交通運輸與區(qū)域經濟

1、交通運輸與區(qū)域經濟摘要：本文簡要分析交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的關系、交通運輸與經濟協調發(fā)展的含義,對區(qū)域經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)協調發(fā)展進行了綜合評價。提出應以交通運輸管理為重點，促進交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的協調發(fā)展，以及交通運輸管理在區(qū)域經濟與交通運輸協調發(fā)展中的工作要求。關鍵詞：交通運輸區(qū)域經濟協調發(fā)展一、交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的含義、關系交通運輸是國民經濟中一個重要的物質生產部門，它把社會生產、分配、交換與消費各個環(huán)節(jié)有機地聯系起來，是保證社會經濟活動得以正常進行和發(fā)展的前提條件。交通運輸系統(tǒng)是區(qū)域社會基礎產業(yè)中最重要的組成部分之一，是各項產業(yè)發(fā)展的基礎條件，是區(qū)域投資環(huán)境的主要構成主體。交

2、通運輸的發(fā)展能強化其對區(qū)域經濟發(fā)展的支持作用，推進區(qū)域經濟的發(fā)展；而區(qū)域經濟的發(fā)展又增加了對交通的需求，因此，經濟系統(tǒng)和交通運輸系統(tǒng)是相互影響的，應該相互匹配，協調發(fā)展。交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)同是社會經濟大系統(tǒng)中具有密切關系的兩個子系統(tǒng)。交通運輸與經濟的協調發(fā)展是指：交通運輸與經濟兩個系統(tǒng)之間相互依存、相互促進、相互適應、協同發(fā)展的狀態(tài)和過程。交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的程度稱為交通運輸與經濟系統(tǒng)的協調發(fā)展程度。由于各種因素的影響，交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的協調關系總是處于動態(tài)的變化中。交通運輸是經濟發(fā)展的必要條件，也是經濟持續(xù)發(fā)展的根本保證；經濟發(fā)

3、展水平又決定著交通運輸設施的數量和質量。交通運輸與經濟的協調發(fā)展是指：交通運輸與經濟兩個系統(tǒng)之間相互依存、相互促進、相互適應、協同發(fā)展的狀態(tài)和過程。交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)之間或系統(tǒng)組成要素之間在發(fā)展演化過程中彼此和諧一致的程度稱為交通運輸與經濟系統(tǒng)的協調發(fā)展程度。由于各種因素的影響，交通運輸系統(tǒng)與經濟系統(tǒng)的協調關系總是處于動態(tài)的變化中。當經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)協調度偏離某一范圍時，就會嚴重阻礙經濟的發(fā)展，因此，政府應當采取一定的調控措施，使得交通運輸系統(tǒng)與經濟協調發(fā)展。作為區(qū)域社會經濟發(fā)展的基礎性產業(yè)，交通運輸發(fā)展適度超前或與經濟發(fā)展同步，會促進經濟的快速發(fā)展；若交通運輸滯后于經濟發(fā)展，就難以

4、為經濟發(fā)展提供支持，從而阻礙經濟的健康發(fā)展。但如果交通運輸過度超前于經濟發(fā)展，則會占用大量的建設資金，影響其它行業(yè)的投資，同樣也會使經濟發(fā)展面臨困難。交通運輸與經濟協調發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的重要條件之一，研究兩系統(tǒng)如何協調發(fā)展是實現區(qū)域健康發(fā)展的重要一環(huán)。而要達到區(qū)域經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)的協調發(fā)展，就要找尋經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)協調發(fā)展的評價方法與實現手段。強有力的區(qū)域經濟發(fā)展是交通運輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。當經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)協調度偏離某一范圍時，就會嚴重阻礙經濟的發(fā)展，因此，政府應當采取一定的調控措施，使得交通運輸系統(tǒng)與經濟協調發(fā)展。這種調節(jié)經濟系統(tǒng)與交通運輸系統(tǒng)失調狀態(tài)，并使得經濟與

5、交通運輸之間的摩阻減少。二、對我國區(qū)域交通運輸發(fā)展的建議經濟理論闡述和分析的最終目的是要解釋現實問題并找出相應的解決辦法。下面提出解決當前我國區(qū)域經濟發(fā)展中交通運輸問題的建議。1.制定交通運輸發(fā)展的區(qū)域性差別戰(zhàn)略交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照宏觀區(qū)域經濟發(fā)展的客觀必然要求，在充分了解并掌握各地區(qū)交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的相關關系基礎上，通過區(qū)域交通運輸基礎設施的差別發(fā)展，使交通運輸的發(fā)展能夠實現與區(qū)域經濟活動的有效對接，充分發(fā)揮交通運輸對區(qū)域經濟運行的正面效應，最終促成交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的雙優(yōu)化。交通運輸本身發(fā)展的內在規(guī)律性，使得當前交通運輸基礎設施的提供往往由技術決定，方式的選擇、線路的安排

6、等相對純粹的技術因素對整體網絡的構成和完善影響非常大，從而造成部分地區(qū)交通運輸的提供并沒有充分反映區(qū)域經濟的客觀要求。在排除統(tǒng)計和計量誤差的基礎上，可以斷定，交通運輸的發(fā)展成為區(qū)域經濟發(fā)展的原因是有相應條件約束的，只有在交通運輸發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略中充分反映區(qū)域經濟發(fā)展的差別性特征，才有可能最大程度地發(fā)揮交通運輸促進經濟發(fā)展的作用。因此，在未來交通運輸發(fā)展的過程中，必須要重點強調交通運輸發(fā)展和規(guī)劃中的區(qū)域性差別戰(zhàn)略。2.推行交通運輸與區(qū)域發(fā)展的一體化規(guī)劃現行的交通運輸發(fā)展規(guī)劃仍然局限在范圍相對狹小的行業(yè)規(guī)劃中，這就限制了交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展在規(guī)劃上的充分協調。交通運輸與區(qū)域發(fā)展的一體化規(guī)劃就是要

7、實現交通運輸規(guī)劃與區(qū)域經濟規(guī)劃從實質到內容上的一體化。規(guī)劃的基礎要充分反映規(guī)劃區(qū)域內交通運輸與經濟社會發(fā)展狀況的擬合程度。這個擬合程度既包括交通運輸總量與經濟發(fā)展的適應性，也包括交通運輸結構與區(qū)域經濟活動特點的適應性，同時還包括交通運輸的空間布局與區(qū)域經濟活動、區(qū)域空間結構的合理配置。只有相對準確地把握區(qū)域內交通運輸與經濟社會發(fā)展的現行組織狀況，才有可能實現區(qū)域交通運輸資源在時間和空間上的最優(yōu)配置，充分發(fā)揮交通運輸在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要作用。3 .形成區(qū)域交通運輸系統(tǒng)的合理分工我國區(qū)域經濟發(fā)展制度模式導致經濟組織間經濟活動橫向協調成本過高，以致分工協作費用明顯高于組織費用，外部橫向協調費用超過

8、內部縱向協調費用，直接導致區(qū)域分工的割裂式發(fā)展、雷同化發(fā)展。從區(qū)域交通基礎設施的分工來看，假設現有區(qū)域A、B,區(qū)域A內交通基礎設施狀況良好，區(qū)域B可以選擇分工，利用區(qū)域A內交通，基礎設施進行經濟聯系，重建交通基礎設施，這個決策過程中的主體為地方政府。選擇分工的收益在一定程度上表現為微觀經濟活動主體的收益，表現為未來地方政府稅收的增加；而不選擇分工，收益則在一定程度上表現為中央政府向地方政府的直接投資和轉移支付的增加、短期內就業(yè)的增加以及官員個人效用的增加。在實際行為過程中，往往會選擇不參與分工，從而也就容易形成區(qū)域交通運輸基礎發(fā)展的“反分工”。由此可見，推進區(qū)域交通運輸基礎設施的合理分工難度很

9、大。而要想形成真正合理的分工機制，就必須要按照交通運輸與區(qū)域經濟發(fā)展的客觀要求，對各級政府在區(qū)域交通運輸系統(tǒng)中的地位和作用進行清晰的辨別，在充分保證區(qū)域各方整理、利用交通運輸資源以達成區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展的前提下建立良性的區(qū)際間交通運輸基礎設施分工機制。4 .充分發(fā)揮非正式規(guī)劃在區(qū)域交通系統(tǒng)共同治理中的作用交通運輸基礎設施的發(fā)展是城市之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間等經常出現空間沖突的重要內容，各方對交通運輸資源的爭奪往往會導致交通運輸空間布局的不合理和低效率。在既有的行業(yè)規(guī)劃難以充分發(fā)揮其協調作用時，就有必要推動非正式規(guī)劃機制的發(fā)展，利用非正式規(guī)劃形成的區(qū)域發(fā)展管理、區(qū)域發(fā)展研討會、行動計劃、區(qū)域發(fā)展的服務機構以及城市和區(qū)城合作網等方面的具體協商機制，建立完善的區(qū)域交通系統(tǒng)共同治理框架。區(qū)域交通運輸的共同治理，需