效益分析報(bào)告

1、渭南市臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目效益分析報(bào)告渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二O 一 O年十二月編制單位：渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)：禹瑛審定:孟士紅審核:范來(lái)德編制I:靳崇濤一、自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件1 、自然條件臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施建 設(shè)項(xiàng)目涉及交口灌區(qū)的魚市王站及北倪站，地勢(shì)北高南低，海拔 347355m,地面坡降1/10001/2000, 土層深厚，質(zhì)地較為均一、多為黃土類砂質(zhì)粘性土類，地下水埋深一般在26m，礦化度 3.0 5.0g/L 。該地區(qū)土類經(jīng)過(guò)人類長(zhǎng)期耕作和大量施用有機(jī) 肥料所新

2、形成的耕作土壤，地表為熟化層，肥力較高，通氣適水 性良好，便于耕作，宜種植小麥、玉米、棉花等作物。2 、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件項(xiàng)目區(qū)涉及臨渭區(qū)故市、官底、下吉、吝店四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 19 個(gè) 行政村， 85 個(gè)村民小組， 3.6 萬(wàn)人口。區(qū)位條件優(yōu)越，對(duì)外交通 十分方便。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入 2600 元，年糧食總產(chǎn)量 3073.5 萬(wàn) kg ，畝均產(chǎn)量 683kg 左右。項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)農(nóng)作物以小麥、玉米、棉花為主。項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)為1.8 ?？傊?， 項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況人均收入較低， 屬典型農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二、 新增農(nóng)資小型農(nóng)田水利設(shè)施效益分析的方法本項(xiàng)目效益分析對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生

3、態(tài)與環(huán)境效益三個(gè)方面進(jìn)行分析。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為主，遵循 費(fèi)用與效益計(jì)算對(duì)應(yīng)一致的原則，計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值，以靜態(tài) 分析為主。1 、經(jīng)濟(jì)效益分析通過(guò)末級(jí)渠系改造工程實(shí)施，恢復(fù)灌溉面積 4 萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)效 益主要體現(xiàn)在增產(chǎn)效益和省工效益，因項(xiàng)目區(qū)主要種植小麥、玉 米、棉花，從種植這三種農(nóng)作物增加的經(jīng)濟(jì)效益作經(jīng)濟(jì)效益分析 如下：（1）增產(chǎn)效益項(xiàng)目實(shí)施后，經(jīng)與往年復(fù)灌想比較，末級(jí)渠道的引水能力大 幅度提高，充分發(fā)揮了骨干工程和末級(jí)渠系改造工程的整體效益， 改善灌溉面積 4 萬(wàn)畝。根據(jù)灌區(qū)近年作物灌溉增產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)和 1.8 的復(fù)種指數(shù)，灌溉區(qū)年小麥畝均增產(chǎn) 50kg 、玉米 80kg 、棉花

4、10kg 、其他每畝 80 元，按本地區(qū) 2009 年農(nóng)產(chǎn)品綜合價(jià)格共計(jì) 增產(chǎn)總值 294.41 萬(wàn)元。按年水利灌溉分?jǐn)?0.4 計(jì)算，灌溉增量效益為 294.41 萬(wàn)元。 詳見表。本項(xiàng)目灌溉效益計(jì)算表類別項(xiàng)目小麥玉米棉花其它小計(jì)恢復(fù)灌溉4.0013萬(wàn)畝種植百分比（%）78551032175種植面積（萬(wàn)畝）3.6662.5850.471.504畝增產(chǎn)（kg/畝）50801080元/畝增產(chǎn)總量（萬(wàn)kg）183.3206.84.7單位價(jià)格（元/kg）1.61.47增產(chǎn)總值（萬(wàn)元）293.28289.5232.9120.32736.02灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)0.4年灌溉效益（萬(wàn)元）294.41（2 ）省工

5、效益末級(jí)渠系節(jié)水改造后，可節(jié)省斗、農(nóng)渠道清淤、除草、整修 等用工，減少田間澆地用工。據(jù)在已建成方田區(qū)調(diào)查，方田萬(wàn)畝 年可節(jié)省各種用工 6600個(gè)工日，以此計(jì)算，年可節(jié)省用工 3.1 萬(wàn)個(gè)工日。（3 ）工程費(fèi)用1.費(fèi)用計(jì)算項(xiàng)目費(fèi)用包括固定資產(chǎn)投資和年運(yùn)行費(fèi)1）固定資產(chǎn)投資本次工程投資1700.44 萬(wàn)元，剔除工程概算各項(xiàng)屬國(guó)民經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費(fèi)用，最終形成交付使用資產(chǎn)1660.87萬(wàn)元。2）增量年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)包括職工工資及福利費(fèi)、材料及燃料動(dòng)力費(fèi)、維護(hù) 費(fèi)及其它費(fèi)用，具體計(jì)算年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算見表。年運(yùn)行費(fèi)用計(jì)算表單位：萬(wàn)元項(xiàng)目工資福利費(fèi) 用材料及維修 費(fèi)其它費(fèi)用流動(dòng)資金合計(jì)123456201

6、0 2039 年1 X 78固定資產(chǎn)1%(2+3) X 10%運(yùn)行費(fèi)30%7816.639.4631.23135.322、社會(huì)效益分析（1 ）臨渭區(qū)2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施 項(xiàng)目實(shí)施后，由于對(duì)末級(jí)渠道全部進(jìn)行改造襯砌，末級(jí)渠道的引 水能力大幅度的提高，充分發(fā)揮骨干工程和末級(jí)渠系改造工程的 整體效益，用水高峰期按每條斗渠年增引水時(shí)間168h、斗均增引流量60L/s 計(jì)算，21條斗渠可增引水量 90.72萬(wàn)m3。同時(shí) 末級(jí)渠系灌溉水利用系數(shù)可由0.61提高到0.76 。項(xiàng)目區(qū)恢復(fù)改善灌溉面積4萬(wàn)畝，年畝均增產(chǎn)小麥50kg、玉米80kg、棉花10kg。（2 ）灌溉周期由原來(lái)的

7、12 天縮短到 8 天,提高灌溉保證率， 緩解了上下游用水矛盾；渠道襯砌減少渠道水量滲漏，遏制了地 下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，促進(jìn)了灌區(qū)的可持續(xù) 發(fā)展；斗渠的綠化提高綠化率，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到積極作用； 供水管理體制和運(yùn)行機(jī)制的建全，穩(wěn)定了糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)， 減少了水事糾紛，水費(fèi)征收率達(dá)到了 98% ，確保了灌區(qū)的良性發(fā) 展；灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)健康發(fā)展，對(duì)灌區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和 構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。3 、生態(tài)效益分析通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，農(nóng)業(yè)水利生產(chǎn)條件將得到很大提高，實(shí)現(xiàn) 節(jié)水灌溉，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入的目的，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，對(duì)灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)健康發(fā)展起

8、到積極的示范 帶動(dòng)作用，推動(dòng)灌區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。工程建成后，將改變水資源的供給條件，增加地面水，農(nóng)業(yè) 將發(fā)展成為質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。有了水的保證，農(nóng)業(yè)多層次開發(fā)將 有可能實(shí)現(xiàn)，同時(shí)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植比例 將會(huì)不斷增加，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。隨著灌區(qū)各 類水源的合理開發(fā)、利用、調(diào)配，項(xiàng)目區(qū)的水環(huán)境大大改善，可 降低自然災(zāi)害，改善田間小氣候，降低干燥度數(shù)，提高項(xiàng)目區(qū)抗 御災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境，促進(jìn)項(xiàng) 目區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。渠道襯砌改造工程實(shí)施后，由于可減少渠道水量滲漏，遏 制地下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，同時(shí)減少了渠道 淤積，有利于灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)斗渠進(jìn)行植樹綠化，提 高項(xiàng)目區(qū)綠化率，減少了水土流失，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起到積極的 促進(jìn)作用。三、綜合效益評(píng)價(jià)與結(jié)論臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施 項(xiàng)目實(shí)施后，可恢復(fù)和改善灌溉面積 4 萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入 2600 元，年糧食總產(chǎn)量 3073.5 萬(wàn) kg ，畝均產(chǎn)量 683kg 左右。通過(guò)末級(jí)渠系改造工程實(shí)施后，區(qū) 內(nèi)農(nóng)民年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入增加