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文檔簡介
1、2022年開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案_縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案_通知各司法所、局直屬單位、機(jī)關(guān)各科室:經(jīng)局黨組會議研究同意,現(xiàn)將_縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好落實。_縣司法局_年_月_日主題詞:行政執(zhí)法方案通知抄報:_市司法局縣政法委縣法制局_縣司法局_年_月_日_縣司法局開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動實施方案為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,提高機(jī)關(guān)效能,保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,維護(hù)公民、法人和其他_的合法權(quán)益,創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市司法局_(洪司字_號)要求,結(jié)合實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實_大、_中全會、省委_
2、屆八次全會和市委_屆六次全會精神,堅持以人為本,樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過開展規(guī)范行政執(zhí)法行為活動,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),界定執(zhí)法主體,確認(rèn)執(zhí)法依據(jù),科學(xué)配置執(zhí)法職權(quán),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、_、亂作為等問題,使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念有明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平有明顯提高,公民、法人和其他_對行政執(zhí)法的滿意度有明顯上升。三、工作任務(wù)(一)清理行政執(zhí)法主
3、體1、依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體。各單位要按照法定的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的_、依法受委托的執(zhí)法_、相對集中行使行政處罰權(quán)的_的分類對本單位所有行政執(zhí)法_進(jìn)行清理,并報本級政府法制部門備案。2、對外公布合法的行政執(zhí)法主體。各單位應(yīng)當(dāng)將符合法定條件的行政執(zhí)法主體名稱、法定代表人、法定依據(jù)、辦公地址、接受社會監(jiān)督的方式(含電話、_)等內(nèi)容向社會公開,并報本級政府法制部門備案。不符合法定條件的執(zhí)法主體不得行使行政執(zhí)法權(quán)。3、建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法主體資格管理制度。行政執(zhí)法主體資格證是持證主體享有行政執(zhí)法職權(quán)的資格證明,是向財政部門申領(lǐng)罰沒票據(jù)和辦理行政復(fù)議案件以及參加人民法法院行政應(yīng)訴的法定憑據(jù)。各單位要建立
4、行政執(zhí)法主體管理制度,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行登記、清理,并將本單位行政執(zhí)法主體資格清理的情況書面報本級政府法制部門。(二)清理行政執(zhí)法人員嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度。對行政執(zhí)法人員實行資格_,沒有取得執(zhí)法資格的人員不得從事行政執(zhí)法工作。從事行政執(zhí)法活動的行政執(zhí)法人員,必須使用統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證。具備行政執(zhí)法資格條件、尚未取得行政執(zhí)法證和執(zhí)法監(jiān)督證的人員,應(yīng)當(dāng)依規(guī)定程序申辦相關(guān)證件。(三)清理行政執(zhí)法依據(jù)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要對本單位實施的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律規(guī)范進(jìn)行全面清理,列出本部門執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)以及行政許可、行政處罰等執(zhí)法事項,報縣局辦公室匯總,予以公布。(四)分解行政
5、執(zhí)法職權(quán)具有行政執(zhí)法職權(quán)的單位要按照執(zhí)法依據(jù)的梳理結(jié)果,結(jié)合本部門內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的配置,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予本部門的職權(quán)分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位,并明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和目標(biāo)。行政執(zhí)法部門不得擅自增加或者擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限。分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)要科學(xué)合理,既要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù),又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合。不同層級的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位之間的職權(quán)要相互銜接,做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。(五)規(guī)范行政執(zhí)法文書行政執(zhí)法文書要以法律、法規(guī)和規(guī)章作為執(zhí)法依據(jù),不得以其他規(guī)范性文件作為執(zhí)法依據(jù)。要減少填發(fā)式文書的使
6、用,推行省級統(tǒng)一的格式文本。行政處罰文書要格式規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、寓于說理性,并在文中對當(dāng)事人提出的主要申辯事由以及自由裁量權(quán)作出答復(fù)和說明。行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法活動應(yīng)當(dāng)建立案卷,實行卷宗評查制度。行政機(jī)關(guān)對處理完畢的案件,應(yīng)當(dāng)將相對人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料編目裝訂、立卷歸檔。縣局將定期對行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量情況列入行政執(zhí)法評議考核的內(nèi)容。(六)改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)各單位室在行政執(zhí)法中要遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚,態(tài)度冷漠,敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動輒訓(xùn)斥等
7、現(xiàn)象;堅決糾正吃拿卡要,以權(quán)謀私,故意刁難,辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象;堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象;堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。(七)建立行政執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機(jī)制為客觀、公正地評價各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況,各單位要建立完善行政執(zhí)法評議考核的辦法和標(biāo)準(zhǔn),對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行評價,并將評議考核結(jié)果以適當(dāng)形式在一定范圍內(nèi)公開。對有違法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法人員,根據(jù)造成后果的嚴(yán)重程度或者影響程度等具體情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)予以處理。四、工作步驟(一)準(zhǔn)備階段(_年_月_
8、日至_年_月_日)。各責(zé)任單位根據(jù)實施方案認(rèn)真研究部署,組建工作機(jī)構(gòu),結(jié)合自身實際情況,制訂切實可行的實施方案??h局決定成立規(guī)范行政執(zhí)法活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:胡建米,副組長:張會春、萬小紅、黃桂泉,成員:周平光、饒發(fā)生、胡琪琳、羅柏應(yīng)、肖昭輝、陳學(xué)斌、鄒泰毅。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)具體實施。準(zhǔn)備工作情況和實施方案于_月_日前報縣局辦公室。(二)清理實施階段(_年_月_日至_年_月_日)。全面清理行政執(zhí)法規(guī)范工作各項活動。按照實施方案,分階段、有_、抓重點地完成各項工作計劃,建立健全各項工作制度,認(rèn)真查找問題,整改落實,并于_月_日前,將規(guī)范執(zhí)法行為工作情況報縣局辦公室。(三)檢查驗收
9、階段(_年_月_日前)??h局_執(zhí)法檢查組對各單位具有行政執(zhí)法職權(quán)的處室貫徹落實本方案規(guī)定的各項任務(wù)情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查。五、有關(guān)要求(一)提高思想認(rèn)識。規(guī)范行政執(zhí)法行為工作是貫徹落實_大、省委_屆八次全會和市委_屆六次全會精神的重要舉措。各單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性,以規(guī)范行政執(zhí)法行為為契機(jī),切實提高行政執(zhí)法水平,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。(二)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行政執(zhí)法行為工作關(guān)系全縣司法行政系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)關(guān)和每個執(zhí)法人員,工作環(huán)節(jié)多,涉及面廣,時間緊,任務(wù)重。各單位要按照工作要求,制定具體的實施方案,抓好各項工作的落實。(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)??h局將對各單位規(guī)范行政執(zhí)法行為工作
10、進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,督促各項工作任務(wù)落到實處,并將檢查情況作為年度_考核的依據(jù),對先進(jìn)的予以通報表彰,對沒有按要求、按時間完成有關(guān)工作的有關(guān)部門、有關(guān)單位予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的,追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二篇:行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案為全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進(jìn)全市地稅系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,按照_市人民政府辦公室_市行政執(zhí)法規(guī)范年活動實施方案_(_府辦函_號)要求,市局決定在全市地稅系統(tǒng)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動,現(xiàn)提出如下實施方案:一、工作目標(biāo)通過開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,進(jìn)一步端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法方式,有效解決行政執(zhí)法不公、行政執(zhí)法不嚴(yán)、行政_、行政亂
11、作為等問題,助推行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員執(zhí)法理念明顯提升、執(zhí)法作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、執(zhí)法水平明顯提高,促使公民、法人和其他_對行政執(zhí)法的滿意度明顯上升,逐步實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二、主要任務(wù)(一)加強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)教育。一是落實教育培訓(xùn)。市、縣_法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于_次,黨組中心組集中學(xué)法每年不少于_次,公務(wù)員每年學(xué)法不少于40學(xué)時的要求。市局將有針對性地舉辦_期法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化人才培養(yǎng)。促進(jìn)和鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育、法律、會計等資質(zhì)資格考試,提升專業(yè)人才比例。各單位要加強(qiáng)人才庫及執(zhí)法標(biāo)兵管理,通過建立稅務(wù)學(xué)堂、成立業(yè)務(wù)興趣班、開展“依法治稅宣講”等活動,充分發(fā)揮人才的傳幫
12、帶和示范表率作用。三是逗硬業(yè)務(wù)考試。建立業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)考試聯(lián)動工作機(jī)制,以各業(yè)務(wù)科(股)室為主定期報送考題,對執(zhí)法人員定期_法律及稅收業(yè)務(wù)知識考試。市局今年將_對_個基層單位進(jìn)行稅收執(zhí)法能力考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動不少于_次。(二)加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。各單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范。(范本)(范本)加大行政執(zhí)法隊伍清理整頓力度,對沒有執(zhí)法資格人員,嚴(yán)禁履行行政執(zhí)法職責(zé),對被聘用履行執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工,要調(diào)離執(zhí)法崗位,對經(jīng)清理確認(rèn)了的行政執(zhí)法人員_通過報紙、網(wǎng)站等方式對外公布,接受社會監(jiān)
13、督。(三)強(qiáng)化先進(jìn)示范帶動作用。華鎣、岳池和鄰水縣局為市局執(zhí)法能力建設(shè)示范單位,市局已通過文件明確示范的具體工作。省局今年對依法行政示范單位創(chuàng)建活動進(jìn)行了全面部署,各單位要結(jié)合實際,積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。要與執(zhí)法能力建設(shè)示范工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化措施,深入實踐,積極總結(jié)成功經(jīng)驗。市局將在省局的指導(dǎo)下在全市范圍內(nèi)進(jìn)行綜合評審和實地考評,擇優(yōu)向省局推薦全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政示范單位。(四)健全行政決策科學(xué)民主制度。各單位要健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。繼續(xù)完善決策實施情況評估制度,對重大涉稅行政決策事項進(jìn)行評估,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的
14、意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對重大稅收執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、稅收政策制定及重大項目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),提高地稅機(jī)關(guān)依法行政水平,降低地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法風(fēng)險。積極建立決策反饋制度,決策機(jī)關(guān)要跟蹤重大決策的實施情況,重大決策實施的客觀條件發(fā)生變化,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行調(diào)整。(五)深入推行行_力公開透明運行。要結(jié)合行_力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開需要納稅人周知、遵守和執(zhí)行的事項和信息。積極推行重點稅源、重大項目、重要環(huán)節(jié)的稅收管理公開透明,強(qiáng)化陽光辦稅。建立與各級_、政協(xié)委員、納稅人代表建立聯(lián)系制度,定期召開聯(lián)席會議,征求和聽取
15、社會各界對地稅執(zhí)法和服務(wù)的意見與建議,切實保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(六)完善執(zhí)法程序制度建設(shè)。各單位要完善關(guān)于表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公示相關(guān)制度。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。(七)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是規(guī)范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結(jié)合、處罰救濟(jì)等行政處罰原則,落實罰繳分離制度,嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避
16、免執(zhí)法隨意性。二是著力規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為。三是規(guī)范行政強(qiáng)制行為。要做到行政強(qiáng)制實施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,實施行政強(qiáng)制要遵循合法性、合理性原則,在采取強(qiáng)制行為時,要選擇實施傷害最小的措施,嚴(yán)禁_。(八)規(guī)范行政執(zhí)法文書。行政執(zhí)法文書要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。各單位應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的行政執(zhí)法文書,并加強(qiáng)對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。(九)
17、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。始終堅持稅收規(guī)范性文件公告形式。重視制定稅收規(guī)范性文件的起草說明制度,積極探索建立公開征求意見制度、對聽取和采納意見情況的說明制度,加強(qiáng)對制定稅收規(guī)范性文件必要性、可行性的研究論證。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理信息化建設(shè),優(yōu)化并全面推進(jìn)稅收規(guī)范性文件辦公自動化管理程序。嚴(yán)格按照省局規(guī)定開展規(guī)范性文件評估工作。(十)強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。堅持重大稅務(wù)案件審理制度,修訂完善重大稅務(wù)行政處罰案件備案管理辦法和稅務(wù)案卷評查辦法。積極做好全市地稅系統(tǒng)_年度稅務(wù)行政執(zhí)法案卷評查與“兩
18、法銜接”案卷評查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層稅收執(zhí)法行為的監(jiān)督,認(rèn)真開展_年稅收執(zhí)法督察工作。認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。繼續(xù)深化政府信息公開,自覺接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對稅務(wù)行政審批事項的管理監(jiān)督,規(guī)范稅收自由裁量權(quán)。(十一)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險防控。按照“全面清理、把握重點、注重實際、突出實效”的思路,以“查找、分類、監(jiān)控”為重點,在華鎣市局試點的基礎(chǔ)上,分階段落實風(fēng)險防控工作部署。_月底前將稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊初稿下發(fā)各單位;各單位通過_學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊初稿,進(jìn)一步清理查找風(fēng)險點,思考、總結(jié)和完善風(fēng)險防控措施,并將清理完善的情況于_月底前分類匯總上報市局;華鎣市局著重于防控手冊的
19、實踐操作,要針對梳理出的高級別風(fēng)險,特別是重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)研究具體防控操作措施;市局于_月底前完成全市稅收執(zhí)法風(fēng)險防控手冊的編寫。(十二)建立執(zhí)法評價體系。積極探索稅收執(zhí)法考核評價體系的建立。穩(wěn)步推進(jìn)岳池縣局的執(zhí)法評價體系建設(shè)試點工作,一是科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo);二是選擇適當(dāng)評價方法;三是明確評價結(jié)果運用。今年底,市局將結(jié)合岳池縣局執(zhí)法評價體系的建立情況,對全市各執(zhí)法單位_一次執(zhí)法現(xiàn)狀評估,并進(jìn)行通報,作為年度工作考評的重要內(nèi)容。三、工作實施步驟“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”自_年_月_日開始,_月_日結(jié)束,包括準(zhǔn)備、實施、總結(jié)驗收三個階段。(一)準(zhǔn)備階段(_月_日至_月_日)。各單位要按照本實施方案要求
20、,認(rèn)真研究部署,明確工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本部門實際情況,按照有關(guān)時限要求,制定實施方案,明確各階段具體工作任務(wù)和完成時限。各單位制訂的實施方案要在_月_日前報送市局。(二)實施階段(_月_日至_月_日)。各單位要按照工作方案,精心_,狠抓落實,著力做好活動_發(fā)動、指導(dǎo)落實、檢查驗收和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作。要監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展自查自糾,全面落實規(guī)范行政執(zhí)法各項工作任務(wù)。(三)總結(jié)驗收階段(_月_日至_月_日)。市局_檢查組對行政執(zhí)法規(guī)范年活動進(jìn)行檢查驗收。四、工作要求(一)統(tǒng)一思想。規(guī)范行政執(zhí)法行為是提高行政效能和優(yōu)化稅收的必然要求,各單位要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性,以“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動為
21、契機(jī),結(jié)合年度總體工作要求,加強(qiáng)工作配合協(xié)作,切實改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化_,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法規(guī)部門要起好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任,分工到人。(三)嚴(yán)格考評。市局將“行政執(zhí)法規(guī)范年活動”情況納入_年度考核主要內(nèi)容,嚴(yán)格逗硬考核,同時,對工作開展較好的部門(單位)予以通報表彰,對未按要求開展工作的部門(單位)予以通報批評。第三篇:交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案為切實加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使我市的交通行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化的軌道,總站決定開展交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動,現(xiàn)制訂如下實施方案:一、競賽
22、時間。競賽時間從_年_月_日起至_年_月_日止,時間_天,交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案。二、競賽對象。以各執(zhí)法單位為一個參賽團(tuán)體,單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和部分交管員是本次活動的主要考評對象,其中參加競賽候選的交管員應(yīng)占總?cè)藬?shù)_%以上。三、競賽內(nèi)容:交通運政、征稽業(yè)務(wù)及稽查工作規(guī)范,具體包括:指揮停車:分為徒手指揮和使用停車示意牌(燈)兩種。檢查車輛:車輛停穩(wěn)后,稽查人員應(yīng)向駕駛員出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。攔截檢查車輛不得超過三輛,不得同時雙向攔截檢查車輛。調(diào)查取證:稽查人員對有違法、違章行為的車輛,應(yīng)展開調(diào)查,提取證據(jù);證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、勘驗
23、筆錄和現(xiàn)場筆錄等。制作執(zhí)法文書:對認(rèn)定有違法、違章行為的車輛,適用簡易程序的應(yīng)當(dāng)場制作交通_(當(dāng)場)交違法當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人有關(guān)事項;對適用一般程序、聽證程序的違法行為按交通行政處罰程序規(guī)定辦理,規(guī)劃方案交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案。填寫各類文書一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫。四、競賽辦法:交管總站_人員組成考評小組負(fù)責(zé)本次競賽活動的具體工作,競賽分理論和實際操作兩方面同時進(jìn)行:現(xiàn)場考評交管員的稽查工作(含指揮停車、檢查車輛);在規(guī)定時間內(nèi)完成一宗違章案件的調(diào)查取證工作,現(xiàn)場制作詢問筆錄,欠繳養(yǎng)路費案件限時_分鐘,未經(jīng)許可從事道路運輸案件限時_分鐘;現(xiàn)場聽取稽查人員對案件的分析
24、以及對案件違章事實的認(rèn)定,擬作出的行政措施和行政處罰決定以及執(zhí)法文書的制作。五、評分辦法。本次考評滿分為_分,實際操作科目滿分為_分,理論科目滿分為_分;考評小組現(xiàn)場給參賽人員綜合評分,即時公布考評得分。六、評分標(biāo)準(zhǔn)指揮停車要求:指揮要做到立姿端正、手勢明確、動作規(guī)范,指揮車輛停放位置適當(dāng)。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分_分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分或不得分。檢查車輛要求:車輛停穩(wěn)后,能正確出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分_分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分。調(diào)查取證要求:對有違法違章行為的車輛按規(guī)定程序展開調(diào)查、提取證據(jù);采集證據(jù)思路清晰,制作現(xiàn)場筆錄內(nèi)容詳實,
25、證據(jù)確鑿,能夠認(rèn)定案件的違章事實,字跡清楚,書寫整潔。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分_分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運輸案件滿分_分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。制作執(zhí)法文書要求:各類執(zhí)法文書的使用必須符合交通行政處罰程序規(guī)定,一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫,時間(年、月、日)、地點應(yīng)準(zhǔn)確無誤,需證人、鑒定人、當(dāng)事人簽字的必須按規(guī)定辦理,不得忽略;適用法律、法規(guī)條文準(zhǔn)確,行政措施、處罰裁量合法、適當(dāng);決定書的送達(dá)應(yīng)按程序規(guī)定的要求辦理。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分_分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運輸案件滿分_分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。七、獎勵辦法。根據(jù)考評小組的綜合評分,給予得分前五名的
26、單位依次獎勵_元、_元、_元、_元、_元,并通報表揚前三名,得分最末的單位將給予通報批評。第四篇:交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動實施方案為切實加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),使我市的交通行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化的軌道,總站決定開展交通行政執(zhí)法工作規(guī)范競賽活動,現(xiàn)制訂如下實施方案:一、競賽時間。競賽時間從年_月_日起至年_月_日止,時間_天。二、競賽對象。以各執(zhí)法單位為一個參賽團(tuán)體,單位正、副職領(lǐng)導(dǎo)和部分交管員是本次活動的主要考評對象,其中參加競賽候選的交管員應(yīng)占總?cè)藬?shù)_%以上。三、競賽內(nèi)容:交通運政、征稽業(yè)務(wù)及稽查工作規(guī)范,具體包括:指揮停車:分為徒手指揮和使用停車示意牌
27、(燈)兩種。檢查車輛:車輛停穩(wěn)后,稽查人員應(yīng)向駕駛員出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。攔截檢查車輛不得超過三輛,不得同時雙向攔截檢查車輛。調(diào)查取證:稽查人員對有違法、違章行為的車輛,應(yīng)展開調(diào)查,提取證據(jù);證據(jù)包括書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述、勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄等。制作執(zhí)法文書:對認(rèn)定有違法、違章行為的車輛,適用簡易程序的應(yīng)當(dāng)場制作交通_(當(dāng)場)交違法當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人有關(guān)事項;對適用一般程序、聽證程序的違法行為按交通行政處罰程序規(guī)定辦理。填寫各類文書一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫。四、競賽辦法:交管總站_人員組成考評小組負(fù)責(zé)本次競賽活動的具體工作,競賽分理論和實際
28、操作兩方面同時進(jìn)行:現(xiàn)場考評交管員的稽查工作(含指揮停車、檢查車輛);在規(guī)定時間內(nèi)完成一宗違章案件的調(diào)查取證工作,現(xiàn)場制作詢問筆錄,欠繳養(yǎng)路費案件限時_分鐘,未經(jīng)許可從事道路運輸案件限時_分鐘;現(xiàn)場聽取稽查人員對案件的分析以及對案件違章事實的認(rèn)定,擬作出的行政措施和行政處罰決定以及執(zhí)法文書的制作。五、評分辦法。本次考評滿分為_分,實際操作科目滿分為_分,理論科目滿分為_分;考評小組現(xiàn)場給參賽人員綜合評分,即時公布考評得分。六、評分標(biāo)準(zhǔn)指揮停車要求:指揮要做到立姿端正、手勢明確、動作規(guī)范,指揮車輛停放位置適當(dāng)。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分_分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分或不得分。檢查車輛要求:車輛
29、停穩(wěn)后,能正確出示執(zhí)法證件,明確表達(dá)檢查項目,文明檢查。評分標(biāo)準(zhǔn):滿分_分,考評小組根據(jù)參賽選手的完成情況量情給分。調(diào)查取證要求:對有違法違章行為的車輛按規(guī)定程序展開調(diào)查、提取證據(jù);采集證據(jù)思路清晰,制作現(xiàn)場筆錄內(nèi)容詳實,證據(jù)確鑿,能夠認(rèn)定案件的違章事實,字跡清楚,書寫整潔。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分_分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運輸案件滿分_分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。制作執(zhí)法文書要求:各類執(zhí)法文書的使用必須符合交通行政處罰程序規(guī)定,一定要按規(guī)定內(nèi)容填寫,不得省略或簡寫,時間(年、月、日)、地點應(yīng)準(zhǔn)確無誤,需證人、鑒定人、當(dāng)事人簽字的必須按規(guī)定辦理,不得忽略;適用法律、法規(guī)條文準(zhǔn)確,行
30、政措施、處罰裁量合法、適當(dāng);決定書的送達(dá)應(yīng)按程序規(guī)定的要求辦理。評分標(biāo)準(zhǔn):欠繳養(yǎng)路費案件滿分_分,未經(jīng)許可經(jīng)營道路運輸案件滿分_分;考評小組根據(jù)參賽者完成情況量情給分。七、獎勵辦法。根據(jù)考評小組的綜合評分,給予得分前五名的單位依次獎勵_元、_元、_元、_元、_元,并通報表揚前三名,得分最末的單位將給予通報批評。第五篇:行政執(zhí)法實施方案黃土坎鎮(zhèn)推行行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案為全面推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,根據(jù)_省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定(省政府_1_號)和兩_關(guān)于推行行政執(zhí)法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸通知精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹依法治國方略,緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,加強(qiáng)政府法制建設(shè),全面落實
31、行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,促進(jìn)依法行政,把政府工作納入法制化軌道,保證法律法規(guī)和規(guī)章的正確實施,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二、實施范圍全鎮(zhèn)行政職能機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)及依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托擁有一定行政管理職權(quán)的事業(yè)_(站、所)都應(yīng)實施本方案。上級政府所屬部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任制工作按本系統(tǒng)的方案進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)接受鎮(zhèn)政府監(jiān)督。三、目標(biāo)總體目標(biāo)。提高政府行政執(zhí)法水平,推進(jìn)政府實現(xiàn)依法行政。具體目標(biāo):1._領(lǐng)導(dǎo)得力。政府領(lǐng)導(dǎo)將法制工作作為重要職責(zé),將依法行政作為基本工作方式,切實加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的_領(lǐng)導(dǎo)。2.執(zhí)法權(quán)責(zé)明確。掌握應(yīng)負(fù)責(zé)執(zhí)行的和賦予本級行政機(jī)關(guān)一定
32、管理職權(quán)的法律法規(guī)及規(guī)章,明確具體執(zhí)法權(quán)限與相應(yīng)的法律責(zé)任。3.監(jiān)督機(jī)制完善。法制監(jiān)督的各項制度健全,對行政執(zhí)法活動實施有效監(jiān)督。4.執(zhí)法隊伍合格。行政執(zhí)法人員按上級政府的計劃安排參加法制培訓(xùn),經(jīng)統(tǒng)一考試合格,具有較高的政治覺悟,遵紀(jì)守法,熟悉執(zhí)法業(yè)務(wù),依法履行職責(zé),秉公、文明、廉潔執(zhí)法。5.執(zhí)法行為合法。實施各項行政執(zhí)法行為主體資格合法,合乎法定權(quán)限,認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確實充分,行政行為合法適當(dāng)。四、實施內(nèi)容從_年起,鎮(zhèn)政府全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制。具體實施內(nèi)容如下:1.清理執(zhí)法依據(jù),依法規(guī)范執(zhí)法主體。要認(rèn)真清理實施和配合實施的法律、法規(guī)和規(guī)章,分類排序列出執(zhí)法目錄。執(zhí)法依據(jù)的范圍是法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、_部委規(guī)章、省政府規(guī)章。要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,依法規(guī)范行政執(zhí)法主體,分清職權(quán)執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法和委托執(zhí)法三種執(zhí)法性質(zhì)。2.依法界定執(zhí)法職責(zé),量化執(zhí)法考核目標(biāo)。在清理執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法主體的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,明確執(zhí)法職責(zé),量化執(zhí)法考核目標(biāo),并層層分解落實到執(zhí)法單位和執(zhí)法崗位。分解
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