50430條款解釋與總結(jié)

1、第一章總則1.0.1為加強工程建設(shè)施工企業(yè)（以下簡稱“施工企業(yè)”）的質(zhì)量管理工作，規(guī)范施工企業(yè)質(zhì)量管理行為，促進施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動。1.0.3本規(guī)范是施工企業(yè)質(zhì)量管理的標(biāo)準，也是對施工企業(yè)質(zhì)量管理監(jiān)督、檢查和評價的依據(jù)。1.0.4施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動，除執(zhí)行本規(guī)范外，還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準規(guī)范的規(guī)定1.0.1條：目的；1.0.2條：適用范圍；1.0.3條：作用；1.0.4條：與國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準規(guī)范的關(guān)系。第二章術(shù)語2.0.1質(zhì)量管理活動qualitymanagementaction為完成質(zhì)量管理要求而實施的行動。2.0.2質(zhì)量

2、管理制度qualitymanagementstatute按某些質(zhì)量管理要求建立的、適用于一定范圍的質(zhì)量管理活動要求。質(zhì)量管理制度應(yīng)規(guī)定質(zhì)量管理活動的步驟、方法、職責(zé)。質(zhì)量管理制度一般應(yīng)形成文件。需要時，質(zhì)量管理制度可由更加詳細的文件要求加以支持。2.0.3質(zhì)量信息qualityinformation反映施工質(zhì)量和質(zhì)量活動過程的記錄。2.0.4質(zhì)量管理創(chuàng)新qualitymanagementinnovation在原有質(zhì)量管理基礎(chǔ)上，為提高質(zhì)量管理效率、降低質(zhì)量管理成本而實施的質(zhì)量理制度、活動、方法的革新2.0.5施工質(zhì)量檢查qualityinspection施工企業(yè)對施工質(zhì)量進行的檢查、評定活動。

3、第三章質(zhì)量管理基本要求3.4質(zhì)量管理體系的實施和改進質(zhì)量管理體系的適宜性是指質(zhì)量管理體系能持續(xù)滿足內(nèi)外部環(huán)境變化需要的能力。質(zhì)量管理體系有效性是指通過完成質(zhì)量管理體系所需要的過程（或活動）而達到質(zhì)量方針、目標(biāo)等要求的程度。施工企業(yè)可以通過發(fā)放調(diào)查表、召開研討會、檢查與審核等多種方式評審與改進質(zhì)量管理體系的適宜性和有效性。第四章組織機構(gòu)和職責(zé)一般規(guī)定4.1.1施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件。組織結(jié)構(gòu)模式反映了一個組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間或各元素之間的指令關(guān)系。施工企業(yè)在進行質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)置時應(yīng)遵循集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一、專業(yè)分工與協(xié)作的

4、統(tǒng)一、管理層次與管理跨度的統(tǒng)一、管理職責(zé)和權(quán)力的統(tǒng)一、運行效率與運行成本的統(tǒng)一等原則。常用的組織結(jié)構(gòu)形式有直線式、職能式和矩陣式等。根據(jù)組織結(jié)構(gòu)模式，施工企業(yè)繪制出本企業(yè)的組織機構(gòu)圖，并按組織機構(gòu)圖中所確定的部門及崗位，分層次配備質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)和權(quán)限。線性組織結(jié)構(gòu)、職能式組織結(jié)構(gòu)、矩陣式組織結(jié)構(gòu)4.2組織機構(gòu)管理層次就是在職權(quán)等級鏈上所設(shè)置的管理職位的級數(shù)，管理跨度是管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數(shù)。在最低層操作人員一定的情況下，管理的跨度越大，管理層次越少。反之，管理跨度越小,管理層次越多。第五章人力資源管理一般規(guī)定5.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實施人力資源管理制度。施工企業(yè)的人力資

5、源管理應(yīng)滿足質(zhì)量管理需要。施工企業(yè)建立的人力資源管理制度應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容：1）人力資源規(guī)劃的編制；2）員工招聘及錄用；3）員工培訓(xùn)；4）薪酬體系；5）績效考核；6）員工職業(yè)生涯管理等。5.1.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長遠目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃。人力資源發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略重要組成部分。施工企業(yè)最高管理者應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略對人力資源需求及員工職業(yè)生涯規(guī)劃兩個不同角度，制定與企業(yè)質(zhì)量管理長遠目標(biāo)相適應(yīng)的人力資源發(fā)展規(guī)劃。施工企業(yè)人力資源發(fā)展規(guī)劃按層次可分為戰(zhàn)略層面的人力資源總體規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)層面的各項業(yè)務(wù)計劃；按期限長短可分為長期規(guī)劃（五年以上）、中期規(guī)劃（1-5年）和短期工作計劃（一年以內(nèi)）c5.2人力資源

6、配置5.2.1施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：1專業(yè)技能；2所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；3能力；4工作經(jīng)歷。施工企業(yè)應(yīng)從專業(yè)技能、所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格、能力、工作經(jīng)歷四個方面確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件。施工企業(yè)可通過崗位說明、職位描述書等形式明確各崗位任職條件。5.2人力資源配置5.2.2施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的要求持證上崗。施工企業(yè)應(yīng)按崗位分析和崗位設(shè)計時所確定的各崗位的任職條件，采用內(nèi)外部招聘、崗位輪換、職系調(diào)整、培訓(xùn)等措施配置人力資源，以滿足質(zhì)量管理對人

7、力資源配置的需要。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例中要求“施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)”。施工企業(yè)按國家法律、法規(guī)的要求需持證上崗的崗位主要包括：1）項目經(jīng)理須持一級、二級建造師注冊證書；2）施工質(zhì)量檢查人員、安全檢查人員等須持證上崗；3）特種作業(yè)人員上崗前必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)后經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業(yè)。取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進行復(fù)審。5.2.3施工企業(yè)應(yīng)建立員工績效考核制度，規(guī)定考核的內(nèi)容、標(biāo)準、方式、頻度，并將考核結(jié)果作為人力資源管理評價和改進的依據(jù)?？冃Э己酥贫仁鞘┕て?/p>

8、業(yè)人力資源制度中一項重要制度?？冃Э己酥贫纫话銘?yīng)包括以下內(nèi)容：1）考核的原則；2）考核組分工及職責(zé)；3）考核內(nèi)容，包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度三個維度；4）考核標(biāo)準，應(yīng)按上述三個維度分另U確定每一崗位的考核指標(biāo)及權(quán)重，績效考核的標(biāo)準應(yīng)與企業(yè)質(zhì)量管理目標(biāo)的有關(guān)要求相協(xié)調(diào)；5）考核方式，應(yīng)根據(jù)不同崗位，采用適用的考核工具；6）考核頻度，績效考核按考核周期可分為月度、季度、年度考核。施工企業(yè)績效考核的決策機構(gòu)及投訴處理最終裁決機構(gòu)是企業(yè)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組?？冃Э己说慕Y(jié)果作為施工企業(yè)人力資源管理評價和改進的依據(jù)，可用于薪酬調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)配、員工培訓(xùn)等工作。5.3培訓(xùn)5.3.1施工企業(yè)應(yīng)識別培

9、訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計劃，對培訓(xùn)對象、內(nèi)容、方式及時間作出安排。施工企業(yè)可從外部環(huán)境、企業(yè)自身情況、崗位情況、員工個人情況四個方面識別培訓(xùn)需求。培訓(xùn)需求分析可采用問卷調(diào)查表法、績效分析法、面談法、觀察法、員工自我填報法、主管提報法等方法進行。施工企業(yè)制定的培訓(xùn)計劃一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）培訓(xùn)目標(biāo)；2）培訓(xùn)對象；3）培訓(xùn)時間，地點，所需的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備；4）培訓(xùn)課程設(shè)置、師資安排、教材、培訓(xùn)費用等；5）培訓(xùn)方式：面授/網(wǎng)絡(luò)、脫產(chǎn)/在職、委托/內(nèi)訓(xùn)、研討會、實習(xí)指導(dǎo)等；6）對培訓(xùn)效果考核；7）培訓(xùn)記錄的保存。在培訓(xùn)計劃的執(zhí)行過程中，由于內(nèi)外環(huán)境變化，不可避免要對培訓(xùn)計劃進行調(diào)整。施工企業(yè)培

10、訓(xùn)計劃的調(diào)整要符合企業(yè)相關(guān)制度的要求。5.3.2施工企業(yè)對員工的培訓(xùn)應(yīng)包括：1質(zhì)量管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量意識；2相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范；3施工企業(yè)質(zhì)量管理制度；4專業(yè)技能和繼續(xù)教育。1）意識及行為準則方面的培訓(xùn)，包括：質(zhì)量意識，質(zhì)量方針、目標(biāo)，法律、法規(guī)；2）崗位培訓(xùn)，包括員工上崗、轉(zhuǎn)崗及崗位輪換培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及標(biāo)準規(guī)范、管理制度、持證上崗所必需的管理知識及專業(yè)技能等；3）繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是使員工知識和技能得到不斷更新、補充、拓寬和提高，完善其知識結(jié)構(gòu)，提高管理能力和專業(yè)技能重要手段。5.3.3施工企業(yè)應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評價，并保存相應(yīng)的記錄。評價結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性。施工企業(yè)對培訓(xùn)效

11、果的評價可分為培訓(xùn)結(jié)束時即時評價及培訓(xùn)者回到工作崗位后評價兩種類別。施工企業(yè)可通過筆試、面試、實際操作等方式以及隨后的業(yè)績評價等方法檢查培訓(xùn)效果是否達到了培訓(xùn)計劃所確定的培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)的結(jié)果應(yīng)形成相應(yīng)的記錄。記錄的管理應(yīng)符合本規(guī)范范3.5.3條的規(guī)定，并作為質(zhì)量管理信息的一部分，為提高培訓(xùn)有效性和改進質(zhì)量管理體系提供依據(jù)。第六章施工機具管理一般規(guī)定6.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立施工機具管理制度，對施工機具的配備、驗收、安裝調(diào)試、使用維護等做出規(guī)定，明確各管理層次及有關(guān)崗位在施工機具管理中的職責(zé)。施工機具是指施工企業(yè)在生產(chǎn)過程中為滿足施工現(xiàn)場使用需要并對施工質(zhì)量產(chǎn)生直接影響的各類機械、設(shè)備、工具等，其

12、來源包括施工企業(yè)自有、外部租賃和分包方提供等。施工企業(yè)應(yīng)建立施工機具的管理制度，對施工機具的計劃、配置、進場驗收、安裝調(diào)試、使用維護等做出規(guī)6.2施工機具配置6.2.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機具，配備計劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實施。施工企業(yè)應(yīng)按施工方案及施工進度的要求，從機具選型、主要性能參數(shù)、使用操作要求等方面合理地配置施工機具。施工機具配備計劃的內(nèi)容一般包括：1）施工機具名稱、規(guī)格、型號；2）數(shù)量；3）進場和退場時間；4）來源（自有、采購、租賃、分包方提供）。項目實施階段的施工機具配備計劃一般由項目經(jīng)理部組織編制，并按施工企業(yè)審批規(guī)定履行內(nèi)部審批手續(xù)。各責(zé)任部門根據(jù)分工負責(zé)施工機具的供應(yīng)

13、。6.2.2施工企業(yè)應(yīng)明確施工機具供應(yīng)方的評價方法，在采購或租賃前對其進行評價，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評價記錄。評價內(nèi)容包括：1經(jīng)營資格和信譽；2產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；3供貨能力；4風(fēng)險因素。施工機具按其來源不同，一般可分為：1）施工自有設(shè)備；2）重新米購設(shè)備；3）外部租賃設(shè)備；4）分包方提供設(shè)備等。施工企業(yè)可根據(jù)施工機具的技術(shù)風(fēng)險、使用維修特點、企業(yè)財務(wù)能力及使用成本等情況，從技術(shù)和經(jīng)濟兩個方面選擇采購或租賃。對需采購、租賃的施工機具，本條對其供應(yīng)方提出了進行評價并保存評價記錄的要求。對采購、租賃供應(yīng)方評價內(nèi)容包括了經(jīng)營資格和信譽、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、供貨能力和風(fēng)險因素等內(nèi)容。6.2.3施工企

14、業(yè)應(yīng)依法與施工機具供應(yīng)方訂立合同，明確對施工機具質(zhì)量和服務(wù)的要求。按施工機具供應(yīng)來源不同，施工企業(yè)與施工機具供應(yīng)方訂立的合同包括施工機具采購合同和租賃合同。施工機具采購合同條款在內(nèi)容上應(yīng)包括：1）標(biāo)的，主要包括施工機具的名稱、品種、型號、規(guī)格、等級、技術(shù)標(biāo)準或質(zhì)量要求等；2）數(shù)量、價格及結(jié)算方式；3）交貨期限及交付方式；4）驗收、現(xiàn)場服務(wù)及保修；5）違約責(zé)任；6）其他。施工機具租賃合同在內(nèi)容上應(yīng)包括租賃物的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金及其支付和方式、租賃物維修等條款。合同簽訂應(yīng)由合同雙方法人及其授權(quán)人進行簽訂。主管部門負責(zé)合同文本的保存及合同執(zhí)行情況的跟蹤。6.2.4施工企業(yè)應(yīng)對施工機具進

15、行驗收，并保存驗收記錄。根據(jù)規(guī)定施工機具需確定安裝或拆卸方案時，該方案應(yīng)經(jīng)批準后實施，安裝后的施工機具經(jīng)驗收合格后方可使用。施工機具驗收是指施工機具進場后，項目部等使用部門按照規(guī)定程序?qū)ζ涓黜椫笜?biāo)進行檢查，確認其是否符臺驗收標(biāo)準的要求的一項重要管理活動。在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使

16、用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。安裝完畢啟用前必須經(jīng)專業(yè)管理部門的驗收，合格后方可使用。另外，對施工企業(yè)使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，應(yīng)由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。7.1.1 第七章投標(biāo)及合同管理施工企業(yè)應(yīng)建立并實施工程項目投標(biāo)及工程承包合同管理制度。本條款的目的是要求施工企業(yè)施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的管理制度，用于規(guī)范企業(yè)的投標(biāo)和合同管理活動。制度內(nèi)容一般應(yīng)覆蓋市場信息、資格預(yù)審、投標(biāo)、合同談判與簽訂、合同履約及監(jiān)控、合同收尾等管理內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)依法進行工程項目投標(biāo)及簽約活動，并對合同改造情況進行監(jiān)控。施工企業(yè)應(yīng)依法進行投標(biāo)及簽約，并對合同履行進行監(jiān)控。國

17、家現(xiàn)行與投標(biāo)及履約有關(guān)的法律、法規(guī)包括：<建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準規(guī)定、工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、標(biāo)準施工招標(biāo)資格預(yù)審文件、標(biāo)準招標(biāo)施工招標(biāo)文件、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋等。招標(biāo)投標(biāo)過程中常見違法違規(guī)行為包括：超越資質(zhì)投標(biāo)、串標(biāo)、通過行賄的手段謀取中標(biāo)、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)等。注：本章涉及法律法規(guī)較多，審核員在復(fù)習(xí)備考時應(yīng)重點關(guān)注上述法律法規(guī)對施工企業(yè)在質(zhì)量管理等方面的要求。7.3.1 合同管理施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門及人員掌握合同的要求，并保存相關(guān)記錄。在項目實施前，為保

18、證投標(biāo)及合同簽訂階段合同文件中各項要求在項目實施過程能充分、有效貫徹，前期負責(zé)投標(biāo)和合同簽訂的部門須對項目經(jīng)理部及其他相關(guān)人員應(yīng)就合同文件中關(guān)于質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護、工程款支付、結(jié)算等要求進行一次全面、系統(tǒng)、正式交底，交底記錄保存應(yīng)符合合3.5.3條要求。7.3.2施工企業(yè)對施工過程中發(fā)生的變更，應(yīng)以書面形式簽認，并作為合同的組成部分。施工企業(yè)對合同變更信息的接收、確認和處理的職責(zé)、流程、方法應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，與合同變更有關(guān)的文件應(yīng)及時進行調(diào)整并實施。施工過程中產(chǎn)生的變更包括設(shè)計單位或發(fā)包方的提出的變更，以及施工企業(yè)提出的、經(jīng)發(fā)包方認可的變更。變更范圍包括設(shè)計變更和工程質(zhì)量標(biāo)準等其他實質(zhì)性

19、內(nèi)容的變更，其中設(shè)計變更包括：1）更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；2）增減合同中約定的工程量；3）改變有關(guān)工程的施工時間和順序；4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。工程變更的程序通常包括兩部分，一部分是指工程變更的產(chǎn)生，即工程變更提出、批準及發(fā)出的一系列工作，另一部分是指施工企業(yè)對變更的接收、確認和處理工作。工程變更作為合同的組成部分，施工企業(yè)應(yīng)按按7.2.2條要求進行評審和確認，并及時對與變更有關(guān)的文件進行調(diào)整。7.3.3 施工企業(yè)應(yīng)及時對合同履約情況進行分析和記錄，并用于質(zhì)量改進。合同履行是指合同各方當(dāng)事人按照合同的規(guī)定，全面履行各自的義務(wù)，實現(xiàn)各自的權(quán)利，使合同目標(biāo)得以實現(xiàn)的過

20、程。施工企業(yè)合同履行的分析及質(zhì)量改進主要工作內(nèi)容包括：1）合同履行情況的跟蹤；2）合同履行偏差的原因、責(zé)任及趨勢分析；3）合同實施偏差處理與改進。合同履行情況的分析與處理結(jié)果都應(yīng)形成記錄,作為質(zhì)量改進的依據(jù)。7.3.4 在合同履行的各階段，應(yīng)與發(fā)包方或其代表進行有效溝通。施工企業(yè)可按工程項目進展，將溝通分為以下三個階段：1）招投標(biāo)及合同簽訂階段；2）施工準備、現(xiàn)場施工、竣工驗收及交付階段；3）保修階段。第八章建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理一般規(guī)定8.1.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要建立并實施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度。本條款控制對象主要為構(gòu)成工程實體的各類建筑原材料、經(jīng)預(yù)先加工制作的各類構(gòu)配件成品

21、或半成品、建筑物功能要求所需設(shè)備等。施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的管理制度，用于規(guī)范企業(yè)的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理活動。制度內(nèi)容一般應(yīng)覆蓋建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備從采購計劃制定、供應(yīng)方選擇評價、合同簽訂、驗收、使用到不合格品控制全過程。8.2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購8.2.1施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類采購計劃。計劃未經(jīng)批準不得用于采購。采購應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排。本條明確了以下三方面的要求：1）采購計劃制定的依據(jù)施工企業(yè)編制的采購計劃應(yīng)滿足施工需要。施工企業(yè)可對應(yīng)施工進度

22、計劃編制施工各階段采購計戈h2）采購計劃的審批施工企業(yè)編制的與建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備有關(guān)的計劃包括：需求計劃、采購供應(yīng)計劃、使用計劃等。上述各類計劃應(yīng)按企業(yè)管理制度的要求履行審批手續(xù)，未經(jīng)審批的計劃不得用于采購。3）采購計劃的內(nèi)容采購計劃應(yīng)明確所采購產(chǎn)品的種類、規(guī)格、型號、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購驗證的具體安排等。8.2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購8.2.2施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進行評價，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)方。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)包括：1經(jīng)營資格和信譽；2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；3供貨能力；4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格；5售后服務(wù)。本條從對供應(yīng)方的評價和選擇兩個方面

23、提出了管理要求：1）供應(yīng)方評價對供應(yīng)方的評價主要涉及本條所列出的五項要求。2）供應(yīng)方選擇根據(jù)采購對象對工程質(zhì)量的重要性、標(biāo)的大小、難易程度等，采購的方式包括招標(biāo)采購、邀標(biāo)采購和直接采購。按采購實施主體又可分為施工企業(yè)采購、項目部采購、發(fā)包方采購和分包方采購。采購方可從質(zhì)量、價格、服務(wù)等方面確定供應(yīng)方。8.2.3施工企業(yè)應(yīng)在必要時對供應(yīng)方進行再評價。施工企業(yè)對供應(yīng)方應(yīng)進行動態(tài)管理。出現(xiàn)以下情況時，施工企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)方進行再評價：1）對合格供應(yīng)商名錄進行定期（不定期）維護更新時;2）每項采購合同到期結(jié)束時；3）供應(yīng)方出現(xiàn)違約情況；4）企業(yè)認為必要時。供應(yīng)方再評價的內(nèi)容一般包括：1）供貨的質(zhì)量水平及其

24、穩(wěn)定性；2）服務(wù)的及時性和滿意度；3）其他履約情況；4）技術(shù)更新情況；5）與質(zhì)量管理體系相關(guān)的變化情況；6）社會信譽的保持等。8.2.4對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標(biāo)準、方法和職責(zé)應(yīng)符合管理制度的規(guī)定，并保存相應(yīng)的記錄。本條強調(diào)了對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的實施過程中所依據(jù)的評價標(biāo)準、評價方法和職責(zé)應(yīng)符合管理制度規(guī)定。施工企業(yè)可通過以下措施確保滿足本條文要求：1）建立健全對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價實施過程的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的職責(zé)、方法和內(nèi)容，建立監(jiān)督檢查記錄；2）建立供應(yīng)方評價（再評價）、選擇的內(nèi)部分級授權(quán)管理體系，評價、選擇結(jié)果審批可實行雙崗聯(lián)簽制；3）通過科學(xué)合理的工作流程

25、設(shè)計，規(guī)范對供應(yīng)方的評價（再評價）、選擇活動，提高可控度；4）借助信息化手段，加強對項目現(xiàn)場評價、選擇過程的監(jiān)控力度，提高供應(yīng)評價選擇的透明度8.3建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收8.3.1施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。必要時，應(yīng)到供應(yīng)方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購合同及驗收規(guī)范的要求對進場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。驗收的內(nèi)容包括：1）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備性能標(biāo)準是否與采購合同、設(shè)計文件相符；2）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備各項技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗測試指標(biāo)是否與驗收規(guī)范、標(biāo)準相符；3）建筑材

26、料、構(gòu)配件和設(shè)備各項質(zhì)量證明文件是否齊全。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送有資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。見證取樣檢測項目的取樣數(shù)量應(yīng)符合要求。需要時，對于特定的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，如鍋爐、電梯和起重設(shè)備等，施工企業(yè)可到供應(yīng)方的現(xiàn)場進行驗證。驗收的過程、記錄和標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗收或驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工。8.3.3施工企業(yè)應(yīng)確保所采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。施工企業(yè)采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在職業(yè)健康、安全與環(huán)保方面的要求主要來源于以下方面:1）國家已經(jīng)明令淘汰和

27、禁止的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備；2）與相關(guān)方之間的合同約定；3）施工企業(yè)對社會的承諾。施工企業(yè)應(yīng)通過控制采購活動，滿足上述要求。8.4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理8.4.1施工企業(yè)應(yīng)在管理制度中明確建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的現(xiàn)場管理要求。施工企業(yè)在編制的管理制度中，對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理，應(yīng)明確以下要求：1）材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收、入庫要求；2）倉儲管理，包括倉庫料場設(shè)置、安全防護條件等；3）存儲管理，包括材料、構(gòu)配件和設(shè)備的擺放、隔離、標(biāo)識、維護、保養(yǎng)、賬目、盤點等8.4.2施工企業(yè)應(yīng)對建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進行貯存、保管和標(biāo)識，并按照規(guī)定進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。施

28、工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的貯存、保管和標(biāo)識要求如下：1）貯存：提供必要的環(huán)境和設(shè)施條件，防止產(chǎn)品損壞、變質(zhì)、丟失和誤用；2）保管：通過合理擺放、隔離、檢查、維護保養(yǎng)等措施，防止材料、構(gòu)配件和設(shè)備損壞、損耗；3）標(biāo)識：通過適當(dāng)?shù)臉?biāo)識，防止相似而不同的材料、構(gòu)配件和設(shè)備相互混淆錯用，此外，標(biāo)識的責(zé)任者必須明確。施工企業(yè)對上述要求的執(zhí)行情況應(yīng)進行不定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。8.4.4施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的發(fā)放要求，建立發(fā)放記錄，并具有可追溯性。發(fā)放工作是劃清倉庫與使用單位的經(jīng)濟責(zé)任界限，防止因錯發(fā)而影響施工生產(chǎn)并造成經(jīng)濟損失一項重要工作。施工企業(yè)可從以下幾方面做好

29、發(fā)放工作：1）遵循“先進先出，推陳儲新”出庫原則。2）嚴格出庫憑證管理，確保發(fā)料通知、提料單、撥料單等，憑證填制必須準確無誤，印鑒齊全，無涂改現(xiàn)象。3）遵守發(fā)料工作程序，提料和發(fā)料準確、及時，盡可能一次地完成；4）出庫物資和單據(jù)、證件要向收料人當(dāng)面點交清楚，辦清手續(xù)，由收料人簽章。對影響工程質(zhì)量、安全特性的建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，應(yīng)通過連續(xù)的唯一性標(biāo)識記錄來實現(xiàn)確?？勺匪菪?。發(fā)放記錄應(yīng)符合合3.5.3條要求。8.5發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備8.5.1施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行驗收。8.5.2施工企業(yè)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗收

30、、施工安裝、使用過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)做好記錄并及時向發(fā)包方報告，按照規(guī)定處理。施工企業(yè)應(yīng)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照規(guī)定程序和標(biāo)準進行合格性驗收。驗收的內(nèi)容與企業(yè)自行采購物資的驗收相同，包括規(guī)格、數(shù)量、進場時間、質(zhì)量特性等。對于發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)進行標(biāo)識并建立單獨的物資臺帳和驗收記錄。對于發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，施工企業(yè)在驗收、施工安裝、使用過程中時發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)及時和發(fā)包方溝通，同時采取標(biāo)識、隔離等措施，按照規(guī)定，根據(jù)與發(fā)包方協(xié)商的結(jié)果進行處理，并應(yīng)做好記錄。建筑法第二十五規(guī)定：按照合同約定，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包方不得指定

31、施工企業(yè)購入用于工程的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備或指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。第九章分包管理一般規(guī)定9.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實施分包管理制度，明確各管理層次和部門在分包管理活動中的職責(zé)和權(quán)限，對分包方實施管理。9.1.2施工企業(yè)應(yīng)對分包工程承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。施工企業(yè)應(yīng)明確本企業(yè)存在的分包類別。常見的分包類別包括：專業(yè)工程分包、勞務(wù)分包、設(shè)備設(shè)施租賃、技術(shù)服務(wù)等。施工企業(yè)應(yīng)建立一套有效的分包管理制度，明確各管理層次和部門在分包管理活動中的職責(zé)和權(quán)限。制度內(nèi)容應(yīng)包括：項目施工結(jié)構(gòu)分解，確定項目分包范圍，選擇項目分包模式和分包合同種類，分包招標(biāo)，合同談判與簽約，分包項目實施階段管理，分包項目結(jié)束后評價等內(nèi)容。建筑

32、法第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。9.2.1施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準和評價辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評價依法選擇合適的分包方，并保存評價和選擇分包方的記錄。對分包方的評價內(nèi)容應(yīng)包括:1經(jīng)營許可和資質(zhì)證明；2專業(yè)能力；3人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)；4機具裝備；5技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力；6工程業(yè)績和信譽。本條從對分包方的評價和選擇兩個方面提出了管理要求：1）分包方評價對供應(yīng)方的評價主要涉及本條所列出的六項要求。根據(jù)分包類別

33、不同，評價內(nèi)容可有所側(cè)重。2）供應(yīng)方選擇施工企業(yè)應(yīng)制定分包計劃，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇分包單位。實行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。分包單位不得將分包工程再分包給其他專業(yè)分包，但可以進行勞務(wù)分包。9.2.2施工企業(yè)應(yīng)按照總包合同的約定，依法訂立分包合同。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例將違法分包的情形界定為：1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

34、9.3.1施工企業(yè)應(yīng)在分包項目實施前對從事分包的有關(guān)人員進行分包工程施工或服務(wù)要求的交底，審核批準分包方編制的施工或服務(wù)方案，并據(jù)此對分包方的施工或服務(wù)條件進行確認和驗證，包括：1確認分包方從業(yè)人員的資格與能力；2驗證分包方的主要材料、設(shè)備和設(shè)施。本條從三個方面明確了對分包的管理要求：1）分包項目實施前，總包單位主要以技術(shù)交底等形式對分包方人員進行分包工程施工或服務(wù)要求的交底；2）總包單位對分包方有關(guān)施工或服務(wù)方案的編制有指導(dǎo)義務(wù)，并按照規(guī)定對分包編制的施工或服務(wù)方案進行審批；3）總包單位應(yīng)對照分包合同要求，對分包方從業(yè)人員的資格與能力，主要材料、設(shè)備和設(shè)施進行驗證，對不滿足要求的，按規(guī)定進行

35、處理。9.3.2施工企業(yè)對項目分包管理活動的監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)符合分包管理制度的規(guī)定和分包合同的約定。施工企業(yè)應(yīng)對分包方的施工和服務(wù)過程進行控制，包括：1對分包方的施工和服務(wù)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求并跟蹤復(fù)查；2依據(jù)規(guī)定的步驟和標(biāo)準對分包項目進行驗收。施工企業(yè)對分包施工或服務(wù)過程的控制主要包括兩個方面：1）對分包施工或服務(wù)活動的監(jiān)控；2）分包項目的驗收。9.3.3施工企業(yè)應(yīng)對分包方的履約情況進行評價并保存記錄，作為重新評價和選擇分包方和改進分包管理工作的依據(jù)。施工企業(yè)對分包方履約情況的評價，可在分包施工和服務(wù)活動過程中或結(jié)束后進行，并可按照管理要求由項目經(jīng)理部或相關(guān)部門實施。分包工

36、作的改進包括：發(fā)現(xiàn)并處理分包管理中的問題；重新確定、批準合格分包方；修訂分包管理制度等。第十章工程項目施工質(zhì)量管理10.2策劃10.2.1施工企業(yè)項目部應(yīng)負責(zé)工程項目施工質(zhì)量管理。項目部的機構(gòu)設(shè)置和人員配備應(yīng)滿足質(zhì)量管理的需要。10.2.2項目部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計文件，參加圖紙會審和設(shè)計交底并對結(jié)果進行確認。施工企業(yè)在進行項目策劃時，應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量管理需求確定項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置和人員配備，確定其職責(zé)、權(quán)限、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)與工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、專業(yè)特點、人員素質(zhì)相適應(yīng)，并根據(jù)項目管理需要決定是否設(shè)立專業(yè)職能部門。項目經(jīng)理部應(yīng)明確專人負責(zé)設(shè)計文件的接收，確保設(shè)

37、計文件的有效性。圖紙會審是指工程各參建單位（建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位）在收到設(shè)計單位交付的施工圖設(shè)計文件后，對圖紙進行全面細致的熟悉，審查施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設(shè)計院進行處理的一項重要活動。設(shè)計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計單位在設(shè)計文件交付施工時，按法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細的說明。10.3施工設(shè)計10.3.1施工企業(yè)進行施工設(shè)計時，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實施施工設(shè)計的管理。施工企業(yè)應(yīng)對其委托的施工設(shè)計活動進行控制。本條文中的“施工設(shè)計”主要強調(diào)與項目實施關(guān)系密切的施工圖設(shè)計。承擔(dān)施工圖設(shè)計的施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)，否則應(yīng)按本規(guī)范

38、“9分包管理”條文的要求選擇設(shè)計分包并對其施工設(shè)計活動進行監(jiān)控。10.3.2施工企業(yè)應(yīng)確定施工設(shè)計所需的評審、驗證和確認活動，明確其程序和要求。施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計的依據(jù)，并對其內(nèi)容進行評審。設(shè)計結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用。設(shè)計評審是對施工設(shè)計進行正式的、按文件規(guī)定的、系統(tǒng)的評估活動，以便評價設(shè)計結(jié)果滿足要求，識別設(shè)計中的問題并提出必要的措施。設(shè)計階段通常進行不只一次的設(shè)計評審。最終的設(shè)計評審在提交施工圖之前進行。設(shè)計驗證時對施工設(shè)計進行的檢查，以確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求。設(shè)計驗證可包括：設(shè)計評審，進行替換計算，進行試驗和實驗，在發(fā)放之前對設(shè)計階段文件進行評審。設(shè)計確認應(yīng)在施工

39、圖提交前進行，以為確保施工設(shè)計能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知的預(yù)期用途的要求。由于施工企業(yè)的特點，施工設(shè)計的評審、驗證和確認也可以采用審核、審查和批準的方式進行。根據(jù)專業(yè)特點和所承接項目的規(guī)模、復(fù)雜程度，施工企業(yè)的施工設(shè)計活動及其管理可適當(dāng)增減或合并進行。10.4施工準備10.4.1施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)工程項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果實施施工準備。10.4.2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理方或發(fā)包方進行報審、報驗。施工企業(yè)應(yīng)確認項目規(guī)定提出開工申請，經(jīng)批準后方可開工。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果進行施工準備，包括：技術(shù)經(jīng)濟資料準備，施工現(xiàn)場準備，通信、交通、消防和辦公、生活（含住宿、食堂）基礎(chǔ)設(shè)備等施工生產(chǎn)

40、要素準備，冬雨期施工準備等。施工企業(yè)向監(jiān)理方或發(fā)包方進行報審、報驗、提出開工申請是國家法規(guī)的強制要求，報審、報驗、開工申請的內(nèi)容和程序應(yīng)按國家及項目所在地的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。開工報告由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。10.4.3施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項目經(jīng)理部進行交底，并保存記施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、施工企業(yè)向項目經(jīng)理部的交底包括技術(shù)交底及其它交底。交底應(yīng)在施工前進行，解本崗位的施工內(nèi)容及相關(guān)要求。施工已具備開工條件，按設(shè)施準備，人員、機具、材料錄。方式。通過交底應(yīng)確保被交底人了等。標(biāo)準、使用的材料、施工機具、交底的依據(jù)應(yīng)包括：項目質(zhì)量管理策劃結(jié)果、施

41、工圖紙、施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準交底的內(nèi)容一般應(yīng)包括：質(zhì)量要求和目標(biāo)、施工部位、工藝流程及標(biāo)準、驗收環(huán)境要求及操作要點。交底可根據(jù)需要采用口頭、書面及培訓(xùn)等方式，分層次、分階段的進行。交底的層次、階段及形式應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和施工的復(fù)雜、難易程度及施工人員的素質(zhì)確定。對于小型、常規(guī)的施工作業(yè)，交底的形式和內(nèi)容可適當(dāng)簡化。10.5施工過程質(zhì)量控制10.5.1項目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程質(zhì)量進行控制。包括：1正確使用施工圖紙、設(shè)計文件，驗收標(biāo)準適用的施工工藝標(biāo)準、作業(yè)指導(dǎo)書。適用時，對施工過程實施樣板引路；2調(diào)配符合規(guī)定的操作人員；3按規(guī)定配備、使用建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、施工機具、檢測設(shè)備；4按規(guī)定施工并及時

42、檢查、監(jiān)測；5根據(jù)現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定對施工作業(yè)環(huán)境進行控制；6根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進行相應(yīng)的策劃和控制；7合理安排施工進度；8米取半成品、成品保護措施并監(jiān)督實施；9對不穩(wěn)定和能力不足的施工過程、突發(fā)事件實施監(jiān)控；10對分包方的施工過程實施監(jiān)控。10.5.2施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要，事先對施工過程進行確認，包括：1對工藝標(biāo)準和技術(shù)文件進行評審，并對操作人員上崗資格進行鑒定；2對施工機具進行認可；3定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設(shè)備發(fā)生變化時，重新進行確認。需要確認的過程往往是其結(jié)果不能由后續(xù)的檢驗試驗進行驗證或經(jīng)濟的進行驗證的過程。常見的需確認的過程有；大體積混凝土澆筑、結(jié)

43、構(gòu)焊接、地下防水等。對施工過程進行確認的目的是為了確保并證實這些過程具備實現(xiàn)所策劃的結(jié)果的能力。施工企業(yè)應(yīng)在施工過程中根據(jù)工序的特點，對需要確認的過程及時實施確認活動。10.5.3施工企業(yè)應(yīng)對施工過程及進度進行標(biāo)識，施工過程應(yīng)具有可追溯性。10.5.4施工企業(yè)應(yīng)保持與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通，按規(guī)定的職責(zé)、方式對相關(guān)信息進行管理。施工企業(yè)可通過任務(wù)單、施工日志、施工記錄、隱蔽工程記錄、各種檢驗試驗記錄等表明施工工序所處的階段或檢查、驗收的情況。施工現(xiàn)場標(biāo)識的管理包括標(biāo)識的建立、轉(zhuǎn)移、改變和撤消。施工企業(yè)應(yīng)建立并實施溝通程序，規(guī)定溝通的信息內(nèi)容、責(zé)任者、信息交流渠道和溝通方式，并應(yīng)特別關(guān)注電子手段的

44、溝通方式的控制需求。施工企業(yè)應(yīng)對信息進行匯總、分析，識別出需要改進的地方并采取改進措施10.6服務(wù)10.6.1施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進行工程移交和移交期間的防護。10.6.2施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對工程項目的服務(wù)進行策劃，并組織實施。服務(wù)應(yīng)包括：1保修；2非保修范圍內(nèi)的維修；3合同約定的其他服務(wù)。工程移交和移交期間的防護是工程項目的收尾工作，決定了項目質(zhì)量管理的最終效果。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同或事先的約定策劃進行工程移交和移交期間的成品保護。服務(wù)不僅包括工程交付后的保修工作，而且包括施工過程中的服務(wù)活動。有關(guān)服務(wù)的要求可通過合同、協(xié)議或口頭約定方式予以確定。施工企業(yè)應(yīng)按照所賦予的職責(zé)對工程項目的服務(wù)進行

45、策劃，可以形成具體的項目用戶服務(wù)/質(zhì)量回訪計劃。施工單位應(yīng)嚴格遵守建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第六章“建設(shè)工程保修”各項要求。10.6.3施工企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對服務(wù)的需求信息作出響應(yīng)，對服務(wù)質(zhì)量應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行控制、檢查和驗收。10.6.4施工企業(yè)應(yīng)及時收集服務(wù)的有關(guān)信息，用于質(zhì)量分析和改進“規(guī)定的期限”是指按照合同或相關(guān)要求確定的時間。第八一章施工質(zhì)量檢查與驗收一般規(guī)定11.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立并實施施工質(zhì)量檢查制度。施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各管理層次對施工質(zhì)量檢查與驗收活動進行監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限。檢查和驗收活動應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實施。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作。11.1.

46、2施工企業(yè)應(yīng)配備和管理施工質(zhì)量檢查所需的各類檢測設(shè)備。質(zhì)量檢查和驗收是兩個不同概念。11.1.1條提提出了以下四方面要求：1）施工企業(yè)建立并實施施工質(zhì)量檢查制度；2）施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各管理層次對施工質(zhì)量檢查與驗收活動進行監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限；3）從事檢查和驗收活動人員資格要求；4）對分包工程的質(zhì)量檢查和驗收工作的要求。求見見11.5條。11.1.2條對各類檢測設(shè)備配備和管理提出了要求，本條是總則性條款，具體要11.2施工質(zhì)量檢查時機、方法和記錄。策劃成質(zhì)量檢查計劃（或檢驗試驗計檢查方法、檢查依據(jù)、判定標(biāo)11.2.1施工企業(yè)應(yīng)對施工質(zhì)量檢查進行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批

47、準后實施。11.2.2施工企業(yè)對質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定。質(zhì)量檢查策劃是項目質(zhì)量管理策劃的重要內(nèi)容之一。質(zhì)量檢查策劃的結(jié)果可形劃）等文件。質(zhì)量檢查的劃結(jié)果一般應(yīng)包括：檢查項目及檢查部位、檢查人員、準、檢查程序、應(yīng)填寫的質(zhì)量記錄或簽發(fā)的檢查報告等施工企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量檢查記錄進行管理，建立質(zhì)量檢查記錄管理制度，對質(zhì)量檢識、收集、保管、檢索、保存期限和處置等進行控制。有關(guān)規(guī)定。11.2.3項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗收標(biāo)準實施檢查。11.2.4施工企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進行監(jiān)控。項目經(jīng)理部可根據(jù)質(zhì)量檢查策劃文件對施工質(zhì)量進行檢查，質(zhì)量檢查的依據(jù)有：施工承包合同，施工質(zhì)量

48、驗收標(biāo)準，原材料、半成品以及構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗標(biāo)準，設(shè)計圖紙，及施工企業(yè)內(nèi)部有關(guān)標(biāo)準等。施工質(zhì)量檢查是指施工企業(yè)對施工質(zhì)量進行的檢查、評定活動，施工企業(yè)質(zhì)量檢查的方式開工前和開工后工序間交接檢。施工企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行“三檢”制，即：自檢、互檢、交接檢?，F(xiàn)場質(zhì)量檢查方法包括：驗法等。為了確保項目經(jīng)理部能夠做好質(zhì)量檢查工作，施工企業(yè)應(yīng)對項目經(jīng)理部的質(zhì)量檢查活動進行監(jiān)控。對項目經(jīng)理部的監(jiān)督頻次、監(jiān)督方式宜根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、專業(yè)分布情況確定。對于技術(shù)條件復(fù)雜，建設(shè)工期緊、施工難門的監(jiān)控措施，以確保工程項目的質(zhì)量滿足相關(guān)的要求。11.3施工質(zhì)量驗收11.3.1施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實施施工質(zhì)量驗收。施工企業(yè)應(yīng)建

49、立試驗、檢測管施工質(zhì)量驗收是指建筑工程在施工單位自行質(zhì)量檢查評定的基礎(chǔ)上，參與建設(shè)活動的有關(guān)單位共同對檢驗批、分項、分部、單位工程的質(zhì)量進行抽樣復(fù)驗標(biāo)準以書面形式對工程質(zhì)量達到合格與否做出確認。檢驗批及分項工程驗收應(yīng)由監(jiān)理查記錄的管理職責(zé)、填寫、標(biāo)對存檔的質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合我國檔案管理的目測法、實測法和試特點、管理模式及項目的度大、質(zhì)量目標(biāo)高的項目，施工企業(yè)應(yīng)特別制定專理制度。,根據(jù)相關(guān)工程師（建設(shè)單位項目技（建術(shù)負責(zé)人）組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責(zé)人等進行驗收。分部工程的質(zhì)量驗收應(yīng)由總監(jiān)理工程師設(shè)單位項目負責(zé)人）組織施工單位項目負責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負責(zé)人等進行驗收。單位工程質(zhì)量驗

50、收是在施工單位自檢合格基礎(chǔ)上，建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理各方組織的最終驗收。另外，分包工程完工后，總包單位應(yīng)對分包工程實物質(zhì)量和技術(shù)資料進行檢查驗收。只有分包工程的實物質(zhì)量和工程技術(shù)資料均通過了驗收，且工程保修書內(nèi)容符合要求，總包單位才能接收分包工程的移交，與分包單位辦理移交手續(xù)，并進行工程結(jié)算。施工企業(yè)應(yīng)建立試驗、檢測管理制度，明確管理職責(zé)及試驗、檢測的項目、內(nèi)容、檢測人員、檢測時機、方法和記錄等要求。11.3.2施工企業(yè)應(yīng)在竣工驗收前，進行內(nèi)部驗收，并按規(guī)定參加工程竣工驗收?？⒐を炇盏幕緦ο笫菃挝还こ?。施工單位按合同規(guī)定的施工范圍和質(zhì)量標(biāo)準完成施工任務(wù)后，經(jīng)質(zhì)量自檢合格，向現(xiàn)場監(jiān)

51、理機構(gòu)（或建設(shè)單位）提交工程竣工工驗收?？⒐すこ藤|(zhì)量驗收應(yīng)具備下列條件：1）完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；3）有工程使用的主要材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告；4）有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件5）有施工單位簽署的工程保修書。施工單位竣工驗收準備包括工程實體的驗收準備和相關(guān)工程檔案資料的驗收準備，使之達到竣工驗收的要求。施工單位應(yīng)按規(guī)定參加由建設(shè)單位組織的工程竣工及時進行整改，并重新提請驗收。11.3.3施工企業(yè)應(yīng)對工程資料的管理進行策劃，并按規(guī)定加以實施。工程資料的形申請報告，要求組織工程竣驗收，對驗收提出的問題成應(yīng)與工程

52、進度同步。施工企業(yè)就好按規(guī)定及時向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定工程資料是記錄工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的載體，也是在使用過程中對工程進行維修、擴建、更新和改造的依據(jù)，同時還是施工企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，進行質(zhì)量管理改進和創(chuàng)新的依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)建立工程資料的管理制度，并按照建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范規(guī)定的要求進行工程文件的歸檔和移交。工程資料的形成應(yīng)與工程進度同步，以確保工程資料的客觀性和有效性?？⒐を炇胀ㄟ^后，項目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按符合要求的竣工資料移交分別移交給建設(shè)單位、城建檔案館、施工企業(yè)檔案管理部門等。歸檔的工程資料應(yīng)符合建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范等規(guī)定。11.4.2施工

53、企業(yè)應(yīng)對質(zhì)量問題的分類、分級報告流程作出規(guī)定，按照要求分別報告施工企業(yè)可在質(zhì)量問題處理制度中對質(zhì)量問題的分類、分級報告流程作出規(guī)定。施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題時，項目部應(yīng)按規(guī)定向企業(yè)主管部門、監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位及政工程質(zhì)量事故按照損失嚴重程度的不同可以分為一般質(zhì)量事故、嚴重質(zhì)量事故、工程建設(shè)有關(guān)方。府主管部門報告。重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故；按照事故責(zé)任的不同，又可以分為指導(dǎo)責(zé)任事故、操作責(zé)任事故；按照事故產(chǎn)生原因的不同，還可以分為技術(shù)原因引起的質(zhì)量事故、管理原因引起的質(zhì)量事故、經(jīng)濟原因引起的質(zhì)量事故、社會原因引起的質(zhì)量事故以及自然災(zāi)害引起的質(zhì)量事故等。工程質(zhì)量事故的處理程序一般包括：事故調(diào)查、事

54、故原因分析、制定處理方案、11.4.3施工企業(yè)應(yīng)對各類質(zhì)量問題的處理制定相應(yīng)措施，經(jīng)批準后實施，并應(yīng)對質(zhì)查驗收。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，針對質(zhì)量問題的特點，制定處理措施應(yīng)在履行內(nèi)外審批后實施。施工過程的質(zhì)量驗收是以檢驗批施工質(zhì)量作為基本的驗收單元。施工質(zhì)量問題的處理方式包括：返工處理、返修處理、讓步處理、降級處理和不作處理等。當(dāng)對建筑事故處理、鑒定驗收等。量問題的處理結(jié)果進行檢相應(yīng)處理措施。質(zhì)量問題的工程質(zhì)量不符合要求的情況進行處理時，應(yīng)符合以下規(guī)定的要求：1）經(jīng)返工重做或更換器具、設(shè)備的檢驗批，應(yīng)重新進行驗收；2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予

55、以驗收;夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能使用要求的，可按技術(shù)處理工程，嚴禁驗收。3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能的檢驗批，可予以驗收；4）經(jīng)返修或者加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸但仍能滿足安全方案和協(xié)商文件進行驗收。當(dāng)采取以上四種辦法后，仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位（子單位）11.4.4施工企業(yè)應(yīng)保持質(zhì)量問題的處理和驗收記錄，建立質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第七十二條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年，造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。第七十四條規(guī)定：施工單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第十二章質(zhì)量管理自查與評價一般規(guī)定12.1.1施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理自查與評價制度，對質(zhì)量管理活動進行監(jiān)督檢查。施工企業(yè)應(yīng)對監(jiān)督檢查的職責(zé)、權(quán)限、頻度和方法作出明確規(guī)定。施工企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量管理自查與評價制度，開展監(jiān)督檢查工作。施工企業(yè)對監(jiān)督檢查工作應(yīng)明確以下內(nèi)容：a. 1）監(jiān)督檢查依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準規(guī)范；施工企業(yè)質(zhì)量管理制度及支持性文件；工程承包合同；項目質(zhì)量管理策