《湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則》.docx

1、湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第一條為認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于公務(wù)用車的相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，建立廉潔、精干和高效的用車管理制度，規(guī)范各單位公務(wù)用車管理，降低管理成本，根據(jù)湘辦發(fā)2015）23號湖南省省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理暫行辦法、湖南路橋建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司設(shè)備管理辦法等文件精神，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條所有藍(lán)牌車均屬公務(wù)用車管理范疇，滿足以下條件的計(jì)入分（子）公司公務(wù)用車的核定編制數(shù)：1、凡購置價(jià)（購置價(jià)指裸車購買價(jià)，不含上牌及其它相關(guān)稅費(fèi)但包含增加配置和內(nèi)飾所產(chǎn)生的費(fèi)用）N12萬元的轎車，即5座（含5座）以內(nèi)的小客車。2、凡購置價(jià)N

2、15萬元的吉普車、工具車、面包車（5座以上的小客車）。其他未達(dá)到以上兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)牌車列入公務(wù)用車管理范疇,但不計(jì)入分（子）公司公務(wù)車的核定編制數(shù)。第二章公務(wù)用車購置第二十四條本實(shí)施細(xì)則由集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋，自2015年11月1日起開始試行，原有的有關(guān)公車管理的制度一律停止執(zhí)行，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。第三條購置審批1、集團(tuán)總部機(jī)關(guān)購置公務(wù)用車由資產(chǎn)管理部提交申請，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)一總經(jīng)理、黨委書記、董事長共同審批。2、所有納入核定編制數(shù)控制的公務(wù)用車購置均須由分（子）公司申請，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理部一集團(tuán)資產(chǎn)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)一總經(jīng)理、黨委書記、董事長共同審批。3、未納入核定編制數(shù)控制的公

3、務(wù)用車購置，均須由分（子）公司申請，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理部一集團(tuán)資產(chǎn)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第三章集團(tuán)總部機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理第四條管理原則1、集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人（董事長、黨委書記、總經(jīng)理）按規(guī)定可實(shí)行一人一車，其他集團(tuán)班子成員、高管、總監(jiān)、部門均不配車。2、集團(tuán)機(jī)關(guān)公務(wù)用車：長沙市區(qū)范圍內(nèi)（雨花區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)）工作用車自行解決，按規(guī)定發(fā)放交通補(bǔ)貼。集團(tuán)公務(wù)接待及長沙市區(qū)以外的公務(wù)用車，按規(guī)定程序?qū)徟?，由集團(tuán)機(jī)關(guān)車隊(duì)統(tǒng)一派車。第五條交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)銷辦法對集團(tuán)其他班子成員、非常任副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總監(jiān)及機(jī)關(guān)部門實(shí)行交通補(bǔ)貼，交通補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為：集團(tuán)班子其他成員：2000元/月；集團(tuán)非

4、常任副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理、總監(jiān)：1500元/月；部門正職、副總師：1500元/月;部門副職：800元/月；部門員工：400元/月。因本人職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，從變動(dòng)之次月起按新職務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼費(fèi)用。集團(tuán)班子副職、總監(jiān)的交通補(bǔ)貼包干費(fèi)用實(shí)行限額包干、憑票報(bào)銷的方式，報(bào)銷期限不超過半年；機(jī)關(guān)部門包干交通費(fèi)按機(jī)關(guān)公務(wù)交通費(fèi)包干方案的規(guī)定進(jìn)行報(bào)銷?？捎糜趫?bào)銷交通費(fèi)的票據(jù)為：加油發(fā)票、維修和保養(yǎng)發(fā)票、路橋通行費(fèi)發(fā)票、車輛保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票、公共交通工具乘車發(fā)票、網(wǎng)絡(luò)約租車公司開具的乘車發(fā)票。第六條機(jī)關(guān)車隊(duì)公務(wù)用車編制及配置標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)機(jī)關(guān)車隊(duì)車輛配置數(shù)量為12臺（不含主要負(fù)責(zé)人用車及一臺商務(wù)車和一臺中巴車），原集團(tuán)

5、機(jī)關(guān)車隊(duì)超編制數(shù)量的車輛，調(diào)配至分（子）公司或項(xiàng)目使用，使用年限長或車況差的車輛進(jìn)行拍賣或報(bào)廢處置。集團(tuán)機(jī)關(guān)車隊(duì)新購公務(wù)用車的標(biāo)準(zhǔn)須嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。第七條車輛使用管理（-）管理職責(zé)集團(tuán)機(jī)關(guān)車隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公務(wù)用車的日常使用、調(diào)配，并做好車輛的日常行駛和維修記錄，集團(tuán)資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)建立公務(wù)用車檔案。車輛檔案應(yīng)對公務(wù)用車使用過程中發(fā)生的重大問題或事故記錄在案，比如公務(wù)車碰撞損壞、違章、扣押等。（-）出車流程1. 機(jī)關(guān)部門用車：用車部門申請一部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核一綜合管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批；部門在長沙市區(qū)內(nèi)原則上不得派車，確因工作需要公司派車的，每次派車按半個(gè)臺班（半天）起計(jì)算費(fèi)用（具體標(biāo)準(zhǔn)由綜合管理部與

6、資產(chǎn)管理部共同制定），費(fèi)用計(jì)入部門包干交通費(fèi)用。財(cái)務(wù)部因支取大額現(xiàn)金及離退辦參加退休職工追悼會(huì)需派車的，經(jīng)按程序?qū)徟罂砂磳?shí)際需求派車。2. 集團(tuán)班子副職及其他班子成員、總監(jiān)、副總師用車：用車人申請一綜合管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3. 公務(wù)用車外借流程：公務(wù)車原則上不得借給外單位人員使用。上級單位、重要業(yè)務(wù)往來單位等需臨時(shí)借用公司車輛的審批流程：部門申請一部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核一綜合管理部分管領(lǐng)導(dǎo)審核一總經(jīng)理審批，借用時(shí)間原則上不得超過15天。4. 遇緊急情況需用車，車隊(duì)可先口頭請示后安排用車，相關(guān)單位事后再補(bǔ)辦用車手續(xù)。5. 集團(tuán)機(jī)關(guān)車隊(duì)負(fù)責(zé)建立用車臺賬，其中須列明用車人、用車時(shí)間、行程、車輛行駛里程數(shù)

7、，相關(guān)派車審批文件作為附件。第四章分（子）公司公務(wù)用車管理第八條分公司經(jīng)理和子公司董事長可實(shí)行一人一車，也可自主選擇參加車改。分（子）公司其他班子成員不配車，分（子）公司本部可適當(dāng)保留少量公務(wù)用車。長沙市區(qū)范圍內(nèi)（雨花區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)）工作用車自行解決，按規(guī)定發(fā)放交通補(bǔ)貼。市區(qū)以外的公務(wù)用車，由分（子）公司統(tǒng)一按規(guī)定程序派車。市區(qū)的公務(wù)接待，經(jīng)按規(guī)定程序?qū)徟?，可由分（子）公司車?duì)派車。第九條補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分（子）公司交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：分公司經(jīng)理、子公司董事長、分（子）公司書記、子公司總經(jīng)理：1500元/月；分（子）公司班子副職：不超過800元/月。第十條公務(wù)用車編制數(shù)量分（子）公司公

8、務(wù)用車按規(guī)定編制數(shù)控制用車數(shù)量，其核定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各單位在冊職工人數(shù)及在建項(xiàng)目數(shù)量合并計(jì)算。1、編制控制數(shù)量由基本配置數(shù)和浮動(dòng)配置數(shù)兩部分組成。2、基本配置：按分（子）公司在冊職工人數(shù)，每25人配備公務(wù)用車1臺計(jì)算（主要負(fù)責(zé)人配車除外）。3、浮動(dòng)配置：若分（子）公司主營業(yè)務(wù)在建項(xiàng)目不超過三個(gè)，則按基本配置數(shù)計(jì)算編制。若超過三個(gè)，則每增加一個(gè)主營業(yè)務(wù)在建項(xiàng)目，編制數(shù)可增加一臺。4、主營業(yè)務(wù)在建項(xiàng)目包括：合同額N5000萬元的路基、路面、橋梁、隧道及房建等施工項(xiàng)目，及合同額3000萬元的交通工程施工項(xiàng)目。其余未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，不計(jì)入在建項(xiàng)目之列。5、分（子）公司在建項(xiàng)目的規(guī)模及數(shù)量，以集團(tuán)公司工程

9、管理部核定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，在冊職工人數(shù)由集團(tuán)公司人力資源部核定。6、分（子）公司公務(wù)車編制的核定一年一定，以上年度12月底的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。由于項(xiàng)目減少，而導(dǎo)致下一年度浮動(dòng)編制減少，超編的公務(wù)車分（子）公司可繼續(xù)留用或在集團(tuán)公司內(nèi)部調(diào)劑使用。第十一條分（子）公司新購公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)1、轎車：排氣量W2.0升、購車價(jià)格W20萬元（享受國家財(cái)政補(bǔ)助的車輛，以補(bǔ)助后的實(shí)際購買價(jià)格為準(zhǔn)，下同）；2、越野車（非城市越野車，且有較好的通過性）：排氣量W2.5升、購車價(jià)格W25萬元；3、上述購車價(jià)格不含車輛購置稅及車輛保險(xiǎn)費(fèi)用，但包含增加配置和內(nèi)飾所產(chǎn)生的費(fèi)用。正在使用的分（子）公司主要負(fù)責(zé)人固定用車，超過上述標(biāo)準(zhǔn)的

10、，若排氣量不超過2.6升（含）可以繼續(xù)使用（豪華品牌不得使用），超標(biāo)車輛只能作為公務(wù)接待用車或予以拍賣處置。第十二條公務(wù)用車使用管理分（子）公司本部應(yīng)指定專門部室負(fù)責(zé)本單位公務(wù)用車的統(tǒng)一管理，同時(shí)，應(yīng)制定本單位公務(wù)用車的管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理部備案。第五章項(xiàng)目公務(wù)用車管理第十三條除在建的項(xiàng)目經(jīng)理可實(shí)行一人一車外，項(xiàng)目其他班子成員不得配車，且項(xiàng)目在正式通車或建成6個(gè)月后，分（子）公司必須收回項(xiàng)目經(jīng)理所配固定用車。分（子）公司班子副職兼任項(xiàng)目經(jīng)理的，項(xiàng)目經(jīng)理固定用車收回后，可按規(guī)定享受交通補(bǔ)貼；非分（子）公司班子成員的項(xiàng)目經(jīng)理，固定用車收回后，可參照班子副職標(biāo)準(zhǔn)享受交通補(bǔ)貼，直至項(xiàng)目責(zé)任缺

11、陷期滿或最終結(jié)算完成，但最長時(shí)間從項(xiàng)目通車之日起不得超過兩年。第十四條集團(tuán)直管的大型BOT、BT、PPP項(xiàng)目，其公務(wù)用車控編數(shù)由集團(tuán)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模專題審核確定，并下達(dá)控編數(shù)量的通知。第十五條海外事業(yè)部的國內(nèi)公務(wù)用車嚴(yán)格按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行，海外辦事處及海外項(xiàng)目公務(wù)用車配置，可根據(jù)辦事處及項(xiàng)目實(shí)際情況，確定公務(wù)用車購置標(biāo)準(zhǔn)及編制數(shù)量，由集團(tuán)資產(chǎn)管理部審核后，報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、黨委書記、董事長批準(zhǔn)，同時(shí)，單臺公務(wù)用車的購置審批仍須按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。第十六條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)指定專門部室負(fù)責(zé)公務(wù)用車管理，并制定項(xiàng)目公務(wù)用車管理細(xì)則，明確相關(guān)管理職責(zé)及用車審批程序。第六章租賃管理第十七條各單位原

12、則上不得租賃公務(wù)用車，自有公務(wù)用車確實(shí)不能滿足工作需要的，經(jīng)審批后可進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)租賃，但必須嚴(yán)格控制和規(guī)范管理。1、租賃超過六個(gè)月的，須報(bào)集團(tuán)公司資產(chǎn)管理部審批；租賃超過十個(gè)月的，還須報(bào)集團(tuán)資產(chǎn)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2、租賃期滿，若需續(xù)租的，必須重新上報(bào)審批，并書面闡述續(xù)租的原因及需續(xù)租的期限。3、各單位租賃公務(wù)用車和其他非工程車輛，必須簽訂租賃合同，明確租賃單價(jià)及維修、燃油、人員工資、保險(xiǎn)、稅費(fèi)等費(fèi)用的承擔(dān)主體，承租方、出租方的責(zé)任和義務(wù)約定清晰。4、項(xiàng)目租賃公務(wù)車標(biāo)準(zhǔn)不得超過本細(xì)則規(guī)定的購置標(biāo)準(zhǔn)，且租賃費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)必須控制在以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)：由承租方支付駕駛員薪酬及車輛的常規(guī)保養(yǎng)費(fèi)用，繳納各項(xiàng)

13、規(guī)費(fèi)時(shí)：項(xiàng)目經(jīng)理租用車的租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于4500元/月，其他不得高于3000元/月。由出租方支付駕駛員薪酬及車輛的常規(guī)保養(yǎng)費(fèi)用，繳納各項(xiàng)規(guī)費(fèi)時(shí)：項(xiàng)目經(jīng)理租用車的租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于7000元/月，其他不得高于5500元/月。第七章紀(jì)律要求第十八條公務(wù)用車在非工作時(shí)段停駛時(shí)必須停放在指定地點(diǎn)，集團(tuán)總部及分（子）公司本部公務(wù)用車在節(jié)假日期間，以及項(xiàng)目公務(wù)用車在休假期間，必須集中封存管理，車輛的鑰匙和證件須由專職部門指定專人管理（因公出車除外）。第十九條本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后，各單位公務(wù)用車的燃油、通行、維修等費(fèi)用由公務(wù)用車管理部門統(tǒng)一支付和報(bào)銷。經(jīng)查實(shí)個(gè)人報(bào)銷私家車相關(guān)費(fèi)用的，將移交紀(jì)檢部門予以嚴(yán)肅處理。第二十條對以下行為，集團(tuán)公司將強(qiáng)制收繳違規(guī)公務(wù)用車,并對相關(guān)責(zé)任人員予以紀(jì)律處分：（一）未按集團(tuán)公司規(guī)定程序?qū)徟米再徶霉珓?wù)用車；（二）購車標(biāo)準(zhǔn)超審批標(biāo)準(zhǔn)；（三）公車私掛。第二十一條公務(wù)用車租賃必須“先審批、再實(shí)施