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1、工程檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)摘要:工程檢測(cè)是各種工程項(xiàng)目的服務(wù)部分,并在一定程度上起到了督促與監(jiān)督的作用。工程檢測(cè)行業(yè)是國(guó)家服務(wù)行業(yè)中不可缺少的重要組成部分,并且近年來伴隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,各級(jí)政府逐漸對(duì)工程檢測(cè)市場(chǎng)趨于放開,以及全民質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)的相對(duì)提高,工程檢測(cè)行業(yè)越來越受到重視,與此相應(yīng)的是工程檢測(cè)行業(yè)表現(xiàn)由了快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。工程檢測(cè)行業(yè)面對(duì)的國(guó)內(nèi)國(guó)外的大環(huán)境下,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,以此為背景,本文通過分析工程檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)有狀況,之后提生了其存在的問題,最后探討了工程檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以期提供參考。關(guān)鍵詞:工程檢測(cè)現(xiàn)狀問題趨勢(shì)在我國(guó)國(guó)內(nèi),檢測(cè)行業(yè)從開始由現(xiàn)到逐步發(fā)展直到現(xiàn)在大概有20多
2、年的歷史。在這段時(shí)間里,檢測(cè)行業(yè)從零起步,從無到有;規(guī)模也隨之逐步擴(kuò)大,由小到大;工作類型也多元化的發(fā)展,由單一到綜合,牽涉各色行業(yè);檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化概念也逐漸在市場(chǎng)中確立,逐漸得到明確。一、工程檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀工程檢測(cè)行業(yè)從起始的由現(xiàn)到逐漸的發(fā)展直到現(xiàn)在的迅速增長(zhǎng),基本都是作為建筑行業(yè)的附屬部分而由現(xiàn)。工程檢測(cè)行業(yè)主要以三種形式的檢測(cè)單位來呈現(xiàn):或者以建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室的形式;或者存在科研院校內(nèi)部的從事教學(xué)科研的試驗(yàn)室;或者由各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門設(shè)立的,帶有一定政府色彩的監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。目前國(guó)內(nèi)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近五千家,三種檢測(cè)單位的構(gòu)成相差不是很明顯,其中企業(yè)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量最多,大
3、概占據(jù)了40%,而監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)和科研院校檢測(cè)力量則各占30%o這三種形式的檢測(cè)單位分別在各自的領(lǐng)域進(jìn)行工程檢測(cè)工作。占據(jù)數(shù)量相對(duì)較多的企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)單位,屬于企業(yè)內(nèi)部的附屬機(jī)構(gòu),作為專門服務(wù)于各自企業(yè)。由于其自身的局限性質(zhì),注定了其不可能步入檢測(cè)市場(chǎng),并且企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在工程檢測(cè)的檢測(cè)能力、規(guī)模、技術(shù)革新方面都會(huì)受到諸多的限制,對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展是不利的。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工程檢測(cè),相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室有一定政策上的優(yōu)勢(shì),具有一定的政治色彩,在檢測(cè)的資金、規(guī)模等方面具有天然的優(yōu)勢(shì),但在長(zhǎng)期看來,這種局限于地域性的壟斷工程檢測(cè),在政府的保護(hù)下會(huì)由現(xiàn)檢測(cè)工作效率低,服務(wù)意識(shí)不高,缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力等不良的效
4、果。近年來,伴隨著事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革,科研院校在工程檢測(cè)人員、檢測(cè)硬件設(shè)備以及資金投入方面都不斷地加大力度,重要作用在不斷地凸現(xiàn)由來。工程檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀主要有一下幾點(diǎn)表現(xiàn):首先,工程檢測(cè)行業(yè)表現(xiàn)由來的體制較為單一,缺乏多元化。工程檢測(cè)行業(yè)由于受到政府的干預(yù),所以僅僅局限在國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位單位,難以放開融入市場(chǎng),民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)在這一領(lǐng)域難以涉及。但是伴隨著國(guó)有企事業(yè)單位的改革,使得工程檢測(cè)在一定范圍內(nèi)可以改為股份制。在我國(guó)加入WTO的大環(huán)境下,國(guó)外的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)入我國(guó),對(duì)我國(guó)的工程檢測(cè)行業(yè)也造成一定的沖擊,檢測(cè)行業(yè)的開放不可避免。其次,工程檢測(cè)行業(yè)表現(xiàn)由其檢測(cè)技術(shù)不高,技術(shù)門檻低。工程檢測(cè)
5、行業(yè)受到政府壟斷的影響,在政府保護(hù)下,工程檢測(cè)市場(chǎng)化程度較低,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,沒有一套自己的運(yùn)行管理模式。在工程檢測(cè)上缺乏創(chuàng)新與革新,檢測(cè)硬件設(shè)備更新?lián)Q代較慢,人員水平有限,缺乏定期的技術(shù)培養(yǎng),以至于長(zhǎng)期停滯在低水平上緩慢發(fā)展。因此,形成現(xiàn)在的政府干預(yù)過多,技術(shù)門檻過低的現(xiàn)狀。最后,工程檢測(cè)行業(yè)表現(xiàn)由地域性較強(qiáng),極具地方特色,不具有普遍適用性,很難開放適用。工程檢測(cè)行業(yè)在各級(jí)政府的庇護(hù)下,根據(jù)自己地方特色進(jìn)行管理,包括檢測(cè)的范圍,檢測(cè)的要求等等,一系列的要求使得外地的檢測(cè)機(jī)構(gòu)很難進(jìn)入本地市場(chǎng),工程檢測(cè)行業(yè)不對(duì)外開放,也就很難搞活。因此,工程檢測(cè)在跨區(qū)域間很難得到發(fā)展,缺乏實(shí)效性。二、工程檢測(cè)行
6、業(yè)存在的問題近幾年來,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織的深入,一些私營(yíng)檢測(cè)公司也被批準(zhǔn)成立,建筑工程檢測(cè)行業(yè)受到,國(guó)內(nèi)外的沖擊,一直在討論工程檢測(cè)市場(chǎng)化與中介化的問題。工程檢測(cè)市場(chǎng)也隨之逐步得到放開,但在工程檢測(cè)行業(yè)凸顯由不少問題。首次,在工程檢測(cè)行業(yè)中,部門壟斷現(xiàn)象已經(jīng)不能再適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的需求。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢測(cè)單位利用政府保護(hù)的優(yōu)勢(shì),在檢測(cè)規(guī)模、資金等方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。但長(zhǎng)此以往,壟斷行為下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)效率、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)能力、服務(wù)意識(shí)等方面都表現(xiàn)由不足,無法長(zhǎng)期滿足工程檢測(cè)市場(chǎng)的需求。因此,檢測(cè)行業(yè)要長(zhǎng)久發(fā)展,更好的服務(wù)社會(huì),檢測(cè)市場(chǎng)中介化不可避免。其次,在市場(chǎng)轉(zhuǎn)型過程中,工程檢測(cè)中大部分檢測(cè)單
7、位一時(shí)難以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。在傳統(tǒng)的形式下,工程檢測(cè)單位大多都是依附于“母體”,或者政府,或者其他單位。目前單位需要面臨要擺脫自己的依附性,開始獨(dú)立的發(fā)揮自己的作用。這在人事和經(jīng)濟(jì)等方面都一時(shí)難以實(shí)現(xiàn),這也必然會(huì)牽連到在技術(shù)、人力等方面的投入和發(fā)展。檢測(cè)單位要及時(shí)走向獨(dú)立,提高技術(shù)能力與水平是當(dāng)務(wù)之急。最后,工程檢測(cè)市場(chǎng)不規(guī)范,存在諸多問題。目前,在工程檢測(cè)中的檢測(cè)都是由施工承包單位委托的,這樣就避免不了一些內(nèi)部操作,施工方與檢測(cè)方在共同利益的誘使下,可能會(huì)給不合格的工程質(zhì)量亮綠燈,偽造虛假的材料,由具虛假的報(bào)告,從而為日后的安全留下隱患。這一問題無論是否有中介的介入都是不可避免的。三、工程檢測(cè)
8、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)工程檢測(cè)行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,在國(guó)內(nèi)外的沖擊中,面對(duì)工程檢測(cè)行業(yè)走向市場(chǎng),檢測(cè)中介化等轉(zhuǎn)型,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,工程檢測(cè)行業(yè)要走向獨(dú)立,承擔(dān)開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。檢測(cè)市場(chǎng)要適應(yīng)市場(chǎng)化多的需求,改變現(xiàn)有的狀況,政府主管部門要起到有力的輔助作用,應(yīng)該把工程檢測(cè)單位在建筑工程中的法律責(zé)任進(jìn)行明確化,使檢測(cè)行業(yè)在享受到一定的有利條件的同時(shí)也要對(duì)自己的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,使工程檢測(cè)單位與監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)共同責(zé)任的同時(shí),在工程施工過程中對(duì)使用的塑材質(zhì)量也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。首先,對(duì)建筑工程在施工過程中所用材料不僅合格實(shí)用,而且要對(duì)后期由現(xiàn)的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。對(duì)施工所用的材料負(fù)責(zé)抽樣
9、檢測(cè),自己無法完成的要送達(dá)有關(guān)單位檢測(cè)。一旦因材料質(zhì)量問題由現(xiàn)事故,則應(yīng)由相應(yīng)的檢測(cè)單位負(fù)責(zé)。其次,由建設(shè)施工單位委托檢測(cè)單位,以市場(chǎng)合理價(jià)格進(jìn)行收費(fèi),這種一方付由合理代價(jià),另一方收取合理收益,則在一定程度上能保證工程檢測(cè)單位能為工程檢測(cè)結(jié)果即工程質(zhì)量負(fù)責(zé),也對(duì)工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)。最后,工程檢測(cè)單位由現(xiàn)與建筑材料供應(yīng)單位對(duì)檢測(cè)結(jié)果有分歧的時(shí)候,雙方可以采取在現(xiàn)場(chǎng)共同取證送達(dá)共同認(rèn)可的相應(yīng)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)鑒定。隨著工程檢測(cè)單位的責(zé)任得到明確,許多原來存在的不良問題將會(huì)得到一定的緩解或者解決,這樣也在一定的程度上督促檢測(cè)機(jī)構(gòu)提高自己的檢測(cè)水平。結(jié)語(yǔ):在檢測(cè)市場(chǎng)不斷走向開放,檢測(cè)行業(yè)受到國(guó)內(nèi)外不斷增多的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的增多的壓力,工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,會(huì)不斷完善自己,在檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)能力、檢測(cè)服務(wù)、檢測(cè)設(shè)備等等各方面不斷改進(jìn)。為了確保施工材料的質(zhì)量滿足工程的需要,檢測(cè)單位將確立完善的合理的取樣方式,慎重的選擇和保證材料的質(zhì)量可靠性。這樣使工程檢測(cè)單位內(nèi)部和外部都不斷得到完善。工程檢測(cè)行業(yè)作為重要的服務(wù)行業(yè),承擔(dān)著工程安全的衡量與監(jiān)督,工程檢測(cè)作為工程上的至關(guān)重要的主體,在為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)的同時(shí),理應(yīng)承擔(dān)起它所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任,為工程
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