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文檔簡介
1、農(nóng)村一諾雙述雙評工作方案為加強農(nóng)村基層組織建設(shè), 激發(fā)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)熱情, 進(jìn)步規(guī)范和健全村級民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機制,提升村級工作制度化、規(guī)范化水平,現(xiàn)結(jié)合 實際,就開展“一諾雙述雙評”工作制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以“提高干部素質(zhì)、加強基層組織、 服務(wù)人民群眾、 促進(jìn)各項工作”為目標(biāo),按照“一定三有”原則, 通過在全縣農(nóng)村基層中開展“一諾雙述雙評”工作,進(jìn)一步改進(jìn)基層干部作風(fēng), 切實維護農(nóng)民群眾利益,推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過實行“一諾雙述雙評”, 落實村級工作目標(biāo)管理責(zé)任制, 建
2、立分工明確、職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)順暢的村級工作機制,提升村干部履職能力,促進(jìn)村級各項工作開展。三、工作對象全鄉(xiāng)各村“兩委”班子和班子成員。四、工作內(nèi)容1、“一諾”的主要內(nèi)容:村“兩委”班子主要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、重點工作、服務(wù)群眾、廉潔自律、加強自身建設(shè)等方面進(jìn)行公開承諾。干部承諾主要圍繞宣傳理論方針政策、工作作風(fēng)、履行職責(zé)、公道廉潔、為民辦實事等進(jìn)行公開承諾。2、“雙述”的主要內(nèi)容:村“兩委”班子主要圍繞上年度班子建設(shè)、完成工作目標(biāo)、為民辦實事、經(jīng)濟社會發(fā)展和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以及下步的工作思路等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行述職述廉。班子成員主要圍繞本人上年度在思想政治、工作
3、作風(fēng)、工作業(yè)績、廉潔自律和履行職責(zé)的情況以及存在的不足和整改措施等方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表進(jìn)行述職述廉。3、“雙評”的主要內(nèi)容:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子是否有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力;能否駕馭工作全局;能否堅持為群眾辦實事辦好事;發(fā)展經(jīng)濟的思路是否清晰,措施是否有力;工作實績是否明顯;民主管理制度是否健全,群眾是否滿意等方面對村“兩委”班子進(jìn)行評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨員、村民代表主要圍繞村“兩委”班子成員的德、能、勤、績、廉等五個方面對村“兩委”班子成員進(jìn)行評議。五、工作程序1、進(jìn)行公開承諾。每年初,召開村“兩委”擴大會議,村“兩委”班子和班子成員進(jìn)行公開承諾,并通過黨務(wù)、
4、村務(wù)公開欄等形式公開承諾事項、聯(lián)系方式等,接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。2、進(jìn)行述職測評。每年12 月份,村“兩委”組織召開“一諾雙述雙評”工作會議,會議邀請村監(jiān)委會成員、全體黨員、村民代表以及不是村民代表的村民小組長及聯(lián)系村(聯(lián)片)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加,會議由村黨組織書記主持。會上,村黨組織書記或村委會主任代表村“兩委”班子向參會人員進(jìn)行述職述廉 (含履行上年度公開承諾情況) ,村“兩委”班子成員逐一向參會人員進(jìn)行述職述廉(含上年度履行公開承諾情況) ,然后參會人員提出質(zhì)詢 , 由“一諾雙述雙評”對象當(dāng)場作出解釋說明或整改表態(tài),最后參會人員對村“兩委”班子和班子成員進(jìn)行評議。 會后,要及時梳理匯總評議結(jié)
5、果,并將評議結(jié)果上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過召開黨委會對各村上報的評議結(jié)果進(jìn)行審核, 并最終研定評議結(jié)果。 對村“兩委”班子的評議結(jié)果一般定為好、較好、一般、差等次,對村“兩委”班子成員的評議結(jié)果一般定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職等次。原則上“好”、“優(yōu)秀”票達(dá)到 80%以上的,可以定為“好”、“優(yōu)秀”等次; “差”、 “不稱職”票超過 30%的,應(yīng)該定為“差”、“不稱職”等次。4、反饋評議結(jié)果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將村“兩委”班子和班子成員個人的評議結(jié)果及時進(jìn)行反饋, 要將評議結(jié)果作為村“兩委”班子和班子成員年終考核的主要內(nèi)容,并與村干部績效工資等掛鉤,要對被評為“差”的村“兩委”班
6、子主要負(fù)責(zé)同志和被評為“不稱職”等次的班子成員進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期改正。村“兩委”要及時在黨務(wù)、村務(wù)公開欄中對評議結(jié)果進(jìn)行公布,接受監(jiān)督。六、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所屬村黨組織要高度重視“一諾雙述雙評”工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起農(nóng)村黨建直接責(zé)任人的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),村黨組織書記要切實履行職責(zé),具體抓。要強化工作責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每人都要聯(lián)系一個村,具體組織、指導(dǎo)和監(jiān)督,確保該項工作有序開展。出師表兩漢:諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂, 今天下三分, 益州疲弊, 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi),忠志之士忘身于外者,蓋追先帝之殊遇,欲報之于陛下也。誠宜開
7、張圣聽,以光先帝遺德,恢弘志士之氣,不宜妄自菲薄,引喻失義,以塞忠諫之路也。宮中府中,俱為一體;陟罰臧否,不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者,宜付有司論其刑賞,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等,此皆良實,志慮忠純,是以先帝簡拔以遺陛下:愚以為宮中之事,事無大小,悉以咨之,然后施行,必能裨補闕漏,有所廣益。將軍向?qū)?,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之曰愚以為營中之事,悉以咨之,必能使行陣和睦,優(yōu)劣得所。“能 ”,是以眾議舉寵為督:親賢臣, 遠(yuǎn)小人, 此先漢所以興隆也; 親小人, 遠(yuǎn)賢臣, 此后漢所以傾頹也。 先帝在時,每與臣論此事, 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍,此悉貞良死節(jié)之臣,愿陛下親之、信之,則漢室之隆,可計日而待也。臣本布衣,躬耕于南陽,茍全性命于亂世,不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顧臣于草廬之中,咨臣以當(dāng)世之事,由是感激,遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆,受任于敗軍之際,奉命于危難之間,爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎,故臨崩寄臣以大事也。受命以來,夙夜憂嘆,恐托付不效,以傷先帝之明;故五月渡瀘,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,當(dāng)獎率三軍,北定中原,庶竭駑鈍,攘除奸兇,興復(fù)漢室,還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。
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