(二)實踐意義:“三個服務(wù)”指明了交通運輸產(chǎn)業(yè)的工作任務(wù)與發(fā)展方向1 .提出了交通運輸?shù)目側(cè)蝿?wù)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局服務(wù)。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)的重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是制約經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的一個重要因素。改革開放以來,人們對大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要搞好交通運輸逐漸形成了共識,因此有“要想富,先修路”等說法。人們認(rèn)識到,只有交通運輸業(yè)先行,才能保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。交通運輸業(yè)面向國民經(jīng)濟(jì)的所有生產(chǎn)部門提供生產(chǎn)性服務(wù),其服務(wù)貫穿于社會生產(chǎn)、流通、消費的各方面,是保證社會經(jīng)濟(jì)活動得以正常

5、進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。任何地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)間的分工交流,都是以安全、高效的交通運輸聯(lián)系為前提的。交通運輸業(yè)發(fā)揮著引導(dǎo)和支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,溝通城鄉(xiāng)、溝通海內(nèi)海外、保障國家安全和社會穩(wěn)定的重要作用,是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。交通運輸業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互依存、緊密相連,為其他產(chǎn)業(yè)部門提供必不可少的交通運輸服務(wù),成為交通運輸業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和服務(wù)的一個重要方面。2 .提出了交通運輸業(yè)的工作重心為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。相對原來意義上的“舊農(nóng)村”而言,新農(nóng)村是一個不斷工業(yè)化、市場化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新的農(nóng)村概念,這些都需要有發(fā)達(dá)的交通運輸體系。公路、鐵路和水路為新農(nóng)村發(fā)展提供物流通道、交易市場、生產(chǎn)基地

6、以及物流展示平臺等眾多服務(wù)。因此,建設(shè)完整的交通運輸體系,擴(kuò)大農(nóng)村路網(wǎng)覆蓋范圍,強(qiáng)化與鐵路、公路和水運等交通干線的銜接,構(gòu)建符合新農(nóng)村發(fā)展需求的交通運輸網(wǎng)絡(luò)格局,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要前提。3 .提出了交通運輸業(yè)的根本宗旨為人民安全便捷出行服務(wù)。交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)界定為交通運輸業(yè)發(fā)展開拓了廣闊的空間。為人民安全便捷出行服務(wù),體現(xiàn)了交通運輸以2 .有些人錯過了,永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個人都有青春,每一個青春都有一個故事,每個故事都有一個遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的

7、?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。7 .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:

8、“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。7 .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。人為本

9、、走和諧發(fā)展的道路,為改善人民的物質(zhì)文化生活服務(wù)。人民群眾探親、訪友、打工、做生意、旅游等,都必須依靠快速便捷、安全的交通運輸服務(wù)體系。人民群眾出行的內(nèi)涵與外延的變化與發(fā)展,對交通運輸業(yè)提出了新的時代要求,安全便捷成為人民群眾當(dāng)前最迫切的要求,已經(jīng)涉及到公路、鐵路、民航和港航等各個運輸服務(wù)環(huán)節(jié),成為貫穿于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終的要求。二、做好“三個服務(wù)”,打造現(xiàn)代交通服務(wù)業(yè)(一)調(diào)整結(jié)構(gòu),是做好“三個服務(wù)”的重要保障中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,要更加重視總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,當(dāng)前要重點抓好以下幾點:1 .優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。主要注重以下兩方面:

10、一是加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。目前我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平還比較低,與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活水平的要求還不相適應(yīng)。鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)國家差距較大,在鐵路密度、復(fù)線率、電氣化率、行車速度和集裝箱、冷藏等現(xiàn)代化運輸方面還比較落后,特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的運輸需求。二是加大服務(wù)方面的投資。要解決目前交通運輸中重建設(shè)、輕服務(wù)比較嚴(yán)重的現(xiàn)象,就要提高服務(wù)水平,加大服務(wù)投資,為社會和人民提供稱心滿意的服務(wù)。針對無法為人民群眾安全便捷出行服務(wù)的老舊客車、火車、船舶等交通運輸工具,要加大對高速安全客車、火車、客輪和飛機(jī)等現(xiàn)代交通運輸工具的投資。加大對

11、科學(xué)技術(shù)的投資,同時注重提高現(xiàn)代信息技術(shù)在當(dāng)代交通運輸業(yè)中的應(yīng)用范圍。2 .調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局交通基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化多種交通運輸方式之間的樞紐銜接和集疏運配套,優(yōu)化運輸資源配置,進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先發(fā)展城市、城際公共交通和軌道交通,完善城鄉(xiāng)間公交體系,加強(qiáng)國土資源的綜合開發(fā)利用。著眼于提高高等級公路的比重,增加對土地資源利用的集約效益,通過推動運輸裝備的大型化和專業(yè)化,鼓勵發(fā)展多軸重型專用車輛,推廣標(biāo)準(zhǔn)化運輸、甩掛運輸、封閉運輸,調(diào)整現(xiàn)有的運力結(jié)構(gòu),實現(xiàn)鋼材、能源等資源的減量化。3 .調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以提高行業(yè)的整體素質(zhì)、服務(wù)水平和競爭能力為目標(biāo)

12、。要堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場化取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制和政府調(diào)控的雙重作用。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)升級。堅持綜合運輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展道路,滿足國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家安全的需要。一是要強(qiáng)化交通主干線系統(tǒng),提高通達(dá)深度,完善配套設(shè)施,解決我國交通運輸結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)等級低和基礎(chǔ)設(shè)施不配套的問題;二是要加快交通主樞紐的建設(shè),強(qiáng)化大型化、專業(yè)化的港口、場站等交通運輸平臺,解決港口、機(jī)場和車站的專業(yè)化不足和基礎(chǔ)設(shè)備陳舊落后的問題以及內(nèi)河航道等級偏低的問2 .有些人錯過了,永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無法在一起,這些都是一種刻骨銘心的痛!3 .每一個人都有青春,每一個青春都

13、有一個故事,每個故事都有一個遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物

14、相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?!? .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草

15、木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。題;三是提高專業(yè)化、技術(shù)先進(jìn)、高效低耗的載運工具,減少普通車船的比重,強(qiáng)制報廢不符合安全規(guī)范、技術(shù)落后的老舊運輸工具,解決運力結(jié)構(gòu)不合理的問題;四是要調(diào)整運輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)營主體規(guī)?;?jīng)營和規(guī)范化服務(wù),形成由少數(shù)骨干企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向,眾多中小企業(yè)起補(bǔ)充作用、分層競爭的市場格局。建設(shè)高效安全為特征的、多種運輸方式為補(bǔ)充、各種運輸方式互相協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代交通運輸體系。(二)轉(zhuǎn)變方式,是做好“三個服務(wù)”的有效途徑現(xiàn)有的交通運輸經(jīng)濟(jì)的增長方式還存在粗放經(jīng)營、資源消耗多、質(zhì)量效益不高等問題

16、,交通運輸面臨的環(huán)境壓力較大。因此,轉(zhuǎn)變交通運輸經(jīng)濟(jì)的增長方式成為必然,即從外延式的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向內(nèi)涵式的集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。1 .由資源消耗、環(huán)境破壞型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。我們必須把“資源節(jié)約”、“環(huán)境友好”的要求落實到交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)中,提高資源、能源的使用效率。要堅持因地制宜,通過科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu),保護(hù)行道資源,提高土地、岸線等稀缺資源的使用效率;優(yōu)化運力結(jié)構(gòu),推動運輸裝備技術(shù)升級,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)箱式運輸,推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化;開展資源的綜合利用,實現(xiàn)材料的再生循環(huán),鼓勵使用符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢料等;要完善并嚴(yán)格執(zhí)行降耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),做好節(jié)能降耗、污染減

17、排工作,加強(qiáng)重點水域水污染防治工作,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì);加快環(huán)保節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。2 .由投資型向效益型轉(zhuǎn)變。交通運輸應(yīng)當(dāng)依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化;在信息管理上,廣泛應(yīng)用計算機(jī)技術(shù);在機(jī)電設(shè)備管理上,實施設(shè)備規(guī)劃、選型、新增、更新、改造、修理等管用養(yǎng)修的全過程管理,并推行“單機(jī)管理員”等制度;在能源管理上,推行合理的管理制度和先進(jìn)的管理定額;在通信管理上,推行交換程控化、無線集群化和傳輸數(shù)字化;在計量管理上,堅持正規(guī)化和制度化等。在總體上減少投入,提高效率。(三)注重創(chuàng)新,是做好“三個服務(wù)”的內(nèi)在動力1 .理念創(chuàng)新。這是交通運輸業(yè)發(fā)展的重要前提。要把“以人為本”、“好中求快”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“可

18、持續(xù)發(fā)展”作為交通發(fā)展的核心理念,貫穿到交通發(fā)展的各個方面,把能否讓社會公眾滿意、能否適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、能否實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為評判交通運輸發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。2 .科技創(chuàng)新。這是推動交通生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)力量。未來我國交通發(fā)展任務(wù)十分繁重,對工程技術(shù)的要求越來越高,經(jīng)濟(jì)社會還對交通安全、節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)等提出了新的要求??萍紝煌òl(fā)展的支撐是基礎(chǔ)性、全面性的,要深入實施“科教興交”戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)交通科技創(chuàng)新,攻克關(guān)鍵性技術(shù),突破牽動性技術(shù),普及應(yīng)用型技術(shù),走科2 .有些人錯過了,永遠(yuǎn)無法在回到從前;有些人即使遇到了,永遠(yuǎn)都無法在一起,這些都是一種刻骨銘心

19、的痛!3 .每一個人都有青春,每一個青春都有一個故事,每個故事都有一個遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話?!? .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍

20、草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的食物相對來說卻算不上豐盛,只是一些粗麥餅、野果以及孩子們碗中少量的肉食。遺憾,每個遺憾都有它的青春美。4 .方茴說:“可能人總有點什么事,是想忘也忘不了的?!? .方茴說:“那時候我們不說愛,愛是多么遙遠(yuǎn)、多么沉重的字眼啊。我們只說喜歡,就算喜歡也是偷偷摸摸的?!? .方茴說:“我覺得之所以說相見不如懷念,是因為相見只能讓人在現(xiàn)實面前無奈地哀悼傷痛,而懷念卻可以把已經(jīng)注定的謊言變成童話。”7 .在村頭有一截巨大的雷擊木,直徑十幾米,此時主干上唯一的柳條已經(jīng)在朝霞中掩去了瑩光,變得普普通通了。8 .這些孩子都很活潑與好動,即便吃飯時也都不太老實,不少人抱著陶碗從自家出來,湊到了一起。9 .石村周圍草木豐茂,猛獸眾多,可守著大山,村人的

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