2022年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要害是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用

1、高品質(zhì)文檔2022年建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要害是發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要害是發(fā)揮農(nóng)夫群眾主體作用，最大限度地調(diào)動(dòng)廣闊農(nóng)夫的樂觀性。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮農(nóng)夫群眾主體作用，不僅解決了建設(shè)新農(nóng)村"為了誰"的問題，而且解決了"依靠誰"的問題。之所以這么說，首先，農(nóng)夫是歷史進(jìn)步的推動(dòng)者。自古以來，全部燦爛奪目的文明成果無不分散著萬千農(nóng)夫的心血與聰慧。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農(nóng)夫這一抵抗侵略、民主革命的主體力氣，才鑄就了民族抗?fàn)幰淮斡忠淮蔚某晒?。建國以來，國家?shí)行了以農(nóng)補(bǔ)工、農(nóng)村支持城市的進(jìn)展方針，有力促進(jìn)了工業(yè)和城市的進(jìn)步，

2、同時(shí)，經(jīng)過幾十年農(nóng)夫艱苦卓絕地建設(shè)，極大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)村貧困落后的面貌，有力地解放和進(jìn)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。因?yàn)橛辛诵彺迨畮讘艮r(nóng)夫"分田到戶"的改革創(chuàng)舉，就有了后來的"家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制"，有了農(nóng)夫的這種首創(chuàng)精神，才促成了"對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放"新的進(jìn)展局面。其次，農(nóng)夫是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者。建國五十多年非凡是改革開放二十多年來，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，社會(huì)事業(yè)得到全面進(jìn)展，綜合國力不斷增加，初步具備了"以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)"的進(jìn)展力量。但是，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，進(jìn)展中國家的國情沒有根本轉(zhuǎn)變，公共財(cái)政非凡是支農(nóng)財(cái)力仍

3、很薄弱，難以滿意新農(nóng)村建設(shè)的巨大需求，因此，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村仍主要依靠農(nóng)夫自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，打算了農(nóng)夫必需發(fā)揮主體作用。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)夫已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由主體，政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的作用將主要是引導(dǎo)和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導(dǎo)作用將掩蓋農(nóng)夫的主體地位，讓新農(nóng)村建設(shè)丟失其根本的基礎(chǔ)的力氣。第三，農(nóng)夫是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決"三農(nóng)"問題、為億萬農(nóng)夫謀劃福祉的治國方略。在實(shí)施和推動(dòng)中，國家必定會(huì)實(shí)行一系列的扶持進(jìn)展政策。由此必將會(huì)吸引、帶動(dòng)社會(huì)各方力氣、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè)，其結(jié)果肯

4、定會(huì)有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明進(jìn)展，極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力量，提高農(nóng)夫生活水平。作為農(nóng)村社會(huì)構(gòu)成的主體，長期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)夫，自然會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。 從當(dāng)前看，發(fā)揮農(nóng)夫主體作用存在三個(gè)問題：一是熟識(shí)上的問題。對(duì)農(nóng)夫的熟識(shí)上，忽視農(nóng)夫的主體地位，認(rèn)為農(nóng)夫受訓(xùn)練程度低，技術(shù)水平不高，干不了事也干不成事，不信任依靠農(nóng)夫能夠建設(shè)新農(nóng)村。同時(shí)，從農(nóng)夫自身看，由于受封建思想的束縛較大，很輕易形成對(duì)人的依靠和對(duì)物的依靠，權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡泊，自強(qiáng)、自主、自由的意識(shí)不強(qiáng)。二是行為問題。由于對(duì)農(nóng)夫主體地位的熟識(shí)不清，有些基層政府不敬重農(nóng)夫的主體地

5、位，不注意發(fā)揮農(nóng)夫的主體性作用，代替農(nóng)夫包辦一切，違反農(nóng)夫的意愿，結(jié)果適得其反,有時(shí)還會(huì)損害農(nóng)夫的利益,加重農(nóng)夫的負(fù)擔(dān)。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農(nóng)夫的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會(huì)保障制度、訓(xùn)練制度、用工制度、財(cái)政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則的要求，不符合社會(huì)公正原則，既損害了農(nóng)夫合法權(quán)益，也影響了農(nóng)夫的獨(dú)立性、自主性，進(jìn)而打擊了農(nóng)夫的能動(dòng)性、制造性。 農(nóng)夫主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農(nóng)村建設(shè)成效。因此，作為新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)力氣的各級(jí)政府，必需突出引導(dǎo)和扶持，充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。 一、要通過宣

6、揚(yáng)切實(shí)提高農(nóng)夫?qū)π罗r(nóng)村建設(shè)的熟識(shí)。在這方面要突出三個(gè)注意：一是注意宣揚(yáng)政策。要實(shí)行多種形式加大宣揚(yáng)力度，非凡要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部、村委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)夫進(jìn)行深化細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)，通過宣揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)意義、任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容和有關(guān)政策，轉(zhuǎn)變農(nóng)夫的思想觀念，提高農(nóng)夫的熟識(shí)水平，將黨中心建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策轉(zhuǎn)化為農(nóng)夫建設(shè)新農(nóng)村的自覺行動(dòng)。二是注意典型引帶。大力宣揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事訓(xùn)練身邊人，讓農(nóng)夫看到新農(nóng)村建設(shè)的美景，把農(nóng)夫的樂觀性調(diào)動(dòng)起來。三是注意樹立新風(fēng)。大力弘揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農(nóng)村良好民風(fēng)，營造農(nóng)夫自主建設(shè)新農(nóng)村的深厚氛圍。 二、要通過辦實(shí)事激發(fā)農(nóng)夫建

7、設(shè)新農(nóng)村的熱忱。要立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，盡快解決與農(nóng)夫利益最現(xiàn)實(shí)、最需要、最直接的問題，讓農(nóng)夫真正得到實(shí)惠，自覺投身于新農(nóng)村建設(shè)。我們縣縣委、縣政府實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的方式推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)上，在"面"上，我們提出以解決農(nóng)夫"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學(xué)難、就醫(yī)難"為突破口，全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。在"點(diǎn)"上，我們建設(shè)村等_個(gè)新農(nóng)村示范村，使其在產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步等各個(gè)方面發(fā)揮好示范作用。 三、要通過增加農(nóng)夫收入增加農(nóng)夫發(fā)揮主體作用的動(dòng)力。建設(shè)新農(nóng)村，生產(chǎn)進(jìn)展是前提，生活富裕是根本。必需把增加農(nóng)夫收入作為核心工作來抓，樂

8、觀討論生產(chǎn)進(jìn)展問題，拓寬農(nóng)夫增收渠道。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，樂觀進(jìn)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)綠色食品、無公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)進(jìn)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務(wù)輸出作為農(nóng)夫增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓(xùn)水平，增加勞務(wù)收入。大力進(jìn)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，大力進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)，樂觀支持鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村經(jīng)營治理能人、產(chǎn)業(yè)大戶和具備一技之長的農(nóng)夫自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品資源，促進(jìn)農(nóng)村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，改造完善市場(chǎng)體系，為農(nóng)夫自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。 四、要通過完善機(jī)制愛護(hù)農(nóng)夫發(fā)揮主體作用的樂觀性。重點(diǎn)要建立和完善三個(gè)機(jī)制：一是民主治理機(jī)制。進(jìn)一步完善村民代表大會(huì)、黨員民主生活會(huì)、民主議事日等制度，加大村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)牧Χ?，保證農(nóng)夫在新農(nóng)村建設(shè)中的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)、參加權(quán)和決策權(quán)，敬重和實(shí)現(xiàn)農(nóng)夫的合理意愿。二是農(nóng)夫培訓(xùn)訓(xùn)練機(jī)制。加大"陽光工程"工作力度，建好縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)村農(nóng)夫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，樂觀培育技能型