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1、“八大行業(yè)”企業(yè)安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)標準承諾單位:驗收項目標準分承諾事項評分辦法驗收得分備注一、主體責任意識(85)主體責任意識851.企業(yè)的主要負責人應明確是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制。本項30分:未明確主要負責人是誰,扣10分。主要負責人不了解安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)賦予的對本單位安全生產(chǎn)工作職責,扣10分。未落實安全生產(chǎn)基礎工作和基層安全生產(chǎn)責任制,扣10分,扣完為止。2.實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則本項20分:沒有值班制度扣5分,沒有值班記錄扣5分。未準確填寫原始記錄或交接班記錄“安全生產(chǎn)狀況”欄目內(nèi)容, 扣5分;無“安全生產(chǎn)狀
2、況”欄目扣5分,扣完為止。3.企業(yè)主要負責人堅持將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動“同步計劃、同步布置、同步實施、同步檢查、同步考核”,每月召開安全會議、組織安全檢查。本項15分:未做到“五同步”扣5分、未召開會議、組織檢查各扣5分,扣完為止。4.企業(yè)主要負責人主動向職工、社會公開安全生產(chǎn)承諾,并嚴格執(zhí)行承諾事項。本項10分:無文件化承諾扣6分、未嚴格執(zhí)行扣4分。5.企業(yè)各層面逐級承諾依法履行安全生產(chǎn)職責,并嚴格執(zhí)行。本項10分:未逐級承諾依法履行安全生產(chǎn)職責扣5分,抽查員工,每人次不符合扣1分,扣完為止。二、機構與人員(35)機構設置351.建立安全生產(chǎn)委員會或領導小組;設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職
3、安全生產(chǎn)管理人員,健全安全管理網(wǎng)絡。本項20分:未設立安全生產(chǎn)管理機構或領導小組扣5分,未設專職機構或配備安全管理專職人員扣15分,專職人員少配1人扣5分,扣完為止。2.企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應參加培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。本項15分:未參加培訓扣10分;相關知識和管理能力明顯有缺陷的扣5分,扣完為止。三、三項制度(75)職責201.明確安全生產(chǎn)管理機構、各職能部門、各生產(chǎn)基層單位、各級管理人員及從業(yè)人員的安全職責,將各層面人員職責日程化、流程化,并嚴格履行。本項12分:各層面人員職責不明確扣8分;未將職責日程化、流程化扣4分。 2.建立安
4、全責任考核制度,定期考核,予以獎懲。本項8分:無制度或未定期考核,各扣4分,扣完為止。管理制度15根據(jù)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準要求,結合企業(yè)的實際特點,制訂完善的安全生產(chǎn)管理制度。(至少15項)本項15分:查看文本,每少一種扣1分,扣完為止。15嚴格落實事故報告制度。本項15分:事故管理制度中未規(guī)定單位負責人組織搶險和救護的責任,扣3分。事故發(fā)生后,未按照國家有關規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,扣3分。發(fā)生事故未迅速啟動應急預案,扣3分。查搶險和救援組織的文件,企業(yè)負責人未擔任直接指揮扣3分。查企業(yè)搶險與救援的記錄和防護器具使用情況記錄,一項不符合扣3分,扣完為止。未發(fā)生事故,按缺項計。安全
5、操作規(guī)程25根據(jù)實際和崗位設置,編制各工種崗位安全操作規(guī)程。本項25分:查看文本,1個崗位無操作規(guī)程扣3分,扣完為止;如五分之一以上崗位無操作規(guī)程本項不得分。四、現(xiàn)場安全管理(70)作業(yè)證10對臨時用電、設備檢修作業(yè)等實施作業(yè)許可證管理,嚴格審批手續(xù)。本項10分:查作業(yè)許可證,每項不符合扣5分,扣完為止。警示標志10在危險場所的適當位置張貼警示標志和告知牌,設置警戒區(qū)域,告知產(chǎn)生危險的種類、后果、預防及應急救治措施等內(nèi)容。本項10分:查看現(xiàn)場,每項不符合扣2分,扣完為止。作業(yè)環(huán)節(jié)501.對動火、臨時用電、高溫作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)進行風險分析,制定控制措施,配備、使用安全防護用品,配備監(jiān)護人員。本
6、項10分:查風險分析、控制措施及現(xiàn)場查看,每項不符合扣2分,扣完為止。2.針對夏季強降雨、高溫、雷電、大風和冬季強降雪、寒冷、冰凍等惡劣天氣,有針對性的制定并落實安全防范措施。本項20分:每一未制定防范措施扣2分,未落實防范措施扣3分。項不符合扣5分,扣完為止。3.對承包商施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理,發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求。本項20分:現(xiàn)場查看及檢查記錄,每項不符合扣5分,扣完為止。五、隱患排查治理(480)安全檢查表40各層面制訂安全檢查表,檢查范圍、內(nèi)容符合規(guī)定要求,具有可操作性。本項40分:無檢查表扣10分,每項不符合扣10分,扣完為止。安全檢查形式內(nèi)容2401.嚴格落實月排查、周排查、崗位
7、每日每班排查、危險源點每日定時排查制度,并針對不同季節(jié)實施有針對性檢查。要詳細記錄檢查情況,并妥善保存。本項160分:各層面未按規(guī)定頻次檢查每次扣30分,檢查內(nèi)容記錄不具體扣15分,扣完為止。2.嚴格落實每季度向監(jiān)管部門報告制度,逐月對隱患排查治理情況進行登記建檔。本項80分:未按時報告扣15分,未逐月登記建檔每次扣15分,扣完為止。隱患整改2001.對查出或有關部門指出的隱患制定整改措施及時整改;重大隱患應立即上報監(jiān)管部門,整改情況應由安全技術部門存檔。本項120分:未制定措施扣30分,未及時整改扣60分,未上報扣15分,未存檔扣15分。2.對嚴重威脅安全生產(chǎn)但有整改條件的隱患項目,應下達隱
8、患整改通知書,做到“四定”(即定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限)。本項80分:每項不符合扣15分,扣完為止。六、安全培訓教育(60)各類從業(yè)人員培訓40嚴格按照國家安監(jiān)總局3號令的要求,制定年度安全培訓教育計劃,且內(nèi)容、課時符合要求,并按計劃實施,參加培訓人員符合要求;各類從業(yè)人員參加安全教育培訓后經(jīng)考核合格,持證上崗。本項40分:未制定年度培訓計劃扣10分,未按計劃實施扣10分,特種作業(yè)人員每一人未取得特種作業(yè)操作資格證扣3分,其他作業(yè)人員每一人未按規(guī)定參加培訓教育并持證上崗扣1分,非作業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓教育每1人扣0.5分,扣完為止。日常安全教育201. 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門結
9、合班組安全生產(chǎn)實際,制定班組安全活動計劃,規(guī)定活動形式、內(nèi)容、要求。本項8分:未制定班組安全活動計劃扣3分,計劃內(nèi)容有缺項,每項扣2分,扣完為止。2. 開展班組安全活動應有內(nèi)容、有記錄;企業(yè)領導和安全員應對安全活動記錄進行檢查、簽字并定期參加班組安全活動。本項8分:未按計劃組織班組活動扣5分,領導未參加扣3分,扣完為止。 3.建立從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓教育檔案,做好安全培訓教育記錄。本項4分:未建立培訓教育檔案或檔案不全扣3分。培訓教育記錄不全每項扣1分,扣完為止。七、重大危險源(20)重大危險源20對重大危險源(按GB18218規(guī)定)進行辨識、登記建檔,并定期檢測、評估,落實專業(yè)技術人員監(jiān)控
10、;制定應急預案,告知相關人員在緊急情況下應采取的應急措施;將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報安監(jiān)部門備案。本項20分:未進行辨識的,扣8分,未登記建檔,每遺漏一個扣2分,未定期檢測、評估的,或檢測、評估不全的扣3分,無預案扣4分,預案內(nèi)容充分、有效性差扣3分,未備案扣4分,每漏報一個扣2分,扣完為止。八、職業(yè)衛(wèi)生(50)職業(yè)衛(wèi)生501.按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。本項20分:未按規(guī)定配備勞動防護用品不得分。2.采取規(guī)定的職業(yè)危害管理措施。本項30分:未設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織,未配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員負責本單位職業(yè)病防治工作,缺一項扣6
11、分。建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。無職業(yè)衛(wèi)生檔案扣6分,無健康監(jiān)護檔案扣6分。建立生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測及評價制度,無制度或職業(yè)衛(wèi)生管理制度中無職業(yè)危害因素檢測及評價內(nèi)容,扣6分。扣完為止。九、安全設施完整性(90)安全設施建設351.安全設施建設應滿足國家“三同時”規(guī)定,企業(yè)應對項目建議書、可行性研究報告、項目設立、安全設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案、竣工驗收,按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理,且經(jīng)過有關部門審查、備案。本項25分:查項目各階段資料和審查報告及現(xiàn)場,每項不符合扣10分,扣完為止。2.安全設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更全過程進行風
12、險管理。本項10分:查變更資料,每項不符合扣2分,未進行風險管理的扣4分,扣完為止。安全設施管理251.制訂安全設施管理制度,建立安全設施臺帳和檔案。本項10分:查文本臺帳,未建立不得分。2.各種安全設施有專人負責管理,定期巡查。安全設施不準隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后立即復原。本項7分:無專人負責扣3分,漏一項扣1分。隨意拆除、挪用或棄置不用扣4分。未立即復原扣3分,扣完為止。3. 各種安全設施,按照國家標準和國家有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。本項8分:未設置相應的安全設施、設備,每項扣4分,未進行維護、保養(yǎng),每項扣2分,扣完為止。關鍵裝置以及重點部位1
13、51.制定關鍵裝置、重點部位安全管理監(jiān)控制度,建立企業(yè)、職能部門、基層單位及班組監(jiān)控機制,明確各級、各專業(yè)的職責。 本項5分:未制定文本扣2分。未建立監(jiān)控機制,每項不符合扣1分,未明確各級、各專業(yè)的職責,每項不符合扣1分,扣完為止。2.建立關鍵裝置、重點部位檔案和登記臺帳及安全檢查書面報告制度,定期進行監(jiān)督或巡檢。 本項5分:每一項不符合扣2分,扣完為止。3.制定關鍵裝置、重點部位應急預案,至少每半年進行一次演練。本項5分:未制定應急預案,每點扣2分。每少演練一次,扣2分??弁隇橹埂z查維修保養(yǎng)151.建立倉庫設施安全檢維修制度,明確檢維修時機和頻次;制定年度檢查維修計劃。 本項5分:查文本,
14、每項不符合扣2分,無檢維修計劃扣3分。2.嚴格按計劃實施維護保養(yǎng)。本項10分:未按計劃實施維護保養(yǎng)不得分。十、應急管理(20)應急救援預案及演練121.根據(jù)本單位實際情況,制定應急救援預案。本項6分:每缺一項應急救援預案扣2分。應急救援預案內(nèi)容,每項不符合扣1分。扣完為止。2.組織從業(yè)人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評審應急救援預案的充分性和有效性并及時修訂完善。本項6分:未定期培訓、演練,扣3分,演練未達目的扣1分,未評審扣2分,未及時修訂完善扣2分,扣完為止。應急救援器材83.按規(guī)定配備足夠的應急救援及必要的防護救護器材,并保持完好,建立應急通訊網(wǎng)絡并保證應急通訊網(wǎng)絡的暢通。本項8分:未按規(guī)定配備扣5分,未保持完好扣2分,應急通訊網(wǎng)絡未建立、不暢通扣2分,扣完為止。十一、安全生產(chǎn)投入保障(15)安全生產(chǎn)投入151.建立企業(yè)提取安全費用制度,并按規(guī)定標準提取。本項6分:無制度,扣4分,未按標準提取扣2分。2.安全費用專項用于安全生產(chǎn)。本項3分:未專款專用扣3分。3.為從業(yè)人員繳納工傷保險費,足額存儲安全生產(chǎn)風險抵押金或參加安全生產(chǎn)責任險。本項6分:未參???分,漏
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