宏達(dá)公司礦井防治水管理規(guī)定

1、宏達(dá)公司礦井防治水管理規(guī)定（試行）第一章 總 則第一條 為全面提高煤礦防治水技術(shù)管理水平，消除礦井水害隱患，落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制煤礦水害事故發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全，依據(jù)安全生產(chǎn)法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程、煤礦防治水工作條例（試行）等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 公司所屬各礦必須遵守本規(guī)定。第三條 煤礦水害防治必須堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。第四條 煤礦必須嚴(yán)格落實防治水工作責(zé)任制。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是防治水工作第一責(zé)任者，總工程師對防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人對防治水措施負(fù)落實責(zé)任

2、。要定期研究解決工作中的具體問題，保證各項防治水工程和措施落實到位。第五條 煤礦必須建立健全礦井防治水管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設(shè)備。專業(yè)技術(shù)人員的配置：水文地質(zhì)類型簡單的不少于1名，水文地質(zhì)類型中等的不少于2名，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上的不少于3名。專業(yè)技術(shù)人員必須具有相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦防治水工作兩年以上的經(jīng)歷，并具有初級以上職稱。第六條 煤礦必須建立健全各項規(guī)章制度，制定水害應(yīng)急預(yù)案。煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)管理、隱患排查及崗位責(zé)任制等防治水管理規(guī)章制度，并貫徹落實；

3、同時，要根據(jù)本礦井水害事故類型和危害程度，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，報上級主管部門備案審查；煤礦每年至少組織一次水害應(yīng)急預(yù)案的演練。第七條 煤礦必須依法在批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)從事采掘活動。與相鄰礦井之間必須按規(guī)定留足安全隔離煤（巖）柱。隔離煤（巖）柱的尺寸，應(yīng)根據(jù)相鄰礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素，在礦井設(shè)計中明確規(guī)定。嚴(yán)禁超層越界開采，嚴(yán)禁開采破壞各類保安煤（巖）柱。第八條 煤礦必須建立穩(wěn)定的安全投入機(jī)制，保證防治水工作的需要。根據(jù)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法，結(jié)合本企業(yè)實際，確定防治水費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：不少于1.0元/噸。防治水費(fèi)用

4、使用范圍：（一）完善和改造礦井及采區(qū)疏、排水系統(tǒng)主要工程、設(shè)備、管道及電纜；（二）注漿站所需主要設(shè)備及配套設(shè)施；（三）帷幕截流工程；（四）防治水鉆探、物探、化探、監(jiān)測等所需儀器設(shè)備；（五）礦井水文地質(zhì)補(bǔ)勘工程；（六）防水隔離工程；（七）礦井地面防治水、水文觀測網(wǎng)（包括專用設(shè)備）；(八)其它防治水工程。第九條 煤礦必須定期進(jìn)行水情水害分析和預(yù)測，編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并組織實施。第十條 煤業(yè)必須加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，提高防治水工作科技含量，為礦井防治水提供技術(shù)保障。 第十一條 煤礦必須加強(qiáng)對井下作業(yè)人員水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的培訓(xùn),熟悉避災(zāi)路線，提高職工自我防范和應(yīng)對

5、水害事故的能力。第二章 水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作第十二條 礦井必須建立健全井上下水動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的要建立健全自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。通過物探、化探、鉆探、放水試驗等手段，確定受水害威脅類型，分析含水層富水特征，劃分水文地質(zhì)單元，研究突水規(guī)律，并提出防范措施。第十三條 煤礦負(fù)責(zé)人每月至少組織一次礦井水情水害分析排查和預(yù)報，并形成會議紀(jì)要；隱患治理要做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。第十四條 煤礦必須建立健全礦井水文地質(zhì)資料和防治水設(shè)施資料檔案。水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料應(yīng)包括：礦井涌水量觀測臺帳；氣象資料臺帳；地表水文觀測成果臺帳；鉆孔水位及井泉動態(tài)觀測臺帳；抽（放）水試驗成果臺帳；

6、礦井突水點(diǎn)卡片或臺帳；井下水文地質(zhì)鉆孔臺帳；水質(zhì)分析成果臺帳；礦區(qū)水源井（孔）臺帳；封閉不良的鉆孔臺帳；老空積水臺帳；防水閘門（墻）管理臺帳；其它專門項目的臺帳。第十五條 煤礦必須按規(guī)定繪制下列水文地質(zhì)圖紙：（一）礦井充水性圖；（二）礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖；（三）礦井綜合水文地質(zhì)圖；（四）礦井水文地質(zhì)柱狀圖；（五）礦井水文地質(zhì)剖面圖。受地面洪水威脅的礦井，應(yīng)增加地面防洪工程圖。第十六條 煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防治水工程方案、設(shè)計、措施審批制度。（一）斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造及鉆孔保護(hù)煤柱的留設(shè)，由礦井總工程師審批；（二）積水區(qū)的積水線、探水線、警戒線的確定，由礦井總工程師審批；（三）礦

7、井防治水工作計劃、探放水設(shè)計、探放水措施，由礦井總工程師審批；（四）礦井“防、堵、疏、排、截”重點(diǎn)工程設(shè)計，經(jīng)礦井總工程師審查后，報上一級煤炭主管部門（省屬煤礦報礦業(yè)集團(tuán)公司，下同）審批。第三章 地表水害防治第十七條 煤礦必須查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況、滲漏情況、疏水能力和有關(guān)水利工程情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料；查明本礦井及其附近地表河、湖、塘、水庫（壩）的位置、標(biāo)高、積水量、洪水流量、洪水位標(biāo)高等，定期分析上述水體與礦井采掘工程之間的關(guān)系，以及能否通過采礦導(dǎo)水裂縫帶、地表裂縫、老空、或相鄰礦井等通道進(jìn)入本礦井。第十八條 煤礦要設(shè)置測定雨量設(shè)施，及時觀測雨季期間降雨量

8、。地表水觀測站（點(diǎn)）及觀測項目的設(shè)定，要能滿足礦井防治水工作的需要。人工觀測時間，一般為每月一次；雨季或暴雨期間，根據(jù)需要增加觀測次數(shù)。第十九條 煤礦要加強(qiáng)與氣象、防汛和水利等部門聯(lián)系溝通，建立有效的預(yù)警處置機(jī)制，凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)難性天氣或上游水庫泄洪時，要立即采取停產(chǎn)撤人應(yīng)急處置措施。第二十條 礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)建筑物的地面標(biāo)高，必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位；丘陵地區(qū)或山區(qū)，應(yīng)避開可能發(fā)生泥石流、滑坡地段。礦井井口及工業(yè)場地內(nèi)建筑物的標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水水位時，必須修筑堤壩、溝渠或采取其他防排水措施。 第二十一條 礦井井口附近或塌陷區(qū)內(nèi)外的地表水體可能潰入井下時，必

9、須采取措施，并遵守下列規(guī)定：（一）嚴(yán)禁開采和破壞煤層露頭防水煤（巖）柱；（二）嚴(yán)禁擅自提高煤層開采上限；（三）容易積水的地面應(yīng)修筑溝渠，排泄積水。修筑溝渠時，應(yīng)避開煤層露頭、地面裂隙和導(dǎo)水巖層。特別低洼地點(diǎn)，不能修筑溝渠排水時，應(yīng)填平壓實；對范圍太大無法填平時，可建排水站排水，防止積水滲入井下；（四）礦井受河流、山洪和滑坡威脅時，必須采取修筑堤壩、泄洪渠和防止滑坡等措施；（五）排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下；（六）對漏水的溝渠和河床，應(yīng)及時堵漏或改道。地面裂縫和塌陷地點(diǎn)必須填塞。填塞工作，必須有安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)；（七）在雨季，每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專人檢

10、查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫，老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須立即停產(chǎn)撤人。第二十二條 在河流、水庫等地表水體下開采時，必須依照建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程等規(guī)定，編制開采設(shè)計，報有關(guān)管理部門審批。第二十三條 嚴(yán)禁將碎石、爐灰、垃圾等雜物堆積在山洪河流可能沖刷到的地段。第二十四條 使用中的鉆孔（包括其它通往井下的管線）孔口，必須高出歷年當(dāng)?shù)刈罡吆樗?，并安裝孔口蓋。報廢的鉆孔（包括其它管線孔）必須及時進(jìn)行封孔處理。第二十五條 煤礦每年雨季前必須對地面防治水工作進(jìn)行全面檢查，編制雨季“三防”計劃和防洪應(yīng)急預(yù)案，制定雨季“三防”措施，實施雨季“三防”工程，保證礦井

11、安全度汛。第四章 老空區(qū)水害防治第二十六條 煤礦必須及時排查分析本礦井區(qū)域內(nèi)的老空積水情況,定期收集、調(diào)查、核對相鄰礦井和廢棄老窯情況,并建立臺帳。本礦井積水區(qū)和礦井界外100m范圍內(nèi)的相鄰礦井采掘工程積水區(qū)必須標(biāo)繪在采掘工程平面圖等有關(guān)圖紙上；每半年至少核實一次積水區(qū)的積水量、積水上下限標(biāo)高，修訂積水線、探水線和警戒線。第二十七條 煤礦對礦井新開拓的采區(qū)、采掘工作面要進(jìn)行水文地質(zhì)條件分析，地質(zhì)“三書”要闡明新開拓的采區(qū)、采掘工作面受水害威脅程度，并制定相應(yīng)的防治水措施，確保生產(chǎn)安全。第二十八條 礦井接近水淹或可能積水的井巷、老空、老窯或相鄰礦井時，不得直接使用巷探；情況不清或存在的可疑地點(diǎn)，

12、應(yīng)采用物探、化探或鉆探的方法，探查施工區(qū)域四周、上下方是否存在積水區(qū)。凡受井巷、老空、老窯或相鄰礦井積水威脅的作業(yè)地點(diǎn)，未進(jìn)行探放的，不得進(jìn)行采掘作業(yè)。第二十九條 掘進(jìn)工作面接近探水線時，必須編制探放水設(shè)計，超前探放水，并制定和落實防治瓦斯及其他有害氣體危害等安全措施。采煤工作面受老空區(qū)積水威脅時，必須編制專門的探放水設(shè)計，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施執(zhí)行。第三十條 礦井探放水時，必須撤出受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有無關(guān)人員；有突水預(yù)兆時，必須立即撤出井下受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員。第三十一條 礦井探、放水工程必須由礦井總工程師組織地測、技術(shù)、安監(jiān)、施工單位等有關(guān)人員，對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收、評價。第三十二條 礦井

13、修建水閘墻封堵老空區(qū)積水時，必須委托有資質(zhì)的單位設(shè)計和監(jiān)理。對已建成的水閘墻，要安裝自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，采取有效的防突水措施并納入水害應(yīng)急預(yù)案。第三十三條 礦井在難以排除的水淹區(qū)積水面以下的煤巖層中進(jìn)行采掘活動時，必須按有關(guān)規(guī)定編制開采設(shè)計，經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)后方可施工。第三十四條 相鄰礦井采空區(qū)與本礦井相透，無法留設(shè)防水安全隔離煤（巖）柱的，要按照“誰破壞，誰治理”的原則，采取治理措施；本礦井應(yīng)在礦井內(nèi)部采取有效措施，確保安全。第三十五條 礦井關(guān)閉前，必須向上級主管部門和相鄰礦井提供采掘工程平面圖等地測技術(shù)資料，資料必須真實、可靠。第五章 承壓水害防治第三十六條 煤礦要采用適合本礦區(qū)的物探、

14、鉆探、化探等綜合探測技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；凡水文地質(zhì)條件不清楚的區(qū)域，一律不得進(jìn)行采掘活動。第三十七條 井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、含水層有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙、陷落柱時，必須查清其確切位置，并按規(guī)定留足防水煤（巖）柱。巷道確需穿過時，必須探水前進(jìn)，并采取超前預(yù)注漿措施進(jìn)行封堵加固，必要時構(gòu)筑防水閘門或采取其它防治水措施。第三十八條 水文地質(zhì)條件復(fù)雜及以上的礦井，必須在新水平或新采區(qū)建成防、排水系統(tǒng)后，方可開始向有突水危險區(qū)域開拓掘進(jìn)。第三十九條 礦井煤系底部有強(qiáng)巖溶承壓含水層時，主要運(yùn)輸巷和主要回風(fēng)巷必須布置在不受水威脅的層位中，并以石門分區(qū)隔離開采。第四十條 水文地質(zhì)條件復(fù)

15、雜或有突水淹井危險的礦井，必須在井底車場周圍建立防水閘門。在其它有突水危險的區(qū)域，必須建立分區(qū)防水閘門，建成后方可開拓掘進(jìn)。第四十一條 礦井在需要堵截水的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置永久水閘墻。水閘墻采用混凝土或鋼筋混凝土建造，筑墻地點(diǎn)應(yīng)選擇在巖石堅硬、完整的地方，并經(jīng)驗收合格。第四十二條 礦井煤層頂板有含水層等積水體存在時，應(yīng)觀測“三帶”發(fā)育高度，當(dāng)導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)的含水層或老空區(qū)積水影響安全開采時，必須超前探放水。第四十三條 礦井煤系底部有強(qiáng)承壓含水層并有突水危險的工作面，在開采前，必須編制探放水設(shè)計和安全措施，待查明條件后，再確定是否開采。第四十四條 礦井巷道掘進(jìn)接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬?、溶洞、?dǎo)水陷落柱及水

16、文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，必須采用鉆探、物探等手段查清水文地質(zhì)條件，寫出水情分析報告，提出防范措施，經(jīng)礦井總工程師審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行掘進(jìn)工作。第四十五條 礦井探水鉆孔內(nèi)水壓大于2MPa時，應(yīng)采用反壓和有防噴裝置的方法鉆進(jìn)，并有防止孔口管和煤（巖）壁突然鼓出的措施。第四十六條 礦井開采受水威脅嚴(yán)重的煤層，嚴(yán)禁用巷道直接揭露導(dǎo)水構(gòu)造或強(qiáng)含水層。巷道必須穿過時，應(yīng)提前進(jìn)行疏水降壓或預(yù)注漿處理。第四十七條 礦井煤層底板存在隔水層變薄帶、構(gòu)造破碎帶、導(dǎo)水裂隙帶時，應(yīng)通過對底板含水層、構(gòu)造破碎帶及導(dǎo)水裂隙帶進(jìn)行注漿改造，改變其富水性，加固底板，封堵水源補(bǔ)給通道。對注漿改造的工作面可先進(jìn)行物探，查明水文地質(zhì)條

17、件，根據(jù)物探資料打孔注漿改造，再用物探與鉆探驗證注漿改造效果。第四十八條 礦井承壓含水層與開采煤層之間的隔水層能承受的水頭值大于實際水頭值時，可以“帶水壓開采”，但必須制定安全措施。第四十九條 礦井承壓含水層與開采煤層之間的隔水層厚度，能承受的水頭值小于實際水頭值時，開采前必須遵守下列規(guī)定：（一）采取疏水降壓的方法，把承壓含水層的水頭值降到隔水層能允許的安全水頭值以下，并制定安全措施；（二）承壓含水層的補(bǔ)給邊界已經(jīng)基本查清，可預(yù)先進(jìn)行帷幕注漿，截斷水源，然后疏水降壓開采，但必須編制帷幕注漿設(shè)計；（三）承壓含水層的補(bǔ)給水源充沛，不具備疏水降壓和帷幕注漿條件時，可采用局部注漿加固底板隔水層或改造含

18、水層為隔水層的方法，但必須編制專門的設(shè)計，在有可靠防范措施的條件下進(jìn)行試采，制定專門的防止淹井措施。措施應(yīng)包括防止突水、建筑防水閘門、留設(shè)防水安全煤（巖）柱、增加排水能力等內(nèi)容；（四）采取降低底板破壞深度的采煤方法，如條帶開采或巷道穿采等。第五十條 礦井采用垮落法管理頂板、開采受底板承壓水威脅的采煤工作面，采煤工作面長度一般不得超過100m，采煤工作面回采期間懸頂面積（走向×傾向）不得超過2×5m2；否則，必須實行人工強(qiáng)制放頂。不能實行人工強(qiáng)制放頂?shù)牟擅汗ぷ髅?，礦井應(yīng)根據(jù)實際情況，合理調(diào)整采煤工作面長度。第六章 應(yīng)急預(yù)案第五十一條 煤礦必須根據(jù)受水害類型和可能發(fā)生的事故，制定水害應(yīng)急預(yù)案和