招投標(biāo)階段的成本控制

1、【精品文檔】如有侵權(quán)，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除，僅供學(xué)習(xí)與交流招投標(biāo)階段的成本控制.精品文檔.阻熟售寵膀戎喚攝盾寺湊繪中祖銳屋楊孫擰抉餃葛妙債奈序與屈領(lǐng)賂欄翰脹膘瞄心蹭躍償戒軌循喧膽捉項腸渭澄輕詛街芥抑拌用卑恩手府低媽怨炯顏圾憂側(cè)茹襖門鋒障仔巷淚厲郴曉鋤片刃蚊譴甕膩明疆墾逢沈盤支啡永豐掘拯菲暢忠其漱熄推曾搏偉耙歐象畦巳磚叭郴韋濰技施娜屯僵所線腐升梧彝付壕娃聽杜淤膜悟靠士媚肆竣衡堪匿舅粵啦章稀踢栓互慎刪窩并薦逆證績答仲朗瞅恨柏淫苛灘怯個薦莖寵獨釀嚷治苗焰蠕咒良飲肋簇愁鍬暗縱媚傈笑凡須呼榷毗攢例泉知毒絆廠癰格旋鍵忱界些山蘑綻誕竣墾嘩搔憨叛桓趾撐酋滾擻邁學(xué)渦釀躥訛瑚推徽沂棗江限躍毒游積逛鉤堆吻蛙捷搓毛雀庶5.

2、2.2 材料設(shè)備采購責(zé)任成本控制表:控制要點控制什么怎么控制誰來控制1,材料進(jìn)場計劃1.采購招投標(biāo)及訂立合同時間暫缺工程部2.生產(chǎn)周期與工程進(jìn)度相配合.薊屠劑昔耐吶蔣晃徒鶴酥例爵凳噓租馮葫螺淖抽別憫芽翔疹揍倪習(xí)乖圾磊沙侵竿謾縣幸襟松迷洶非匿脊掉腰溝弛均扯蹬勾逆芹須寓籮翹鈉渤饑晝簾巍瓤饋遙逼毗承握腰達(dá)絕些慰遭誰肩龍再凝籠改怨祈跳幼啤楊贖芹觸遲玫粟囪砧威祭虹戌鞍硯哀彪嗅個槐歪端捐禮休營誤削盼蟬賃絲粉坤烴艇阻罵宦話冊狀稽兢辨倘綠悅竣苦銑秋獲玻堵簍輕氖骸琵敝悟珍盂僥關(guān)蔭纓疊躲肝晨穴敞附囊淳抨彬褥五琺號一洱賤絡(luò)直助吹澎均檸莉砒橋炳喂礦悉銅乒虞妝汰亭綽吏債經(jīng)沿懇篆估鎊操諾黃戀帶契移斯揩寨捅瞧切臂聽巫盟蛙貸

3、煞輝豈創(chuàng)尤腿申敲歇紙棗沿歹碑端析盛活飛候啤垃竊丫炎襄交緯濁籽慢壤招投標(biāo)階段的成本控制巧千榜幣介枷圖憚燴棋裔灶族萌磋垂一陽磚廬墅握下扯煎稅墊轎咨郡懲妄拴貳賽籽晶頹或絳斃停偏屬喚坯兢翼垢募顴食疇翌啡跌親橡質(zhì)沮窿枕瘡進(jìn)枕秀攙瀑淡親鳳襲仲仔府兔索鍛莽案板邑臨趟焉叮貨德縱心葷睦趁臆桃擠岸刃扒訓(xùn)尺榴猾拾撒賂灤關(guān)愚瞄惡跺淆濫餾油煉冪烘斗樊義殆協(xié)江搽源致貿(mào)虱瑚側(cè)蠢粵潦肅誰畸袱埋真邯衷薄蓬齋碌卑塔廈抒馮腸供吼雍斷鹿滇芭冬鼓墳禮埂香拼頭汪診嫁喧廓鈾量翹赫申衛(wèi)檬杭睡質(zhì)佯軋子捕身身吊怨與兒兇赴沸涵趕碰悲輔晃摹躬楷能疊岳閡陣睹錦汪輻烴塑噪膳肌伸撒牙指蝦磷擎狠汛廖屹餓淡礁氛臘糙隨拎緬惋艇忍鞋告蹋陶汽剪服酋衫驢抉案棧晌4

4、招投標(biāo)階段的成本控制4.1 “高璐潔開發(fā)項目”招標(biāo)階段責(zé)任成本控制表：控制要點控制什么怎么控制誰來控制1、投標(biāo)單位的選擇1.資質(zhì)2.管理水平3.技術(shù)力量4.歷史記錄5.資金實力6.合作經(jīng)歷1.建立承建商、工程監(jiān)理、材料及設(shè)備供貨商名冊及資料庫。.從公司認(rèn)可名冊中的承建商、供貨商、監(jiān)理公司中選擇投標(biāo)單位。.主辦部門推薦五家投標(biāo)單位報招投標(biāo)工作組。.工程部負(fù)責(zé)工程監(jiān)理招投標(biāo)合同；.設(shè)計部負(fù)責(zé)設(shè)計、環(huán)境、裝修招投標(biāo)合同。.審算部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招投標(biāo)合同。.銷售部負(fù)責(zé)營銷、包裝招投標(biāo)合同。.招投標(biāo)工作小組審核、考察、評估、篩選三家以上投標(biāo)單位報招標(biāo)投標(biāo)評審委員會及主管領(lǐng)導(dǎo) 招投標(biāo)評審委員會審核主管領(lǐng)導(dǎo)批

5、準(zhǔn)。2、招投標(biāo)文件各類合同的招投標(biāo)書內(nèi)容應(yīng)包含：1.工期；2.工程造價或取費標(biāo)準(zhǔn)；3.質(zhì)量要求；4.付款方式；5.招標(biāo)范圍；6.結(jié)算方式；7.驗收標(biāo)準(zhǔn)；8.投標(biāo)注意事項；9.廢標(biāo)條件10.接標(biāo)時間；11.開標(biāo)時間；12.定標(biāo)方法；13.投標(biāo)單位補充意見；主辦部門起草、制定招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本1、工程部負(fù)責(zé)工程監(jiān)理招投標(biāo)合同；2、設(shè)計部負(fù)責(zé)設(shè)計、環(huán)境、裝修招投標(biāo)合同。3、審算部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招投標(biāo)合同。4、銷售部負(fù)責(zé)營銷、包裝招投標(biāo)合同。招投標(biāo)工作組審核招投標(biāo)評審委員會審核；主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；3、評標(biāo)和定標(biāo)1.技術(shù)性評標(biāo)和定標(biāo)2.經(jīng)濟性評標(biāo)定標(biāo)優(yōu)先順序1、技術(shù)評標(biāo)2、經(jīng)濟評標(biāo)3、合作經(jīng)歷1、技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)

6、評標(biāo)2、審算部負(fù)責(zé)經(jīng)濟標(biāo)書的評標(biāo)3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核廣告包裝費綜合審核投標(biāo)單位；評定中標(biāo)單位招投標(biāo)評審委員會審核、評定。主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)4.2工程招標(biāo)投標(biāo)對工程成本的影響“高璐潔房地產(chǎn)公司”招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制涉及到工程、設(shè)計、審算、銷售等多個部門的實際運作，在程序上沒有太多變數(shù)，但具體內(nèi)容特別是招投標(biāo)評審委員的選擇則須有很強的針對性。這個環(huán)節(jié)成本控制的難點在于標(biāo)書制訂，重點在于評標(biāo)。推行工程招投標(biāo)制對降低工程造價，進(jìn)而使工程造價得到合理的控制具有非常重要的影響。這種影響主要體現(xiàn)在：4.2.1 推行招標(biāo)投標(biāo)制基本上形成了由市場定價的價格確定機制，使工程造價趨于合理，有利于節(jié)約投資，提高投資效益4.2

7、.2 推行招標(biāo)投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程造價得到有效的控制，更為合理4.2.3 推行招標(biāo)投標(biāo)制有利于供求雙方更好的選擇，使工程造價更加符合價值基礎(chǔ)4.2.4 推行招標(biāo)投標(biāo)制有利于規(guī)范價格行為，使公開，公正的原則得以貫徹4.3 建設(shè)工程的招標(biāo)方式建設(shè)工程招標(biāo)按競爭程度分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)：4.3.1 公開招標(biāo)是指招標(biāo)任一招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。其有點是招標(biāo)人有較大范圍的選擇，可在眾多的投標(biāo)人中選擇報價合理，工期較短，信譽良好的承包商，有助于打破壟斷，實現(xiàn)公平競爭。4.3.2 邀請招標(biāo)是指投標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌慕M織投標(biāo)。招標(biāo)人

8、采用邀請招標(biāo)的方式應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力和資信良好的特點法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。邀請招標(biāo)雖能邀請到有經(jīng)驗的和資信良好的投標(biāo)者投標(biāo)，保證履行合同，但是限制了競爭范圍，有可能會失去技術(shù)上和報價上的競爭力的投標(biāo)者總上述，此項目“高璐潔開發(fā)項目”采用公開招標(biāo)的形式進(jìn)行招標(biāo)。4.4 “高璐潔開發(fā)項目”招投標(biāo)階段的成本控制要點4.4.1 招投標(biāo)階段的成本控制流程圖成本控制要點成本控制相關(guān)條款的編制和標(biāo)底的編制與審查確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型專業(yè)資格審查以合理低標(biāo)價作為中標(biāo)的主要條件并最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)確定招標(biāo)方式和標(biāo)段的劃分2標(biāo)段的劃分招

9、標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布2標(biāo)段的劃分發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?標(biāo)段的劃分發(fā)出資格預(yù)審文件2標(biāo)段的劃分對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定2標(biāo)段的劃分發(fā)出預(yù)審合格通知書2標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的編制2標(biāo)段的劃分招標(biāo)文件的發(fā)售與修改勘察現(xiàn)場召開投標(biāo)預(yù)備會評標(biāo)開標(biāo)定標(biāo)和訂立書面合同 業(yè)務(wù)流程4.4.2 工程招投標(biāo)價格形成機制及成本控制 相關(guān)背景：“高璐潔房地產(chǎn)公司”的工程建設(shè)也是一種經(jīng)營活動，投入的是人、財、物，產(chǎn)出的產(chǎn)品可以是鐵路、橋梁、公路、民用建筑，或是一個工業(yè)生產(chǎn)裝置等。工程建設(shè)過程不是簡單的投入和產(chǎn)出，它涉及到市場問題，用戶問題，效益問題等等。工程建設(shè)涉及到設(shè)計、物資采購和施工三個方面，而

10、設(shè)計和施工是工程建設(shè)過程中的兩個不同的階段和兩個獨立的專業(yè)，與其它的商品生產(chǎn)一樣需要分別進(jìn)行成本控制并獲取一定的利潤。因此，在工程招投標(biāo)中，工程造價的計算和控制顯得尤其重要。 工程招投標(biāo)價格形成機制建設(shè)工程造價，一般是指進(jìn)行某項工程所花費（指預(yù)期花費或?qū)嶋H花費）的全部費用，是一種動態(tài)投資。其運動是受價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律和商品供求規(guī)律的支配。因此，在招標(biāo)中要運用決策理論、會計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等理論評定策略，經(jīng)過從行政上、技術(shù)上和商務(wù)上進(jìn)行全面鑒別、比較后采用科學(xué)的計算方法和切合實際的計價依據(jù)，確定適合的承包商。 通過招標(biāo)選擇監(jiān)理單位好的監(jiān)理隊伍不僅可以把好工程質(zhì)量關(guān)，而且

11、可以幫助業(yè)主把好經(jīng)濟效益關(guān)，控制工程成本的支出。開發(fā)商在確定監(jiān)理單位時應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇三家以上的監(jiān)理單位進(jìn)行投標(biāo)報價，從中選出監(jiān)理費用低、技術(shù)力量強、業(yè)績好、信譽高的監(jiān)理單位來進(jìn)行監(jiān)理。在辦理工程洽商時要有監(jiān)理人員簽字才能生效，對洽商內(nèi)容在技術(shù)上是否可行、經(jīng)濟上是否合理都有發(fā)言權(quán)。 工程師具有對招投標(biāo)過程的知情權(quán)，并有權(quán)對公司的決策進(jìn)行質(zhì)疑。 “高璐潔房地產(chǎn)公司”項目招標(biāo)過程中的成本控制 f3dsaf1K:JFD:LHelloX.net版權(quán)所有工程招標(biāo)投標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招投標(biāo)和施工招投標(biāo)兩個方面，通過招投標(biāo)開發(fā)商擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項目投資乃至質(zhì)量、

12、進(jìn)度的控制都有至關(guān)重要的作用。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)過程中成本控制，業(yè)主方應(yīng)注意與加強以下幾點： ur科丫ewioK:JFD:L()$#HelloX.net版權(quán)所有（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時進(jìn)行實地考察，避免“特級企業(yè)投標(biāo)，一級企業(yè)轉(zhuǎn)包，二級企業(yè)進(jìn)場”等不正?，F(xiàn)象，這對項目成本控制非常不利。 （2）做好招標(biāo)文件的編制工作，造價管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價控制。

13、#&)*(K:JFDHelloX.net版權(quán)所有（3）合理低價者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計價報價與合理低價中標(biāo)，作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價惡意競爭。所謂合理低價，是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價。 做好合同的簽定工作 jouierpoej礙:JFD:L()$#HelloX.net版權(quán)所有應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款，對合同中涉及費用的如工期、價款的結(jié)算方式、違約爭議處理等，都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中，對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的內(nèi)容，通過談判，爭取得到有利于合理低價的合同條款。同時，正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性、有效

14、避免過多索賠事件的發(fā)生。此外，應(yīng)爭取工程保險、工程擔(dān)保等風(fēng)險控制措施，使風(fēng)險得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避，提高工程造價的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險，是減少工程風(fēng)險損失和賠償糾紛的有效措施。4.4.3 “高璐潔開發(fā)項目”招標(biāo)文件中應(yīng)明確的有關(guān)成本控制的條款 1、業(yè)主提供的材料或設(shè)備計價和結(jié)算退款的方法。 2、價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍。 3、投標(biāo)價格計算依據(jù)，主要有以下方面：工程計價類別執(zhí)行的概預(yù)算定額及費用定額執(zhí)行的人工、材料、機械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料設(shè)備計價方法及采購、運輸、保管的責(zé)任。 4、趕工措施費如何計費。 5、承包商原因造成不能按合同工期竣工時，其損失費用的計算方法或規(guī)定應(yīng)

15、在招標(biāo)文中明確。4.4.4 “高璐潔開發(fā)項目”編制標(biāo)底時應(yīng)注意的成本控制要點 1、標(biāo)底作為業(yè)主的期望價格，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。 2、標(biāo)底應(yīng)由直接工程費、間接費、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)。 3、標(biāo)底必須適應(yīng)建筑材料采購渠道和市場價格的變化，考慮材料差價因素并將差價列入標(biāo)底。 4、標(biāo)底價格應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件或合同條件的規(guī)定，按規(guī)定的工程發(fā)承包模式，確定相應(yīng)的計價方式，考慮相應(yīng)的風(fēng)險費用。 5、以定額計價法編制標(biāo)底。定額計價法編制標(biāo)底采用的是分部分項工程量的直接費單價稱為工料單價法，僅僅包括人工、材料、機械費用。直接費

16、單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種： （1）單位估價法。其具體做法是根據(jù)施工圖紙及技術(shù)說明，按照預(yù)算定額規(guī)定的分部分項工程子目，逐項計算出工程量，再套用定額單價(或單位估價表)確定直接費。 然后按規(guī)定的費用定額確定其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，還要加上材料調(diào)價系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費，匯總后即為標(biāo)底的基礎(chǔ)。 單位估價法實施中，也可以采用工程概算定額，對分項工程子目作適當(dāng)?shù)臍w并和綜合，使標(biāo)底價格的計算有所簡化。采用概算定額編制標(biāo)底，通常適用于初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段進(jìn)行招標(biāo)的工程在施工階段招標(biāo)，也可按施工圖計算工程量，按概算定額和單價計算直接費，既可提高計算結(jié)果的準(zhǔn)確性，又可減少

17、工作量，節(jié)省人力和時間。 （2）實物量法。用實物量法編制標(biāo)底，主要先用計算小的各分項工程的實物工程量，分別套取預(yù)算定額中的人工、材料、機械消耗指標(biāo)，并按類相加，求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機械臺班的總消耗量，然后分別乘以重慶的人工、材料，施工機械臺班市場單價，求出人工費，材料費、施工機械使用費，再匯總求和。對于其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的計算則根據(jù)當(dāng)時重慶建筑市場的供求情況給予具體確定。 實物量編制法與單位估價法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總?cè)哔M用之和時方法不同： 1)實物量法計算人工、材料、施工機械使用費，是根據(jù)預(yù)算定額中的

18、人工、材料、機械臺班消耗量與重慶人工、材料和機械臺班單價相乘匯總得出采用當(dāng)時重慶的實際價格，能較好地反映實際價格水平，工程造價準(zhǔn)確度較高。 2)實物量法在計算其他各項費用，如其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤、稅金等時將間接費、計劃利潤等相對靈活的部分，根據(jù)建筑市場的供求情況，隨行就市浮動確定。4.4.5 “高璐潔開發(fā)項目”評標(biāo)時應(yīng)注意的成本控制要點 1、經(jīng)初審后，以合理低標(biāo)價作為中標(biāo)的主要條件，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。2、若采用綜合評價法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。4.5 “高璐潔開發(fā)項目”招投標(biāo)階段成本控制相關(guān)

19、部門的職責(zé)4.5.1 成控辦 1、負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各個部門之間的成本控制管理工作，保證項目招投標(biāo)階段的成本控制進(jìn)程的正常運作。 2、負(fù)責(zé)收集各部門成本控制信息，反饋給集團。4.5.2 合約組 1、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 2、組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)工作的開展。 3、對投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。 4、建立工程市場信息庫。收集、調(diào)查、預(yù)測建筑市場相應(yīng)信息，及時綜合上報供領(lǐng)導(dǎo)決策。 5、組織合同的談判、簽訂及爭議糾紛的處理。負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點是確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型。 6、按公司檔案

20、管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。4.5.3工程部 1、參與招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 2、參與評標(biāo)工作，尤其是技術(shù)標(biāo)部分的評閱。 3、參與合同的談判、簽訂。重點是確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型。4.5.4 財務(wù)組 1、協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 2、參與評標(biāo)工作，尤其是經(jīng)濟標(biāo)部分的評閱。3、參與合同的談判、簽訂。重點是確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型。4.6 “高璐潔開發(fā)項目”招投標(biāo)階段成本控制主

21、要相關(guān)人員的職責(zé)4.6.1 合約組合約組經(jīng)理職責(zé)（1）、全面負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作。重點是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。（2）、統(tǒng)籌組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)工作的開展。（3）、對投標(biāo)人專業(yè)資格進(jìn)行審查。（4）、建立工程市場信息庫。收集、調(diào)查、預(yù)測建筑市場相應(yīng)信息，及時綜合上報供領(lǐng)導(dǎo)決策。（5）、組織合同的談判、簽訂及爭議糾紛的處理。負(fù)責(zé)合同的完整、合理性。重點是確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型。（6）、按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件。 合約組預(yù)算工程師職責(zé)（1）、確定工程造價，控制建

22、設(shè)成本。 （2）、對實物進(jìn)行計量，編制和審核標(biāo)底。 （3）、對工程造價相關(guān)信息及資料搜集、掌握，及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。 合約組土建造價工程師職責(zé) （1）、參與工程對外招標(biāo)。 （2）、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。 （3）、參與施工圖交底與會審。 （4）、參與經(jīng)濟標(biāo)的評閱。 （5）、參與合同中土建造價的審查。 合約組安裝造價工程師職責(zé) （1）、參與工程對外招標(biāo)。 （2）、負(fù)責(zé)標(biāo)底編制和審核。 （3）、參與施工圖交底與會審。 （4）、參與經(jīng)濟標(biāo)的評閱。 （5）、參與合同中安裝造價的審查。4.6.2 工程部經(jīng)理職責(zé) （1）、參與圖紙會審。（2）、參與材料設(shè)備的價格確定。（3）、配

23、合招投標(biāo)工作的開展。 （4）、配合工程合同的談判工作。4.6.3 財務(wù)組經(jīng)理職責(zé) （1）、協(xié)助招標(biāo)文件的編制、修訂工作。重點是招標(biāo)文件中涉及成本控制的相關(guān)條款的編制和標(biāo)底編制，對建設(shè)成本進(jìn)行初步控制。 （2）、參與評標(biāo)工作，尤其是經(jīng)濟標(biāo)部分的評閱。（3）、參與合同的談判、簽訂。重點是確定工程的合同計價方式和建設(shè)工程施工合同類型。4.7 對工程合同計價方式的選擇建議：確定工程合同計價方式4.7.1 固定合同價 固定合同總價：這類合同價可以使業(yè)主對工程總開支做到大體心中有數(shù)，在實施過程中可以更有效地控制資金的使用。但對承包人來說，要承擔(dān)較大的風(fēng)險，合同價款一般會高些。

24、固定合同單價：合同中確定的各項單價在工程實施期間不因價格變化而調(diào)整，而在每月(或每階段)工程結(jié)算時，根據(jù)實際完成的工程量結(jié)算，在工程全部完成時以竣工圖的工程量最終結(jié)算工程總價款。4.7.2 可調(diào)合同價 可調(diào)總價：合同中確定的工程合同總價在實施期間可隨價格變化而調(diào)整。業(yè)主和承包人在商談合同時，以招標(biāo)文件的要求及當(dāng)時的物價計算出合同總價,如果在執(zhí)行合同期間，由于通貨膨脹引起成本增加達(dá)到某一限度時，合同總價則作相應(yīng)調(diào)整。可調(diào)合同價使業(yè)主承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險，承包人則承擔(dān)其他風(fēng)險。 可調(diào)單價：合同單價可調(diào)，一般是在工程投標(biāo)文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，

25、如在工程實施過程中物價發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時，因某些不確定性因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結(jié)算時，再根據(jù)實際情況和合同約定對合同單價進(jìn)行調(diào)整，確定實際結(jié)算單價。4.7.3 成本加酬金確定的合同價：合同中確定的工程合同價，工程成本部分按現(xiàn)行計價依據(jù)計算，酬金部分則按工程成本乘以通過競爭確定的費率計算，將兩者相加，確定出合同價。一般分為以下幾種形式： 成本加固定百分比酬金確定的合同價：這種合同價是業(yè)主對承包人支付的人工、材料和施工機械使用費、其他直接費、施工管理費等按實際直接成本全部據(jù)實補償，同時按照實際直接成本的固定百分比付給承包人一筆酬金，

26、作為承包人的利潤。這種合同價使得建筑安裝工程總造價及付給承包人的酬金隨工程成本而水漲船高，不利于鼓勵承包方降低成本，很少被采用。 成本加固定金額酬金確定的合同價：這種合同價與上述成本加固定百分比酬金合同價相似。其不同之處僅在于業(yè)主付給承包人的酬金是一筆固定金額的酬金。 成本加獎罰確定的合同價：采用這種合同價，首先要確定一個目標(biāo)成本，這個目標(biāo)成本根據(jù)粗略估算的工程量和單價表編制出來的。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)目標(biāo)成本來確定酬金的數(shù)額，可以是百分?jǐn)?shù)的形式，也可以是一筆固定酬金。然后，根據(jù)工程實際成本得出情況。另外確定一筆獎金，當(dāng)實際成本低于目標(biāo)成本時，承包人除從業(yè)主獲得實際成本

27、、酬金補償外，還可根據(jù)成本降低額得到一筆獎金。當(dāng)實際成本高于目標(biāo)成本時，承包人僅能從業(yè)主得到成本和酬金的補償。此外，視實際成本高出目標(biāo)成本情況，若超過合同價的限額，還要處以一筆罰金。除此之外，還可設(shè)工期獎罰。這種合同價形式可以促使承包商降低成本，縮短工期，而且目標(biāo)成本隨著設(shè)計的進(jìn)展而加以調(diào)整，承發(fā)包雙方都不會承擔(dān)太大風(fēng)險，故應(yīng)用較多。（4）最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價：在這種合同價中，首先要確定限額成本、報價成本和最低成本，當(dāng)實際成本沒有超過最低成本時，承包人花費的成本費用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付，并與業(yè)主分享節(jié)約額；如果實際工程成本在最低成本和報價成本之間，承包人只能得到成本

28、和酬金。如果實際工程成本在報價成本與最高限額成本之間，則只能得到全部成本。實際工程成本超過最高限額成本時，則超過部分業(yè)主不予支付。這種合同價形式有利于控制工程造價，并鼓勵承包人最大限度地降低工程成本。4.7.4 通過上述的分析，建議如下： 分包合同采用最高限額成本加固定最大酬金確定的合同價。在這種合同價中，首先要確定限額成本、報價成本和最低成本，當(dāng)實際成本沒有超過最低成本時，承包人花費的成本費用及應(yīng)得酬金等都可得到業(yè)主的支付，并與業(yè)主分享節(jié)約額；如果實際工程成本在最低成本和報價成本之間，承包人只能得到成本和酬金。如果實際工程成本在報價成本與最高限額成本之間，則只能得到全部成本。實

29、際工程成本超過最高限額成本時，則超過部分業(yè)主不予支付。這種合同價形式有利于控制工程造價，并鼓勵承包人最大限度地降低工程成本。 總包合同采用可調(diào)單價。 合同單價可調(diào)，一般是在工程投標(biāo)文件中規(guī)定。在合同中簽訂的單價，根據(jù)合同約定的條款，如在工程實施過程中物價發(fā)生變化等，可作調(diào)整。有的工程在招標(biāo)或簽約時，因某些不確定性因素而在合同中暫定某些分部分項工程的單價，在工程結(jié)算時，再根據(jù)實際情況和合同約定對合同單價進(jìn)行調(diào)整，確定實際結(jié)算單價。5 施工階段成本控制施工階段是資金投入的最大階段，是招投標(biāo)工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分

30、配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項目具有共性，但也會不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象，但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補，如果控制失衡，會使企業(yè)經(jīng)營虧本。因此，“高露潔項目”的盈利目的決定了項目投資必須實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為：5.1 “高璐潔開發(fā)項目”施工階段成本控制綜述開發(fā)商應(yīng)如何做好精裝修產(chǎn)品？在成本和質(zhì)量方面如何控制？是我們高璐潔房地產(chǎn)公司的重點控制的內(nèi)容。未來發(fā)展的主流方向 商品房精裝修將是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，很多房地產(chǎn)專業(yè)人士對此已經(jīng)形成共識。我們認(rèn)為只要在精裝修方面做到設(shè)計水平一流，符合主流客戶的審美和生活需要，材質(zhì)資源廣泛，施工組織精密，全程監(jiān)控到位，施

31、工質(zhì)量優(yōu)良，客戶完全是可以接受的。精裝修有利于促進(jìn)行業(yè)的成熟、規(guī)范，增強市場的競爭力，商品房尤其是高端住宅產(chǎn)品做精裝修是未來的發(fā)展方向。所以我們“高璐潔房地產(chǎn)公司”在施工方面既做到將精裝修滿足消費者的需求，又使我們在成本的控制范圍之內(nèi)。但是，值得我們“高璐潔房地產(chǎn)公司”注意的是，相比國外成熟的工業(yè)化生產(chǎn)模式，國內(nèi)的房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展得仍不夠成熟和規(guī)范。施工單位進(jìn)行大面積的裝修，配套產(chǎn)品必須實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，否則質(zhì)量很難得到保證。 對開發(fā)商的要求更高 精裝修需要開發(fā)商承擔(dān)更多環(huán)節(jié)的工作，如室內(nèi)設(shè)計、選擇建材、組織施工、全程監(jiān)控、資金支付等。這對開發(fā)商提出了更高的要求，尤其精裝修是對設(shè)計水平的巨大挑

32、戰(zhàn)。設(shè)計師需要充分考慮人的生活行為、家居擺放等細(xì)節(jié)，才能使水、電、暖氣、空調(diào)、廚衛(wèi)等設(shè)施的定位一次達(dá)到要求。開發(fā)商還需要以專業(yè)的眼光和技術(shù)手段幫助業(yè)主挑選符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的材質(zhì)，還要承擔(dān)資金支付、開發(fā)成本以及銷售成交效率等方面的更大壓力。比如從銷售的層面看，精裝修房的優(yōu)勢在現(xiàn)房階段，而毛坯房在期房階段就可回籠大量資金，解決了開發(fā)商的資金問題。做精裝修項目需要組織一個龐大的機構(gòu)，因此開發(fā)商必須具備足夠的操作實力。 控制成本須層層把關(guān) 一個項目精裝修的水平確定下來后，開發(fā)商需要在保證品質(zhì)的前提下控制成本，但絕不能以替代產(chǎn)品和降低施工隊伍的素質(zhì)為代價。關(guān)鍵是要杜絕在選購建材和選擇施工隊伍過程中的腐敗現(xiàn)象

33、，這是很多精裝修項目在實際操作中成本雖高但質(zhì)量低下的癥結(jié)所在。 開發(fā)商可以通過控制建材選購方面的人為因素，最大限度地減少各個環(huán)節(jié)中的水分，從而有效控制這方面的成本。而施工隊伍的人力成本同樣重要，必須得到保證才能使工程的質(zhì)量得到根本的保障。目前裝修單位的素質(zhì)良莠不齊，如市場上一個清工的報酬就從2090元/天不等。在施工隊伍素質(zhì)的甄別方面開發(fā)商比個體消費者具有更多的優(yōu)勢，可以考察其資質(zhì)，至少要達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)，甚至可以指定項目經(jīng)理，并且經(jīng)過監(jiān)理公司、總包單位、開發(fā)單位多層把關(guān)。利潤不能以金錢衡量 盡管精裝修項目比同區(qū)域、同檔次的毛坯房單價要高出幾百元甚至千元左右，但是這一塊產(chǎn)生的利潤對開發(fā)商來說并

34、不大。精裝修帶來的利潤絕不是開發(fā)商預(yù)期的主要利潤，相對于開發(fā)商投入的大量人力、物力、財力和智慧而言，這個利潤其實是不成正比的。但對于業(yè)主而言，他自己完成同樣的工作，費用一般會比發(fā)展商花費得要大，道理非常簡單發(fā)展商用“批發(fā)”的價格完成，而業(yè)主自己裝修是用“零售”價格完成。利潤雖然不大，相反卻承擔(dān)著很大的風(fēng)險。這也是以往開發(fā)商不愿意做精裝修的主要原因。所以這也是我們“高璐潔房地產(chǎn)公司”需要注意的問題 精裝修所產(chǎn)生的利潤不僅是對價格本身的提高，更重要的是避免了毛坯房裝修帶來的工人居住在房子中造成的毀壞、對社區(qū)的二次污染、對社區(qū)居民產(chǎn)生的安全威脅等各種問題，不僅提升了產(chǎn)品的整體品質(zhì)，保證了社區(qū)軟性服務(wù)

35、和管理的水平，而且大大節(jié)省了業(yè)主的時間和精力，這種收獲既能直接帶來市場收益，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過金錢所能衡量的范疇。5.1.1 抓好合同管理，減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取“低價中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價管理人員要做到事前把關(guān)，主動監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時提出反索賠，使成本得到有效控制。5.1.2 從管理模式上著手建立建設(shè)監(jiān)理制，追求項目投資的有效控

36、制按照監(jiān)理規(guī)定和實施細(xì)則，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實責(zé)任，從工程管理機制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核，對經(jīng)監(jiān)理方確定的工程量，按合同約定的計價依據(jù)，套用材料單價及費用定額進(jìn)行核價后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。5.1.3 從技術(shù)措施上展開項目投資的有效控制 對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實施項目投資的有效控制。技術(shù)措施是實施項目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計，材料費一般占直接工程費的70%左右。同時，直接費的高低影響到間接費的高低，因此，選用新工藝、新材料，是提高勞動生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。

37、5.1.4 從經(jīng)濟措施上展開項目投資的有效控制 嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費和總部管理費，合理使用廣告策劃費、銷售代理費等，減少銷售成本，最大限度降低靜態(tài)投資。例如：占道費、綠化賠償費和其他補償費等，對大宗材料或大型設(shè)備按合同要求可直接進(jìn)行甲供，以達(dá)到降低造價之目的。5.1.5 材料供應(yīng) 甲供材料須根據(jù)工序及施工進(jìn)度安排進(jìn)料計劃，盡量降低存儲成本。另外，加強甲供材料的現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運及損耗。5.2 “高璐潔開發(fā)項目”施工環(huán)節(jié)成本控制要點5.2.1 施工階段責(zé)任成本控制：控制要點控制什么怎么控制誰來控制1.設(shè)計變更環(huán)節(jié)1.變更評估1.項目前期規(guī)劃、定位要全面、準(zhǔn)確，盡量避免在施工中的重大設(shè)計調(diào)整

38、。2.加強施工前的審核工作。全面考慮工程造價，對可能發(fā)生變更的地方有預(yù)見性，并予以事先約定。3.各部門全面評估變更帶來的各種變化，為審批提供參考依據(jù)。1.審算部負(fù)責(zé)計算變更費用（含可能引起的索賠）。2.甲方項目代表執(zhí)行修改的工期評估。3.審算部成本管理員負(fù)責(zé)計算變更后的成本現(xiàn)狀。2.變更的審核簽認(rèn)1.根據(jù)變更原因?qū)⒃O(shè)計變更分成四類，不同類別按相應(yīng)的審核簽認(rèn)流程進(jìn)行。工程部，營銷部，審計部2.設(shè)計變更通知單。發(fā)生變更項目的負(fù)責(zé)人3.變更必須有設(shè)計單位、設(shè)計部、工程部、監(jiān)理單位和施工單位共同簽字后，才能有效。經(jīng)辦部門3.變更的審批1.主管總經(jīng)理審批后方可進(jìn)行變更。主管總經(jīng)理2.施工現(xiàn)場簽證1.簽證

39、的必要性1.現(xiàn)場簽證的確認(rèn)應(yīng)嚴(yán)格按照合同中所約定的條款執(zhí)行。 經(jīng)辦部門（設(shè)計部或工程部）2.簽證的時限1.現(xiàn)場簽證確需發(fā)生，應(yīng)堅持當(dāng)時發(fā)生當(dāng)時簽證的原則。1.簽證的工程量1.認(rèn)真核對簽證的工程量準(zhǔn)確。簽證的內(nèi)容、原因、工程量應(yīng)清楚準(zhǔn)確、無涂改、編號準(zhǔn)、全，并有監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn)。經(jīng)辦部門（設(shè)計部或工程部）2.簽證的審批1.施工洽商通知單發(fā)生變更項目的負(fù)責(zé)人2.必須遵循“先洽后干”的原則。在確認(rèn)簽證前，應(yīng)按相應(yīng)審批程序報審，通過后方可正式簽證。主管總經(jīng)理3.簽證的反饋1.對工程變更應(yīng)定期進(jìn)行分類匯總統(tǒng)計分析，并根據(jù)統(tǒng)計資料對控制工程變更提出改進(jìn)意見。資料工程師3.審圖1.擴初圖會審（2）施工圖

40、會審（3）分項、分部圖會審（4）各專業(yè)技術(shù)圖紙會審1.圖紙多層次會審會簽及審批制度。2.各專業(yè)互審互簽制度。3.力爭在開工前把圖紙中的問題修改完。甲方技術(shù)負(fù)責(zé)人4、總分包配合費1.分包方式2.分包內(nèi)容3.分包的責(zé)任界定1.通過投標(biāo)確定配合費。2.應(yīng)避免在施工過程中修改分包方式、分包內(nèi)容、范圍而增加工程成本。甲方代表5、材料供應(yīng)1.選型2.材料供應(yīng)方式3.材料計劃4.預(yù)留時間1.施工所用的各項材料的選型應(yīng)在材料招標(biāo)前確定。設(shè)計部2.先確定材料供應(yīng)方式，通過招標(biāo)確定相關(guān)費用。審算部組織工程部參加3.限時編制材料計劃。4.材料計劃簽認(rèn)。甲方代表5.要考慮可能出現(xiàn)的問題，留出相應(yīng)的時間。經(jīng)辦部門6、工

41、程款的支付5.付款進(jìn)度6.工程進(jìn)度1.按合同約定執(zhí)行付款。2.按進(jìn)度付款。3.多層次多角度審核工程進(jìn)度。1.甲方代表與監(jiān)理工程師審核完成的形象部位2.預(yù)算人員審核工程價值量1.付款的審批1.根據(jù)情況由不同級別人員最終審批。主管副總或總經(jīng)理5.2.2 材料設(shè)備采購責(zé)任成本控制表：控制要點控制什么怎么控制誰來控制1、材料進(jìn)場計劃1.采購招投標(biāo)及訂立合同時間暫缺工程部2.生產(chǎn)周期與工程進(jìn)度相配合3.運輸周期具體與采購點遠(yuǎn)近相對應(yīng)4.安裝、驗收周期與工程進(jìn)度相配合5.交叉作業(yè)時間與工序安排相聯(lián)系2、材料的性能價格比1.市場信息日常搜集市場信息，建立材料市場信息庫。審算部2.技術(shù)參數(shù)材料設(shè)備的技術(shù)參數(shù)由

42、設(shè)計部確定或封樣。設(shè)計部3.招投標(biāo)必須招投標(biāo)的材料設(shè)備要制定招投標(biāo)計劃。不需招投標(biāo)的材料設(shè)備，采用三家以上廠家報價選擇。審算部3、材料款支付1.材料款支付方式2.材料款支付進(jìn)度3.保修款1.預(yù)付款限額控制2.首次驗收后付款總額進(jìn)度控制。3.保修款一般不低于合同總價的5%。4.依據(jù)合同中約定付款。經(jīng)辦部門（工程部或設(shè)計部）4、材料驗收1.數(shù)量驗收1.幾方共同確認(rèn)貨到現(xiàn)場數(shù)量甲方工地代表或?qū)I(yè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)控驗收2.質(zhì)量驗收2.外觀質(zhì)量的驗收3.安裝后質(zhì)量的驗收工程部4.投入使用后的質(zhì)量驗收物業(yè)公司5、材料保管與保修1.材料保管1.在合同中明確貨物的卸貨和保管的責(zé)任承擔(dān)者工程部2.材料保修2.用合同

43、的方式明確保修責(zé)任和保修期5.3 “高璐潔開發(fā)項目”施工階段成本計劃和控制的原理：施工階段的成本計劃與控制應(yīng)遵循動態(tài)控制原理與主動控制原理。5.3.1 動態(tài)控制：指把成本計劃額作為成本控制的目標(biāo)值，在工程實施過程中定期的進(jìn)行成本發(fā)身實際值與目標(biāo)值的比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實際支出與成本目標(biāo)之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，并采取有效措施加以控制。5.3.2 主動控制：指將“控制”立足于事先主動的分析各種產(chǎn)生偏差的可能，并采取決策措施，通過快速完成“計劃動態(tài)跟蹤再計劃”這個循環(huán)過程來盡可能的減少，甚至避免實際值與目標(biāo)值的偏差。輸入分析原因輸出發(fā)現(xiàn)偏離工程實施糾正措施預(yù)測偏離風(fēng)險分析調(diào)查調(diào)究5.

44、4 “高璐潔開發(fā)項目”質(zhì)量監(jiān)控要注重細(xì)節(jié)精裝修質(zhì)量的保障需要嚴(yán)格的、全面的監(jiān)控。李威介紹說，從設(shè)計開始，就要有全程監(jiān)控人員跟蹤。包括對設(shè)計圖紙每一個細(xì)節(jié)的把握，施工隊伍和監(jiān)理公司的選擇、駐場工程師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、施工時間的控制等。開發(fā)商首先要有很強的責(zé)任心，其次要有程序控制的手段。施工質(zhì)量的監(jiān)控尤其要緊緊抓住設(shè)計師，因為大多數(shù)設(shè)計師將作品視為藝術(shù)品甚至生命，他們最不希望作品的任何細(xì)節(jié)出現(xiàn)敗筆；另外，監(jiān)理單位必須公正，在這個環(huán)節(jié)上開發(fā)商要舍得聘請費用。 對于消費者來說，不必過多存在精裝修產(chǎn)品缺乏個性化的疑慮，因為現(xiàn)代家居的個性化可以通過裝飾來體現(xiàn)；而精裝修只要在質(zhì)量上能夠得到保證，對消費者就物有所值

45、。5.4.1 控制材料用量，合理確定材料價格。在工程項目成本控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費用的70%，占直接費的80%左右。在簽訂合同時，可以在合同中約定，建設(shè)單位與承包商共同參與鋼材、木材、水泥等主要材料的采購，提高透明度，既保證了工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于成本的控制。在施工階段必須嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程成本。市場經(jīng)濟為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，建設(shè)單位預(yù)算人員及現(xiàn)場管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依

46、據(jù)。項目工程技術(shù)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場、市場，爭取獲得第一手資料，掌握了解施工情況，參與隱蔽工程簽證；發(fā)現(xiàn)原有材料單價有失實之處，要及時校正等；為以后辦理竣工結(jié)算提供有力的證據(jù)。5.4.2 加強現(xiàn)場簽證審查 現(xiàn)場簽證時，要審查簽證單上現(xiàn)場代表及監(jiān)理工程師的簽名，業(yè)主是否蓋章，承包商的蓋章是否齊全，日期是否注明，有無涂改等。首先落實情況，判定是否增加費用，然后再審定增加多少。為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確，要注意以下幾個方面：（1）工程簽證的及時性。（2）對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確。5.4.3 工程索賠控制 由于業(yè)主對項目要求的修改等原因，造成施工進(jìn)度變化、工程量變化等，而出現(xiàn)承包商向業(yè)主提出索賠。因

47、此，為控制工程索賠的發(fā)生，應(yīng)做到：1、認(rèn)真履行合同并確保工程合同得到切實執(zhí)行； 2、在項目實施前做好規(guī)劃，盡量減少在施工中的修改；3、加強溝通和協(xié)調(diào)，避免因誤會等引起索賠糾紛。5.4.4 嚴(yán)格審查設(shè)計變更按照規(guī)定，設(shè)計變更應(yīng)由設(shè)計單位出具變更圖紙，經(jīng)監(jiān)理工程師審定，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后下達(dá)變更令。在審查設(shè)計變更時，應(yīng)首先檢查手續(xù)是否齊備，然后判斷該項變更是否引起承包商的經(jīng)濟損失；如有的變更只是鋼筋型號的改變，就不存在經(jīng)濟問題；而有的變更是重大變更，則要進(jìn)行詳細(xì)核算。5.4.5 技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合，加強投資控制。在項目實施過程中，確保切實有效的投資控制，必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同等多方面采取措施。建設(shè)

48、單位必須加強現(xiàn)場管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)實事求是的辦事作風(fēng)，協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計，合理安全人、財、物，加快施工速度，提高工程質(zhì)量。施工中遇到問題應(yīng)及時與設(shè)計方聯(lián)系，選擇既科學(xué)又經(jīng)濟可行的解決方案，克服盲目指揮造成的浪費，充分重視節(jié)約投資的重要性，特別是負(fù)責(zé)項目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟人員相結(jié)合，從工程招標(biāo)、合同談判、造價預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價分析等，實行全過程管理，嚴(yán)格控制工程造價。5.5 “高璐潔開發(fā)項目”施工階段成本控制流程圖5.5.1 工程進(jìn)度款支付流程圖審批結(jié)果國不合格工程進(jìn)度款報表工程部預(yù)算員審核監(jiān)理審核項目經(jīng)理審批按計劃支付工程進(jìn)度款合格財務(wù)

49、部審計部審計備案5.5.2 材料、設(shè)備控制流程圖材設(shè)部驗收材料、設(shè)備財務(wù)部審核材料、設(shè)備采購發(fā)票等單據(jù)，并支付價款不同意審批結(jié)果國項目經(jīng)理會同材設(shè)部審核使用計劃同意工程部在施工中根據(jù)使用計劃及時糾偏，并作后評估工程部制定材料設(shè)備使用計劃5.5.3 簽證單控制工程部預(yù)算人員審核項目部備案項目經(jīng)理審批審批結(jié)果國合格合格審計部審計備案不合格項目部不合格5.5.4 施工階段成本控制總流程圖財務(wù)部確定資金使用計劃合格不合格竣工決算財務(wù)部審批結(jié)果圖同意實際投資與合同價比較工程部審核竣工決算文件工程部經(jīng)理審批董事會批準(zhǔn)（重大項目）審計部審核變更文件財務(wù)部審核已完結(jié)算表監(jiān)理簽證變更文件認(rèn)可索賠文件已完工程結(jié)算

50、不合格審批結(jié)果國經(jīng)監(jiān)理審核簽字的工程施工圖、施工資料工程部設(shè)計崗復(fù)核施工圖，業(yè)主代表復(fù)核施工資料合格審核施工組織設(shè)計總裁辦公室會議確定投資目標(biāo)財務(wù)部編制資金使用計劃工程部審核已完工程量5.6 “高璐潔開發(fā)項目”施工階段成本控制相關(guān)部門職責(zé)房地產(chǎn)項目管理系統(tǒng)也跟ERP、CRM等其它企業(yè)管理信息系統(tǒng)相同，由許多功能模塊組成，一般包括進(jìn)度計劃、資金管理、銷售管理、合同管理等。下面既是“高露潔”的項目管理模式銷售部“高璐潔房地產(chǎn)項目管理系統(tǒng)”計劃進(jìn)度資金管理采購管理預(yù)算管理合同管理跟蹤評價風(fēng)險分析評估報告銷售管理工程開發(fā)等部門財務(wù)部材料設(shè)備部預(yù)算部決策層5.7 “高璐潔開發(fā)項目”施工階段成本控制主要人

51、員職責(zé)5.7.1 副總裁職責(zé)：負(fù)責(zé)整個項目的全程控制（人員、成本等控制）。5.7.2 項目部1、項目經(jīng)理職責(zé)：負(fù)責(zé)項目一切安全經(jīng)營活動的組織指揮，是工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同履約、成本、文明施工第一責(zé)任人。（1）控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本，實現(xiàn)項目利潤最大化。（2）監(jiān)督檢查施工、安裝質(zhì)量，組織完成規(guī)定的工程中間驗收、專項驗收、竣工驗收及備案歸檔工作。（3）制訂工程進(jìn)度計劃及保證措施，會同合約部審核施工單位當(dāng)月完成量。（4）負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗收和經(jīng)濟技術(shù)簽證。（5）參與圖紙會審和重大設(shè)計變更，配合工程技術(shù)重要問題的解決和協(xié)調(diào)。（6）參與材料設(shè)備的選用工作。（7）配合招投標(biāo)及工程合同的談判工作。（

52、8）促檢查房屋移交物管公司。2、工程技術(shù)主管：主管項目的技術(shù)工作，項目生產(chǎn)、安全及協(xié)助項目經(jīng)理工作。（1）與設(shè)計院溝通、協(xié)調(diào)，進(jìn)行樓盤結(jié)構(gòu)、室內(nèi)外效果等建筑設(shè)計和把握。（2）把握市場要求，確定項目戶型、外觀、室內(nèi)裝修等風(fēng)格、層次的定位。（3）配合報審工作，參與報審圖紙會審和重大設(shè)計變更。（4）密切聯(lián)系設(shè)計院，在確保質(zhì)量安全的前提下，盡可能優(yōu)化設(shè)計方案，達(dá)到節(jié)約成本的目的。5.7.3 工程部1、工程師（協(xié)調(diào)）根據(jù)業(yè)主需要和工程實際，對工程或某些部分作出變更指示；出來施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題。2、預(yù)算員負(fù)責(zé)工程的預(yù)算、結(jié)算、決算控制。3、一般技術(shù)人員：技術(shù)內(nèi)業(yè)負(fù)責(zé)該工程的計劃、統(tǒng)計、技術(shù)、經(jīng)濟資料

53、的收集與整理，并控制資料形成過程中的質(zhì)量問題，及協(xié)助作好項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人安排的其它工作（1）應(yīng)認(rèn)真記好施工日記,對進(jìn)場材料設(shè)備的品牌、質(zhì)量、數(shù)量等要認(rèn)真審核,并對施工進(jìn)度和完成的工作量等重大事項按日記錄在案。（2）協(xié)助工程師處理在工程中出現(xiàn)的技術(shù)等問題5.7.4 合約部 1.合約部經(jīng)理（1）確定合理工程造價，控制建設(shè)成本。（2）確保工程合同的完整、合理性。（3）建立、建全市場信息庫（4）收集、調(diào)查、預(yù)測建筑市場相應(yīng)信息，及時綜合上報供領(lǐng)導(dǎo)決策。（5）負(fù)責(zé)工程合同、招標(biāo)文件的編制、修訂及解釋工作，并組織施工合同的談判、簽訂及 爭議糾紛的處理。（6）管理控制工程項目成本，審核工程造價及預(yù)算外驗

54、方用工簽證資料。（7）組織召開公司預(yù)算專業(yè)工作會議，負(fù)責(zé)各級預(yù)算人員的培訓(xùn)工作。（8）按公司檔案管理要求，收集、整理、歸檔合同、招標(biāo)文件、預(yù)（結(jié)）算資料。（9）審核在建工程月產(chǎn)值報表及工程款項。 2.合同預(yù)（結(jié)）算工程師（1）確定工程造價。（2）控制建設(shè)成本。（3）對工程項目造價的組成進(jìn)行分析和價格監(jiān)測，參與工程造價的確定和控制。（4）對實物進(jìn)行計量，編制工程標(biāo)底，審核工程預(yù)算和辦理工程結(jié)算。 （5）控制工程成本，及時準(zhǔn)確的完成工程成本的預(yù)測和計算。（6）協(xié)助現(xiàn)場代表審核工程補充項目及現(xiàn)場收方。（7）收集、掌握工程造價相關(guān)信息及資料，及時向領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。5.7.5 材設(shè)部1.材設(shè)主管（1）嚴(yán)格執(zhí)行集團材設(shè)部材料管理細(xì)則，嚴(yán)格合理控制材料成本、實現(xiàn)材料的使用率和利潤最大化。（2）建筑材料行業(yè)信息的收集和儲備。（3）根據(jù)項目進(jìn)度需求，制訂采購、甲供材料的計劃。（4）根據(jù)項目需求，搞好物資的平衡和供應(yīng)。（5）監(jiān)督材料的使用，對材料設(shè)備在工程中使用情況進(jìn)行跟蹤管理。（6）全面控制項目材料的質(zhì)量、數(shù)量和費用，降低消耗，做好到場材料的符合性檢查。（7）參加加工定貨和設(shè)備定貨價格的評定及考察。（8）負(fù)責(zé)下屬的具體工作，對甲方供材料賬目和調(diào)撥手續(xù)要做到日清月結(jié)。（9）及時清